崔 楚 煜

(陜西師范大學(xué) 新聞與傳播學(xué)院，西安 710100)

【法律與社會(huì)問(wèn)題研究】

微信謠言的傳播及應(yīng)對(duì)策略

崔 楚 煜

(陜西師范大學(xué) 新聞與傳播學(xué)院，西安 710100)

把關(guān)人缺失、監(jiān)管不易、受眾輕信朋友圈、缺乏辨知意識(shí)、責(zé)任追問(wèn)機(jī)制不完善、懲處力度不高造成了微信謠言的傳播。應(yīng)大力整治網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，權(quán)威發(fā)聲，有效辟謠，完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督以更好地應(yīng)對(duì)微信謠言的傳播。

微信；謠言；傳播

一、微信謠言的傳播現(xiàn)象

(一)謠言概述

謠言可以說(shuō)是最具危害性的一種行為。在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，造謠者通過(guò)賦予與之相關(guān)的人與事新的要素，虛構(gòu)的內(nèi)容，模糊的證據(jù)，捏造與事實(shí)不相符的信息，用大量的負(fù)面情緒，如憤怒、恐懼、厭惡、悲傷，來(lái)吸引讀者注意力，從而達(dá)到病毒式傳播的效果，最終引起受眾心理與精神的不安、恐慌和不滿(mǎn)，甚至產(chǎn)生反社會(huì)的嚴(yán)重后果。

美國(guó)心理學(xué)家?jiàn)W爾波特和波斯特曼在《謠言及其傳播分析》中指出謠言在傳播的過(guò)程中會(huì)被削平、磨尖和同化，變得更具蠱惑性和攻擊性。而謠言攻擊對(duì)象的廣泛性，也是謠言防不勝防的重要原因之一，任何人、任何事都有可能成為謠言的受害者。謠言頑強(qiáng)的生命力會(huì)引起社會(huì)的恐慌和動(dòng)亂，也會(huì)在社會(huì)動(dòng)亂時(shí)，更進(jìn)一步推波助瀾，使得事態(tài)的發(fā)展變得更加難以預(yù)料與控制，進(jìn)一步加大危害。因此，對(duì)謠言的治理勢(shì)在必得，必須及時(shí)有效制止其危害的擴(kuò)大。

(二)謠言在微信中的傳播

隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展，謠言的傳播載體也更加多樣化。謠言已從線(xiàn)下傳播發(fā)展成線(xiàn)上傳播，從微博平臺(tái)發(fā)展到微信平臺(tái)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，無(wú)疑為謠言提供了一個(gè)理想的散播契機(jī)。

所謂微信謠言是“指利用微信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播憑空捏造的、缺乏真實(shí)依據(jù)的虛假信息”[1]12-13，就是在微信平臺(tái)上，微信用戶(hù)通過(guò)對(duì)某件事某個(gè)人或某個(gè)問(wèn)題的主觀(guān)臆想，或故意捏造，將未經(jīng)證實(shí)的內(nèi)容隨意進(jìn)行散播。僅2014年上半年，騰訊安全中心舉報(bào)平臺(tái)就收到近6000萬(wàn)條謠言舉報(bào)消息。

1．微信謠言的性質(zhì)

(1)危言聳聽(tīng)，夸大事實(shí)。2014年7月，埃博拉病毒在西非蔓延，大眾對(duì)于這種病毒的關(guān)注也達(dá)到了空前的高度。在微信朋友圈，一條關(guān)于“上海收治一名埃博拉病毒患者”的消息被瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)，引起了上海周邊乃至中國(guó)其他地區(qū)民眾的強(qiáng)烈不安。之后上海市政府新聞辦公室發(fā)布通報(bào)，經(jīng)上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生局核查，此為謠言。通報(bào)稱(chēng)，浦東人民醫(yī)院收治的一名中國(guó)籍發(fā)熱病人未被懷疑感染埃博拉病毒，并已出院，醫(yī)院工作照常。

