【摘要】海外工程在招投標(biāo)的過(guò)程中，會(huì)遇到很多承包商無(wú)法預(yù)料和控制的潛在風(fēng)險(xiǎn)，如果沒(méi)有完善的風(fēng)險(xiǎn)分析體系的話，必將會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施造成嚴(yán)重的影響。本文主要是對(duì)海外招投標(biāo)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析和研討，并以此為基礎(chǔ)提出了相應(yīng)的預(yù)防措施。

【關(guān)鍵詞】海外工程 投標(biāo) 風(fēng)險(xiǎn) 分析 防范

一、引言

由于海外工程一般建設(shè)周期都相對(duì)較長(zhǎng)、內(nèi)容涉及到范圍也比較廣泛，所以承包商在工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，會(huì)遇到很多實(shí)現(xiàn)無(wú)法預(yù)知和控制的因素，一旦這些潛在因素沒(méi)有及時(shí)的予以控制的話，就會(huì)造成承包商的損失。所以，必須深入的了解和分析海外工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的各種可能造成損失的風(fēng)險(xiǎn)因素，才能從根本上避免這些風(fēng)險(xiǎn)損失造成的損失。

二、在進(jìn)行項(xiàng)目選擇時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)以及防范策略

工程項(xiàng)目的選擇對(duì)于海外投標(biāo)而言是極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，在投標(biāo)工作開(kāi)始之前，必須對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行深入的分析和研究，并以此為基礎(chǔ)制定正確的策略和方案，才能提高中標(biāo)的幾率。首先在選擇項(xiàng)目的過(guò)程中，必須詳細(xì)的了解相關(guān)項(xiàng)目所在國(guó)家、區(qū)域的政治局勢(shì)，確定項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不會(huì)受到各種政治因素的印象。項(xiàng)目工程所在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及外匯儲(chǔ)備情況、支付能力是否符合慣例規(guī)定等。像伊拉克、敘利亞等政治風(fēng)險(xiǎn)較大的國(guó)家所涉及的過(guò)程項(xiàng)目，在投標(biāo)之前必須慎重的考慮這些因素可能造成的影響。而對(duì)于一些受到金融風(fēng)暴影響較大的歐美國(guó)家，所有工程項(xiàng)目的投資和承建都必須仔細(xì)的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，才能從根本上有效的降低海外工程項(xiàng)目的投標(biāo)和建設(shè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

三、工程項(xiàng)目合同條款的風(fēng)險(xiǎn)以防范策略

工程合同不僅是工程施工的基礎(chǔ)和根據(jù)，同時(shí)也是法律對(duì)工程參與方行為的約束。在工程項(xiàng)目投標(biāo)的過(guò)程中，必須對(duì)工程合同所涉及的條款進(jìn)行深人的分析和研究，尤其是對(duì)那些像保函要求、付款條件、工期以及罰款等，不利于工程承包商的條款必須在投標(biāo)過(guò)程中必須認(rèn)真分析，才能確保其利益不會(huì)受此因素的影響和遭受損失。保函條款必須要對(duì)履約保函、預(yù)付款以及保留金等所涉及的百分?jǐn)?shù)予以明確規(guī)定，付款條款在確認(rèn)的過(guò)程中，必須對(duì)貨幣種類(lèi)、外匯占有比例以及匯率風(fēng)險(xiǎn)等因素予以充分考慮。合同風(fēng)險(xiǎn)防范的最終目的是為了避免因?yàn)楹贤L(fēng)險(xiǎn)造成承包商的經(jīng)濟(jì)損失。

