呂 明

(合肥師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，安徽 合肥 230601)

2017-07-24

安徽省高等教育振興計(jì)劃“呂明名師工作室”(szzjgh1-217-15)

呂明(1975-)，男，安徽合肥人，合肥師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授，法學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師。

[主持人的話] 本刊本期開設(shè)“大眾文化與思想政治教育”研究專欄。就大眾文化與思想政治教育的關(guān)系而言，大眾文化與“三觀”教育、大眾文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、大眾文化與理想信念教育、大眾文化與法治教育、大眾文化與思想政治素質(zhì)養(yǎng)成等都是其重要的研究點(diǎn)，同時(shí)也是思想政治教育理論的生長(zhǎng)點(diǎn)與實(shí)踐的關(guān)注點(diǎn)。

我國(guó)當(dāng)代大眾文化是伴隨著改革開放尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立而逐步繁榮起來的一種工業(yè)化、消費(fèi)型的文化形態(tài)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高，大眾文化無論在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品數(shù)量、社會(huì)效應(yīng)等方面都得到了大幅度的提升。其對(duì)人們的世界觀、價(jià)值觀、人生觀影響越來越大，特別是對(duì)年輕的大學(xué)生的思想意識(shí)與日常生活的影響更為直接。高校是意識(shí)形態(tài)的前沿陣地，高校思想政治教育工作是社會(huì)主意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要組成部分。思想政治教育必須與時(shí)俱進(jìn)才能更好地創(chuàng)新發(fā)展、取得實(shí)效?？陀^地講，當(dāng)前高校思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展依然存在不足，這與其沒有充分把握住當(dāng)前的文化環(huán)境，對(duì)包括大眾文化等在內(nèi)的各種文化資源的認(rèn)識(shí)與利用不夠存在著一定的關(guān)系。當(dāng)前，高校思想政治教育中存在的某些難點(diǎn)也與大眾文化在校園興起而對(duì)大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活產(chǎn)生沖擊有關(guān)。我們要科學(xué)對(duì)待大眾文化對(duì)思想政治教育帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，深入探究大眾文化與思想政治教育的關(guān)系，積極從大眾文化視角來調(diào)適與拓展思想政治教育的途徑，反思大眾文化的思想政治教育功能，創(chuàng)新思想政治教育方法，構(gòu)建更為合理的思想政治教育機(jī)制。

本期遴選的三篇論文，從大眾文化視角出發(fā)，分別較為系統(tǒng)探討了法治教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、理想信念教育等一系列問題。三篇論文高度重視大眾文化在思想政治教育中的作用，從具體研究問題出發(fā)，辯證地分析了大眾文化對(duì)思想政治教育的影響，提出了利用大眾文化積極面、消除大眾文化消極面、增強(qiáng)高校思想政治教育實(shí)效性的一系列對(duì)策。這對(duì)我們深入理解大眾文化與思想政治教育的關(guān)系，科學(xué)利用大眾文化，進(jìn)一步做好、做實(shí)思想政治教育工作具有很好的啟發(fā)意義。

[主持人簡(jiǎn)介] 李明，男，法學(xué)博士、哲學(xué)博士后，安徽大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，主要從事馬克思主義文化理論與當(dāng)代文化建設(shè)、大眾文化理論與實(shí)踐等方面的研究。

影響與策略：大眾法律文化視閾下的社會(huì)主義法治教育

呂 明

(合肥師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，安徽 合肥 230601)

大眾法律文化在當(dāng)下中國(guó)的興起對(duì)社會(huì)主義法治教育造成了重大影響,這種影響既包括對(duì)受教育者的影響，也包括對(duì)教育活動(dòng)本身的影響。應(yīng)將社會(huì)主義法治教育看作由教育者和受教育者所共同實(shí)施的，法律文化互動(dòng)、傳播甚至進(jìn)一步建構(gòu)的過程。在這樣一個(gè)過程中,應(yīng)堅(jiān)持將社會(huì)主義法治教育作為思想政治教育的組成部分,同時(shí)應(yīng)學(xué)會(huì)充分運(yùn)用、辨析大眾法律文化資源。