(2)無(wú)中生有，純屬捏造。這類(lèi)謠言也可以說(shuō)是獲利型謠言，造謠者傳播的意圖就是騙錢(qián)。連續(xù)幾年在高考前，朋友圈中都會(huì)出現(xiàn)“撿到某某的準(zhǔn)考證，然后讓認(rèn)識(shí)的人與之聯(lián)系”這則謠言，騙子以失物招領(lǐng)為幌子，讓人們撥打預(yù)先設(shè)定好的吸費(fèi)電話(huà)，騙取錢(qián)財(cái)。還有之前傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“朋友圈點(diǎn)個(gè)贊扣費(fèi)0.8元”。那時(shí)候剛出現(xiàn)“集贊營(yíng)銷(xiāo)”現(xiàn)象，商家為了推廣自己的產(chǎn)品，讓微信用戶(hù)分享鏈接至朋友圈，集滿(mǎn)一定數(shù)量的“贊”就可以?xún)稉Q相應(yīng)的獎(jiǎng)品。但是有些商家在達(dá)到產(chǎn)品推廣目的后，不兌現(xiàn)集贊換獎(jiǎng)品的承諾，引發(fā)了受眾的憤慨，于是有人傳謠“點(diǎn)贊收費(fèi)”，以發(fā)泄自己的不滿(mǎn)。此謠言也盛行一時(shí)，最后還是由騰訊出面澄清。此類(lèi)謠言雖然危害較之前者要小得多，但是會(huì)嚴(yán)重污染微信的傳播環(huán)境，垃圾太多，容易混淆視聽(tīng)，讓謠言散播有可乘之機(jī)。

2．微信謠言的傳播特點(diǎn)

(1)傳播方式：點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳播。謠言在微信中的傳播雖然其廣度不及微博，但是微信的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳播特點(diǎn)，使目標(biāo)更明確，對(duì)個(gè)體的說(shuō)服力和影響力遠(yuǎn)大于微博。微信作為以現(xiàn)實(shí)關(guān)系為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)社交工具，主要以各種形式的即時(shí)互動(dòng)溝通進(jìn)行用戶(hù)間信息的傳遞。頻繁的互動(dòng)，緊密的聯(lián)系，提高了謠言信息的質(zhì)量。謠言由微信平臺(tái)發(fā)出后，已有的關(guān)系優(yōu)勢(shì)為謠言明確了信息來(lái)源何處，暗示了信息是否真實(shí)可靠，從而無(wú)形中增加了謠言的影響力。信息有源可查，有據(jù)可信，再通過(guò)朋友圈的傳播與轉(zhuǎn)發(fā)，會(huì)在一定范圍內(nèi)對(duì)受眾產(chǎn)生較大的心理震動(dòng)。在這種情況下極易導(dǎo)致“沉默的螺旋”效應(yīng)，使部分微信用戶(hù)不去求證信息的真實(shí)性，而只是一味進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，形成蝴蝶效應(yīng)，社會(huì)危害極大。[2]29-30

(2)傳播內(nèi)容：既是私密化又有廣泛性。從受眾在微信發(fā)布的內(nèi)容來(lái)看，具有廣泛性和隨機(jī)性。微信通訊錄上限為5000好友，這是一個(gè)龐大的朋友圈范圍，所談?wù)摰脑?huà)題可以從國(guó)內(nèi)外、社會(huì)、個(gè)人到生活的方方面面，信息無(wú)所不包。如此海量的信息，其中夾雜著謠言，受眾根本無(wú)法辨別真假。

微信內(nèi)容的傳播是在一種強(qiáng)關(guān)系下的傳播，朋友圈所具備的私密性、封閉性的特征，使傳播內(nèi)容更加私人化。再加上經(jīng)常聯(lián)系的圈子帶有穩(wěn)固性，與外部的群體或個(gè)人發(fā)生的聯(lián)系較少，不利于信息的流通和觀(guān)念的更新。在多位好友同時(shí)發(fā)布同一謠言信息時(shí)，無(wú)形中增加了謠言的可信度，給謠言的擴(kuò)散提供了心理依據(jù)。

