張現(xiàn)龍

(漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院 圖書館， 河南 漯河 462000)

高校圖書館采編工作外包模式及發(fā)展研究

張現(xiàn)龍

(漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院 圖書館， 河南 漯河 462000)

圖書館采編業(yè)務(wù)普遍采用業(yè)務(wù)外包的形式，如采購(gòu)?fù)獍?編目外包,加工、上架外包和信息服務(wù)外包等。采編業(yè)務(wù)外包提高了圖書館工作效率，但圖書館在人員、技術(shù)、業(yè)務(wù)和質(zhì)量等方面也會(huì)出現(xiàn)新的問題。分析圖書館采編現(xiàn)狀，運(yùn)用制度、技術(shù)、聯(lián)盟、用戶評(píng)價(jià)等措施，加強(qiáng)對(duì)圖書館采編業(yè)務(wù)的審核和質(zhì)量評(píng)價(jià)，對(duì)圖書館采編工作的健康發(fā)展具有積極意義。

高校圖書館；采編工作；業(yè)務(wù)外包；模式；發(fā)展

新技術(shù)的引進(jìn)改變了圖書館的傳統(tǒng)服務(wù)模式，新業(yè)務(wù)的開展推動(dòng)了圖書館資源揭示的廣度和深度，圖書館采編業(yè)務(wù)也因?yàn)闀r(shí)代的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步、思想的轉(zhuǎn)變等發(fā)生了較大的變革，特別是一些企業(yè)的加入更加推動(dòng)了圖書館工作模式、工作方法的轉(zhuǎn)變。圖書館采編業(yè)務(wù)外包就是圖書館采編業(yè)務(wù)以合同的方式委托書商向圖書館提供部分或全部的資源及其后續(xù)服務(wù)。圖書館業(yè)務(wù)外包作為一種工作方式對(duì)有效解決高校圖書館及許多中小型圖書館在書刊及人員配備上大而全、小而全的格局[1]，推動(dòng)基層圖書館與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)圖書館的接軌，避免一些人力資源、經(jīng)費(fèi)開支的浪費(fèi)等方面具有積極作用，但也給圖書館的工作程序、購(gòu)書質(zhì)量、編目標(biāo)準(zhǔn)、資源揭示、經(jīng)費(fèi)分配和資源利用等帶來了問題。

一、圖書館采編工作外包的現(xiàn)狀分析

隨著高校圖書館的發(fā)展，圖書館采編部的工作量逐年加大，任務(wù)更加繁重，再加上采編人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，使圖書編目質(zhì)量呈下滑態(tài)勢(shì)。在這種情況下，各書商為了占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額，主動(dòng)開展深度服務(wù)，將當(dāng)初的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到向用戶提供技術(shù)和服務(wù)的高級(jí)競(jìng)爭(zhēng)階段[2]。目前，圖書館業(yè)務(wù)外包大部分是采編業(yè)務(wù)外包，主要形式有：采購(gòu)?fù)獍?，編目外包，加工、上架外包和信息服?wù)外包等。

1.圖書采購(gòu)工作外包

現(xiàn)代圖書館越來越注重資源采購(gòu)的有效性，也就是采購(gòu)人員所采購(gòu)的資源能夠滿足讀者需要的程度[3]。圖書館采購(gòu)滿足讀者需要的程度越高，采購(gòu)的有效性就越高。當(dāng)前高校圖書館的主要工作是為本校師生的教學(xué)和科研服務(wù)，而圖書館采購(gòu)工作中對(duì)資源揭示的程度決定了資源的未來利用程度。在當(dāng)前讀者需求日益細(xì)化的情況下，圖書館的采購(gòu)工作也將更加專業(yè)化。因此，提高高校圖書館采購(gòu)工作的有效性成為我們亟需關(guān)注的問題。

