陳智君

（中國(guó)計(jì)量大學(xué) 杭州 310018）

張湯的法制活動(dòng)對(duì)西漢統(tǒng)一的影響

陳智君

（中國(guó)計(jì)量大學(xué) 杭州 310018）

本文通過(guò)對(duì)西漢“酷吏”張湯的法制活動(dòng)研究，得出在西漢統(tǒng)治尚未完全穩(wěn)固的社會(huì)條件下，張湯通過(guò)制定確定國(guó)家最高統(tǒng)治者至高無(wú)上地位的《越宮律》以及嚴(yán)刑峻法的實(shí)施下，為確保西漢政治穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)

張湯 法制活動(dòng) 西漢統(tǒng)一

K234.1

A

2017-08-23

在西漢政權(quán)不斷鞏固的過(guò)程中，有一位以“酷吏”著稱(chēng)的人物——張湯，尤其引人矚目。此人出生在漢文帝后期，經(jīng)歷了四百年大漢江山中最為輝煌的漢武帝統(tǒng)治時(shí)期。在政壇上，他并沒(méi)有杰出的文學(xué)才能，也沒(méi)有平定叛亂的武功可以夸耀，然而此人卻能夠在官場(chǎng)由一位名不見(jiàn)經(jīng)傳的地方小吏，一路扶搖直上最后竟官居御史大夫，在漢武帝當(dāng)政的時(shí)候，對(duì)他的政治主張，甚至達(dá)到了言聽(tīng)計(jì)用的地步[1]181。是什么原因讓這位自身并沒(méi)有強(qiáng)大的后援支持，現(xiàn)實(shí)生活中也并不憑借著一張如簧的巧舌顛倒黑白、欺上瞞下的官員受到當(dāng)權(quán)者一再重用呢？筆者在全面考察漢武帝時(shí)期的基本國(guó)情與張湯自身的政治實(shí)踐后得出結(jié)論：國(guó)力尚未強(qiáng)盛，政治動(dòng)亂依舊存在，經(jīng)濟(jì)秩序有待規(guī)范，特別是皇權(quán)尚未被真正確立的客觀現(xiàn)實(shí)下，張湯在嚴(yán)格執(zhí)法以及法律制定活動(dòng)中的“酷吏”表現(xiàn)，使他能夠?yàn)闈h武帝迅速解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，促進(jìn)國(guó)家早日統(tǒng)一作出積極的貢獻(xiàn)。

一、張湯生平介紹

張湯，杜陵人，也就是今天陜西西安人士，他的父親是一名縣丞，也就是當(dāng)時(shí)官僚體系中最低一級(jí)的文官。工作內(nèi)容具體來(lái)說(shuō)就是幫助當(dāng)?shù)乜h令處理政務(wù)，需要的話有時(shí)也會(huì)參與到聽(tīng)訟斷案的活動(dòng)中。在這樣的家庭環(huán)境下，張湯自小便對(duì)神圣的司法工作有了一定的認(rèn)識(shí)，不僅僅經(jīng)常會(huì)讀一些關(guān)于法律方面的書(shū)，還將“審案”納入到自己的日常活動(dòng)中。有一次，張湯的父親因事外出，便留張湯在家中，叮囑他要好好看家。張湯滿(mǎn)口應(yīng)承下來(lái)。結(jié)果父親回來(lái)后，發(fā)現(xiàn)家里僅有的一點(diǎn)肉不見(jiàn)了，便非常生氣，這是他下了很大決心才買(mǎi)的肉，為了改善家庭生活才專(zhuān)門(mén)撥出的錢(qián)，盡管錢(qián)不多，但對(duì)于他們這種小門(mén)小戶(hù)來(lái)說(shuō)，也算是一件十分奢侈的事情了，結(jié)果肉不見(jiàn)了，父親便用鞭子打了張湯。張湯自然委屈，他要找到令他蒙受不白之冤的“兇手”，多方查看后，判定“作案人”是老鼠，張湯就二話不說(shuō)掘開(kāi)鼠洞，找到老鼠以及殘留的肉[2]173。鄭重其事地寫(xiě)下案卷，控告老鼠犯了偷盜罪，并且自己擔(dān)任主審官，對(duì)案犯進(jìn)行拷打?qū)弳?wèn)，并對(duì)老鼠的罪行進(jìn)行了記錄，依照刑法將案卷上報(bào)后，帶來(lái)“案犯”和“罪證”，當(dāng)庭將老鼠分尸處死。父親看到他鄭重其事的樣子，感到又好氣又好笑，好奇心驅(qū)使下，張湯的父親拿起了兒子寫(xiě)的判決文書(shū)，本以為這只是一個(gè)娃娃家信筆涂鴉的胡描亂寫(xiě)，但是兒子的文筆卻著實(shí)讓他驚訝：文筆老練，絲毫不像出自一個(gè)尚未成年的孩子之手，父親覺(jué)得兒子張湯很有從事法律行業(yè)的天賦，于是便不再限制他鉆研法律的興趣，還會(huì)時(shí)不時(shí)地教給他相關(guān)斷案治獄的知識(shí)。張湯規(guī)范的法律知識(shí)學(xué)習(xí)正式開(kāi)始。

