袁通衢

北京外國語大學北京日本學研究中心

日印經(jīng)濟合作擴大對中印經(jīng)濟關系的影響
——以“金磚國家機制”的發(fā)展為視角

袁通衢

北京外國語大學北京日本學研究中心

冷戰(zhàn)結束之后，日本作為美國在亞洲的重要盟友，為了遏制日益增強的中國采取了許多戰(zhàn)略措施，這其中就包括加強與印度的關系。尤其是進入21世紀以來，印度為了提高自身的大國地位，也在謀求包括日本、中國在內(nèi)的各國之間的經(jīng)濟合作。在日印之間的經(jīng)濟合作不斷擴大的影響下，為了破除日本與印度之間的經(jīng)濟封鎖帶，中印之間的經(jīng)濟合作就顯得尤為必要。本文從中印經(jīng)濟合作的典范“金磚國家機制”的發(fā)展為視角，同時從戰(zhàn)略和經(jīng)濟的角度來審視面對日印經(jīng)濟合作的不斷擴大，未來中印之間經(jīng)濟關系該如何走向繁榮與穩(wěn)定。

日印經(jīng)濟；中印經(jīng)濟；“金磚國家機制”

1.引言

美蘇冷戰(zhàn)之后，世界從美蘇兩個超級大國主導的體制逐漸轉為美國一家獨霸，多極發(fā)展的多元化體制。很多新興國家為了謀求本國的更大化利益，積極地開展多邊外交，深化與世界其他國家開展各領域的合作，這其中就包括中國和印度這兩個世界上最大的新興體兼發(fā)展中國家，中印兩國立足于全球多極化的浪潮中，在多領域特別是在經(jīng)濟方面展開了多項合作，這其中最令人矚目的就是中國與印度以及俄羅斯、巴西、南非一起成立的“金磚國際機制”?！敖鸫u國家”的成立使得中印兩國在新世紀形成了一種新興的緊密的伙伴關系，也在一定程度上讓兩國經(jīng)濟都得到了相應的利處。但是，東亞的另一大經(jīng)濟體—日本在謀求不單一依靠美國的經(jīng)濟發(fā)展模式的同時，將目標轉向了除了中國之外最大的發(fā)展中國家—印度。日印兩國在進入21世紀以來，形成了全面合作的戰(zhàn)略伙伴關系，并且日本對印投資也逐漸擴大，印度逐漸成為日本為了遏制中國的重要一環(huán)。

2.日印經(jīng)濟合作的擴大

日本作為亞洲唯一的發(fā)達國家，無論是在資金上還是技術上都擁有巨大的優(yōu)勢，與此同時作為世界上數(shù)一數(shù)二的發(fā)展中國家，印度擁有廣闊的新興市場和大量的廉價勞動力和自然資源，這樣一來，兩國之間的經(jīng)濟可謂充滿了互補性，這也是日印兩國能夠在新世紀進一步發(fā)展擴大彼此的經(jīng)濟合作的重要前提因素。日本與印度之間的經(jīng)濟合作在雙方經(jīng)濟互補的大環(huán)境下，逐漸形成了“企業(yè)—政府”一體化的經(jīng)濟合作模式。

2.1 日本對印度的投資擴大

日本對印度的投資近幾年出現(xiàn)了大幅度提高，根據(jù)日本貿(mào)易振興機構(JETRO)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，21世紀初至2006年印度總理辛格訪日之前，日本對印度的投資是逐年緩慢的增長趨勢，但是當2006年印度總理辛格訪日之后，日本對印的投資額出現(xiàn)了明顯的攀升，并且逐年的提升速度也總體提高。這種突然增長的現(xiàn)象產(chǎn)生得益于辛格在訪日期間，日印兩國一致達成了構建日印全球戰(zhàn)略伙伴關系的共同認識，并且定期開展促進兩國經(jīng)貿(mào)關系的“印日工商界領袖論壇”，為日印兩國的經(jīng)貿(mào)往來奠定了政府性的堅實基礎。日本在印度投資總額的變化，大致可以將日本對印投資劃分為以下三個時期：

1.低迷期(2000-2005)

在進入2000年之后，因為中國開始進入高速發(fā)展的階段，日本主要將投資的重點放在中國上，對于印度并沒有采取大規(guī)模投資的政策，所以在印度總理辛格訪日前，日本對印度的投資比重一直處于一個較低的水平，很多政府或民間企業(yè)對于印度仍抱有不信任的態(tài)度，只有很少的企業(yè)或資本流向印度。

