王 芳，邢 亮，杜廷勇

(1.煙臺職業(yè)學院 德育部，山東 煙臺 264032；2.魯東大學 數學與統(tǒng)計科學學院，山東 煙臺 264025)

2017-09-10

王芳(1965-)，女，山東威海人，煙臺職業(yè)學院德育部教授，主要從事德育研究；邢亮(1965-)，男，山東威海人，魯東大學數學與統(tǒng)計科學學院教授，主要從事黨建和思想政治教育研究；杜廷勇(1963-)，男，山東煙臺人，魯東大學數學與統(tǒng)計科學學院副教授，主要從事黨建和思想政治教育研究。

大學生思想政治教育的主導權與自主權谫論

王 芳1，邢 亮2，杜廷勇2

(1.煙臺職業(yè)學院 德育部，山東 煙臺 264032；2.魯東大學 數學與統(tǒng)計科學學院，山東 煙臺 264025)

大學生思想政治教育是能動的雙邊活動，學校和教師發(fā)揮主導作用保證正確的教育方向，大學生發(fā)揮能動作用決定教育目的最終實現。學校、教師主導權力和大學生自主權利的辯證統(tǒng)一，是提升大學生思想政治教育質量的重要保證。牢牢把握大學生思想政治教育的主導權，就要發(fā)揮思想政治理論課的主導作用，發(fā)揮社會主流意識形態(tài)的主導作用，發(fā)揮思想政治教育教師的主導作用，利用學校整體優(yōu)勢在網絡新媒體中發(fā)揮教育主導作用，在引領網絡域情中掌控話語權。充分尊重大學生在思想政治教育過程中的自主權，就要堅持開明開放的原則,引導大學生自主認同思想政治教育內容；堅持鮮活多樣的原則,引導大學生自覺參與思想政治教育活動；堅持平等民主的原則,引導大學生在互動交流中實現自我教育。

大學生思想政治教育；主導權力；自主權利

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調：“黨委要保證高校正確辦學方向，掌握高校思想政治工作主導權，保證高校始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的堅強陣地?！盵1]“要遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書人規(guī)律，遵循學生成長規(guī)律，不斷提高工作能力和水平?！盵1]大學生思想政治教育的過程是主客體間的互動過程，是教育雙方權力與權利得到充分行使和尊重的能動過程。高校堅持社會主義辦學方向，完成立德樹人的根本任務，就必須提高政治站位，牢牢把握大學生思想政治教育的話語權、主動權和主導權；就必須堅持以學生為本，重視大學生的利益訴求與價值取向，充分尊重大學生在思想政治教育過程中的知情權、參與權和自主權。只有教育雙方的主導權與自主權分別得到有效行使和充分尊重，才能不斷提升大學生思想政治教育的質量。

一、大學生思想政治教育主導權與自主權的辯證關系

“權”有“權力”與“權利”之分。權力是個政治概念，一般指某種影響力和支配力。權利則是個法律概念，一般指法律賦予人們實現自身利益的力量。主導權是一種權力，一般指主要的并且引導事物向某方面發(fā)展的影響力和支配力。自主權是一種權利，是指對相關事物所具有的自行支配的權力。

主導權的實現要具備如下條件：一是主體性，即在事物的發(fā)展中是主體的、主要的部分。二是先進性，即代表事物發(fā)展的正確方向并引領事物的發(fā)展。三是多樣性，主導權以事物的多樣性為基礎，沒有多樣性就談不上主體性和先進性，就不存在真正意義上的主導權。四是主動性，主導權的實現不是自然的或被動的過程，而是積極的、主動的過程。無論是事物主體性的鞏固、先進性的建設，還是多樣性的維護等，都是積極性、主動性和創(chuàng)造性發(fā)揮的過程。只有實現了主體性、先進性、多樣性和主動性的辯證統(tǒng)一，才能在事物的發(fā)展中具有影響力和支配力，才能掌握引領事物發(fā)展的主導權。自主權是不受別人支配、根據個人意愿自主進行取舍的一種支配力。自主權的行使在事物的發(fā)展中有時是顯性的，有時是隱性的，是客觀存在的天賦權力。只有個體的自主權得到充分尊重，事物的整體才能和諧發(fā)展、科學發(fā)展。

