易雙洪

在江西省石城縣木蘭鄉(xiāng)陳聯(lián)村，村第一書(shū)記歐陽(yáng)慧勇閑暇在田間地頭散步時(shí)，村民廖春秀走過(guò)來(lái)拉著他訴說(shuō)家長(zhǎng)里短，反映家庭生活生產(chǎn)情況，她說(shuō)的是當(dāng)?shù)乜图以挘珰W陽(yáng)慧勇沒(méi)有讓鄉(xiāng)村干部陪同翻譯，而是耐心認(rèn)真地聽(tīng)完她的訴求，微笑地告訴她怎么辦。當(dāng)歐陽(yáng)慧勇走在陳聯(lián)村路上，村民往往會(huì)主動(dòng)熱情地和他打聲招呼。記者采訪這些村民時(shí)，他們不約而同地豎起大拇指稱(chēng)贊道：“這是我們村老百姓的貼心人?！?/p>

歐陽(yáng)慧勇是江西省衛(wèi)計(jì)委的干部，2015年8月5日，他從省城來(lái)到偏遠(yuǎn)的石城縣木蘭鄉(xiāng)陳聯(lián)村擔(dān)任扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，兼村黨支部第一書(shū)記，組織開(kāi)展扶貧工作。經(jīng)過(guò)一年多的努力，記者看到，陳聯(lián)村原來(lái)大量破爛不堪的牛欄豬圈變成了一排新房，一條條新鋪就的水泥道路連接遠(yuǎn)方，一片片高標(biāo)準(zhǔn)改造的農(nóng)田引領(lǐng)希望，一項(xiàng)項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)村民奔上小康。

群眾利益無(wú)小事 一枝一葉總關(guān)情

筆者來(lái)到石城縣木蘭鄉(xiāng)陳聯(lián)村時(shí)時(shí)值中午，在單位食堂歐陽(yáng)慧勇書(shū)記擼起袖子熟練地洗菜切菜炒菜。他笑著對(duì)筆者說(shuō)：“自己動(dòng)手，豐衣足食！”木蘭鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)溫良和告訴記者：“今年大年初七，歐陽(yáng)書(shū)記沒(méi)多休一天假就返回崗位主持村委工作。平常工作日，歐陽(yáng)書(shū)記吃住全部在駐地。掛點(diǎn)扶貧不到兩年，除了國(guó)家法定節(jié)假日，歐陽(yáng)書(shū)記只有兩個(gè)禮拜因?yàn)榻枵{(diào)機(jī)關(guān)臨時(shí)抽調(diào)不在鄉(xiāng)村工作。剛到木蘭鄉(xiāng)的第二天，歐陽(yáng)書(shū)記踏著田埂小道深入走訪。周邊的鄉(xiāng)村干部和歐陽(yáng)書(shū)記相處，像自家人一樣，沒(méi)有拘束與距離，他贏得了我們的尊重和信賴(lài)！”

陳聯(lián)村外出返鄉(xiāng)人員懇談會(huì)

村民把歐陽(yáng)慧勇當(dāng)家人，而他總是把村民當(dāng)作自己親人一樣看待，盡全力幫助他們。2016年7月。剛參加完高考的學(xué)生溫榮麗陷入報(bào)考困境。而溫榮麗的親戚朋友，沒(méi)有一個(gè)人可以咨詢(xún)指點(diǎn)。后來(lái)，她想到了村里的歐陽(yáng)書(shū)記，于是便主動(dòng)找到歐陽(yáng)書(shū)記尋求幫助。歐陽(yáng)慧勇耐心幫她分析不同專(zhuān)業(yè)的不同特點(diǎn)和就業(yè)方向，結(jié)合她的興趣愛(ài)好和平時(shí)成績(jī)，為她指明了報(bào)考方向。直到現(xiàn)在，只要學(xué)習(xí)生活中有什么疑惑，她會(huì)通過(guò)微信或電話問(wèn)歐陽(yáng)書(shū)記，就象向家人求教。

