王 環(huán)

（遼寧建筑職業(yè)學院，遼寧 遼陽 111000）

學生發(fā)展理論對我國高職院校學生管理的啟示

王 環(huán)

（遼寧建筑職業(yè)學院，遼寧 遼陽 111000）

職業(yè)教育發(fā)展至今，各院校在辦學模式、專業(yè)建設、人才培養(yǎng)計劃等方面表現出了趨同化的傾向。當前，國內高職院校在學生管理方面存在的不足，已逐漸成為制約人才培養(yǎng)進一步發(fā)展的障礙。美國高校擁有較長的辦學歷史，逐漸構建起了以學生發(fā)展理論為核心的學生事務管理理論。該理論將學生置于中心位置，服務全面、運行高效，有力保障了正常教學秩序的開展和人才培養(yǎng)模式的高效進行。這對于當前我國的高職教育而言，具有全面而深刻的借鑒作用。

高職院校；學生管理；啟示與創(chuàng)新

一、以學生發(fā)展理論為核心的美國高校學生事務管理理論

美國高校學生事務管理囊括的內容涉及方方面面，但在創(chuàng)新性和影響力方面對國內建筑類高職院校作用最為顯著的莫過于學生發(fā)展理論。自其誕生之初至今已有七八十年的歷史，且該理論體系尚未停滯，仍在不斷地更新和完善之中，緊跟當前時期學生事務管理的現狀，因而，其指導作用具有較強的針對性。

學生發(fā)展理論最早由美國高等院校人士協會在上世紀三四十年代提出，并在六七十年代逐漸發(fā)展成熟、趨于完善。在該理論發(fā)展過程中，上世紀七十年代，美國高等院校人士協會按照相應的目標設定發(fā)表了《明日高等教育工程》一文[1]，提出了要將學生發(fā)展作為一項獨立的工作安排到學校的發(fā)展和完善規(guī)劃之中，并在此過程中實現學生的自我價值、求得自身獨立。發(fā)展至九十年代中葉，美國高等院校人士協會又相繼發(fā)表了《學生的學習是當務之急：學生事務的含義》 《優(yōu)質學生事務實踐原則》和《強大的伙伴關系：對學習的共同責任》等文章。其基本觀點主要是：其一，學生的核心和當務之急是要處理好自身的學習事項，并對學生事務的管理工作提出了具體要求，即圍繞提升學生的學習水平而做好自身工作、規(guī)劃好目標與任務，這也就無形之中將學生提升到了整個學校教育各個環(huán)節(jié)的中心位置，間接地提出了以學生為本、尊重個性的管理理念[2]；其二，衡量一所學校學生事務管理水平高下的主要指標是看其能否促進學生學習能力的提升，包括學校的學習氛圍營造是否有利于學習效率的提升，學生與專職教師、教育管理者之間是否形成了融洽的關系，校園社區(qū)在構建方面的包容性、支持性等目標是否能完全實現等；其三，在整個教育系統的從業(yè)者中，除了學生之外，其余人員要么成為學生學習的服務者，要么成為學生學習的合作者。在上述理論的基礎上，美國高校學生發(fā)展理論逐漸走向成熟和完善并沿襲下來，其中有以下三個觀點是比較有代表性的。

一是認知結構類理論。這一觀點的理論支撐是皮亞杰的認知心理學。其基本觀點是將學生的思維、腦力水平的提升作為衡量人成長的關鍵性指標，借助這一理論研究了學生的發(fā)展過程，在這一過程中既強調先天遺傳的決定作用，同時也兼顧了后天環(huán)境對思維水平發(fā)展所產生的綜合影響。后來的學生事務管理者從這一理論構架出發(fā)，不斷衍生出了智力發(fā)展模式理論和道德發(fā)展理論。前者主要針對人的思維水平提升方面，為學生事務管理者提供參考框架和標準；而后者提出學生道德水平的提升與其說是依賴個人興趣，毋寧說是借助平等、正義等普遍倫理規(guī)范。[3]