大眾法律文化文化；法治教育；社會(huì)主義；思想政治教育；公民教育

大眾法律文化主要指以“法律”為題材的的大眾文化作品和大眾文化實(shí)踐，其體現(xiàn)的是大眾文化與法律的緊密關(guān)系。從內(nèi)涵而言，大眾法律文化既是一種“大眾文化”也是一種“法律文化”，其“或者隱含著某些時(shí)代或人們對(duì)法律的非論證的但并非不系統(tǒng)的思考，或者隱含了可供我們分析的某些時(shí)代的法律制度的特定信息”。[1]258必須承認(rèn)，無論我們?cè)鯓涌创蟊姺晌幕?，大眾法律文化在?dāng)下中國(guó)的興起對(duì)社會(huì)主義法治教育造成的影響是顯而易見的。這種影響既包括對(duì)受教育者的影響，也包括對(duì)教育活動(dòng)本身的影響。

一、大眾法律文化興起對(duì)法治教育“受教育者”的影響

一般認(rèn)為，與大眾文化相一致，現(xiàn)代大眾法律具有超越性特征，即“與傳統(tǒng)的、單一的文化模式相比較，大眾文化是一個(gè)多形態(tài)、多層次、多系統(tǒng)、無處不在的文化，是一個(gè)超越文化的文化”。[2]隨著大眾法律文化的興起，這一特征將直接導(dǎo)致其對(duì)社會(huì)和公民個(gè)體產(chǎn)生復(fù)雜的影響：一方面，大眾法律文化可能有助于提升公民法律意識(shí)，鼓勵(lì)公民積極參與法律實(shí)踐，貫徹主流法律意識(shí)形態(tài)，助推立法、司法、守法等法律實(shí)踐諸環(huán)節(jié)良好效果的達(dá)成；另一方面，大眾法律文化亦有可能發(fā)展成為蔑視法治，消減法律信仰的負(fù)面空間。在這方面，美國(guó)的大眾法律文化研究的矛盾結(jié)論是一個(gè)很好例證。*相關(guān)論點(diǎn)參見保羅·伯格曼等著.《影像中的正義——從電影故事看美國(guó)法律文化》海南出版社2003年版;劉作翔：《法律文化理論》商務(wù)印書館2004年版;李·S·溫伯格、朱迪思·W·溫伯格：《論美國(guó)的法律文化》，潘漢典譯，載《環(huán)球法律評(píng)論》1985年第1期。對(duì)于美國(guó)的大眾法律文化，保羅·伯格曼認(rèn)為，“一些優(yōu)秀的美國(guó)法律題材電影至少實(shí)現(xiàn)了一項(xiàng)職責(zé),將某些社會(huì)體制內(nèi)在的藝術(shù)潛力開掘出來,將它們提升至人性的高度加以表現(xiàn),并最終反饋于社會(huì),對(duì)世態(tài)民生做出負(fù)責(zé)的闡釋,并能夠影響普通人的價(jià)值觀念”。中國(guó)學(xué)者劉作翔教授亦認(rèn)為，“美國(guó)人‘尊重法律文化’，并不是小學(xué)‘公民課本’的作用”，“‘法制文學(xué)’承擔(dān)著令一般人能理解法律、尊重法律的政治使命”，“在美國(guó)東部和中部的大城市中，流行的法律小說和偵探小說，盡管其中難免有庸俗之嫌，但卻能收到使美國(guó)群眾敬畏法律的效果”。然而，另一些關(guān)于美國(guó)大眾法律文化的相反判斷亦同時(shí)存在，一份較早的資料顯示，在上世紀(jì)70、80年代的美國(guó)，“在觀眾最多的時(shí)間內(nèi)(晚上)，電視播放大量以警察為內(nèi)容的節(jié)目”，而這些節(jié)目“給可能的犯罪者提供如意算盤并且對(duì)暴行造成的真實(shí)的痛苦和恐怖輕描淡寫，從而嚴(yán)重地影響美國(guó)人對(duì)暴行和犯罪的態(tài)度。”

就當(dāng)下中國(guó)而言，伴隨著大眾社會(huì)的出現(xiàn)及大眾法律文化的興起，大眾法律文化對(duì)當(dāng)下中國(guó)的法治教育“受教育者”的復(fù)雜影響已經(jīng)出現(xiàn)，并突出主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