許正秀是陳聯(lián)村78歲的失孤老人，患有白內(nèi)障的她生活特別不便。歐陽(yáng)慧勇走訪了解情況后，經(jīng)多方協(xié)調(diào)安排老人于2015年11月到石城縣人民醫(yī)院免費(fèi)做了白內(nèi)障手術(shù)。此外，他還多次請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)村義診，免費(fèi)為貧困戶和學(xué)生做了兩次體檢，為貧困戶全部建立了專(zhuān)門(mén)的健康檔案。2015年年底，村里開(kāi)展的“黨群共攜手，圓夢(mèng)微心愿”活動(dòng)，他主動(dòng)聯(lián)系江西省腫瘤醫(yī)院捐資6000元為38個(gè)孩子完成“微心愿”;發(fā)動(dòng)江西省衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)捐資13100元，為每個(gè)貧困戶家庭完成一個(gè)“家庭心愿”，籌資28200元為留守兒童和春蕾女童發(fā)放慰問(wèn)金、助學(xué)金，籌資1000余元幫助貧困學(xué)生購(gòu)買(mǎi)文體用品。

“真心與群眾交心、用真情溫暖民心，我們要在做好黨的扶貧政策宣傳的同時(shí)，要通過(guò)一些讓群眾看得見(jiàn)摸得著的暖心活動(dòng)，使他們切身感受到黨組織的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。”一年多來(lái)，歐陽(yáng)慧勇是這樣說(shuō)也是這樣做的，他和村民這種特殊的親和力也來(lái)源于此。

謀思路 找出路 走對(duì)路 打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

2015年8月5日，歐陽(yáng)慧勇帶領(lǐng)幫扶隊(duì)員驅(qū)車(chē)300多公里第一次來(lái)到偏僻的陳聯(lián)村?！霸趺催€沒(méi)到？怎么還有這樣的路？怎么還有這種土房子？”當(dāng)日正好下著雨，道路泥濘難行，這是在去陳聯(lián)村路上聽(tīng)到隊(duì)員輕聲發(fā)出的感慨。部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)回來(lái)的歐陽(yáng)慧勇并沒(méi)有因眼前的貧困狀況而退縮，反而在心里更加堅(jiān)定，“我是來(lái)扶貧的，就是要打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。立即投入了他為之付出真情的陳聯(lián)村扶貧事業(yè)。

陳聯(lián)村位于石城縣木蘭鄉(xiāng)東南部，距圩鎮(zhèn)8公里、縣城38公里，是省定“十三五”扶貧重點(diǎn)村，全村有9個(gè)村民小組，總?cè)丝?43戶1315人，其中黨員20人，勞動(dòng)力603人，精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶55戶202人，貧困發(fā)生率15.6%。該村農(nóng)戶以種植烤煙、白蓮、水稻、紅薯為主，2014年底農(nóng)民人均純收入2730元，村集體經(jīng)濟(jì)收入為零，負(fù)債14.44萬(wàn)元，村“兩委”依靠轉(zhuǎn)移支付艱難支撐運(yùn)轉(zhuǎn)，村干部年紀(jì)較大、工作積極性不高，多項(xiàng)工作處于全縣落后位次，被縣委定位軟弱渙散整治村。

經(jīng)過(guò)深入調(diào)查后，歐陽(yáng)慧勇發(fā)現(xiàn)，陳聯(lián)村村“兩委”班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)是當(dāng)前最大的問(wèn)題，缺少致富門(mén)路和發(fā)展資金、缺乏勞動(dòng)技能和信息服務(wù)、家庭成員重病或殘疾、贍養(yǎng)老人和子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重是貧困戶致貧的主要原因，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件基礎(chǔ)差、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入瓶頸、教育醫(yī)療等公共服務(wù)體系不完善等因素是制約陳聯(lián)村持續(xù)發(fā)展的重要原因。

山寮是陳聯(lián)村最為偏遠(yuǎn)、荒無(wú)人煙的村小組。歐陽(yáng)慧勇多次穿行在比人頭還高的野草叢中，來(lái)到山寮組調(diào)研情況，為村民尋找脫貧出路。經(jīng)過(guò)4個(gè)月的時(shí)間，在全面掌握貧困戶真實(shí)情況后，歐陽(yáng)慧勇多次組織黨員、村民小組長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)帶頭人和村民代表召開(kāi)座談會(huì)，研究陳聯(lián)村的精準(zhǔn)扶貧措施和發(fā)展方向，帶領(lǐng)村“兩委”班子到上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，結(jié)合陳聯(lián)村實(shí)際制定了《省衛(wèi)生計(jì)生委定點(diǎn)幫扶陳聯(lián)村三年規(guī)劃》，并在全縣率先建立了精準(zhǔn)扶貧電子信息查詢(xún)系統(tǒng)，為村民點(diǎn)燃了脫貧致富的信心。