在大學生思想政治教育的過程中，學校、教師的主導權力與大學生的自主權利交織在一起，它們是對立統(tǒng)一的辯證關系。大學生思想政治教育質量的提升，是由學校、教師與大學生兩方面積極性的充分調動而共同完成的?！八枷胝谓逃巧鐣蛏鐣后w用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會所要求的思想品德的社會實踐活動?！盵2]4高校要完成培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的根本任務，必須堅持正確的政治方向，全面貫徹黨的教育方針，始終牢牢把握大學生思想政治教育的話語權、主動權和主導權。同時，思想政治教育是做人的工作，教育的內容必須經過大學生的自我認同、產生共鳴，才能內化為他們世界觀、人生觀和價值觀的重要組成部分，才能實現思想政治教育的目標。大學生在思想政治教育過程中的知情權、參與權和自主權必須得到充分尊重。在大學生思想政治教育過程中，教育者牢牢把握主導權、主動積極引導是外因；大學生自主權得到充分尊重、能動地積極內化是內因。在大學生思想政治教育實踐中，既要充分尊重大學生的自主權，又不能失卻主導權而被動應付，需要以教育視野的開放性、教育理念的先進性、教育目標的科學性、教育內容的真理性、教育方式的藝術性、教育過程的主動性和教育平臺的強勢性等，牢牢把握思想政治教育的話語權、主動權和主導權；既要牢牢把握教育的主導權，又不能罔顧大學生的利益訴求與選擇取向，必須了解學生、關照學生、滿足學生，使教育內容經過大學生的自我判斷、自我選擇，達到內化于心，外化于行。掌握大學生思想政治教育的主導權以尊重大學生的自主權為前提，尊重大學生的自主權以不妨礙把握思想政治教育的主導權為原則。大學生思想政治教育的主導權與自主權辯證統(tǒng)一，相得益彰，不可偏廢。

二、堅持把握主導權與尊重自主權的辯證統(tǒng)一，不斷提升大學生思想政治教育的質量

(一)樹立以人為本和按照客觀規(guī)律辦事的教育理念

理念是行動的先導。正確處理主導權與自主權的辯證關系，不斷提升大學生思想政治教育的質量，必須樹立以學生為本和按照客觀規(guī)律辦事的教育理念。樹立以學生為本的理念，把為了學生、相信學生、依靠學生作為教育的根本和基礎、原則和標準、動力和依靠、目標和歸宿。大學生思想政治教育的根本目的是為了學生，應圍繞學生、關照學生、服務學生，切實解決大學生存在的思想問題和實際困難，全面提升他們的思想水平、政治覺悟和道德品質，促進全面發(fā)展。大學生思想政治教育要相信學生、依靠學生，充分尊重其在思想政治教育過程中的知情權、參與權和自主權，充分調動他們參與其中、自我教育的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

樹立按客觀規(guī)律辦事的理念，在實際工作中嚴格遵循思想政治教育規(guī)律、教書育人規(guī)律和大學生成長規(guī)律。按照客觀規(guī)律辦事，就能成事、遂事；違背客觀規(guī)律教育，就會敗事、壞事。不斷創(chuàng)新教育內容、教育方法、教育載體和教育范式，深層次研究大學生的心理活動、現實需求、時代特點和群體共性，牢牢把握大學生思想政治教育的話語權、主動權和主導權，不斷提升大學生思想政治教育的質量。