二、微信謠言傳播的原因探析

微信謠言是一種新型的網(wǎng)絡(luò)謠言，但是作為網(wǎng)絡(luò)謠言的一部分，究其產(chǎn)生原因與大部分網(wǎng)絡(luò)謠言具有相似之處。探究微信謠言傳播的原因可從把關(guān)人、制度以及受眾個(gè)人出發(fā)。另一方面不能忽視的是，微信公眾平臺(tái)的發(fā)展，正在為謠言的傳播提供另一條新的渠道，而且有后來(lái)居上的趨勢(shì)。央視《國(guó)內(nèi)焦點(diǎn)》節(jié)目曾對(duì)養(yǎng)生類(lèi)的公眾號(hào)造謠現(xiàn)象進(jìn)行報(bào)道。以健康養(yǎng)生知識(shí)吸引用戶(hù)關(guān)注，發(fā)布一些養(yǎng)生謠言借此炒作賬號(hào)，推銷(xiāo)廣告。微信公眾平臺(tái)的快速傳播和受眾的廣泛性，易導(dǎo)致不實(shí)言論、謠言、虛假信息擴(kuò)散范圍的進(jìn)一步加大，更加劇了微信謠言的危害。

(一)把關(guān)人缺失，監(jiān)管不易

微信謠言有別于公共謠言，在傳播過(guò)程中存在地方性和群體性的特點(diǎn)，就是某一種謠言多在某一特定區(qū)域出現(xiàn)。而且微信群體所關(guān)注的熱點(diǎn)，或是跟地方有關(guān)的謠言，才是微信謠言傳播的重點(diǎn)話(huà)題。例如：龍游一小女孩被拐的謠言，龍游當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)友就紛紛在朋友圈內(nèi)轉(zhuǎn)載：“龍游今天上午一個(gè)3歲多小女孩在福泰隆附近被人拐走了，小女孩能準(zhǔn)確說(shuō)出她爸爸的手機(jī)號(hào)碼，從監(jiān)控上看是被一個(gè)40多歲男人抱走了，現(xiàn)大人都急瘋了，有知情者請(qǐng)告之，萬(wàn)分感謝！看到信息的兄弟姐妹留意一下！聯(lián)系人鄭春蓉139××××7919。如果看一眼懶得轉(zhuǎn)的冷漠的人也請(qǐng)求你伸出手指按3秒?！逼鋵?shí)和撿到準(zhǔn)考證的那條謠言一樣，就是電話(huà)吸費(fèi)。

微信在一定程度上模糊了私人領(lǐng)域和公眾領(lǐng)域，并且傳播形式多樣，信息監(jiān)管的界定范圍不易明確。再加上信息審核和過(guò)濾機(jī)制也并不健全，受眾產(chǎn)生的數(shù)量巨大的文字、圖片、語(yǔ)音、視頻等信息量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于審核和監(jiān)管信息所能承載的能力，運(yùn)營(yíng)商在后臺(tái)無(wú)法一一審核。在信息泛濫又復(fù)雜的情況下，也極易滋生謠言。

(二)受眾輕信朋友圈，缺乏辨知意識(shí)