二是心理發(fā)展理論。這一理論注重研究學生在與外界交往過程中的心理發(fā)展動態(tài)，提出學生事務管理者在日常中要將學生個體成長經歷作為一項重要的考察指標，促進了學生事務管理的全面性、縱深性。

三是整合型理論。該理論將多方面的不同要素放到整合理論模型中來研究，注重研究學生在人際交往中，尤其是遇到棘手問題時如何妥善解決的。

二、美國高校學生事務管理特點分析

美國高校學生事務管理悠久的發(fā)展歷程形成了深厚的理論積淀，也逐漸形成了風格明顯的自身特點，主要體現在如下幾個層面：

其一，多項事務多頭并進，扁平化組織機構快速高效。決定某項事務最根本特點的，莫過于開展該項事務所采用的方式和運行體制。就美國高校學生事務管理工作而言，其運行體制和組織方式與國內有較大不同。國內高校在學生事務管理方面大多是采用了“學校→二級學院→學生”的模式，而美國則不然，其模式為“學校→學生”。[4]換言之，只有學校層面具備管理權限并配置了相應的機構，而在二級學院這一中間環(huán)節(jié)則沒有相應的機構設置和組織要求，因此，這樣的機構設置更為扁平化，管理者與學生之間的距離也更近，因而，學生事務的各項管理工作也就開展得更為徹底。再者，由于沒有了二級學院所起到的“上傳下達”的過渡作用，學校層面的管理機構在面對學生開展相應的事務管理工作時就要事無巨細、諸項開展，這也就間接決定了其管理方式要采用條狀方式、多頭并進。換言之，在學校層面需要針對每一項具體的學生事務設定專門的辦公室或中心來直接管理。

其二，分工協作，學生事務管理專業(yè)化水平高。其較高的專業(yè)化水平大致可以歸納為如下幾個層面：首先，美國高校重視學生事務管理方面專業(yè)人才的引入和培養(yǎng)，從事相關工作的管理者不僅具備較高的學歷水準，大多是碩士研究生，甚至個別領域還出現了博士研究生，而且人才所涉及的專業(yè)范圍也不限于教育學一個大類，而是緊緊圍繞學生事務管理所需要的實際工作需要，引入了一系列的相關專業(yè)人才，諸如心理學、精神病學等專業(yè)人才，使得人才專業(yè)性方面更完善。除此之外，在美國，為了培養(yǎng)專業(yè)化人才，還針對高校學生事務管理工作的實際，在每個州都相繼開設了高等教育行政專業(yè)，這也就為學生事務管理工作提供了有力的人才保障。[5]不僅如此，自上世紀七十年代以來，與學生工作的相關專業(yè)的教育層次也不斷提升，絕大多數開設相關專業(yè)的高校都增設了博士點，進一步提升了教育水平和管理的層次。其次，美國高校之間還會定期就學生工作開展專門的研討會來交流相關研究成果，這項工作基本是由高等教育學生事務管理工作委員會來組織，而該組織也是為了處理高校學生事務而設立的專門機構。除此之外，美國高校內部也都針對學生事務管理制定了詳細的量化考核指標和相對完善的規(guī)章制度，這對于該項工作的專業(yè)化建設起到了極為重要的推動作用，而且這些規(guī)范和細化指標也會隨著時代的發(fā)展而逐漸更新和完善。另外，美國高校學生事務管理所涉及的方面十分廣泛，且在學生的校園生活中占據重要作用，就學生事務管理范圍而言，其幾乎包括了除學習、學術、科研之外的所有領域[6]，而且對其中的每一個細小環(huán)節(jié)都制定了項目化管理方式和完善的考核指標，這一點極為難得。

