李逸飛

摘 要：在中國經(jīng)濟長期迅速發(fā)展的情境之下，人民群眾的環(huán)保意識也得到了極大地提升。致力于開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)下的重要選擇。能源企業(yè)是專門從事能源行業(yè)活動的經(jīng)濟主體，在我國循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)之中處于首當(dāng)其沖的位置上。所以，各能源企業(yè)要積極響應(yīng)政府部門的支持，將開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟列入到本企業(yè)的長期計劃當(dāng)中，這樣一來能夠降低自身成本，并且持續(xù)提高本企業(yè)在能源行業(yè)市場之中的競爭實力。本文剖析了能源企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要原則，并提出了構(gòu)建能源企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的具體策略。

關(guān)鍵詞：能源企業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟；發(fā)展模式

隨著全球經(jīng)濟一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，資源與環(huán)境之間的矛盾已經(jīng)發(fā)展為各國都極為關(guān)注的焦點問題。多種廢棄物的處置以及污染、現(xiàn)有石化能源的大量消耗，導(dǎo)致環(huán)境問題變得更加嚴(yán)重。就我國來說，因為經(jīng)濟的走強，對自然資源特別是能源的需求量不斷提升。我國能源企業(yè)在開發(fā)自然資源過程中所具有的戰(zhàn)略性地位和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境所具有的脆弱性之間構(gòu)成了尖銳的矛盾，這就導(dǎo)致能源開發(fā)和環(huán)境治理問題凸顯出來。能源企業(yè)要想在當(dāng)前中國經(jīng)濟的宏觀發(fā)展大局中做出自身的積極貢獻(xiàn)，就應(yīng)當(dāng)依據(jù)各地區(qū)的自然資源條件與能源開發(fā)特色，建立起一個符合實際，具有可操作性的新型發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟是人們?yōu)榱藢Ω蹲匀毁Y源之中的不良影響而形成的新型經(jīng)濟開放觀念，通過各類資源的高效化、循環(huán)化運用，能夠用相對較低的消耗以及排放來實現(xiàn)經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟模式的產(chǎn)生，對以前傳統(tǒng)的高能耗發(fā)展方式來說無疑是非常重要的轉(zhuǎn)變。

一、能源企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要原則

能源企業(yè)要想發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟，就一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以資源配置的優(yōu)化為中心，以提升生產(chǎn)率與控制廢棄物排放量為突出目標(biāo)。要通過對能源技術(shù)加以創(chuàng)新，形成更加全面的應(yīng)對舉措，以求產(chǎn)生和政府部門號召開發(fā)的循環(huán)經(jīng)濟相互適應(yīng)的，能夠落實能源企業(yè)今后發(fā)展新要求的經(jīng)營管理體系。筆者覺得能源企業(yè)在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟時務(wù)必要落實好以下三個原則：一是要落實經(jīng)濟減量化、再利用的基本原則。減量化指的是在企業(yè)生產(chǎn)中要切實降低資源所產(chǎn)生的各類消耗，盡可能地提高一次能源的開采率、利用率。再利用指的是要確保多種生產(chǎn)要素均能實現(xiàn)反復(fù)化利用，這樣一來才能有效減少能耗。二是要落實企業(yè)與大自然的和諧友好相處的基本原則。能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變自身所固有的生產(chǎn)方式，讓自身的發(fā)展與大自然的生態(tài)循環(huán)間時刻進(jìn)行互動，在和諧友好的環(huán)境下用最少的資源和環(huán)境成本以獲取最大的效益。三是要落實發(fā)揮中國特色社會主義市場機制積極作用的基本原則。要把市場視為最重要的發(fā)展導(dǎo)向，按照市場經(jīng)濟規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度來推動能源企業(yè)管理的科學(xué)化。與此同時，一定要堅持把企業(yè)建設(shè)和政府的宏觀調(diào)控相互結(jié)合起來，依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的政策性導(dǎo)向加以合理把握。

二、構(gòu)建能源企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的具體策略

（一）發(fā)揮政府部門在加強能源企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用

政府部門要大力號召包括能源企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)發(fā)揮出最大的作用。為此，政府部門要抓好以下四個方面的工作：首先是要創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟的運作體系，而且應(yīng)當(dāng)細(xì)化至十分具體的能源企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的各項工藝流程以及技術(shù)環(huán)節(jié)；其次是要健全完善能源的價格控制體系。要依據(jù)市場規(guī)律和供求關(guān)系，持續(xù)增加能源企業(yè)在污染環(huán)境和耗費資源之后需要補償?shù)亩愘M價格，利用加大征收污染稅費力度的辦法以支持能源企業(yè)應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟，進(jìn)而提升循環(huán)經(jīng)濟條件下所生產(chǎn)產(chǎn)品的價格優(yōu)勢；再次是應(yīng)當(dāng)著力提升排污費的收取標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)違規(guī)排污的處罰額度，通過企業(yè)污染補償資金的大幅提升，以促進(jìn)污染的外部成本內(nèi)部化，從而讓能源企業(yè)能夠更加自覺地走上清潔生產(chǎn)以及循環(huán)再利用道路。最后是要不斷健全完善循環(huán)經(jīng)濟法律體系。要按照開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟的實際需求，結(jié)合當(dāng)前在環(huán)境保護(hù)過程之中遭遇的各類問題，有針對性地修訂《環(huán)境保護(hù)法》，其中特別要加入開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟的具體規(guī)定，對于清潔生產(chǎn)、資源回收利用等應(yīng)當(dāng)落實強制性的要求。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)制定出臺節(jié)約能源和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的專門法律法規(guī)，做到符合當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