在人際傳播中，謠言最初往往是在自己的同學(xué)、朋友、同事等人中流傳的，進(jìn)而形成一個(gè)傳播區(qū)域。這個(gè)由熟人組成的傳播區(qū)域，先天具備了較高的可信度，這種彼此間長(zhǎng)期培養(yǎng)出來(lái)的信任感會(huì)先入為主地相信對(duì)方。再加上人們?cè)诮邮苄畔⒃俎D(zhuǎn)發(fā)時(shí)往往會(huì)將它再加工，使謠言變得更通俗，更讓人信服，而受眾早把該有的辨別認(rèn)知拋在了腦后。2014年浙江省某高校英文專(zhuān)業(yè)一女生，被同學(xué)在微信朋友圈內(nèi)傳播其是同性戀的謠言，后來(lái)傳播范圍擴(kuò)大，被越來(lái)越多的人用異樣的眼光看待，再加上她本身性格就極其內(nèi)向，致使她產(chǎn)生精神問(wèn)題，最后發(fā)生自殺的悲劇。謠言從產(chǎn)生到傳播，經(jīng)歷“造謠—傳播—再傳播”三個(gè)階段，微信因?yàn)樽陨淼碾[秘性和封閉性，無(wú)法有效地辟謠，在“小世界理論”下，謠言的傳播愈演愈烈，接收者的信任度越來(lái)越高，而對(duì)受害者的傷害也相應(yīng)地越來(lái)越大。

(三)責(zé)任追問(wèn)機(jī)制不完善，懲處力度不高

微信本身就是一個(gè)全方位的社交平臺(tái)，而不僅僅只是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)通信工具。與現(xiàn)實(shí)中面對(duì)面地直接傳播不同，微信傳播效果的漏洞是明顯的。微信公眾號(hào)的出現(xiàn)，浮現(xiàn)出大量的草根自媒體。公眾號(hào)是通過(guò)用戶(hù)主動(dòng)訂閱來(lái)獲取消息的媒介，比起被動(dòng)地接受信息具有更成功的傳播效果，針對(duì)性、有效性較強(qiáng)。微信公眾平臺(tái)在傳播上的便捷性、及時(shí)性和交互性，極大地改變了公眾的媒體習(xí)慣和信息傳播模式，已成為社會(huì)化媒體中用戶(hù)最活躍的信息傳播平臺(tái)之一。隨著微信功能的更新，公眾號(hào)也加入了舉報(bào)功能，建立了辟謠平臺(tái)“謠言過(guò)濾器”。在微信謠言的監(jiān)管上有了很大進(jìn)步，但其主要問(wèn)題在于對(duì)散布謠言的公眾號(hào)懲罰力度不夠。許多經(jīng)查不符合公眾平臺(tái)運(yùn)營(yíng)行為規(guī)范的，或者散布謠言的公眾號(hào)，根據(jù)違規(guī)情節(jié)的輕重，有永久性封號(hào)的，還有分7天、15天、30天及更長(zhǎng)時(shí)間凍結(jié)賬號(hào)的。僅僅只是賬號(hào)的停封或凍結(jié)真的能從根本上有效解決問(wèn)題嗎？2016春節(jié)前夕，有一個(gè)冒充“小米”的公眾號(hào)在發(fā)布虛假信息被封號(hào)后，又重新?lián)Q了一個(gè)賬號(hào)，繼續(xù)進(jìn)行詐騙活動(dòng)?？梢?jiàn)，沒(méi)有完善的問(wèn)責(zé)機(jī)制和實(shí)質(zhì)性的懲罰，根本不能有效阻止某些公眾號(hào)惡意散播虛假信息及謠言的行為。

三、應(yīng)對(duì)微信謠言的策略分析

微信謠言作為負(fù)面的信息傳播，一旦危情爆發(fā)，造成的后果難以估量。如何防止微信謠言的產(chǎn)生及傳播，凈化微信朋友圈的信息傳播內(nèi)容，是我們亟待解決的問(wèn)題。微信謠言的產(chǎn)生是由多方原因?qū)е碌模敲磳?duì)它的解決方法也應(yīng)是社會(huì)、政府和個(gè)人的共同努力。