其三，主次分明目標明確，學生事務管理以學生發(fā)展為中心任務。美國高校學生事務管理工作的中心環(huán)節(jié)是學生，其中心任務是致力于實現學生的學習能力提升、自身水平的全面發(fā)展。具體到實際工作中，其層次性非常豐富，不僅局限于課外的簡單活動和配合學習而開展的一系列的輔助性項目，而且還設計一系列學生在課余時間占據主動作用的活動和項目。[7]不僅如此，學生事務管理的實施過程中，還切實考慮到了不同文化背景、家庭出身、民族等不同因素對學生的影響，針對不同的個體因材施教地制定差異性管理措施和服務項目，讓每一個學生都能感受到無微不至的服務和體貼細致的關照，從而促進自身學習、品德的全面提升。

三、美國高校學生事務管理的啟示

結合美國高校學生事務管理工作的理論發(fā)展和特點，針對國內高職院校在此方面的現狀和不足進行分析，通過在二者的對比中，得出美國高校學生事務管理理論對我國高職院校學生管理工作的啟示。

首先，學生工作管理者要轉變觀念，強化服務意識、做好服務工作。就我國高職院校而言，其歸根結底是要實現學生的全面發(fā)展，為社會輸送優(yōu)質人才。近年來，隨著公民意識的逐漸增強和社會文明水準的提升，越來越多的人意識到，受教育者與管理者的身份和關系要適時轉變，這也就意味著建筑類高職院校固守原來的一味強調管理、輕視服務的工作方式要逐漸被社會所淘汰了，因此，要從原來強化自身的權威和紀律的角色實現向合作者、服務者轉變，自身的工作要圍繞學生的實際學習需求來進行。[8]具體來說：其一，要注重維護學生自身應有的權利和尊嚴，不濫用自身的權力，自身積極轉變?yōu)閷W生學習的合作者。其二，變“權力”觀念為“權利”觀念，意識到自身所具備的權利和義務是相結合在一起的，同時深知自身的權利和學生的權利在本質上一致、平等的。遵循平等的思想，才能牢固樹立自身的服務意識、強化服務措施，為學生的學習、成才創(chuàng)造良好學習氛圍和完善的條件。其三，在學生事務管理工作中增強主動意識，且注重服務和管理工作的常態(tài)化、日常化，將一些相對較“硬”的管理觀念轉化為柔和、容易接受的服務觀念，既有利于學生接受，也可以促進管理工作新局面的開創(chuàng)。[9]

其次，轉變學生工作中心，將工作格局轉變?yōu)橐磺袨榱藢W生的發(fā)展。一個時期以來，國內職業(yè)教育的中心任務無外乎兩方面：一方面是強化對學生的思想政治教育，維護校園的團結穩(wěn)定；另一方面是做好管理工作，為學生發(fā)展維護正常的教學秩序。在上述中心任務的壓力之下，高校的學生事務管理工作幾乎變成了千篇一律的規(guī)范化演示，學生的個性、差異統統被棄之不理，使得對學生的教育工作沒能根據不同個體的差異而有針對性地變化，學生自身提升較慢，用人單位也對人才質量有所不滿。為了改變這一局面，應當對當前的的中心任務加以更正和完善，即在確保校園和諧穩(wěn)定的前提下，以學生學習和發(fā)展的需求、職業(yè)素質的養(yǎng)成為中心來開展工作。具體環(huán)節(jié)如下：其一，要妥善處理管理者的管理要求與學生自身學習水平提升的實際需求之間的差異，且在處理過程中前者要盡可能為滿足后者而折衷，在實際的管理工作中融入服務意識和服務理念，創(chuàng)造一種“在管理中提供服務，在服務中無形管理”的全新的、潤物細無聲的管理格局，實現管理與服務的統一[10]；其二，妥善處理好日常的教學進程、方向、內容和學生個性化發(fā)展的關系，換言之就是要處理好共性和個性之間的差異化，既要保證正常的教學秩序的安定和知識、技能的傳播與全覆蓋，同時，還要側重對不同情況學生個性的凸顯和關懷，讓每一個學生都能夠最大化地施展自身才能，共享學生事務管理的成果；其三，妥善處理好正常學生事務與穩(wěn)定團結之間的關系，將一些思政知識在日常的教學和生活中灌輸給學生，維護正常學生事務，尤其是促進學生學習水平和創(chuàng)新能力的提升。