脫貧的信心有了，關(guān)鍵還要有致富的路子。路在哪里？歐陽(yáng)慧勇帶領(lǐng)村組干部到寧都、廣昌等地實(shí)地考察?？疾熘?，他發(fā)現(xiàn)黃粉蟲(chóng)養(yǎng)殖投資少、技術(shù)簡(jiǎn)單易學(xué)、易于工廠化和家庭養(yǎng)殖，市場(chǎng)價(jià)格每公斤200多元，且供不應(yīng)求。歐陽(yáng)慧勇看到了帶領(lǐng)村民脫貧致富的曙光。他迅速組織村民成立了黃粉蟲(chóng)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，吸納44戶貧困戶加入。2016年4月份，合作社第一批黃粉蟲(chóng)售出，純利潤(rùn)4萬(wàn)多元?，F(xiàn)在，陳聯(lián)村利用山清水秀、生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì)，又養(yǎng)起了山地雞和青蛙，分別建起了合作社。目前黃粉蟲(chóng)不僅進(jìn)入附近村民的餐桌，還進(jìn)入到縣城的酒店;青蛙和山地雞也進(jìn)入了銷(xiāo)售的旺季。

要讓全村的“家人”永不返貧，還得夯實(shí)致富的基礎(chǔ)。2016年6月，他又專(zhuān)門(mén)請(qǐng)來(lái)了江西大雅規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專(zhuān)家，對(duì)陳聯(lián)村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)接石城縣旅游富縣的戰(zhàn)略定位，制定了《陳聯(lián)村鄉(xiāng)村旅游概念性總體規(guī)劃》。村里有個(gè)陳聯(lián)圍屋，始建于清道光十八年（1838年），融中原府第式、蘇州園林式和客家天井式的建筑風(fēng)格于一體，窗欞雕刻精細(xì)，圖案各異，有很大的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。歐陽(yáng)慧勇帶領(lǐng)大家完成了陳聯(lián)圍屋省級(jí)文物保護(hù)單位申報(bào)，注冊(cè)成立了“江西聯(lián)宜農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司”。陳聯(lián)圍屋能重新修繕不僅在物質(zhì)上幫民解困，而且在思想上引導(dǎo)村民保護(hù)歷史文物，傳承傳統(tǒng)文化，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，幫助村民脫貧致富。”

“全村9個(gè)村小組16個(gè)自然村，只有5個(gè)村小組6個(gè)自然村修通了通組水泥路，嚴(yán)重影響村民農(nóng)副產(chǎn)品外運(yùn)外銷(xiāo);只有2個(gè)村小組修筑了部分水渠、水坡，水、土、肥流失嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收;村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生室和學(xué)校，村民就醫(yī)需到3公里外的新河衛(wèi)生院，適齡兒童上學(xué)需到3公里外新河小學(xué);村民沒(méi)有一個(gè)休閑活動(dòng)場(chǎng)所……推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，這些都是我們要盡早盡力解決的關(guān)鍵問(wèn)題”。這是歐陽(yáng)慧勇常對(duì)村“兩委”干部說(shuō)的話。

歐陽(yáng)慧勇經(jīng)常抽空到縣有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，每次回到南昌就找機(jī)會(huì)與江西省衛(wèi)計(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)陳聯(lián)村脫貧計(jì)劃，爭(zhēng)取單位支持。先后幫助陳聯(lián)村爭(zhēng)取項(xiàng)目資金347萬(wàn)元，其中籌資120萬(wàn)元，建設(shè)集村兩委辦公、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生室、便民服務(wù)站于一體的綜合樓一座;籌資100萬(wàn)元，新修寬5.5米、長(zhǎng)2.5公里村組路2條，建成后可將原有4條通組公路互相聯(lián)通;籌資24萬(wàn)元，新建2個(gè)村民文化廣場(chǎng);籌資6萬(wàn)元，新建2個(gè)山地雞育雛室，做大山地雞產(chǎn)業(yè);申報(bào)以工代賑項(xiàng)目，開(kāi)展村莊整治，建設(shè)護(hù)堤，改善農(nóng)田灌溉條件。目前，陳聯(lián)村的2間山地雞育雛室內(nèi)，小雞成群、展翅欲飛;村級(jí)綜合樓已完成主體工程建設(shè)，即將進(jìn)入裝修階段;在南昌設(shè)立的山地雞直銷(xiāo)點(diǎn)，銷(xiāo)售供不應(yīng)求;虎班口至土樓下、麻竹山下至陳坑的2條通組公路、2個(gè)群眾文化廣場(chǎng)、700畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造等項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。

