思曉尉
(710054 陜西省鐵路投資集團(tuán)有限公司 陜西 西安)
企業(yè)黨建與公司治理合法的融合問(wèn)題研究
思曉尉
(710054 陜西省鐵路投資集團(tuán)有限公司 陜西 西安)
當(dāng)代企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)黨建和公司治理兩方面的內(nèi)容,要想使企業(yè)發(fā)展壯大,既要重視黨建工作又要進(jìn)行合理的公司治理,本文基于企業(yè)黨建與公司治理融合研究的重要性,對(duì)企業(yè)黨建和公司治理融合進(jìn)行分析,期望給我國(guó)企業(yè)的發(fā)展提供相關(guān)依據(jù)。
企業(yè)黨建;公司治理合法;融合
當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的背景給我國(guó)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的壓力,我國(guó)新形勢(shì)下又要進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)之中,所以對(duì)于企業(yè)的發(fā)展要重新制定發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)主體,企業(yè)的發(fā)展要跟隨黨的領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)黨建和公司治理的有機(jī)結(jié)合,有利于黨建理論的完善,有利于推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
(一)企業(yè)黨建與公司治理融合有利于兩種制度矛盾的化解
我國(guó)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中形成了廠(chǎng)長(zhǎng)經(jīng)理制的管理體制,所以企業(yè)治理是企業(yè)中早已成熟的體制機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)以盈利為出發(fā)點(diǎn),在遵循市場(chǎng)規(guī)律的前提下,自主尋求自我的最大利益化。公司治理是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行決勝的經(jīng)營(yíng)體制,不過(guò)企業(yè)治理卻沒(méi)有被納入企業(yè)內(nèi)部日常管理的工作之中。在我國(guó),企業(yè)是黨建組織的重要代表載體,企業(yè)治理決策離不開(kāi)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),黨組織的優(yōu)化又離不開(kāi)企業(yè)治理的推動(dòng)[1]。國(guó)家規(guī)定企業(yè)必須成立黨組織,接受黨的領(lǐng)導(dǎo),這種法律保障了黨組織的建設(shè)制度和企業(yè)治理的順利,也促進(jìn)了兩種制度的融合,解決二者的沖突,實(shí)現(xiàn)雙贏。
(二)企業(yè)黨建與公司治理融合有利于黨組織建設(shè)理論體系的完善
企業(yè)經(jīng)營(yíng)制度有很多種,這就要求了企業(yè)黨組織的建設(shè)應(yīng)該隨著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)制度和性質(zhì)的不同而有所差異。企業(yè)發(fā)展過(guò)程中要有黨組織的領(lǐng)導(dǎo),但是黨組織的組建又是需要適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展需要的。黨組織的黨建理論要與企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理的體制相適應(yīng),隨著企業(yè)的良性發(fā)展而不斷改進(jìn)黨建理論。當(dāng)前是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展趨勢(shì),現(xiàn)代的企業(yè)發(fā)展都形成了現(xiàn)代企業(yè)制度的表現(xiàn)形式,企業(yè)黨建作為企業(yè)必不可少的機(jī)構(gòu),要與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng),隨現(xiàn)代化的進(jìn)程而有所創(chuàng)新和完善。
(三)企業(yè)黨建與公司治理融合有利于強(qiáng)化黨組織作用
當(dāng)前,從很多企業(yè)發(fā)展過(guò)程中可以看出,黨建工作在工作中處于杯邊緣化、削弱化的地位,相當(dāng)一部分企業(yè)的管理者稱(chēng)企業(yè)黨建工作的進(jìn)行會(huì)使企業(yè)增加負(fù)擔(dān),造成過(guò)度的資本增加,不利于企業(yè)未來(lái)發(fā)展。企業(yè)為了節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本,對(duì)黨組織建設(shè)的工作漠不關(guān)心,甚至有的企業(yè)只是形成了表面的黨組織,使其空有其表卻不具備黨組織的基本職能。部分私營(yíng)企業(yè)中,經(jīng)常是由兼職者同時(shí)兼任黨建的工作,偶爾的黨建組織活動(dòng)也是不受大家重視。以上情況都不利于發(fā)揮黨建工作對(duì)企業(yè)形成有利指導(dǎo)作用,因此,促進(jìn)企業(yè)黨建與公司治理的融合,可以提升黨組織在企業(yè)中的分量,確保黨組織工作的有效開(kāi)展,發(fā)揮黨組織對(duì)企業(yè)的積極作用。