(一)大眾法律文化促進(jìn)了公眾獨(dú)立法律意識(shí)的產(chǎn)生

伴隨著大眾法律文化的興起與傳播，在當(dāng)下中國(guó)，公眾已經(jīng)形象、直觀地接觸和了解了大量現(xiàn)代法律話語，雖然，“一般的公眾當(dāng)然不了解法律的復(fù)雜性和曲折旋繞的特點(diǎn)。某些誤解已經(jīng)模式化了、系統(tǒng)化了并且大量存在”[3]。然而，當(dāng)公眾發(fā)現(xiàn)這些現(xiàn)代法律符號(hào)并不能以傳統(tǒng)道德善惡或好壞來進(jìn)行分類，也無法從宗教和風(fēng)俗習(xí)慣進(jìn)行一以貫之的解釋—時(shí)，公眾必須傾向于區(qū)分法律和其他社會(huì)規(guī)范的差異，在善與合法、惡與非法之間做出區(qū)分，這樣，一種區(qū)別于其他社會(huì)規(guī)范的獨(dú)立法律意識(shí)最終產(chǎn)生。

(二)大眾法律文化促使公眾的“守法意識(shí)”發(fā)生劇烈分化

在傳統(tǒng)社會(huì)，守法主要基于道德、宗教及風(fēng)俗習(xí)慣的認(rèn)同或法律威懾。然而，伴隨著大眾社會(huì)的形成、獨(dú)立法律意識(shí)的產(chǎn)生及法律神秘感的消失，一般的社會(huì)規(guī)范的認(rèn)同和法律威懾已不足以完全支撐起公民的的守法意識(shí)。就西方來看，從19世紀(jì)中葉開始，人們就發(fā)現(xiàn)，“西方許多國(guó)家已完成了資產(chǎn)階級(jí)革命后”，“犯罪現(xiàn)象是日趨嚴(yán)重，引起了政府和公眾的普遍擔(dān)憂”[4]51。就中國(guó)而言，近代以來，“守法”同樣遭遇了巨大的挑戰(zhàn)，而這種挑戰(zhàn)曾在“文革”時(shí)期達(dá)到了極致。及至上世紀(jì)80年代，伴隨著大眾法律文化的興起，中國(guó)公眾的“守法意識(shí)”發(fā)生了新的變化，并呈現(xiàn)出截然不同的兩個(gè)方面：就正面而言，“由于深受西方影響的教育及大眾傳播逐漸普及，一些人也開始采用比較西方的‘個(gè)人主義標(biāo)準(zhǔn)’作為日常生活行為的準(zhǔn)則及主要的動(dòng)機(jī)來源。同時(shí)，由于市場(chǎng)機(jī)能的擴(kuò)大，也提供了許多不是由上而下控制的資源，人們可以有更多機(jī)會(huì)與陌生人建立工具性或公平性的關(guān)系?！盵5]。就負(fù)面而言，早在大眾文化和大眾法律文化興起后不久，人們就注意到了大眾法律文化與青少年犯罪的之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)：“一方面,地?cái)傋x物、暴力文學(xué)和低格調(diào)享樂為主的庸俗文化與青年的虛榮心理一旦契合,享樂文化便風(fēng)靡而行。另一方面,‘性文化’的泛濫,宣揚(yáng)色情的印刷品、音像制品充斥各個(gè)角落,賣淫、婚外同居等早已滅絕的現(xiàn)象沉渣泛起,死灰復(fù)燃；再加之手相、算卦風(fēng)行,迷信蔓延滋生,誘發(fā)了青少年亞文化中的蒙昧主義、神秘主義傾向。這些都反饋出當(dāng)代青少年信仰的缺失、錯(cuò)位,這無疑是誘發(fā)青少年犯罪的重要根源?！?實(shí)際上，亦有一些西方學(xué)者發(fā)現(xiàn)，“許多通俗文學(xué)作品貶損罪犯、強(qiáng)化種族和倫理陋習(xí)，以不真實(shí)的方式描繪國(guó)際關(guān)系的非常狀態(tài)(如戰(zhàn)爭(zhēng)、間諜等)。這樣的作品往往塑造了公眾態(tài)度，這些公眾態(tài)度反過來可能影響以下事項(xiàng)所采取的法律手段：違法者的程序權(quán)利，下層階級(jí)的福利和其他社會(huì)要求，為保護(hù)國(guó)家安全而對(duì)個(gè)人權(quán)利進(jìn)行的限制”。參見托馬斯·摩哈維茲：《法律與文學(xué)》，載[美]丹尼斯·帕特森編：《布萊克維爾法哲學(xué)和法律理論指南》，上海人民出版社2013年版，第459頁(yè)。[6]