由于采購(gòu)工作歷來被認(rèn)為是圖書館的核心業(yè)務(wù)， 采購(gòu)?fù)獍_展得并不是很普及。筆者通過對(duì)已公開出版的文獻(xiàn)資料的統(tǒng)計(jì)， 在國(guó)內(nèi)，浙江大學(xué)圖書館、河海大學(xué)圖書館開展了“綱目采購(gòu)”，上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)圖書館對(duì)外文書贈(zèng)書選書服務(wù)等提供了采購(gòu)工作的部分外包。在理論研究方面，學(xué)者們普遍認(rèn)為：文獻(xiàn)采購(gòu)的“最顯著的特點(diǎn)是要保障圖書館資源建設(shè)的長(zhǎng)期性、連續(xù)性和系統(tǒng)性”。也正是基于這種認(rèn)識(shí)， 采購(gòu)業(yè)務(wù)只能是部分外包而不能完全外包。

2.圖書編目業(yè)務(wù)外包

當(dāng)前圖書館主要采取公開招標(biāo)的方式購(gòu)置資源，采編部往往將提供免費(fèi)數(shù)據(jù)作為招標(biāo)內(nèi)容，要求中標(biāo)商為所購(gòu)圖書提供免費(fèi)的書目數(shù)據(jù)。其提供書目數(shù)據(jù)的形式主要有兩種:一是借助于國(guó)家圖書館聯(lián)機(jī)編目中心、CALLS 聯(lián)機(jī)編目中心進(jìn)行數(shù)據(jù)套錄或采用圖書在版編目的CIP數(shù)據(jù)進(jìn)行CNMARC (中文圖書)和USMARC(西文圖書)的套錄。二是由書商自己進(jìn)行編目加工，最后將加工數(shù)據(jù)免費(fèi)提供給圖書館。第二種形式在2005年以前比較普遍，現(xiàn)在的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容基本是套錄數(shù)據(jù)居多。

3.圖書館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)外包

這是指書商不但提供采購(gòu)數(shù)據(jù)和編目數(shù)據(jù)， 還包括增貼條碼或RFID標(biāo)簽、貼書標(biāo)、覆膜、蓋館藏章等圖書館傳統(tǒng)加工業(yè)務(wù)。部分書商還開展免費(fèi)送貨上門、免費(fèi)上架服務(wù)，圖書館只需在館驗(yàn)收?qǐng)D書就行， 不僅提高了圖書加工的效率，也縮短了圖書與讀者見面的時(shí)間。部分書商還開展回溯建庫(kù)服務(wù)等。這些多種多樣的服務(wù)方式極大地解放了圖書館采編部的具體工作，使采編部能有更多的精力和時(shí)間開展其他服務(wù)。

4.電子資源的外包

這種方式比較簡(jiǎn)單，是目前許多圖書館都采取的包庫(kù)服務(wù)。但有部分圖書館由于不了解采購(gòu)中的參數(shù)和要求，以至于在招投標(biāo)中和后面的具體實(shí)踐中無法維護(hù)自己的利益。未來發(fā)展趨勢(shì)是利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)，通過采購(gòu)平臺(tái)由讀者通過評(píng)價(jià)、點(diǎn)擊率、利用率等進(jìn)行按需采購(gòu)。

二、采編部業(yè)務(wù)外包對(duì)圖書館傳統(tǒng)工作的影響

隨著社會(huì)的發(fā)展和整體服務(wù)意識(shí)的提高，現(xiàn)在圖書館普遍采用采編業(yè)務(wù)外包的形式，圖書館還是業(yè)務(wù)外包的承包商在工作中都已經(jīng)積累了一部分經(jīng)驗(yàn)，無論是在招投標(biāo)文件及參數(shù)的制定、具體業(yè)務(wù)的實(shí)行等方面，還是采編工作質(zhì)量、服務(wù)細(xì)節(jié)等方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步[4]。但是，隨著新技術(shù)以及圖書館讀者服務(wù)、圖書館規(guī)模、工作要求等方面的變化，業(yè)務(wù)外包又遇到了許多新問題，如編目質(zhì)量的細(xì)化、本館內(nèi)編目人員技術(shù)水平下降、編目部作用退化以及承包商服務(wù)水平評(píng)價(jià)、業(yè)務(wù)外包的未來發(fā)展趨勢(shì)等。