(一)聯(lián)席會(huì)議
通過(guò)聯(lián)席會(huì)議的方式,使企業(yè)董事會(huì)和黨委會(huì)處于平等的對(duì)話(huà)地位,相互之間分工明確,具備同等權(quán)利。在聯(lián)席會(huì)議制度中,要保證黨組織的構(gòu)成是由優(yōu)秀的黨員來(lái)從事黨務(wù)工作,且該黨員不可以同時(shí)擔(dān)任黨委會(huì)和董事會(huì)中的職位。召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,是由黨組織與企業(yè)董事會(huì)成員共同時(shí)負(fù)責(zé),會(huì)議上堅(jiān)持民主集中制,并且在對(duì)企業(yè)的方針政策上的討論與確定要遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則[2]。當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)中會(huì)采用聯(lián)席會(huì)議制度的通常是國(guó)有企業(yè),這是因?yàn)樵谄渌髽I(yè)經(jīng)營(yíng)制度中,企業(yè)黨組織與企業(yè)經(jīng)營(yíng)不相聯(lián)系,互相分離,黨委會(huì)對(duì)于企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)政策不了解,也就失去對(duì)于企業(yè)重大決定的參與權(quán)。
(二)交叉任職
交叉任職從字面上理解可知,是將企業(yè)黨組織與董事會(huì)聯(lián)系起來(lái)的一種方式,也就是說(shuō)在董事會(huì)成員中和黨委會(huì)成員中形成相互任職的形式。這種方式適用于合資企業(yè)內(nèi),交叉任職使得企業(yè)管理人員和黨組織成員之間的信息、思維相互溝通交流,促進(jìn)了雙方的共同進(jìn)步,對(duì)企業(yè)的發(fā)展也有巨大的幫助。這樣不僅可以加速企業(yè)黨建和公司治理的融合,還能夠減少企業(yè)內(nèi)耗,降低成本,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
(三)一肩挑
該模式指的是黨委書(shū)記和企業(yè)董事長(zhǎng)由一人肩挑。這種模式下能夠形成企業(yè)黨組織和董事會(huì)高度融合的狀態(tài),目前這種模式也經(jīng)常出現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)之中,因?yàn)閲?guó)有企業(yè)黨建組織制度完善,黨建工作內(nèi)容豐富,在企業(yè)之中占據(jù)重要地位,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)也較為完善,能夠與黨組織之間平等對(duì)話(huà)[3]。一肩挑的融合模式可以讓企業(yè)高層決策體系完善,卻不能滿(mǎn)足復(fù)雜的中低層管理階段,在結(jié)構(gòu)復(fù)雜的層級(jí)之中實(shí)施這種模式會(huì)造成更多麻煩,引起矛盾,不利于企業(yè)的良性發(fā)展。
企業(yè)的發(fā)展是離不開(kāi)企業(yè)黨建與公司治理共同發(fā)揮作用的,因?yàn)橐陨隙呤窍嗷ソY(jié)合,相互促進(jìn)的關(guān)系。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,企業(yè)要想得到良性發(fā)展,在遵守客觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的同時(shí),更要注重完善企業(yè)公司治理制度,加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè),促進(jìn)企業(yè)公司治理與黨建制度的融合,以此來(lái)保證企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中獲得更長(zhǎng)久的發(fā)展。
[1]向榮.企業(yè)黨建與公司治理的融合[J]. 企業(yè)導(dǎo)報(bào),2013,10:181-182.
[2]高智.企業(yè)黨建與公司治理的融合分析[J]. 中華民居(下旬刊),2013,09:220-221.
[3]張湄玲.國(guó)有企業(yè)黨建與公司治理的融合[J].福建質(zhì)量管理,2016,02:127.
思曉尉(1986.1~ ),男,民族:漢,籍貫:陜西省榆林市靖邊縣,單位:陜西省鐵路投資集團(tuán)有限公司,研究生(法學(xué)碩士),研究方向:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐研究。