(二)在多元環(huán)境中牢牢把握大學生思想政治教育的主導權

1.發(fā)揮高校思想政治理論課的主導作用，在各種教育渠道中凸顯主渠道教育。習近平同志指出：“我國高等教育肩負著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務，必須堅持正確的政治方向?！盵1]“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提高思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課程都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應?！盵1]課堂教學是高校育人的基本形式、主要特色和獨特優(yōu)勢所在，思想政治理論課是向大學生進行知識傳授、價值觀教育、意識形態(tài)引導的主渠道和主陣地。開展大學生思想政治教育，一定要凸顯思想政治理論課的主渠道作用。一是確保思想政治理論課在高校教學體系中的重點建設地位，按照重點馬克思主義學院的標準科學規(guī)劃并搞好課程體系和教師隊伍建設。二是思想政治理論課程要在說理上做文章，堅持以理服人，避免說教模式。關鍵要抓住事物的根本進行有說服力的理論闡釋，抓住現實中的重點、熱點問題進行科學解答，用學生喜聞樂見的方式講好“中國故事”。三是對代表性的錯誤價值觀念和社會思潮進行有針對性、深刻性地揭露與批判，進一步鞏固和深化思想政治教育的效果。其它哲學社會科學和各類課程要結合專業(yè)特點，積極滲透主流意識形態(tài)和核心價值觀的內容，做到春風化雨、潤物無聲。在凸顯思想政治理論課主渠道作用的同時，校園文化、社會實踐、網絡媒體等都是開展大學生思想政治教育的重要渠道，都要守好一段渠、種好責任田，與主渠道同向同行，做到主渠道暢通，多渠道匯聚，形成教育合力。

2.發(fā)揮社會主流意識形態(tài)的主導作用，在多樣化的社會思潮中弘揚主旋律。中國的高校是社會主義大學，必須堅持社會主義辦學方向，堅持馬克思主義為指導，堅持黨的教育方針。其根本體現是要在大學生中開展馬克思主義理論教育、社會主義核心價值觀教育等。馬克思主義是指導黨的建設和中國特色社會主義建設事業(yè)的理論基礎。社會主義核心價值觀在我國整體價值體系中居于核心地位，發(fā)揮著主導作用，是中國特色社會主義的根本思想基礎，是中華民族偉大復興的根本精神力量。在大學生思想政治教育中發(fā)揮主流意識形態(tài)的主導作用，就要“堅持不懈地傳播馬克思主義科學理論，抓好馬克思主義理論教育，為學生一生成長奠定科學的思想基礎”[1]，“要堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者”[1]。要以馬克思主義理論、社會主義核心價值觀為引領構建大學生思想政治教育的學科專業(yè)體系，融入到課堂教學、校園文化、社會實踐、網絡媒體等教育教學的各條渠道和諸多環(huán)節(jié)，引領校園意識形態(tài)，引領社會各種思潮，為合格人才的培養(yǎng)提供統(tǒng)一的指導思想、共同的理想信念、強大的精神力量和基本的道德規(guī)范。與開放的現代社會相適應，有效的思想政治教育也必然是開放的。批判是教育的重要武器，比較是認同的重要方法。要堅持在寬領域與多樣化中弘揚主旋律的原則，在尊重差異的基礎上用馬克思主義理論、社會主義核心價值觀引領校園意識形態(tài)和社會思潮，在開放與比較的基礎上引導大學生自主選擇、自覺認同、主動踐行馬克思主義理論和社會主義核心價值觀。