健康是最寶貴的財(cái)富，歐陽(yáng)慧勇結(jié)合健康扶貧工程，在陳聯(lián)村新村部打造健康文化長(zhǎng)廊，通過(guò)健康文化長(zhǎng)廊的知識(shí)宣傳改變村民的一些原有陋習(xí)，提高村民健康素養(yǎng)。同時(shí)，邀請(qǐng)省內(nèi)三甲大醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一起組織工作人員完成流行病和農(nóng)村留守婦女“兩癌”篩查，還請(qǐng)江西省內(nèi)知名專(zhuān)家一行為留守兒童義診，為村民的健康保駕護(hù)航。

在陳聯(lián)村這個(gè)大家庭的日子里，歐陽(yáng)慧勇心心念念地是村里擺脫貧困。為了上村民致富搭上信息化這趟“快車(chē)”，率先把陳聯(lián)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)和風(fēng)土搬到微信“蝴蝶云”APP，讓村民足不出戶了解全縣乃至全國(guó)的致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前，村綜合樓已進(jìn)入裝修階段，兩座橋及兩條公路正在有序推進(jìn)，新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)也在全面鋪開(kāi)。現(xiàn)在，陳聯(lián)村建起了全縣最漂亮的集便民服務(wù)站、村級(jí)衛(wèi)生室、黨員活動(dòng)室于一體的綜合大樓，修建了2個(gè)村民文化廣場(chǎng)，新修了2條水泥公路……所有“家人”生活環(huán)境越來(lái)越好，越來(lái)越富裕，正一步步邁向小康生活的大路。

扶貧要扶正 扶貧要扶志 扶貧要護(hù)綠

扶貧不光是上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，更要體現(xiàn)公平、公正，特別是對(duì)一些關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題上。在貧困戶的評(píng)定、甄別上，歐陽(yáng)慧勇要求村兩委頂住壓力，剎住歪風(fēng)邪氣，讓真正困難的群眾得到幫助。在各村小組召開(kāi)小組會(huì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況排序，然后再按程序開(kāi)會(huì)研究，確保所有貧困戶納入其中，同時(shí)在公開(kāi)評(píng)定條件、程序和結(jié)果的基礎(chǔ)上，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，針對(duì)在外打工人員多的實(shí)際，創(chuàng)建了秀美和諧陳聯(lián)微信群，接受群眾的監(jiān)督。還在村委率先建立了觸摸查詢(xún)系統(tǒng)，不論何時(shí)何人都可查看貧困家庭的現(xiàn)實(shí)狀況和幫扶干部的工作情況。

“扶口袋不易，扶腦袋更難”，由于年青人大都外出的多，在家的多是留守人員，怕突破、懼風(fēng)險(xiǎn)。要轉(zhuǎn)變他們的觀念，不是一天二天，一次二次就能解決。歐陽(yáng)慧勇帶領(lǐng)村兩委干部通過(guò)耐心細(xì)致地做工作，改變思路和方法，幫助群眾打消顧慮，樹(shù)立起信心。并通過(guò)選好帶頭人，搞好示范，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的收益，逐漸吸引群眾參與，逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上，歐陽(yáng)慧勇通過(guò)團(tuán)隊(duì)科學(xué)制定扶貧規(guī)劃，不盲目追求產(chǎn)業(yè)規(guī)模，堅(jiān)守綠水青山就是金山銀山，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，鼓勵(lì)適度有序開(kāi)發(fā)，防止因過(guò)度開(kāi)發(fā)破壞生態(tài)。同時(shí)，適度的開(kāi)發(fā)也確保了風(fēng)險(xiǎn)的可控，為村民致富上好“保險(xiǎn)”。

抓黨建聚民心 向軟弱渙散宣戰(zhàn)

一個(gè)思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的“第一書(shū)記”，不僅可以改變一個(gè)村的面貌;更重要的是可以激發(fā)村民的上進(jìn)意識(shí);能夠凝聚民心、匯聚力量，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