再次，服務于高職學生職業(yè)素質教育，在學生管理中科學嵌入企業(yè)員工管理模式。職業(yè)素質教育作為一種與整個社會聯系最緊密、最具體的教育類型，具有高度的職業(yè)性和技術性。這就要求職業(yè)教育的人才培養(yǎng)與其相關的職業(yè)與技術要求相一致，既包括職業(yè)技能層面，也包括職業(yè)素質層面。職業(yè)素質作為素質的主體和核心，主要是通過環(huán)境影響和教育而獲得，而環(huán)境影響對于促進職業(yè)素質的穩(wěn)定是至關重要的。職業(yè)素質作為企業(yè)選人的必備條件，其規(guī)格由企業(yè)提出。因此，學校構建以職業(yè)素質為核心的管理體系離不開企業(yè)的合作與參與，明晰的行為要求、科學的考核體系均應在高校學生行為規(guī)范的基礎上嵌入企業(yè)的員工管理文化要素。具體實施可以通過三個學生管理體系的構建來完成。一是以《高等教育法》 《職業(yè)教育法》和教育部《高等學校學生行為準則》 《高等學校學生管理規(guī)定》等為基礎，廣泛吸納建筑企業(yè)成熟員工管理模式和規(guī)范內容，改革學生日常行為、課堂行為、實習行為、宿舍行為等在內的管理制度，形成基于高校學生管理規(guī)范和企業(yè)員工管理規(guī)范的學生日常行為管理體系；二是以職業(yè)溝通、團隊合作、自我管理、解決問題、信息處理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心內容，以競賽、匯演、素質拓展等活動為基本載體，以特點鮮明、學生樂見和系統綜合為基本標準，科學設計學生課外活動方案，形成基于核心職業(yè)能力培養(yǎng)的學生課外活動體系；三是綜合學生日常行為、課堂行為、實訓行為、宿舍行為管理的相關規(guī)定和學生活動成果，重新修訂學生素質考核評價標準和方案，并將結果應用于學生獎學金、評優(yōu)等領域，形成基于優(yōu)秀學生和星級員工的學生素質評價體系。

第四，構建職業(yè)化、專業(yè)化學生工作管理隊伍。實踐證明，學生事務管理人才的專業(yè)化建設已成為了提升職業(yè)院校學生工作水平的不二選擇。具體實施環(huán)節(jié)包括職業(yè)化建設和專業(yè)化建設兩個層面，每個層面也都涉及了相應的細化措施。在職業(yè)化建設環(huán)節(jié)：一是要根據實際工作需求和當前的人員構成，分類設立定崗制度，構建一整套相對完善的學生管理體系，在這一體系下，不同崗位之間既各司其職又相互補充，既全面強化又各有側重，形成簡潔、高效的職業(yè)化工作格局。二是要切實做好專職管理者——輔導員的穩(wěn)定工作。這一點可以制定相應的制度，切實設定相應的職級，并嚴格按照相應職級落實輔導員的各項福利待遇。

此外，還要打通專職輔導員上升的空間和通道[11]，讓一部分工作認真負責的專職輔導人員有機會上升到更高的層級來從事宏觀的學生管理工作，此舉既增強了工作的實效又提升了專職管理人員的工作熱情。在專業(yè)化建設環(huán)節(jié)：一是要強化對學生事務管理者的培訓和考核力度，按照相應的標準，注重提升他們在思想政治教育、心理學、教育學、人力資源學以及管理學等方面的培訓力度，并設定量化細致的考核目標，讓每一個從業(yè)者都能滿足相應標準。二是要在高職院校相應的專業(yè)建設方面下功夫?？梢韵扔刹糠指咝Ｔ圏c開設專門的學生事務管理專業(yè)，并推薦一部分專業(yè)背景全面的學生攻讀該專業(yè)的碩士、博士學位，為高職院校學生管理工作提供更高層次的人才儲備和支撐。