1.基本業(yè)務(wù)外包使圖書館采編人員的工作性質(zhì)發(fā)生變化

圖書館主要業(yè)務(wù)外包后，原來由圖書館采編工作人員從事的采購(gòu)、分類、編目等技術(shù)工作和貼條碼、粘磁條等基礎(chǔ)性勞動(dòng)都交給了外包商來處理[5]，使圖書館采編人員暫時(shí)處于無活可干的境地。因此，一些圖書館特別是中小型圖書館直接將采編人員分流到其他部門，有些采編部只留少量人員甚至一個(gè)人來處理日常工作，這必然造成圖書館資源采購(gòu)去繁就簡(jiǎn)，使得圖書館必須做的采購(gòu)規(guī)劃、資源配置分析、加工數(shù)據(jù)處理等毫無章法。

2.圖書館采編人員的技術(shù)性與學(xué)術(shù)性受到挑戰(zhàn)

圖書館采編業(yè)務(wù)外包后，很多采編工作人員直接脫離了一線工作崗位，長(zhǎng)時(shí)間不接觸本部門工作勢(shì)必影響到原來非常熟悉的分類、編目等基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，對(duì)圖書館當(dāng)前工作狀態(tài)與業(yè)務(wù)發(fā)展水平缺乏理論指導(dǎo)和前瞻性研究，進(jìn)而影響對(duì)讀者決策、特色資源和特色數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)[6]。

三、解決途徑

1.加強(qiáng)圖書館采編部的制度建設(shè)

政策與制度是做好圖書館采編部工作的前提，也是保障采訪工作有效性的基礎(chǔ)。圖書館要搞好館藏文獻(xiàn)建設(shè)，就要通過制定相關(guān)制度實(shí)現(xiàn)采編工作規(guī)范化，包括建立經(jīng)費(fèi)管理制度、文獻(xiàn)采購(gòu)工作規(guī)范和監(jiān)督檢查辦法等。如在經(jīng)費(fèi)管理制度建設(shè)中，對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行分級(jí)，并對(duì)各級(jí)文獻(xiàn)采選人員的經(jīng)費(fèi)使用權(quán)限、經(jīng)費(fèi)使用的審批步驟與程序等作出規(guī)定。對(duì)于文獻(xiàn)采購(gòu)工作規(guī)范的建設(shè)，要對(duì)采購(gòu)方案的設(shè)計(jì)、采購(gòu)方式的確定、書商的選擇、工作流程等作出規(guī)劃。在后續(xù)的監(jiān)督檢查工作中，要對(duì)采購(gòu)管理、質(zhì)量判定、書商考核等作出詳細(xì)規(guī)定并按制度嚴(yán)格執(zhí)行。我們館在原來制度基礎(chǔ)上，2014年重新制訂了《漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館文獻(xiàn)采購(gòu)工作細(xì)則》，從人員、經(jīng)費(fèi)、招投標(biāo)、采購(gòu)形式、初選、復(fù)選和終審、書目驗(yàn)收、館藏分配、書商考核等方面規(guī)定了操作規(guī)程。

2.革新圖書館資源采購(gòu)的模式

首先，組建專業(yè)的圖書采購(gòu)隊(duì)伍。這方面主要由采編部負(fù)責(zé)，由具有圖書館學(xué)、情報(bào)學(xué)專業(yè)知識(shí)并對(duì)本館資源構(gòu)成、資源分布、讀者需求等方面較為了解的專業(yè)人士組成。其工作職能主要是制訂短期計(jì)劃，負(fù)責(zé)具體的采選、查重、驗(yàn)收、數(shù)據(jù)檢查等事務(wù)性工作。