二、大眾法律文化興起對(duì)傳統(tǒng)法治教育策略與方法的挑戰(zhàn)

長(zhǎng)期以來，中國(guó)的法治教育一直是作為思想政治教育有機(jī)組成部分而存在的。因此，改革開放以來，在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)，中國(guó)法治教育在教育策略上強(qiáng)調(diào)法治教育與思想政治教育的融合。在教育方法，則強(qiáng)調(diào)以思想政治教育的一般方法為依托，通過自上而下宣傳與灌輸，讓受教育了解進(jìn)行社會(huì)主義法律的精神、原則、制度，并進(jìn)而形成守法精神。然而，伴隨著大眾法律文化的興起，法治教育的傳統(tǒng)策略與方法受到了挑戰(zhàn)。

(一)思想政治教育的權(quán)威性與法治教育的屬性問題

改革開放后，伴隨著大眾文化和大眾法律文化的興起，思想政治教育的權(quán)威性首先受到挑戰(zhàn)。正如有學(xué)者所概括的那樣，“大眾文化保障大眾現(xiàn)實(shí)利益，大眾文化沒有主流意識(shí)形態(tài),只有商品消費(fèi),或者可以說商品消費(fèi)同時(shí)就是其自身的意識(shí)形態(tài)。隨著大眾文化的蔓延和商品消費(fèi)意識(shí)形態(tài)的擴(kuò)散，主流意識(shí)形態(tài)從中心地位推向邊緣，大眾也從關(guān)注主流意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)向關(guān)注日常生活”[7]。

正是在這樣的背景下，吸取西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，疏離意識(shí)形態(tài)，倡導(dǎo)公民教育，將法治教育納入公民教育的范疇，以公民教育統(tǒng)攝法治教育和道德教育的聲音開始出現(xiàn)。其基本觀點(diǎn)為，道德教育與法治教育都構(gòu)成公民教育的有機(jī)組成部分，“其中,公民道德教育的使命,是培育健全自律的公民所必備的公民道德；公民法治教育的任務(wù),則是培養(yǎng)公民在現(xiàn)代國(guó)家之法治條件下的政治參與意識(shí)和能力”。同時(shí)認(rèn)為，將法治教育納入公民教育的范疇，符合現(xiàn)代法治所確立的“個(gè)人-國(guó)家”二維框架，亦可以滿足大眾文化背景，“個(gè)體日常生活相關(guān)的教育內(nèi)容卻越來越受歡迎”[7]的現(xiàn)實(shí)，提升法治教育的實(shí)效性。

(二)法治教育的方法

大眾法律文化的興起對(duì)法治教育的另一個(gè)挑戰(zhàn)則指向傳統(tǒng)的、自上而下的灌輸教育方法。

必須看到，在現(xiàn)代社會(huì)，現(xiàn)代化的影視技術(shù)、多媒體技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)令通俗的大眾法律文化呈現(xiàn)出極大的魅力,公眾因此受到大眾法律文化的極大的誘導(dǎo)。相比之下，傳統(tǒng)的強(qiáng)調(diào)自上而下進(jìn)行灌輸?shù)姆ㄖ谓逃椒▌t顯得十分蒼白無力。正是在這樣的背景下，從“三五”普法開始，網(wǎng)絡(luò)等新媒體已開始廣泛使用， “受眾從法制信息被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)接受者乃至傳播者,他們將圍繞切身利益和所關(guān)心的公共事件,或者基于特定網(wǎng)絡(luò)社區(qū)所關(guān)注的法律問題而接觸、了解和討論法律問題。如此一來,公眾基于新媒體的普法路徑繞開了政府普法路徑,相當(dāng)于在傳統(tǒng)普法陣地之外開辟了第二普法陣地,在這個(gè)陣地里,普通公眾既是普法對(duì)象對(duì)象又是普法者,而公眾的國(guó)家法律+生活經(jīng)驗(yàn)+利益訴求的法律綜合體效應(yīng)被無邊際地?cái)U(kuò)散,進(jìn)而挑戰(zhàn)傳統(tǒng)普法宣傳教育模式”。[8]