2.發(fā)展期(2006-2008)

由于此期間日印兩國政府首腦來往密切，兩國的全方位戰(zhàn)略伙伴關系逐步形成，日本流向印度的資本出現(xiàn)了很大幅度上的提高，并且逐年的增長幅度也進一步拉大，甚至在2008年的投資流量達到了55億美元的新高度，可以說這個時期日本與印度進入了經(jīng)濟投資的蜜月期。

3.動蕩期(2008-2011)

2008年由華爾街引發(fā)的次貸危機，逐漸升溫為全球化的經(jīng)濟危機。從上圖中2008年至2011年間日本對印度的投資流量的突然下滑不難看出全球金融危機對于日印之間的資本流通造成了巨大的打擊。但是，與此同時，日本對印度的投資存量雖然也曾一度下落，但是之后又保持了高速的增長，這說明日本在印度的投資已經(jīng)出現(xiàn)了良好的成效，很多日本企業(yè)雖然面臨全球經(jīng)濟危機的巨大挑戰(zhàn)，但是還是對印度這個巨大的市場和勞動工廠充滿信心。

日印兩國在2011年共同簽署了《日印經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》之后，兩國的貿(mào)易額在2014年達到了創(chuàng)歷史的250億美元，雙方在能源合作，人材交流與培養(yǎng)等經(jīng)貿(mào)合作領域逐漸深化，以致于有將近70%的日本企業(yè)都將印度視為未來十年最具吸引力的投資地。這也說明日印兩國之間密切的經(jīng)濟往來勢頭至少要持續(xù)十年甚至更長一段時間，日印企業(yè)之間的投資貿(mào)易也給中國企業(yè)在印度的投資與發(fā)展帶來了不小的挑戰(zhàn)。

2.2 日本對印度的援助加大

日本的對印開發(fā)援助項目(ODA)作為日印之間經(jīng)濟發(fā)展的基礎，對于兩國關系的穩(wěn)定與發(fā)展至關重要。日本對印進行的ODA的主要內(nèi)容是面向電力、交通等基礎設施的建設、以及人材培養(yǎng)等領域，因為這些援助項目可以讓印度人民真切地感受到其效果，所以通過這些經(jīng)濟援助措施也進一步地增進了日印兩國人民之間的聯(lián)系。

根據(jù)日本外務省的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們不難看出日本對于印度的經(jīng)濟援助主要體現(xiàn)在政府貸款、無償資金援助、技術合作等方面。日本為了促進與印度之間的貿(mào)易往來，近年來繼續(xù)擴大印度市場的日企占有比率，不斷增加對印度的資金援助，從而提高日本在印度經(jīng)濟發(fā)展中的地位，也同時鞏固了日印兩國的經(jīng)貿(mào)友好關系。

從2004年印度成為日本對外援助項目最大受援國以來，雙方在此基礎上的經(jīng)濟交往也顯得愈加頻繁。這種做法也充分體現(xiàn)了日本政府對于印度這個合作伙伴的信任與重視。

2.3 日印經(jīng)濟合作擴大的背景

日本與印度同屬亞洲的重要國家之列，前者是經(jīng)濟上占絕對優(yōu)勢，后者是擁有眾多人口及資源，兩者在經(jīng)濟上充滿互補性。但是，為何日印在新世紀以來的這十幾年突然擴大并發(fā)展彼此之間的經(jīng)濟合作關系呢？這其中離不開與中國的關系。

日本作為中國的鄰國，自中日邦交正?；詠?，對于中國的經(jīng)濟投資及雙方的貿(mào)易往來都十分熱衷。但是，由于中國與日本之間存在著領土爭端及歷史遺留問題，這些問題都在不定期地影響著中日之間經(jīng)濟關系的穩(wěn)定性。尤其是在小泉政權時期，中日關系降到了冰點，雖然后面出現(xiàn)了破冰之旅，但是釣魚島領土爭端事件以及靖國神社參拜問題還是讓中日的經(jīng)貿(mào)往來出現(xiàn)了一些起伏。不過，促使日本近年來在亞洲的經(jīng)濟貿(mào)易傾向從中國轉移至印度等國家的另外一個重要因素是，中國本土經(jīng)濟力量的高速發(fā)展和壯大。中國本土經(jīng)濟實力的增加以及中國經(jīng)濟外交的多元化，使得日本在中國市場的占有額逐漸下降。