其次，建立圖書館資源采購(gòu)委員會(huì)。以圖書館為主，建立由院系領(lǐng)導(dǎo)參加、各系部資料室及專業(yè)教師負(fù)責(zé)的圖書館資源采購(gòu)委員會(huì)。委員會(huì)定期召開會(huì)議，就學(xué)院專業(yè)設(shè)置、圖書館現(xiàn)有資源配置和當(dāng)前出版和數(shù)據(jù)庫(kù)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，最終決定圖書館每年的資源采購(gòu)金額、采購(gòu)品種目錄和圖書館未來資源發(fā)展規(guī)劃。圖書館采編室根據(jù)委員會(huì)的決定和建議安排采購(gòu)計(jì)劃，這樣不但可以減少圖書館資源采購(gòu)的盲目性，而且有利于圖書館資源的合理配置，提高圖書館的資源利用率。

最后，建立用戶驅(qū)動(dòng)的圖書館資源采購(gòu)模式。用戶驅(qū)動(dòng)是管理學(xué)的概念，其主要操作方式是將用戶放到采購(gòu)系統(tǒng)中，由用戶作為系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)的重要目標(biāo)與核心目的。圖書館的PDA(讀者決策)采購(gòu)就是用戶驅(qū)動(dòng)的典型代表，這種模式是將用戶對(duì)書目或數(shù)據(jù)庫(kù)的瀏覽與使用記錄作為圖書館是否采購(gòu)該項(xiàng)目的重要參考[7]。特別是在電子圖書采購(gòu)中，由數(shù)據(jù)商將某電子圖書數(shù)據(jù)庫(kù)掛到圖書館主頁(yè)上，但此時(shí)圖書館與數(shù)據(jù)商只是一種臨時(shí)租用該電子圖書的協(xié)議，但當(dāng)眾多讀者在某一時(shí)段多次瀏覽該書目數(shù)據(jù)中的某一本電子圖書，從而達(dá)到圖書館預(yù)先設(shè)置的觸發(fā)點(diǎn)時(shí)，圖書館將該電子圖書直接購(gòu)入。這種購(gòu)買方式能使圖書館有針對(duì)性和目的性地購(gòu)入適合本館需要的電子資源，對(duì)于節(jié)約館藏經(jīng)費(fèi)、提高圖書館經(jīng)費(fèi)使用效率和資源利用效率具有積極的作用。這種模式已被美國(guó)密西西根市的大河谷創(chuàng)立圖書館作為購(gòu)買E-Book Library的電子圖書的重要依據(jù)。

3.利用技術(shù)控制提高圖書館采編工作質(zhì)量

首先，利用現(xiàn)代科技手段推動(dòng)圖書館采編業(yè)務(wù)發(fā)展是未來圖書館采編工作的主要發(fā)展趨勢(shì)。深圳圖書館從文獻(xiàn)的采購(gòu)、分類、編目、加工到流通、典藏和讀者證卡等工作均利用RFID的相關(guān)技術(shù)[8]。隨著RFID技術(shù)在圖書館的應(yīng)用普及以及RFID標(biāo)簽價(jià)格的不斷走低，未來出版社出版的每一冊(cè)圖書上都可附裝RFID標(biāo)簽。這種標(biāo)簽記載了該書的全部出版信息、在版編目信息甚至物流信息，圖書館通過現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)就可以清晰地獲得到館圖書的信息與路徑圖，對(duì)于圖書館防止盜版、監(jiān)督書商的加工、貨運(yùn)等都會(huì)起到積極的作用。另一方面，如果新出版圖書附帶有書目數(shù)據(jù)和RFID標(biāo)簽，將有效提高采編功能及效率[9]。因?yàn)椴亻喴惑w化使圖書管理系統(tǒng)可以計(jì)算書刊在一定的時(shí)間段被取閱的次數(shù)和讀者利用圖書的時(shí)間，使原來很難統(tǒng)計(jì)的非外借館藏的數(shù)據(jù)更易于統(tǒng)計(jì)，這對(duì)于全面精確地評(píng)估讀者的閱讀行為及閱讀愛好，為圖書館未來書目采訪和資源訂購(gòu)提供科學(xué)依據(jù)[10]。