陳聯(lián)村原來(lái)村干部開(kāi)會(huì)必定要吃請(qǐng)，開(kāi)會(huì)變成“開(kāi)吃”。原本上午九點(diǎn)開(kāi)會(huì)，參會(huì)人員十點(diǎn)還沒(méi)到齊。少數(shù)村干部做事拖拉，幫群眾辦事敷衍推責(zé)，多一事不如少一事，做一天和尚撞一天鐘！原村支部書(shū)記被撤職、原村主任被“雙開(kāi)”，黨支部被縣委評(píng)為軟弱渙散黨支部。歐陽(yáng)慧勇就任村支部第一書(shū)記后，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng)作風(fēng)，規(guī)定在村部開(kāi)會(huì)，一律不得會(huì)后互相吃請(qǐng)。針對(duì)村里實(shí)際，陳聯(lián)村在搞好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、示范引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子，教方法，培養(yǎng)村干部獨(dú)擋一面的能力，同時(shí)注重發(fā)現(xiàn)和培育有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p人作為后備干部，把村級(jí)組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、服務(wù)群眾的“當(dāng)家人”。經(jīng)過(guò)近半年時(shí)間的努力，現(xiàn)在僅有3名村干部干了過(guò)去5名村干部的活，在全鄉(xiāng)排名從倒數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)4個(gè)月名列全鄉(xiāng)前茅。

在幫助貧困戶脫貧方面采取“黨建+”的模式，注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，變簡(jiǎn)單“輸血”為以“造血”為主，“造血”與“輸血”并重的方式，以企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的模式，注冊(cè)成立了聯(lián)宜農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司，分別成立了四個(gè)合作社，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，積極推廣低風(fēng)險(xiǎn)、低投入、包技術(shù)、包銷(xiāo)售的黃粉蟲(chóng)、青蛙、山地雞養(yǎng)殖和豪豬養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)貧困戶全覆蓋。

村部開(kāi)會(huì)準(zhǔn)時(shí)了，不再拖拖拉拉;“沉睡”的黨員醒了，不再事不關(guān)己;渙散的村莊心齊了，不再“各掃家門(mén)雪” …… “不到一年時(shí)間，歐陽(yáng)書(shū)記的車(chē)子里程就走了3萬(wàn)多公里，歐陽(yáng)書(shū)記的作風(fēng)，時(shí)刻鞭策和激勵(lì)著我們這些鄉(xiāng)村干部?！贝甯刹繙貥騽僬f(shuō)。

“為百姓謀發(fā)展 永遠(yuǎn)在路上”

在歐陽(yáng)慧勇的帶領(lǐng)下，原本貧瘠落后的陳聯(lián)村處處呈現(xiàn)喜人的變化。這些變化，讓小小的陳聯(lián)村吸引眾多領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的目光。短短不到兩年，國(guó)務(wù)院扶貧工作專(zhuān)項(xiàng)督查組、國(guó)家扶貧辦檢查組、江西省委巡視組、江西省扶貧與移民辦先后專(zhuān)題來(lái)到陳聯(lián)村實(shí)地調(diào)研，督促指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作。江西省原省委常委張曉明，原江西省衛(wèi)計(jì)委黨組書(shū)記、主任李利率委機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)都先后來(lái)到過(guò)陳聯(lián)村走訪慰問(wèn)。

歐陽(yáng)慧勇本人也因?yàn)槌霾实姆鲐毢忘h建工作成就，應(yīng)邀在國(guó)務(wù)院扶貧辦重點(diǎn)幫扶縣和江西省派單位駐村幫扶工作示范培訓(xùn)班上作先進(jìn)典型發(fā)言。

歐陽(yáng)慧勇恰是一朵散發(fā)著淡淡幽香的君子蘭，扎根在陳聯(lián)村這個(gè)“貧困村”他，心系群眾，用真心、真情、實(shí)干的工作激情抒寫(xiě)著一個(gè)共產(chǎn)黨員的人生詩(shī)篇;他，率先垂范，帶領(lǐng)全村群眾勇探致富路。面對(duì)著如此眾多的榮譽(yù)，歐陽(yáng)慧勇說(shuō)：“陳聯(lián)村的未來(lái)會(huì)更加美好！為百姓謀發(fā)展，永遠(yuǎn)在路上……”

（作者單位：江西省健康教育與促進(jìn)中心）