（二）企業(yè)管理層必須深入認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義

企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)拋棄對于循環(huán)經(jīng)濟所持有的片面觀點，也就是覺得發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟只是完成上級布置的行政任務(wù)，認(rèn)為開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟對本企業(yè)并無實質(zhì)意義上的好處，其作用僅僅是改進(jìn)與提升本區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。正是因為持有這種觀點，所以一部分能源企業(yè)并未認(rèn)識到循環(huán)經(jīng)濟旨在追求社會、經(jīng)濟、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，自然也就沒有能夠真正意義上的推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟不斷發(fā)展的思路。這就需要能源企業(yè)管理層以及廣大職工應(yīng)當(dāng)切實深化對于循環(huán)經(jīng)濟的認(rèn)識，不斷提升資源意識與環(huán)境保護(hù)意識，站在全局的高度上來審視能源企業(yè)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟開放的極端重要性，真正樹立起能源企業(yè)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的使命感與責(zé)任感，完完全全地將自己的各項行動滲透到循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中。

（三）企業(yè)要著手建立開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟的長效化科學(xué)化體制機制

能源企業(yè)要在當(dāng)?shù)卣亩αχС窒?，按照能源企業(yè)開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)、外特點，建立起推動能源企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟長效化科學(xué)化發(fā)展的新型體制機制。對循環(huán)經(jīng)濟加以投入，能創(chuàng)造出相當(dāng)理想的經(jīng)濟效益。實施此項目的能源企業(yè)效益需要要高出其所投入之成本，讓能源企業(yè)能實現(xiàn)一定的利潤，這樣一來，自然而然地也就能積極參與到其中了。政府部門要通過激勵、表彰和拓展市場等豐富多彩的方式來開發(fā)這類項目。至于那些在循環(huán)經(jīng)濟投入之后依然無法創(chuàng)出良好業(yè)績的項目，因為在經(jīng)濟效益上并不顯著，企業(yè)缺少足夠的積極性，政府部門還可運用命令、指令以及計劃來加以監(jiān)督，并且和適當(dāng)?shù)匮a償以及稅收優(yōu)惠等各種方式以促進(jìn)其更好地發(fā)展。面對處于兩者間的企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目，這一項目雖然較為普遍，但是在經(jīng)濟效益上并不夠穩(wěn)定，政府的補償以及稅收政策激勵上的效率比較差。這就要求政府部門強化指導(dǎo)，通過創(chuàng)建切實可行的價格體系，讓能源產(chǎn)品和服務(wù)能夠真正地體現(xiàn)于循環(huán)經(jīng)濟所投入的各項成本之中，做到提升能源企業(yè)實施這類項目的主觀能動性。

（四）企業(yè)要通過技術(shù)改造升級來推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展

在技術(shù)上進(jìn)行改造升級是推動能源企業(yè)開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟的主要驅(qū)動力之一。技術(shù)上的改造升級能全面打破能源企業(yè)推動循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)中在成本、價格上的限制，做到切實促進(jìn)能源企業(yè)全力推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。實施技術(shù)升級與技術(shù)創(chuàng)新，不僅費用非常高，而且技術(shù)上的要求也相當(dāng)高，企業(yè)要想方設(shè)法更好地投入人力、物力以及財力，全面解決影響到循環(huán)經(jīng)濟的重要技術(shù)。能源企業(yè)推動本企業(yè)開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟主要包括了盡可能地節(jié)省資源、再利用和環(huán)境無害化等相關(guān)技術(shù)，涵蓋了能源開采、產(chǎn)品制造、流通、消費和投入利用等各個環(huán)節(jié)，而且還包括了引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)成聯(lián)盟等形式，這樣即可發(fā)揮合作生產(chǎn)所具有的優(yōu)勢。

（五）立足改進(jìn)管理運用集約經(jīng)營以實現(xiàn)企業(yè)的擴能與挖潛

立足于開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟，不但能推動能源企業(yè)降低不必要的消耗和提高自己的工作效率，而且還能夠結(jié)合我國能源供給趨緊的總體狀況，讓能源企業(yè)能夠盡可能地滿足如今社會、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展對能源提出的新的更大的需求。全面而又充足的能源是保障能源企業(yè)推動循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)的重要內(nèi)容。能源企業(yè)屬于資金密集型和資源密集型雙重性質(zhì)的企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營中必須落實好現(xiàn)代企業(yè)制度的各項具體要求，用市場化手段來改進(jìn)管理，來健全完善各類要素的配置體系，不斷推進(jìn)企業(yè)的現(xiàn)代化和集約化經(jīng)營，深入挖掘企業(yè)內(nèi)部的潛力，確保更加穩(wěn)定地增產(chǎn)和增收，從而為社會發(fā)展提供更多更好的能源需求。

（六）改進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級步伐

我國現(xiàn)有的能源企業(yè)必須切實改變以往所固有的粗放型、高能耗和低效率發(fā)展方式，積極鞏固能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，通過電力能源企業(yè)為例進(jìn)行說明的話，就應(yīng)當(dāng)努力推進(jìn)高參數(shù)與大容量電力機組之建設(shè)，強化大型發(fā)電機組之建設(shè)，推動核電與風(fēng)電等新能源建設(shè)，實現(xiàn)一次能源和二次能源之間的彼此合作，從而體現(xiàn)出更大更充分的協(xié)同化效應(yīng)。

三、結(jié)束語

綜上所述，深入探討當(dāng)前我國能源企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，具備極為深刻的理論價值以及實際意義。當(dāng)前，隨著我國能源需求量的不斷提升，要求我國各能源企業(yè)充分發(fā)掘自身潛力，運用循環(huán)經(jīng)濟理念來改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，從而實現(xiàn)我國能源企業(yè)的更好更快發(fā)展。

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