其次，大數(shù)據(jù)及其相關(guān)技術(shù)已走進(jìn)國(guó)民生活的每一個(gè)環(huán)節(jié)，在每年的節(jié)假日，有關(guān)部門都通過大數(shù)據(jù)將居民出行、消費(fèi)、旅游、物資配送、車輛調(diào)度等信息及時(shí)公布，對(duì)于調(diào)整居民個(gè)人生活起到積極的作用。對(duì)于圖書館，從小的方面來說，讀者的喜好、科研方向、科研動(dòng)態(tài)，讀者在圖書館的借閱路線圖，以及每一種圖書甚至每一本圖書的利用率、取閱頻次、借閱時(shí)間等都可以通過大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出來，然后利用圖書館自己設(shè)定的統(tǒng)計(jì)程序，制訂未來的購(gòu)書方向、資源類型以及圖書典藏調(diào)整等業(yè)務(wù)規(guī)劃[11]。

再次，對(duì)于圖書館聯(lián)盟來說，不僅可以通過大數(shù)據(jù)推進(jìn)電子資源供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)、融合，抵制他們的壟斷服務(wù)與無序漲價(jià)行為，還可以了解本地區(qū)、本系統(tǒng)圖書館資源配置情況。圖書館通過對(duì)各圖書館資源類型、資源利用情況的分析以及各出版社圖書的出版計(jì)劃、出版規(guī)模和館配占出版總量的比重的分析等客觀數(shù)據(jù)[12]，為本地區(qū)、本系統(tǒng)圖書館資源采購(gòu)加工提供參考依據(jù)，進(jìn)而影響各館的采購(gòu)傾向[13]。這方面，北京市高校圖工委已經(jīng)走在前列，在2014年11月首都師范大學(xué)圖書館館長(zhǎng)熊麗的報(bào)告中，詳細(xì)闡述了北京市圖工委的聯(lián)合文獻(xiàn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)和基本功能。在這個(gè)平臺(tái)上，將北京地區(qū)內(nèi)高校圖書館的購(gòu)書比例、出版社出版情況、讀者對(duì)各出版社的喜好程度及讀者對(duì)圖書館館藏、圖書利用情況的統(tǒng)計(jì)呈現(xiàn)給成員館，對(duì)北京市圖書館事業(yè)的發(fā)展和各成員館未來資源的調(diào)整、圖書選購(gòu)產(chǎn)生了很大的影響。

最后，圖書館也可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)將各書商的公司規(guī)模、每年資源完成量、資源加工情況、服務(wù)水平等分別賦予權(quán)重[14]，并通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)合作書商進(jìn)行評(píng)價(jià)，在未來的招投標(biāo)要求、圖書采買、書商選擇、資源分配等方面賦予圖書館更多的話語(yǔ)權(quán)，進(jìn)而推動(dòng)單個(gè)圖書館或聯(lián)合圖書館的資源建設(shè)。同時(shí)，通過質(zhì)量控制和條件約束，也能推動(dòng)書商在服務(wù)中不斷完善和改革自己，為圖書館提供更優(yōu)質(zhì)、貼心、客觀、積極的服務(wù)[15]。