(一)大力整治網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

整治網(wǎng)絡(luò)環(huán)境需要出臺(tái)綜合措施，各方一起進(jìn)行努力，包括加強(qiáng)法律手段、增強(qiáng)政府職能部門(mén)介入、培育網(wǎng)民抵制謠言的意識(shí)、加強(qiáng)行業(yè)自律等，目前我國(guó)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的立法。法律完善了才能加強(qiáng)執(zhí)法，最終實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，“利用網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督方式泄露秘密、造謠誹謗、侵犯隱私、歪曲事實(shí)、人身攻擊等侵犯他人權(quán)益、違法亂紀(jì)的，行為人必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”[3]。第一，現(xiàn)行的法律當(dāng)中，有些條款適合于對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言進(jìn)行處罰，要以此為依據(jù)加大對(duì)傳播謠言行為的管制和處罰力度。《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十五條第一款規(guī)定：散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以上罰款。如果是有組織、有目的地進(jìn)行嚴(yán)重有害于社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)謠言傳播還可定性為刑事犯罪。正確地利用好這一條法律規(guī)定，可以有效地震懾傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的行為。

第二，根據(jù)現(xiàn)有的法律有關(guān)法律機(jī)構(gòu)做出如何懲治傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的司法解釋。如根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》，2013年9月9號(hào)，最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。依據(jù)這個(gè)解釋可以對(duì)一些特定利益組織展開(kāi)打擊：明知是虛假信息通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù)，擾亂市場(chǎng)秩序，單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額15萬(wàn)元以上，或違法所得5萬(wàn)元以上的，屬非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪。依據(jù)這個(gè)解釋也可以加強(qiáng)對(duì)于個(gè)人網(wǎng)絡(luò)行為的管制：編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，起哄鬧事，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，以尋釁滋事罪定罪處罰。

第三，政府職能部門(mén)的介入。目前，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦網(wǎng)絡(luò)新聞協(xié)調(diào)局和工信部通信保障局是互聯(lián)網(wǎng)的直接管理機(jī)構(gòu),在網(wǎng)絡(luò)秩序不正常的情況下，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理的介入。新聞協(xié)調(diào)局重點(diǎn)是認(rèn)證哪些消息是謠言、通信保障局重點(diǎn)從技術(shù)上切斷網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播鏈。兩者既有分工，又密切配合，共同維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)的正常秩序。

第四，網(wǎng)民提高監(jiān)督、抵制謠言的意識(shí)。我國(guó)的網(wǎng)站已經(jīng)達(dá)到了三百多萬(wàn)個(gè)，面對(duì)如此浩大之網(wǎng)，僅靠政府的力量難以取得好的監(jiān)管成效。如果網(wǎng)絡(luò)謠言能像過(guò)街老鼠那樣，被網(wǎng)民人人喊打，那么網(wǎng)絡(luò)謠言的生存空間就大大縮小。

(4) 在逆作法作業(yè)中，當(dāng)采用盆式開(kāi)挖法進(jìn)行土方開(kāi)挖時(shí)，預(yù)留土體對(duì)地下連續(xù)墻具有一定的支撐作用，不但能控制墻體本身水平位移的發(fā)展，有效減小位移值，還能減輕施工人員暗挖土方的工作量，進(jìn)而縮短工期和節(jié)約工程成本。

第五，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)界已經(jīng)發(fā)出倡議，要堅(jiān)守七條底線(xiàn)，即：堅(jiān)守法律法規(guī)底線(xiàn)、社會(huì)主義制度底線(xiàn)、國(guó)家利益底線(xiàn)、公民合法權(quán)益底線(xiàn)、社會(huì)公共秩序底線(xiàn)、道德風(fēng)尚底線(xiàn)、信息真實(shí)性底線(xiàn)。通過(guò)堅(jiān)守這七條底線(xiàn)，強(qiáng)化全行業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，共建共享文明有序網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