另一方面，中印兩國雖然在經(jīng)貿(mào)上的總額超過日印兩國，但是中印之間貿(mào)易往來發(fā)展不平衡的問題也不容忽視，再加之印度開展的“東向”政策的影響，印度作為美國在亞太地區(qū)為了遏制中國的一個重要坐標，對于日印之間的經(jīng)濟合作也是保持著積極的態(tài)度。中國如需破除美國的亞太包圍圈，積極展開與南亞地區(qū)的印度之間的經(jīng)貿(mào)往來就顯得尤為重要，這其中中印都參與的“金磚國家”合作機制就是一個良好的典范。

3.“金磚國家”合作機制下的中印經(jīng)濟關系

中國和印度同屬亞洲乃至世界人口大國之列，在經(jīng)濟結構上都存在著很多相似的問題，那么如果要解決這些問題，兩個國家一起攜手合作可謂是最好的方法。中印雖然在政治互信上還尚未完善，但是兩國建交多年以來一直保持著和睦友好的總基調(diào)。中國一直是印度的最大貿(mào)易伙伴，中印之間的貿(mào)易往來一直保持著非常積極的態(tài)勢，特別是在2009年與俄羅斯等成立“金磚國家”合作機制以來，兩國的經(jīng)濟合作出現(xiàn)了新的改變。由于加入了俄羅斯等國家，這樣的機制下各國之間的經(jīng)貿(mào)往來就變得更加多元更加豐富。

印度總理辛格也曾指出印度所追求的金磚國家機制的理想藍圖：(1)金磚國家需要做到互補性的合作；(2)主要措施是改善各國尤其是發(fā)展中國家的基礎建設；(3)主要目的是加強各自的聯(lián)系，以共同解決全球問題。中國和印度通過“金磚國家機制”，不斷加大彼此的經(jīng)濟互補性，并且由于金磚其他國家的推動，雙方的經(jīng)濟貿(mào)易關系也顯得更為融洽，在經(jīng)濟關系上，中印所在的“金磚國家機制”在一定程度上也給日印之間的經(jīng)濟貿(mào)易帶來了一些壓力。

那么，中國和印度為何如此積極地通過“金磚國家機制”促進彼此的經(jīng)濟貿(mào)易往來呢？首先，從中國的角度上看，中國作為一個從單一產(chǎn)業(yè)向多邊產(chǎn)業(yè)過度的一個制造業(yè)大國，急需開拓全球各地的大市場，加強與世界各地市場的交流顯得尤為重要。“金磚國家機制”的出現(xiàn)，使得中國牢牢將自己與幾大洲的幾個重要的市場國聯(lián)系在了一起，這其中就包括南亞的印度。另外，中國也十分重視自己的大國形象，積極希望通過加入國際各組織開展與世界各國的多邊外交，“金磚國家機制”就是一個很好的外交平臺，不僅促進了經(jīng)濟上的合作，又拉近了彼此之間的政治互信。當然，通過與其他金磚國家的交流，也有利于在金磚國家內(nèi)部形成一個多變的外交體系，發(fā)揮其他國家與印度的友好關系這一積極因素，提高與印度之間的友好經(jīng)貿(mào)往來。

另一方面，從印度的角度上來說，印度作為一個“后起之秀”，急需解決國內(nèi)的內(nèi)部矛盾，并且希望能像世界展現(xiàn)一個高速發(fā)展的全新的印度。而為了實現(xiàn)這一目標，印度就需要多出現(xiàn)在世界的舞臺，并且首先要從經(jīng)濟上提高自己的國家綜合實力，“金磚國家機制”恰恰都符合印度目前的想法，通過加入金磚國家，印度除了解決自身的資源和技術問題，還可以擴大印度自身的市場，吸收更多的尤其是像中國這種新興國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，以此來完善自身的市場發(fā)展機制。當然，印度不僅僅希望通過“金磚國家機制”提高本國的經(jīng)濟實力，政治威信的上升也是印度的一個潛在目標。印度從上世紀90年代以來就開始為“入?！弊鰷蕚洌瑸榱四軌虺蔀槁?lián)合國安理會常任理事國，印度除了加強與同樣希望“入?！钡娜毡局g的合作，也還同時積極通過參加全球國際組織，提升自己的國際影響力?！敖鸫u國家”中的其他四個國家在世界上都各自占有一定的國際影響力，尤其是中國和俄羅斯這兩個已經(jīng)是常任理事國的加入，勢必對印度愿意加入“金磚國家機制”來提高自己的國際地位有著很大的吸引力。這種種因素都讓中印兩國非常愿意積極地通過“金磚國家機制”這一平臺來促進彼此的經(jīng)貿(mào)往來。