三、如何面對(duì)：未來中國(guó)的社會(huì)主義法治教育

基于上述認(rèn)識(shí)，我們認(rèn)為，在大眾法律文化興起的背景下，未來中國(guó)的社會(huì)主義法治教育在必須在認(rèn)識(shí)與策略上進(jìn)行重大調(diào)整——應(yīng)將社會(huì)法治教育看作由教育者和受教育者所共同實(shí)施的法律文化互動(dòng)、傳播甚至進(jìn)一步建構(gòu)的過程。在這樣一個(gè)過程中，至少有三方面內(nèi)容值得我們特別關(guān)注。

(一)應(yīng)堅(jiān)持將法治教育作為思想政治教育的組成部分

必須看到，中國(guó)的社會(huì)主義法治教育與思想政治教育無法分割。一方面，加強(qiáng)社會(huì)主義法治教育是思想政治教育與時(shí)俱進(jìn)的一個(gè)重要表征——在黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來后，加強(qiáng)法治教育，在全社會(huì)牢固樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，必然構(gòu)成新時(shí)期思想政治教育的重要內(nèi)容。另一方面，依據(jù)憲法規(guī)定，由于我國(guó)“以社會(huì)主義制度為根本制度，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想，黨組織、國(guó)家和社會(huì)團(tuán)體等開展的一切活動(dòng)必須遵守憲法和法律”。因此，開展社會(huì)主義法治教育既有利于全體人民理解和認(rèn)同思想政治教育，也有利于思想政治工作在促進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中科學(xué)化發(fā)展。

正是基于上述考慮，我們認(rèn)為，中國(guó)的法治教育并不能走“法治教育——公民教育”的西方路徑，中國(guó)的法治教育仍然構(gòu)成思想政治教育的有機(jī)組成部分。而這種構(gòu)成對(duì)于法治教育本身而言，至少意味著三方面優(yōu)勢(shì)。

1．有利于超越功利主義，形成法治認(rèn)同

公民教育真的能帶來守法精神么？黨的十八屆四中全會(huì)明確指出，“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰”。這就提示我們，真正的守法精神是將法律作為權(quán)威性存在，同時(shí)公民對(duì)法律的至上性產(chǎn)生信仰。然而，就當(dāng)下中國(guó)現(xiàn)實(shí)而論，一般意義上的公民教育并無可能產(chǎn)生牢固的守法精神。其內(nèi)在原因正如很多學(xué)者所發(fā)現(xiàn)的那樣，公民教育本質(zhì)是持一種法律實(shí)證主義觀。其將法律的解釋建立在“國(guó)家-個(gè)人”的二維框架下——在這種框架下，法律不過是基于人類避險(xiǎn)理性的的工具性存在，公民教育對(duì)法律的“工具性質(zhì)的解釋沒有提供個(gè)人借以認(rèn)同社會(huì)的意義。赤裸裸的利己打算能夠有利于證明認(rèn)同的意義么？”[9]113

將法治教育放置思想政治教育的范疇內(nèi)則可以有效解決上述問題。思想政治教育是什么？在思想政治教育學(xué)科經(jīng)典著作《現(xiàn)代思想政治教育學(xué)》中，張耀燦、鄭永廷等人作了如下界定: “思想政治教育是指一定的階級(jí)、政黨、社會(huì)群體遵循人們思想品德形成發(fā)展規(guī)律，用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范，對(duì)其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會(huì)、一定階級(jí)所需要的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”。[10]50-51這就意味著，思想政治教育本質(zhì)上并不是建立在工具理性之上的推理。而作為思想政治教育組成部分的社會(huì)主義法治也就不是一種簡(jiǎn)單的功利主義考量——社會(huì)主義法治在很大程度上是以群體的“思想品德”為基礎(chǔ)而形成的訴求，其因此具有超越于個(gè)人功利之上的表征性與權(quán)威性。