(二)權(quán)威發(fā)聲，有效辟謠

在微博，當(dāng)謠言四起時(shí)，總有微博大V出來(lái)澄清，快速辟謠。他們起著重要的意見(jiàn)領(lǐng)袖作用，憑借其對(duì)數(shù)十萬(wàn)、上百萬(wàn)粉絲的巨大影響，可以起到很好的辟謠效果。微信也可以借鑒微博，培養(yǎng)一批“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，通過(guò)他們加強(qiáng)與受眾的互動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行信息糾正。如每個(gè)地方的一些網(wǎng)絡(luò)紅人，像寧波的西門(mén)町，原本是微博上的紅人，微信發(fā)展起來(lái)后，也轉(zhuǎn)移到了微信公眾平臺(tái)。這些人的話(huà)語(yǔ)影響力往往比較強(qiáng)，觀(guān)點(diǎn)被接受程度高。在謠言產(chǎn)生后，“意見(jiàn)領(lǐng)袖”通過(guò)發(fā)聲，可以有效影響受眾，指引受眾辨清事實(shí)。

主流媒體也是很好的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，尤其像《人民日?qǐng)?bào)》的官方微信和新華網(wǎng)的官方微信都是影響力巨大的公眾號(hào)?！跋憬兜昧税滩　钡闹{言，就是由人民日?qǐng)?bào)官方微信公眾號(hào)成功辟謠的。而且這種辟謠方式集中了大眾傳播和精準(zhǔn)傳播的優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)性與權(quán)威性不言而喻。

但其實(shí)這種利用公眾號(hào)辟謠的方式也有它的短處，被動(dòng)性明顯。若受眾并沒(méi)有關(guān)注該賬號(hào)，那么他們也得不到辟謠消息。所以我們是否可以改被動(dòng)為主動(dòng)，如“騰訊新聞”的彈出方式，強(qiáng)制推送辟謠消息給受眾。

此外還有2015年10月，微信正式發(fā)布的官方辟謠賬號(hào)“謠言過(guò)濾器”，重點(diǎn)關(guān)注與網(wǎng)民相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)類(lèi)、科普類(lèi)以及醫(yī)療健康類(lèi)內(nèi)容的辟謠。對(duì)于在微信朋友圈、公眾賬號(hào)內(nèi)傳播的網(wǎng)絡(luò)謠言將第一時(shí)間進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分析。2016春節(jié)期間，親朋好友之間盛行發(fā)微信紅包。然而有謠言說(shuō)，微信紅包存在漏洞、不安全，之后就是通過(guò)微信“謠言過(guò)濾器”平臺(tái)進(jìn)行辟謠的。2016年，微信辟謠平臺(tái)還與中山大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)與國(guó)家治理研究中心和宏博知微合作，不定期在平臺(tái)上推出謠言分析報(bào)告。4月份又聯(lián)合主辦了“天下無(wú)謠”辟謠大會(huì)，總結(jié)了2014年微信流行的十大謠言。這些權(quán)威性的謠言分析、報(bào)告大會(huì)，對(duì)受眾辨別微信謠言、防范謠言傳播具有積極意義。

(三)完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督

網(wǎng)絡(luò)謠言四起跟網(wǎng)絡(luò)新聞監(jiān)管不到位有很大關(guān)系。為此，有必要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)謠言的打擊力度。就目前的情況來(lái)看，對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞媒體進(jìn)行全方位的輿論監(jiān)督還不可能，技術(shù)上做不到，執(zhí)法成本也不允許。我國(guó)的網(wǎng)民已經(jīng)達(dá)到四五億之多，各種網(wǎng)絡(luò)媒體很多，微博、微信公眾號(hào)等也都具有準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)聞媒體的地位和功能，這樣看來(lái)，實(shí)際上網(wǎng)絡(luò)新聞媒體數(shù)不勝數(shù)，做到全面輿論監(jiān)督的難度可想而知。在此情況下，可以通過(guò)重點(diǎn)輿論監(jiān)督達(dá)到凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的效果。輿論監(jiān)督的對(duì)象主要是那些有影響的網(wǎng)絡(luò)新聞媒體，或有影響的重大事件的報(bào)道。

以輿論監(jiān)督為目標(biāo)，要“運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行業(yè)自律等手段建立政府主導(dǎo)、多方制衡的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向管理模式”[4]。