作為中印全面戰(zhàn)略伙伴關系中的核心部分，中印之間的經(jīng)貿(mào)關系也在不斷地加強，中印兩國的貿(mào)易總額在上世紀90年代一直處于20億美元以下，在新世紀后中印兩國的貿(mào)易總額倍增，在2015年更是達到了約716億美元[ ]。這些逐漸增加的數(shù)據(jù)也表明，中印都十分重視提高各自的經(jīng)貿(mào)往來，并且希望通過“金磚國家機制”尋求更大的經(jīng)濟收益。

4.結語

通過上述對日印經(jīng)濟擴大趨勢的分析以及“金磚國家機制”下中印關系中中印之間的貿(mào)易分析可以看出，中印之間加大貿(mào)易往來無論是從國家利益上，還是從國際戰(zhàn)略視角上看都顯得格外重要。

當前，日本作為美國在亞太地區(qū)包圍中國的重要據(jù)點之一，日本拉攏印度，除了提高日本自身在亞洲地區(qū)的經(jīng)濟占有率，遏制中國在亞洲的經(jīng)濟地位提高外，也同時在逐漸構建從日本本島到印度洋的南海包圍帶，一旦這個包圍帶構建完成的話，對于我國在南海上的經(jīng)濟利益以及未來的發(fā)展都存在巨大的威脅。所以，通過分析日本近年來不斷加大與印度之間的貿(mào)易往來，日印全面合作伙伴關系的逐漸深入，都需要讓我們清楚地意識到為了破除美日同盟所構建的經(jīng)濟封鎖，必須要把印度這個封鎖點給拿下。而“金磚國家機制”的出現(xiàn)，讓我們看到了破除這一經(jīng)濟封鎖的希望和轉機。中印兩國通過“金磚國家機制”，不斷深化兩國之間的經(jīng)濟合作伙伴關系，中印兩國都從中獲得了各自相應的利益，也加深了兩國之間的友好往來。更重要的是，“金磚國家機制”的建立，使得中國能夠更加便捷地打入印度市場，提高在印度的市場占有率，對日本在印度建立另一經(jīng)濟封鎖據(jù)點造成了不小的沖擊。

當然，除了戰(zhàn)略角度，我們也從日印經(jīng)貿(mào)往來的擴大中看到了中國需要學習的地方。未來的中印經(jīng)貿(mào)關系，需要繼續(xù)保持互補性的經(jīng)濟特點，要看清兩國彼此在經(jīng)濟上的優(yōu)勢與劣勢，擴大雙向投資的比例，重視雙方技術間的交流以及人才的培養(yǎng)，尤其是要克服雙方貿(mào)易中出現(xiàn)的貿(mào)易份額不均，經(jīng)貿(mào)領域單一等問題。通過發(fā)揮“金磚國家機制”的特殊優(yōu)勢，加大兩國在各自經(jīng)濟層面的份額，在兩國以共同利益為重的前提下，促使中印區(qū)域經(jīng)濟一體化的全面形成以及本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮與穩(wěn)定。

[1]陳翔.日印關系的發(fā)展現(xiàn)狀及前景探析[J].國際研究參考.2015(10)

[2]陳友駿.評析日印經(jīng)濟合作關系的發(fā)展[J].日本學刊.2012(3)

[3]陳宗海.中印關系60年的歷史脈絡與現(xiàn)實態(tài)勢——以《人民日報》為主要一手資料的立論[J].國際論壇.2012(1)

[4]陳宗海.2011年中印交流評析[J].南亞研究季刊.2012(1)

[5]陳宗海.當前中國和印度的關系評析[J].國際論壇.2013(3)

袁通衢，出生年月：1995年8月，性別：男，民族：漢族，籍貫：江西省撫州市，學歷：研究生在讀，單位：北京外國語大學北京日本學研究中心，研究方向：日語教育