2．有利于認(rèn)清法治的意識(shí)形態(tài)屬性

毋庸質(zhì)疑，中國(guó)特色社會(huì)主義法治在法治理念、法治原則、法治發(fā)展道路等諸多方面與西方法治存在著顯著區(qū)別，而導(dǎo)致這些區(qū)別的一個(gè)重要原因即在于意識(shí)形態(tài)差異。然而，就中國(guó)法治發(fā)展現(xiàn)狀而言，忽視甚至抹殺法治意識(shí)形態(tài)差異的聲音和趨勢(shì)一直存在，對(duì)此，中國(guó)法治教育必須有所反應(yīng)。將社會(huì)主義法治教育看作思想政治教育的組成部分有利于認(rèn)清法治的意識(shí)形體屬性。

眾所周知，“無論作為一個(gè)學(xué)科，還是作為一種實(shí)際工作，通常所謂‘思想政治教育’，就是指馬克思主義的或者說社會(huì)主義的思想政治教育”[11]。因此，相比較其他教育形態(tài)，當(dāng)下中國(guó)的思想政治教育說到底就是旗幟最為鮮明的馬克思主義教育和社會(huì)主義教育，“意識(shí)形態(tài)性是思想政治教育的本質(zhì)屬性”“意識(shí)形態(tài)是思想政治教育存在的合法性依據(jù)”[12]。正是因?yàn)檫@樣的原因，作為思想政治教育有機(jī)組成部分的法治教育必然能夠得到有力的意識(shí)形態(tài)審視，從而最終在教育層面，使法治的社會(huì)主義屬性獲得維護(hù)。

3．有利于鞏固法治教育本身的地位

最后，從我國(guó)教育的現(xiàn)實(shí)架構(gòu)來看，將法治教育作為思想政治教育的組成部分有利于法治教育得到應(yīng)有的重視。必須看到，基于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，相比較其他教育，思想政治教育在我國(guó)的教育體系中具有特殊地位。正如有學(xué)者所概括的那樣“自1921年中國(guó)共產(chǎn)黨建黨至中華人民共和國(guó)建國(guó)前夕，中國(guó)共產(chǎn)黨的思想政治教育從無到有、由弱到強(qiáng)，經(jīng)歷了一個(gè)形成到成熟的過程”[13]。同時(shí)，作為一項(xiàng)已經(jīng)被歷史經(jīng)驗(yàn)的、成功的工作方法，思想政治教育也一直受到高度重視。2004年，中共中央和國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》則明確指出思想政治教育的意義——加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，事關(guān)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，事關(guān)中華民族的前途命運(yùn)，需要從全局和戰(zhàn)略的高度進(jìn)行把握。

正因?yàn)槿绱?，將社?huì)主義法治教育放置在思想政治的框架下是一種重視法治教育的表現(xiàn)，也是社會(huì)主義法治建設(shè)作為社會(huì)主義建設(shè)重要組成部分的邏輯結(jié)果。

(二)應(yīng)學(xué)會(huì)充分運(yùn)用大眾法律文化資源

雖然我們反對(duì)將社會(huì)主義法治教育等同于一般的公民教育，然而，這并不阻礙我們我們借鑒西方公民教育的一些行之有效的方式方法。而這種借鑒也正是當(dāng)下思想政治教育領(lǐng)域一個(gè)重要研究范疇。必須看到，在今社會(huì)，伴隨著全球化和網(wǎng)絡(luò)媒體的興起，傳統(tǒng)的“知識(shí)灌輸”發(fā)揮的作用已越來越有限。關(guān)于此點(diǎn)，正如有學(xué)者所指出的那樣，“法律知識(shí)和法律認(rèn)同之間沒有直接的相互關(guān)系。即使知識(shí)狀況很差或者對(duì)法律印象是十分模糊或者甚至是錯(cuò)誤的，人們也可能對(duì)法律良好的感覺或者討厭法律”。“良好的法律知識(shí)絕對(duì)不會(huì)保證很高程度的法律認(rèn)同，它反而可能促使人們批評(píng)并且拒絕法律?！盵14]308-309