3.發(fā)揮思想政治教育教師的主導作用，在學生面臨諸多選擇時當好引路人。思想政治教育是一項有目的、有計劃、有組織的社會實踐活動。高校教師是先進思想文化的創(chuàng)造者和傳播者，是大學生健康成長的指導者和引路人，在大學生思想政治教育過程中發(fā)揮著主導作用。大學生思想政治教育教師要以較高的思想政治覺悟、良好的理論政策素養(yǎng)、廣博的專業(yè)知識、高超的宣教能力、強大的人格魅力主導大學生思想政治教育的目標、方向、進程與效果。大學生思想政治教育教師要提高政治站位，在大是大非問題上與黨中央保持高度一致，以堅定的政治立場、強大的政治敏銳性和較高的政治鑒別力，為掌握大學生思想政治教育的主導權提供政治保證。大學生思想政治教育教師要成為黨的理論、路線、方針和政策的先行學習者、堅定擁護者和積極傳播者，為掌握大學生思想政治教育的主導權提供堅實的理論政策基礎。大學生思想政治教育教師要愛崗敬業(yè)、潛心學問，始終站在學科專業(yè)領域的最前沿，為掌握大學生思想政治教育的主導權提供有力的專業(yè)保障。大學生思想政治教育教師要研究教育藝術，使大學生思想政治教育不僅依靠真理的力量，更閃耀著藝術的光芒，為掌握大學生思想政治教育的主導權注入強大的宣教藝術魅力。大學生思想政治教育教師要加強自身修養(yǎng)，在大學生思想政治教育過程中相信真理、宣傳真理、踐行真理，為掌握大學生思想政治教育的主導權提供可資借鑒的示范作用。大學生思想政治教育教師要做到傳播真理和教給能力的辯證統(tǒng)一，既要授之以“魚”，更要授之以“漁”。重點教給大學生正確認識、科學解決問題的能力，在關鍵性的抉擇上成為大學生健康成長的引路人，在教育的最終目標上成為大學生提升自我教育能力的指導者。

4.利用學校整體優(yōu)勢在網絡新媒體教育中發(fā)揮主導作用，在引領網絡域情中掌控話語權。隨著現代信息技術的發(fā)展，中國進入“互聯網+”時代，大數據技術不斷地改變著人類的生產和生活，對大學生思想政治教育也帶來革命性的影響?！盎ヂ摼W+”時代萬物互聯，網絡新媒體成為學校教育之外大學生獲取知識信息最重要的渠道。高校要掌握大學生思想政治教育的主導權，網絡新媒體成為必須占領的重要陣地。高校利用網絡新媒體開展大學生思想政治教育具有思想文化、技術平臺、人才隊伍等方面的優(yōu)勢，要充分利用學校整體優(yōu)勢在網絡新媒體教育中發(fā)揮主導作用，在引領網絡域情中掌控話語權。一是明確戰(zhàn)略定位，根據“互聯網+”連接一切的特點，通過把大學生網絡思想政治教育由一般運用提升到戰(zhàn)略舉措的定位，為主導大學生網絡思想政治教育提供科學的頂層設計；二是堅持疏導方針，根據“互聯網+”開放生態(tài)的特點，在教育過程中實施堵疏結合、導勝于禁的方針，通過弘揚主旋律、提升“自育力”來主導大學生網絡思想政治教育；三是堅持以人為本，根據“互聯網+”尊重人性的特點，通過大學生網絡思想政治教育內容的信息化、方法的立體化來吸引學生、教育學生，主導大學生網絡思想政治教育；四是堅持創(chuàng)新發(fā)展，根據“互聯網+”創(chuàng)新驅動的特點，確立大學生網絡思想政治教育不斷創(chuàng)新、永葆生機的精神，通過滿足學生創(chuàng)新需求、創(chuàng)新提升教育活力來主導大學生網絡思想政治教育；五是樹立大數據思維，用大數據技術推動大學生網絡思想政治教育的創(chuàng)新，以理念創(chuàng)新、隊伍創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新和渠道創(chuàng)新為著重點和突破口，引導大學生網絡思想政治教育不斷創(chuàng)新發(fā)展。