在運(yùn)用行政手段方面，包括對(duì)散布謠言的個(gè)人和網(wǎng)站進(jìn)行處罰、關(guān)停網(wǎng)站等。在網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)充分發(fā)展的今天，要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人和網(wǎng)絡(luò)媒體違規(guī)行為的處罰力度。以往，通常是罰幾百元了事，但是不痛不癢的小罰導(dǎo)致謠言越罰越多。從2012年以來(lái)，處罰力度確實(shí)加大了。如2012年3月至4月，已清理各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)謠言信息21萬(wàn)多條,依法關(guān)閉網(wǎng)站42家。2013年公安部根據(jù)廣大人民群眾舉報(bào)的線(xiàn)索，組織力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中打擊網(wǎng)絡(luò)有組織制造傳播謠言等違法犯罪取得了階段性成果。

在運(yùn)用法律手段方面，對(duì)一些故意造謠、傳謠的網(wǎng)絡(luò)大V常常只是禁言一段時(shí)間而很少銷(xiāo)號(hào)，并且還是其在一家網(wǎng)站的微博禁言了卻不妨礙其在其他網(wǎng)站的微博上繼續(xù)造謠、傳謠，給人感覺(jué)整治就是做樣子、走過(guò)場(chǎng)。進(jìn)入2015年以來(lái)，處置網(wǎng)絡(luò)謠言的兩高司法解釋出臺(tái)，同時(shí)對(duì)秦火火、立二拆四、邊民等人的依法懲治，使對(duì)違法傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的處理進(jìn)入了重拳出擊階段，確實(shí)起到了敲山震虎的作用。

在以技術(shù)手段進(jìn)行輿論監(jiān)督方面，近年來(lái)也受到重視。在國(guó)外，美、英、日、韓、新等許多國(guó)家都在加緊開(kāi)發(fā)過(guò)濾技術(shù)，推廣應(yīng)用過(guò)濾軟件。比如，美國(guó)開(kāi)發(fā)的“謠言機(jī)器人”等軟件，可以實(shí)時(shí)識(shí)別、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)謠言的源頭和流向，但是精確性還有待提高。從總體上看，這項(xiàng)技術(shù)并不十分成熟?！盎ヂ?lián)網(wǎng)的特性導(dǎo)致鎖定謠言制造者存在難度、追究散布者牽涉面廣，因此即使明顯構(gòu)成侵權(quán)和違法，只要沒(méi)有后續(xù)犯罪，警方一般不會(huì)動(dòng)真格?！盵4]因而，在我國(guó)主要還是以人力為主體，以技術(shù)為支持著力于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)謠言監(jiān)測(cè)機(jī)制、篩選確認(rèn)制度、破壞評(píng)估制度。

(四)增加媒介素養(yǎng)，文明守法上網(wǎng)

《中國(guó)青年報(bào)》曾分析過(guò)我國(guó)網(wǎng)民的普遍現(xiàn)狀網(wǎng)民經(jīng)常listen half(聽(tīng)一半)，understand quarter(理解四分之一)，think zero(零思考)，卻做出了react double(雙倍反應(yīng))。[5]正是這些行為助長(zhǎng)了謠言的傳播，微信用戶(hù)亦是如此。微信謠言的滋生，一個(gè)重要原因是大眾對(duì)謠言的辨別意識(shí)薄弱。

微信用戶(hù)應(yīng)是微信辟謠的生力軍。治理微信謠言的基礎(chǔ)工作，就是提高用戶(hù)自身的道德自律及素養(yǎng)，增強(qiáng)自我管理和辨別謠言的能力。微信中的關(guān)系網(wǎng)，雖是現(xiàn)實(shí)世界的延伸，但總歸是在一個(gè)虛擬的環(huán)境下，所以一些用戶(hù)發(fā)表言論時(shí)會(huì)出現(xiàn)惡搞、不計(jì)后果等現(xiàn)象，致使微信上出現(xiàn)信息、言論混亂的局面。2015年8月初，一條謠言在朋友圈傳播，謠言稱(chēng)徐州第二附屬醫(yī)院門(mén)口，三個(gè)暴恐分子手提炸藥，被特警當(dāng)場(chǎng)擊斃。類(lèi)似消息在徐州廣為傳播，引發(fā)公眾恐慌。隨后，其中一名謠言傳播者被警方抓獲，成為全國(guó)在微信朋友圈傳播恐怖信息而被治安處罰的第一人。