有了必要的知識(shí)基礎(chǔ)，并不意味著張湯可以順利的走向仕途，由于沒(méi)有強(qiáng)大的靠山，也沒(méi)有什么名氣，張湯在父親死后，通過(guò)“蔭”在長(zhǎng)安縣當(dāng)了一個(gè)沒(méi)有任何實(shí)權(quán)的小吏。由于在這一段時(shí)間內(nèi)，張湯對(duì)一名案犯田勝（也就是后來(lái)即位的漢武帝的舅舅）盡可能給予了關(guān)照，劉徹當(dāng)上皇帝后，田勝擺脫了牢獄生涯，并被加封為周陽(yáng)侯。此人為感謝張湯的照顧，入京后便將自己認(rèn)識(shí)的貴人們介紹給他，并積極為其謀求職位，張湯終于進(jìn)入了仕途，并且從事的是主管茂陵縣治安捕盜的工作，也算是找到了個(gè)專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作。前135年，漢武帝任命田蚡為丞相。十分賞識(shí)張湯的田蚡便將他調(diào)到丞相府擔(dān)任一名屬官，并經(jīng)常向漢武帝提起此人的法律才能。武帝覺(jué)得這是個(gè)人才，便將其任命為專(zhuān)門(mén)處理訴訟案件的侍御史，任職期間，因?yàn)槌錾靥幚砘屎箨惏傻陌讣惶岚螢樘写蠓颍竭M(jìn)入權(quán)力中心[3]189。

二、張湯的法制活動(dòng)及其對(duì)西漢統(tǒng)一的影響

1.制定《越宮律》，為西漢統(tǒng)一奠定強(qiáng)有力的法律基礎(chǔ)。在漢朝剛剛建立的時(shí)候，皇帝的權(quán)威并沒(méi)有被嚴(yán)格地確定下來(lái)，作為最高政令的代表，詔書(shū)實(shí)際上也沒(méi)有被嚴(yán)格地推行，封疆諸侯完全就是脫離于中央政府的另外一種勢(shì)力。特別是在作為國(guó)家暴力機(jī)構(gòu)的軍隊(duì)中，廣大將士在執(zhí)行命令時(shí)，基本上是只會(huì)聽(tīng)從將軍的指揮，詔書(shū)對(duì)于他們來(lái)說(shuō)完全沒(méi)有約束力，皇權(quán)受到了極大的挑戰(zhàn)。漢景帝在平定齊國(guó)叛亂后，剝奪了諸侯“治其國(guó)”的權(quán)力，下令他們必須和百官一樣生活在京師，受到皇帝的約束?？陀^現(xiàn)實(shí)發(fā)生改變后，制度上只有迅速地對(duì)其作出調(diào)整，才能夠保障諸侯亂權(quán)的現(xiàn)象不再出現(xiàn)，制定法律作為最有效的一種形式，在漢武帝統(tǒng)治時(shí)期便成了燃眉之急[4]197。

張湯的出現(xiàn)無(wú)疑是為解決這種狀況提供了一個(gè)十分有利的轉(zhuǎn)機(jī)，他經(jīng)過(guò)全面考察，在詳細(xì)研究的基礎(chǔ)上，制定了二十七篇的《越宮律》，依照沈氏遺書(shū)記載，主要的內(nèi)容包括：“無(wú)引籍不得入宮司馬殿門(mén)……酣宗廟騎至司馬門(mén)……吏卒不得系馬宮門(mén)樹(shù)”等?！对綄m律》盡管并不完美，但是對(duì)于當(dāng)時(shí)宮禁過(guò)寬的西漢來(lái)說(shuō)依然是十分積極的，它的內(nèi)容涉及宮殿、機(jī)密、禁忌、欺詐等一系列內(nèi)容。這些最初的規(guī)定，為保證國(guó)家中央集權(quán)的權(quán)威性以及皇帝威嚴(yán)作出了十分有益的嘗試，尤其是對(duì)君威的維護(hù)，是張湯的相關(guān)法律精神能夠得到漢武帝認(rèn)可的重要原因。