(三)提升思想政治教育質量必須充分尊重大學生的自主權

1.堅持開明開放的原則引導大學生自主認同思想政治教育內容。開放性是當代社會最顯著的特點。隨著經濟全球化的發(fā)展、經濟體制改革的深化、現代信息技術的進步和“大數據”時代的到來，大學生思想政治教育完全處于開放性的社會環(huán)境中，其教育內容也必然是與時俱進呈現開放性的特點。在開放性的社會環(huán)境和教育內容面前，大學生會根據利益訴求、興趣愛好、認同程度等自主取舍教育內容和教育方式。大學生思想政治教育應構建開放性的教育內容體系，這是適應開放性的社會環(huán)境牢牢把握大學生思想政治教育主導權的現實要求和必然選擇。構建開放性的大學生思想政治教育內容體系，應堅持面向社會主義現代化建設的實踐、面向人類社會的一切文明成果、面向國家未來發(fā)展對人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略需要。大學生思想政治教育歸根結底是要為社會主義現代化建設培養(yǎng)需要的合格人才服務，其教育內容應充分體現當代馬克思主義中國化的最新成果，體現社會主義哲學和社會科學研究的最新進展，體現建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的最新實踐，引導大學生正確認識時代責任和歷史使命，把個人夢想融入實現中國夢的偉大實踐中。大學生思想政治教育內容應面向世界，在堅持社會主義核心價值觀教育的前提下，不斷汲取人類過去和當代創(chuàng)造的一切文明成果，培養(yǎng)大學生具有世界的眼光、全球的視野和開放的胸襟，引導他們在正確認識世界發(fā)展的大勢和中國發(fā)展的必然中樹立對共產主義遠大理想和社會主義共同理想的堅定信念和信心。開放的大學生思想政治教育內容還應具有前瞻性。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，“我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現實目標和未來方向緊密聯系在一起，為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務?！盵1]我國高等教育肩負著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務，大學生思想政治教育必須與黨的奮斗目標和根本宗旨、與國家的現實任務和發(fā)展方向緊密聯系、休戚與共，“面向未來不斷實現對自身的超越并不斷促進學生實現超越”[3]452。堅持開明開放的原則引導大學生自主認同思想政治教育內容，開明開放是基礎，主動引導是關鍵，自主認同是核心。大學生思想政治教育教師不僅要交給學生“干糧”，更要教給學生“獵槍”，提升大學生自主分析、解決問題的能力，提高自主進行理性判斷、科學取舍、自我教育的能力，這是大學生思想政治教育的根本追求。

2.堅持鮮活多樣的原則引導大學生自覺參與思想政治教育活動。大學生思想政治教育方式是由教育者確定的，但哪種教育方式的效果更好取決于大學生的利益訴求與興趣所在，取決于大學生自覺與不自覺地自主選擇與自覺認同。大學生朝氣、好奇、靈動而熱情，針對他們的群體特點，大學生思想政治教育應充分尊重大學生的訴求與興趣、選擇與認同，在方式方法上具備創(chuàng)新性、鮮活性的特點，才能吸引學生、凝聚學生、引導學生、塑造學生。思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道、主陣地，哲學、社會科學和其它各類課題都有思想政治教育的功能，在發(fā)揮課堂教學系統(tǒng)性、引導性、滲透性等傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，應在增強鮮活性上下功夫，特別是在增強互動性、時代性、啟發(fā)性和實踐性等方面下功夫，進一步提高吸引力和感染力。校園文化活動、社會考察活動和各種主題實踐活動，是大學生思想政治教育的重要途徑，在突出思想性、教育性的同時，增強鮮活性上要在豐富內容、涉獵領域、組織方式等方面下功夫，做到思想性與鮮活性的有機統(tǒng)一。隨著現代信息技術的進步和“大數據”技術的應用，網絡、微信、QQ等新媒體以其快捷、實時、互動、隱蔽性和多功能等特點，成為大學生喜愛的情感交流方式和信息獲取渠道，成為對大學生開展思想政治教育的鮮活方式。高校應及時適應現代信息社會，在更新理念、培養(yǎng)師資、拓展方式上下功夫，為大學生安排鮮活生動的思想教育形式，增強教育的吸引力和滲透力。堅持鮮活多樣的原則引導大學生自覺參與思想政治教育活動，鮮活多樣是基礎，主動引導是關鍵，自覺參與是核心，大學生思想政治教育的渠道、方式、方法等應鮮活多樣，吸引大學生主動參與、自覺融入、自主教育，這是大學生思想政治教育的理想境界。