四、投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)以防范策略

就目前國(guó)內(nèi)外所采用的招投標(biāo)制度而言，對(duì)企業(yè)能否中標(biāo)影響最大的就是投標(biāo)報(bào)價(jià)，這一環(huán)節(jié)在整個(gè)招標(biāo)環(huán)節(jié)中的權(quán)重比例占到40%～70%，所以投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性是影響企業(yè)能否最終中標(biāo)的關(guān)鍵因素之一。而承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)之前，必須科學(xué)合理的對(duì)各種潛在風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行深入的分析和了解，嚴(yán)格的按照市場(chǎng)規(guī)范和要求進(jìn)行設(shè)備以及材料價(jià)格的確認(rèn)，才能將投標(biāo)報(bào)價(jià)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)有效的降低。另外，工程設(shè)計(jì)是否完整、詳細(xì)和清除、工程涉及的范圍十分清晰明確等也是投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)所涉及的內(nèi)容。此外，在報(bào)價(jià)技巧運(yùn)用的過(guò)程中，如果將標(biāo)書(shū)存在的錯(cuò)誤看作是以此可以利用的機(jī)會(huì)的話，也會(huì)對(duì)最終的投標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生不利的影響，同時(shí)在標(biāo)書(shū)制定的過(guò)程中，各個(gè)環(huán)節(jié)的單價(jià)組合也必須科學(xué)合理，才能將投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧早工程項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中的作用充分的發(fā)揮出來(lái)，為最終的項(xiàng)目中標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、分包商選擇的風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)以防范策略

在很多海外工程項(xiàng)目招標(biāo)的過(guò)程中，都會(huì)要求投標(biāo)方提供詳細(xì)的分包商的業(yè)績(jī)材料等于工程項(xiàng)目相關(guān)的資料，因?yàn)橐坏┕こ添?xiàng)目中標(biāo)方確定之后，是很難再進(jìn)行變更的。，業(yè)主方所采取這種方法的主要目的是為了最大限度的降低工程中標(biāo)方，對(duì)分包商設(shè)備和服務(wù)價(jià)格討價(jià)還價(jià)的可能。因此，在工程項(xiàng)目投標(biāo)的過(guò)程中，必須盡可能的選項(xiàng)實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)、信譽(yù)度良好以及可以共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的合作伙伴。如果因?yàn)楹献骰锇檫x擇不當(dāng)而出現(xiàn)問(wèn)題的話，就會(huì)造成無(wú)法預(yù)料的損失。假如沒(méi)有要求中標(biāo)方提高分包商名單或者相關(guān)設(shè)備材料清單的話，那么此時(shí)標(biāo)書(shū)中最后也不要出現(xiàn)分包商的具體名單，以便于后期可以靈活的進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。海外工程項(xiàng)目承包是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大的事業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)每年因?yàn)閰⑴c海外承包而破產(chǎn)、倒閉的承包商占到海外承包商總數(shù)的10%～15%左右。之所以在風(fēng)險(xiǎn)如此高的情況下，企業(yè)還愿意冒險(xiǎn)參與海外工程項(xiàng)目的承包，就是因?yàn)楹Ｍ夤こ添?xiàng)目的利潤(rùn)較大。所以，為了有效的降低承包商在工程項(xiàng)目投標(biāo)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，作為企業(yè)而言，必須科學(xué)合理的對(duì)各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行深入的了解和分析，此案從根本上避免各種無(wú)法預(yù)知的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)其所造成的損失，有效的促進(jìn)工程項(xiàng)目成功的幾率。

六、工程量風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)以防范策略

招標(biāo)人員在工程項(xiàng)目招標(biāo)的過(guò)程中，必須仔細(xì)的對(duì)國(guó)外設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究和分析，嚴(yán)格的按照設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)的資料進(jìn)行工程量的核對(duì)，如果發(fā)現(xiàn)工程量存在誤差的話，必須在投標(biāo)截止前以書(shū)面的形式提出異議或修正要求，同時(shí)在投標(biāo)過(guò)程中一旦出現(xiàn)漏項(xiàng)或者項(xiàng)目的無(wú)故增加的話，不僅好導(dǎo)致工程費(fèi)用出現(xiàn)差異，同時(shí)也會(huì)給業(yè)主留下不專業(yè)的印象。所以，工程項(xiàng)目承包商必須對(duì)此問(wèn)題予以充分的重視，才能有效的避免因?yàn)楣こ塘坑?jì)算而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

七、結(jié)束語(yǔ)

必須建立健全完善的海外工程項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，才能從根本上避免工程項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)。為海外工程項(xiàng)目的投標(biāo)和順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]黃強(qiáng).海外工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制[D].北京交通大學(xué)，2015.

[2]劉李.基于模糊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)理論在海外工程投標(biāo)決策中的應(yīng)用研究[J].建設(shè)科技，2015，06：88-89.

作者簡(jiǎn)介：李知洋（1982-），男，滿族，河南內(nèi)黃人，咨詢公司經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)，工程師，碩士，現(xiàn)供職于中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司，研究方向：海外工程項(xiàng)目。