2.嚴(yán)刑苛法，為西漢統(tǒng)一并有效地控制諸侯王以及地方豪強(qiáng)勢(shì)力作出有益嘗試。張湯作為一名“更定律令為廷尉”律法之人，他時(shí)刻將保障中央權(quán)威作為自己的最高職責(zé)，因此對(duì)于諸侯各自為王、不聽(tīng)中央政令以及地方豪強(qiáng)危害一方的行為是堅(jiān)決予以打擊的。在他任職期間，面對(duì)淮南、衡山、江都三王的謀反事件時(shí)，絕不手軟，凡是涉案之人全部重處的做法，為西漢統(tǒng)一并有效地控制諸侯王以及地方豪強(qiáng)勢(shì)力作出有益嘗試。

淮南郎中雷被，本人并不壞，算得上一個(gè)謹(jǐn)慎小心的官員，在他主管淮南的時(shí)候，漢武帝這位具有雄才大略的統(tǒng)治者，受夠了被北方匈奴侵?jǐn)_的現(xiàn)象，便決定進(jìn)行討伐。為了擴(kuò)充隊(duì)伍，增加討伐之師的威名，經(jīng)過(guò)反復(fù)權(quán)衡決定讓雷被從軍，接到詔書(shū)后，雷被就準(zhǔn)備動(dòng)身，然而淮南王劉安和當(dāng)朝的太子卻并不同意雷被這么做[5]117。雷被左右為難之間，出發(fā)的時(shí)間便一再往后拖，張湯知道太子和劉安暗暗“扯后腿”的消息后，就立刻上奏朝廷，希望漢武帝下令逮捕這個(gè)始作俑者。盡管漢武帝在聽(tīng)到張湯的建議后并沒(méi)有逮捕劉安本人，但卻因?yàn)榇耸聦⒒茨贤醯拇罅砍紝俅度氇z。漢武帝的處罰方略對(duì)于淮南王劉安的打擊是十分直接的，淮南王的親信伍被針對(duì)此事曾經(jīng)作過(guò)這樣的評(píng)價(jià)：“大王之群臣近幸素能使眾者，皆前系詔獄，余無(wú)可用者?！焙髞?lái)淮南王謀反，深諳律法的張湯便認(rèn)為此人犯的是大逆不道的罪行，需要對(duì)其嚴(yán)加懲治，才能讓天下人知道做臣子的本分，不得謀逆君上，因此嚴(yán)格對(duì)此事進(jìn)行處理。他的處理結(jié)果是十分殘酷的，除了已經(jīng)自殺的淮南王外，劉安所有的親人以及參與到此案的官員，一律誅殺。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，與此案稍微有一些關(guān)系的列侯、二千石吏、地方豪杰等不下百人全部被判定死刑。在面對(duì)衡山反案時(shí)，張湯更是秉承著“擒賊先擒王”的原則，決定首先要擒拿衡山王，衡山王造反失敗后，只能選擇自殺。面對(duì)動(dòng)亂，張湯斯毫不驚慌，他用法律人特有的敏銳和理智，迅速抓住每次平叛的重點(diǎn)，有條不紊地對(duì)叛亂人員進(jìn)行處罰。盡管用今人的眼光看來(lái)，張湯的做法不免太過(guò)嚴(yán)苛、不近人情，甚至是殘暴，然而這對(duì)于當(dāng)時(shí)皇權(quán)、中央集團(tuán)急需被確定的社會(huì)現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)，依然有著十分重要的意義。他這種嚴(yán)格執(zhí)法的行為，為西漢創(chuàng)立一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，保障國(guó)家在一個(gè)相對(duì)安定的社會(huì)環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展提供了十分有益的外部保障。