3.堅持平等民主的原則引導大學生在互動交流中實現自我教育?！懊裰魇剿枷胝谓逃菍⒅袊厣鐣髁x的民主觀、現代民主教育思想與思想政治教育相結合，在思想政治教育中堅持民主平等的原則，教育者和被教育者積極參與、主動合作、各抒己見、相互尊重、相互交流的一種教育形式?！盵4]大學生思想政治教育是教師與大學生的雙邊活動，只有教育者與受教育者地位平等、互動交流才能卓有成效。現實當中大學生思想政治教育堅持平等民主的原則不夠好，許多教師在教育過程中沒有真正成為大學生認可的密友、摯友和諍友，導致大學生因不能敞開心扉而影響教育效果；在教育方式上往往是“灌輸式”的，缺少常態(tài)化的互動和創(chuàng)新性的探討，影響了大學生思想政治教育的效果。堅持平等民主的原則引導大學生在互動交流中實現自我教育，就不能罔顧大學生的訴求和平等地位。首先，要轉變教師的教育觀念，在思想上認清、在工作中落實師生雙方的平等地位；其次，教師講授的內容具有開放性，引導大學生在比較體系中實現價值認同與共鳴；再次是教師要改進教育方式，在互動探討中達成共識實現教育目標；四是教師要提升民主素養(yǎng)，讓民主式的教育方式成為一種行為習慣和工作常態(tài)。堅持平等民主的原則引導大學生在互動交流中實現自我教育，平等民主是基礎，互動交流是方式，自我教育是根本，大學生思想政治教育教師要充分尊重大學生的民主訴求，通過互動交流的方式探討真理，在達成共識的過程中提升學生自我教育的能力，這是大學生思想政治教育的應有常態(tài)。

[1] 新華社.習近平在全國高校思想政治工作會議上強調:把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N]．人民日報，2016-12-09．

[2] 陳萬柏，張耀燦．思想政治教育學原理[M] ．北京：高等教育出版社，2007．

[3] 張耀燦，鄭永廷，等．現代思想政治教育學[M]．北京：人民出版社，2001,．

[4] 闞延華．論民主式思想政治教育[J].重慶工商大學黨報，2013,(1)．

OntheDominanceandAutonomyofCollegeStudents'IdeologicalandPoliticalEducation

WANG Fang1, XING Liang2, DU Tingyong2

(1.DepartmentofMoralEducation,YantaiVocationalCollege,Yantai264032,China; 2.SchoolofMathematicsandStatistics,LudongUniversity,Yantai264025,China)

Ideological and political education of college students is a dynamic bilateral activities, schools and teachers play a leading role in ensuring the correct direction of education, college students play a dynamic role in determining the ultimate goal of education. The dialectical unity of school, teacher 's dominant power and college student' s autonomy is an important guarantee to improve the quality of ideological and political education of college students. It is necessary to exert the leading role of the ideological and political theory class, play the leading role of the mainstream ideology of society, and the teachers should play a leading role in ideological and political education, and in the new network of new media with the overall advantages of the school to fully grasp discourse right in the network. We should fully respect the autonomy of college students in the process of ideological and political education by adhering to the principle of openness and liberality, and guiding students to identify the ideological and political education content. Adherence to the principle of freshness and diversity can help students consciously participate in ideological and political education activities and achieve self - education in interactive communication.

ideological and political education of college students; leading power; autonomy

G641

A

1674-2273(2017)05-0104-05

(責任編輯陶有浩)