微信給我們帶來(lái)通訊、娛樂(lè)等各方面便利的同時(shí)，我們也需要規(guī)范自己的行為，約束自己，堅(jiān)持積極、健康的交流方式。這就需要我們加強(qiáng)自我管理，抵制利益誘惑，不做造謠者；克服盲從心理，增強(qiáng)辨別真?zhèn)蔚哪芰?，不做傳謠者；理性思考、提高警惕，不做信謠者。

最后，在全民記者時(shí)代，微信作為自媒體傳播的一種，用戶(hù)的媒介素養(yǎng)也有待提高。媒介素養(yǎng)是指人們面對(duì)媒介各種信息時(shí)的選擇能力、理解能力、質(zhì)疑能力、評(píng)估能力、創(chuàng)造和生產(chǎn)能力以及思辨的反應(yīng)能力。[6]媒介素養(yǎng)雖經(jīng)常提及，但似乎還沒(méi)落實(shí)到行動(dòng)中去。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，全民記者只會(huì)更加深入到每個(gè)人，所以從學(xué)校、家庭都要抓起，培養(yǎng)每個(gè)人的媒介素養(yǎng)。尤其是政府可以通過(guò)行政手段，將媒介素養(yǎng)納入教學(xué)課程，從青少年一代開(kāi)始培養(yǎng)辨別媒介傳播內(nèi)容的能力。

[1] 趙前衛(wèi)，馬緣園．自媒體時(shí)代微信謠言傳播特點(diǎn)初探[J]．新聞研究導(dǎo)刊，2014，(11)：12-13.

[2] 石秋靈．當(dāng)今微博謠言分類(lèi)及影響謠言傳播效果的關(guān)鍵指標(biāo)研究[J]．中國(guó)傳媒科技， 2013，(8)：29-30．

[3] 楊寒塵. 新媒體時(shí)代信息傳播的新秩序——以微信公眾平臺(tái)為例[J]. 商，2014，(25)：162．

[4] 薛翔，丁婉螢，李瑞. 淺談網(wǎng)絡(luò)謠言在微信中傳播及其對(duì)受眾的影響[J]. 新教育時(shí)代電子雜志，2014，(11)：42-46．

[5] 徐百柯．網(wǎng)上刑事切忌“智力遞減”而“暴戾遞增”[N].中國(guó)青年報(bào)，2012 -06 -05(1)．

[6] 張玲．媒介素養(yǎng)教育——一個(gè)亟待研究與發(fā)展的領(lǐng)域[J]．現(xiàn)代傳播，2004，(1)：54-56．

【責(zé)任編輯 詹歆?！?/p>

Analysis on the Cause of the Propagation of Rumors onWechat and Its Corresponding Countermeasures

CUI Chu-yu

(Journalism and Communication Department, Shaanxi Normal University, Xi’an 710100, China)

In this analysis, the problem of system regulation, the lack of identification and consciousness of people and the shortage of punishment on Wechat are three significant reasons for the circling rumors among Wechat users. Vigorously improving the internet environment, propagating more voices of authorities and enhancing the supervision system of social media are the better ways as the countermeasures against rumors.

Wechat; rumor; propagate

G206

A

1009-5128(2017)03-0048-05

2016-12-01

崔楚煜(1991—)，女，河北饒陽(yáng)人，陜西師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院碩士研究生，主要從事戲劇與影視學(xué)研究。