實(shí)際上，關(guān)于西方的公民教育，現(xiàn)有的研究早已表明，其并不是什么“價(jià)值無涉”。恰恰相反，“現(xiàn)代公民教育成為西方國(guó)家通行的一種政治社會(huì)化途徑，在現(xiàn)代資本主義國(guó)家的政治和社會(huì)生活中發(fā)揮著不可或缺的重要作用”[11]?！敖F(xiàn)代西方公民教育的重要社會(huì)功能，就在于通過積極參與資產(chǎn)階級(jí)價(jià)值觀念的生產(chǎn)與傳播，培養(yǎng)能夠適應(yīng)并順利參與到資本主義國(guó)家和社會(huì)生活中去的合格公民”。[11]那么，西方的公民教育是如何實(shí)現(xiàn)其價(jià)值傳播的呢？正如有學(xué)者所概括的那樣，“近代以來西方社會(huì)的公民教育，歷經(jīng)數(shù)百年的變化和發(fā)展，積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)并形成了十分深入而系統(tǒng)的理論”。而在這其中，一個(gè)重要的方法就是“重視隱性教育的作用，讓人們?cè)谏顚?shí)踐中、在“環(huán)境”的影響下潛移默化；在大眾文化和消費(fèi)文化日益流行的時(shí)代，通過引導(dǎo)和滿足大眾的消費(fèi)需求，來最終控制思想文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”[11]

就本文的主題而言，上述的研究結(jié)論實(shí)際上提醒我們，在思想政治和法治教育的過程中，我們也應(yīng)該充分運(yùn)用大眾文化與大眾法律文化資源，我們需要看到，“大眾文化已經(jīng)成為當(dāng)代人思想觀念、價(jià)值準(zhǔn)則、審美傾向、行為方式、思維模式構(gòu)造的重要文化參數(shù)”。[15]因此，借助大眾文化這個(gè)通道，主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)將得到更為有效的傳播。

具體到法治教育來說，在社會(huì)主義法治教育的過程，如果能夠充分運(yùn)用各種大眾法律文化資源，充分回應(yīng)大眾對(duì)法律的好奇心，讓大眾看到看到法律世界的多姿多彩，感受到法治教育對(duì)民眾生活經(jīng)驗(yàn)(包括風(fēng)俗、習(xí)慣)的充分回應(yīng)，承認(rèn)被教育者的主體性和能動(dòng)性，并幫助其發(fā)揮這種主體性和能動(dòng)性。那么，受教育者必然愿意親近法治教育，社會(huì)主義法治教育的有效性也將更容易達(dá)成。一句話，“若法律獲得大眾觀念的強(qiáng)力支持，那它就能有效地約束人們的行為”[16]53。

(三)應(yīng)學(xué)會(huì)充分辨析大眾法律文化資源

如上所言，大眾法律文化具有超文本性質(zhì)，而這種超文本性又直接帶來了其對(duì)社會(huì)影響的復(fù)雜性。因此，在社會(huì)主義法治教育的過沖，我們必須對(duì)大眾法律文化展開充分辨析。

1.對(duì)大眾法律文化中的“法律知識(shí)”進(jìn)行辨析

大眾法律文化產(chǎn)品可能使人們獲得錯(cuò)誤的“法律知識(shí)”，這種錯(cuò)誤主要基于兩方面原因：

其一，大眾法律文化特定的“法律實(shí)踐背景”可能造成大眾的誤解。一般來說，大眾法律文化作品是基于不同空間、不同時(shí)間的“法律實(shí)踐背景“而創(chuàng)造出來的。然而，對(duì)于普通大眾來說，有意識(shí)地區(qū)分這些不同的“法律實(shí)踐背景”是困難的。更為常見的情況是，大眾直接將這些特定的“法律實(shí)踐背景”投射到自己現(xiàn)實(shí)的法律生活中，從而產(chǎn)生混淆。