3.積極推行新的財(cái)政政策，為西漢統(tǒng)一提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)保障。張湯執(zhí)掌朝政時(shí)，西漢財(cái)政經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到非常困難階段，國(guó)庫(kù)異?？仗摚L(zhǎng)期入不敷出，就算是武帝也不得不節(jié)衣縮食。對(duì)其原因進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)西漢常年戰(zhàn)爭(zhēng)，消耗太大，同時(shí)又加上連續(xù)幾年出現(xiàn)水旱災(zāi)害；另外還有貴族列強(qiáng)和富商大賈趁機(jī)牟取暴利，想方設(shè)法將經(jīng)濟(jì)掌握在自己的手中。為了徹底改善這一現(xiàn)狀，西漢政府接受著名理財(cái)專(zhuān)家桑弘羊的建議，采用統(tǒng)一貨幣方式，在國(guó)家內(nèi)禁止私人鑄錢(qián)，和富商地主搶奪財(cái)源。采取以上改革措施之后取得一定效果，國(guó)家財(cái)政問(wèn)題有所改善。在以上政策實(shí)施過(guò)程中，張湯始終堅(jiān)決支持桑弘羊的改革策略，并且在此過(guò)程中還積極實(shí)施對(duì)豪強(qiáng)權(quán)貴的管理，以促進(jìn)以上相關(guān)政策的有效實(shí)施。對(duì)于政策實(shí)施中阻礙改革的一些權(quán)貴富商，則給予嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓，單單在貨幣制度改革過(guò)程中，因?yàn)檫`反法令、私自鑄幣而被殺人員就達(dá)到幾十萬(wàn)。同時(shí)，政府還規(guī)定一切依照財(cái)產(chǎn)征稅，商人更要加倍增收。針對(duì)這一政策，張湯則制定了專(zhuān)門(mén)法律，并取得良好的效果。

元狩二年（前121），張湯在恰如其分地處理皇后陳阿嬌案件后，其政治才能再一次得到了漢武帝劉徹的認(rèn)可，漢武帝決定重新提拔這個(gè)人才，于是張湯的官職得到了進(jìn)一步的晉升，這次他官居御史大夫一職。這個(gè)職務(wù)相當(dāng)于今天的中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)的最高長(zhǎng)官，在當(dāng)時(shí)與丞相、太尉合稱(chēng)為三公，真正邁入到了國(guó)家的最高權(quán)力中心。在任職期間，他根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，在遵從漢武帝旨意的基礎(chǔ)上，大刀闊斧地推行了一系列改革，其中最為重要的便是對(duì)當(dāng)時(shí)的幣制進(jìn)行改革，具體做法為發(fā)行皮幣，鑄白金幣、五銖錢(qián)，改變了以往貨幣混亂的市場(chǎng)局面，積極鼓勵(lì)官府力量經(jīng)營(yíng)鹽鐵，并專(zhuān)門(mén)發(fā)布緡令，禁止民間私造這些關(guān)系到全民生活的物資，使得國(guó)家能夠真正地掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈。此外，針對(duì)當(dāng)時(shí)個(gè)別富商不遵紀(jì)守法的現(xiàn)象，他積極出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)這些為富不仁的大賈進(jìn)行打擊，鏟除那些不合法盈利的不良商人。這一時(shí)期，張湯的政治生涯達(dá)到了巔峰，天下大事幾乎全都由他定奪，當(dāng)朝宰相幾乎沒(méi)有發(fā)揮什么作用。張湯生病后，漢武帝親自到其府邸進(jìn)行慰問(wèn)，這在當(dāng)時(shí)是十分罕見(jiàn)的。

所謂人無(wú)百日好，花無(wú)百日紅，張湯在武帝統(tǒng)治時(shí)期成為炙手可熱的一把手，必然會(huì)在同行之間遭受不少的嫉恨。元鼎二年（前115），以丞相長(zhǎng)史朱買(mǎi)臣為代表的一批敵對(duì)勢(shì)力誣陷張湯執(zhí)法不嚴(yán)，并且利用職權(quán)獲得了大量的財(cái)富，受不了打擊的張湯選擇自殺證實(shí)自己的清白。在對(duì)他的家產(chǎn)進(jìn)行清理過(guò)程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)他的家產(chǎn)還沒(méi)有五百金，便將此事告知武帝，武帝經(jīng)過(guò)徹查，證實(shí)張湯是清白的。為了彌補(bǔ)自己的過(guò)錯(cuò)，漢武帝對(duì)以朱買(mǎi)臣為代表的誣陷者進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，同時(shí)也晉升了張湯之子張安世的官職。自古嚴(yán)刑峻法者都易招人嫉恨，張湯在我國(guó)歷史中素有“酷吏”之稱(chēng)，然而他對(duì)整個(gè)西漢統(tǒng)一進(jìn)程的重要促進(jìn)作用卻是無(wú)法被否認(rèn)的。

[1]西漢酷吏：敢對(duì)權(quán)貴下狠手[J].廉政瞭望，2009（9）.

[2]曲詞，趙曉耕.張湯審鼠與中國(guó)傳統(tǒng)司法程序[J].中國(guó)人大，2009（1）.

[3]西北政法學(xué)院召開(kāi)“張湯歷史功過(guò)”座談會(huì)[J].法律科學(xué)：西北政法學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（4）.

[4]林劍鳴.張湯評(píng)傳[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2011（2）.

[5]華世銧.評(píng)西漢時(shí)的“酷吏”[J].云南民族學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（1）.