最后，構建服務型學生組織體系。在現有體制下,為有效服務學生發(fā)展，可以設立研究會，即根據學生服務需求，設立相應研究會。研究會的職能：一是為學校分管領導、學生處的決策提供該服務領域的研究成果；二是實施經學校分管領導和學生處確認的服務項目。各研究會人員由輔導員、學生處工作人員、團委工作人員根據專業(yè)興趣和工作實際自愿組成，研究會會長由學生處領導、團委領導擔任，直接向分管校領導負責。原來的學生工作組織體系繼續(xù)運行，主要承擔教育管理和具體學生事務的職能，可以根據條件，逐步選擇一些管理服務事項給相應的研究會，直至條件成熟，順利過渡。

總之，美國高校學生事務管理歷史悠久、成效顯著，尤其是其緊緊圍繞學生發(fā)展而開展的多項兼顧服務與管理的理念和措施更是深得人心，本文正是充分借鑒了這些成果，對當前建筑類高職院校學生事務的管理工作提出了合理化建議。

[1]鄧甦.美國高校學生事務管理對我國高校學生管理的啟示[J].吉林工程技術師范學院學報,2016(7):84-86.

[2]李永山.美國高教學生事務管理碩士課程體系及啟示[J].江蘇高教,2009(1):152-153.

[3]王中堅.美國高校學生事務管理專業(yè)化對中國的啟示[J].內蒙古師范大學學報(教育科學版),2009(1):47-49.

[4]楊東華,趙靜,馬雷妮.法國高校學生事務管理特色及啟示[J].高教學刊,2016(15):4-6.

[5]陳樹玉.美國高校學生事務管理的哲學指導理論探究[J].中國成人教育,2012(1):126-128.

[6]歐玉芳.美國高校學生事務管理歷史嬗變:以哈佛大學為例[J].新課程研究(中旬刊),2012(2):182-184.

[7]金姍.美國高校學生事務管理的理念及其特點[J].中國校外教育,2012(6):28-29.

[8]鄭景娥.英國高校學生事務管理中社會工作理念與模式的嵌入[J].山東省農業(yè)管理干部學院學報,2011(5):182-183.

[9]祖海珍,方鵬.美國高校學生事務管理工作研究及借鑒[J].中國農業(yè)教育,2008(2):10-13.

[10]徐喜春,付艷,許燦榮.美國高校學生事務精細化管理的特點與啟示[J].高校輔導員,2014(1):76-79.

[11]李永山,楊善林.從大學院長到學生事務高級主管:美國高校學生事務高級主管百年發(fā)展歷程研究[J].復旦教育論壇,2011(1):83-86.

Enlightenment of Student Development Theory on Student Management in Higher Vocational Colleges in China

WANG Huan
(Liaoning Jianzhu Vocational University,Liaoyang 111000,China)

With the development of vocational education,colleges and universities have shown a tendency to assimilate in the educational mode,professional construction and talent training program.At present,the shortage of students'management in higher vocational colleges has become an obstacle to further development of talents training.American colleges and universities have a long history of running schools,and have gradually built the theory of student affairs management centered on student development theory.This theory puts students in a central position,and the service is comprehensive and efficient,which effectively guarantees the development of normal teaching order and the efficient development of talent training mode.Higher vocational education in our country can use the theory for reference.

higher vocational colleges;student management;enlightenment and innovation

G717

A

1009—7600（2017） 10—0093—03

2017-05-12

全國住房和城鄉(xiāng)建設職業(yè)教育教學指導委員會建筑與規(guī)劃類專業(yè)指導委員會教育教學研究課題（2017026）

王環(huán)（1972—），女，遼寧沈陽人，講師。

[責任編輯，遼建職院：付永生]