其二，大眾法律文化常常刻意生產(chǎn)錯(cuò)誤的法律知識(shí)。如上所言，娛樂性和商業(yè)性是一切大眾文化的重要特征。因此，大眾文化作品常常從法律及其實(shí)踐中挖掘娛樂因素以實(shí)現(xiàn)其商業(yè)利益，大眾法律文化也由此而產(chǎn)生。然而，法律及其法律實(shí)踐并不總能滿足大眾法律文化作品的娛樂和商業(yè)要求——雖然如我們?cè)诘谝徽滤懻摰哪菢樱杉捌鋵?shí)踐的確能產(chǎn)生大量娛樂資源，然而在另一方面，法律及其實(shí)踐也是嚴(yán)肅甚至枯燥的。面對(duì)這樣一個(gè)矛盾，扭曲現(xiàn)實(shí)世界的法律實(shí)踐就成了大眾法律文化生產(chǎn)的經(jīng)常性選擇，而在這樣一個(gè)過程中，錯(cuò)誤的法律知識(shí)亦隨之產(chǎn)生。

上述錯(cuò)誤的法律知識(shí)必須在社會(huì)主義法治教育的過程中得到糾正，否則其對(duì)公民守法精神的樹立，乃至社會(huì)主義法治建設(shè)本身都將產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。

2.對(duì)大眾法律文化中的“法律意識(shí)”進(jìn)行辨析

對(duì)大眾法律文化需要進(jìn)行辨析的第二個(gè)理由在于樹立正確“法律意識(shí)”的需要。雖然當(dāng)下中國(guó)的大眾法律文化在總體上是“社會(huì)主義的”，然而卻包涵著多樣的法律意識(shí)。這些法律意識(shí)既有現(xiàn)代的，亦有傳統(tǒng)的，既有西方的，亦有東方的，既有資本主義的，亦有社會(huì)主義的。同時(shí)，為了爭(zhēng)奪商業(yè)的利益的，這些不同法律意識(shí)并不總是和諧相處的。各種不同的法律意識(shí)常常在大眾法律文化框架內(nèi)發(fā)生沖突甚至展開激烈的沖撞。

以“清官劇”為例，它實(shí)際體現(xiàn)的是一種包含濃厚官本位思想的法律意識(shí)，正如有學(xué)者所發(fā)現(xiàn)的那樣，“傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)有強(qiáng)烈的‘清官’情節(jié)，民間有相當(dāng)數(shù)量的清官戲，表現(xiàn)了一種司法上的‘人治’模式”。[18]“清官背后體現(xiàn)的是道德的力量，清官情結(jié)和文化現(xiàn)象所反映的也是對(duì)官員道德的傾慕與信賴。對(duì)此的諸多反思表明，這種情結(jié)和文化傳統(tǒng)有害于或至少不會(huì)有利于現(xiàn)代法治社會(huì)的建設(shè)，理由同樣也是非常充分的?！盵19]有學(xué)者進(jìn)一步指出，相對(duì)于主導(dǎo)法律文化和法律意識(shí)而言，“官本位思想及制度的殘余對(duì)中國(guó)當(dāng)代法治建設(shè)的最大影響就是造成權(quán)大于法的普遍社會(huì)心理，使得廣大民眾對(duì)法律權(quán)威產(chǎn)生動(dòng)搖和懷疑，甚至對(duì)法治本身失去了信仰，同時(shí)‘官本位’造成一種對(duì)權(quán)力、官職的崇拜和敬畏心理，進(jìn)而導(dǎo)致長(zhǎng)官意志、權(quán)力至上觀念的盛行 ”。

我們認(rèn)為，在法治教育的過程中，幫助受教育者在“法律意識(shí)”層面進(jìn)行仔細(xì)辨析是一項(xiàng)必須要做的工作。只有這項(xiàng)工作做好了，公民對(duì)社會(huì)主義法律的認(rèn)同才具有扎實(shí)的心理基礎(chǔ)。

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ImpactandStrategy:SocialistLegalEducationfromthePerspectiveofMassLegalCulture

LV Ming

(SchoolofMarxism，HefeiNormalUniversity,Hefei230601,China)

The rise of the mass legal culture in China has had a significant impact on the socialist rule of law education, which includes both the impact on the educated and the educational activities themselves. Socialism education should be regarded as education and educators by the common implementation of the legal culture of interaction, dissemination and even further construction process. In such a process, we should adhere to the socialist rule of law education as an integral part of ideological and political education, and should learn to make full use of the analysis of mass legal and cultural resources.

mass legal culture; law education; socialism; political and ideological education; citizen education

G40-055

A

1674-2273(2017)05-0020-06

(責(zé)任編輯何旺生)