4.通過圖書館聯(lián)盟推進(jìn)聯(lián)合采購(gòu)工作

當(dāng)前，圖書館資源共享已進(jìn)入進(jìn)一步實(shí)施階段。在這方面，公共圖書館做得較好。如近幾年，公共圖書館搞的數(shù)字圖書館資源共享工程，使許多基層圖書館獲得了積極的發(fā)展機(jī)會(huì)。另外，各地區(qū)教育部門通過聯(lián)合招標(biāo)，對(duì)本地區(qū)中小學(xué)圖書館進(jìn)行聯(lián)合采購(gòu)等，節(jié)約了社會(huì)資源，推動(dòng)了文化的普及與發(fā)展。但由于受體制、環(huán)境的影響，高校圖書館的聯(lián)合采購(gòu)資源共享發(fā)展不是太好，至少在河南發(fā)展得不是很好。筆者認(rèn)為，在科技、讀者及各圖書館本身等發(fā)展較大的今天，通過圖書館聯(lián)盟，將一些高校的資源進(jìn)行共享配置進(jìn)而推動(dòng)高校圖書館的聯(lián)合采購(gòu)，可以有效限制數(shù)據(jù)商的無序漲價(jià)行為[16]。即使不能達(dá)到聯(lián)合采購(gòu)，我們也可以提供一個(gè)采購(gòu)平臺(tái)，使各館采購(gòu)人員通過這個(gè)平臺(tái)了解國(guó)內(nèi)外出版動(dòng)態(tài)、圖書館服務(wù)方向、不同類型、不同專業(yè)、不同出版社，甚至出版社出版的每一種書在本科院校、職業(yè)院校的不同類型的讀者中的使用情況，各個(gè)書商的服務(wù)水平情況等，從而為圖書館采購(gòu)人員在采購(gòu)時(shí)不再盲目選擇，而是有的放矢地用最少的經(jīng)費(fèi)買到最需要的資源，這種想法在當(dāng)前技術(shù)環(huán)境下是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

5.對(duì)供應(yīng)商開展客觀公正的評(píng)估

在采購(gòu)圖書到館以后，由專門人員對(duì)圖書進(jìn)行配選，防止加塞，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、核對(duì)，并將信息及時(shí)給書商反饋。另一方面，在每一批圖書驗(yàn)收上架完畢后，對(duì)供應(yīng)商的服務(wù)水平進(jìn)行評(píng)估，包括服務(wù)的響應(yīng)、到貨率、加工環(huán)境、數(shù)據(jù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)[17]。特別是一個(gè)圖書館可以同時(shí)招標(biāo)不同標(biāo)段，可以對(duì)同一時(shí)期的書商進(jìn)行綜合對(duì)比，進(jìn)而決定下一階段圖書館對(duì)不同書商的經(jīng)費(fèi)與資源采購(gòu)的分配調(diào)整。這個(gè)環(huán)節(jié)，必須由專業(yè)人員通過科學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行審核。

6.加強(qiáng)采編人員自身學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作

針對(duì)采編工作外包后采編人員的富余和專業(yè)能力下降的問題，采編人員首先應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，采取相應(yīng)的措施，使工作重心從傳統(tǒng)的加工數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)移到對(duì)信息資源的組織、整理、二次文獻(xiàn)開發(fā)和提高信息服務(wù)的質(zhì)量與效率方面。其次，通過加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)商數(shù)據(jù)的審查、對(duì)新信息的歸納、重組等工作來提高自己的理論水平。另外，當(dāng)前高校文獻(xiàn)信息檢索課已普遍開設(shè)，而該課程一般由圖書館工作人員擔(dān)任，采編部應(yīng)對(duì)課程和教材的選定、課程內(nèi)容的組織、授課方式等提供策劃，對(duì)信息檢索的實(shí)現(xiàn)目的、信息檢索的未來發(fā)展方向等做出整體部署，而所有這些教學(xué)任務(wù)必須由采編部來引導(dǎo)和規(guī)劃。

新時(shí)代、新技術(shù)給高校圖書館傳統(tǒng)采編工作帶來了較大的沖擊，積極研究圖書館采編工作面臨的新情況、新問題，采用理論指導(dǎo)、實(shí)踐推進(jìn)、信息共享、技術(shù)保障等措施，以革新、開放的態(tài)度積極做好采編工作，這是每一位圖書館采編工作人員應(yīng)盡的責(zé)任。

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[責(zé)任編輯 宋占業(yè)]

2016-10-22

張現(xiàn)龍(1970-)，男,漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館采編部主任，副研究館員，主要從事信息管理和圖書分類研究。

10.3969/j.issn.1671-7864.2017.03.032

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