謝婷婷+馬潔

摘 要：共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略是促進(jìn)西部地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇。本文在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的框架下，構(gòu)建包含開放環(huán)境、開放規(guī)模、開放潛力的指標(biāo)體系，應(yīng)用基于中心點混合三角白化權(quán)函數(shù)的灰色聚類模型對西部10省2013年的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評價研究。結(jié)果表明：（1）西部10省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平主要分為四類：發(fā)達(dá)開放區(qū)（重慶、四川、陜西）、中等發(fā)達(dá)開放區(qū)（內(nèi)蒙古、廣西、云南）、一般開放區(qū)（寧夏、新疆）、落后開放區(qū)（甘肅、青海）。（2）西部10省整體開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低且區(qū)域差異較大，西北地區(qū)嚴(yán)重落后于西南地區(qū)。最后，基于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的背景，針對不同類別，提出提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：開放型經(jīng)濟(jì)；絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；灰色聚類；西部10省

中圖分類號：F830.92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1674-0017-2016（11）-0013-07

一、引言與文獻(xiàn)綜述

共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是“新常態(tài)經(jīng)濟(jì)”下中國擴(kuò)大向西開放的重要戰(zhàn)略部署，也是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)進(jìn)一步開放的有利契機(jī)。我國十八屆五中全會提出堅持開放發(fā)展理念，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建全面開放新格局。依據(jù)2015年國務(wù)院相關(guān)部門發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，國內(nèi)沿線的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”主要涵蓋西北地區(qū)的陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆，西南地區(qū)的重慶、四川、云南、廣西。2015年內(nèi)蒙古以“向北開放橋頭堡”的定位也正式成為國內(nèi)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的一員。自西部大開發(fā)以來，西部地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平有所提升，發(fā)展內(nèi)涵也有所豐富，但因內(nèi)部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，對外開放時期較晚等原因致使其開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上還是落后于東、中部地區(qū)，這加劇了西部地區(qū)同東、中部地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線的西部10省整體的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，且各個省份之間存在著顯著的區(qū)域差異性。因此，在 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)背景下，如何拓展西部10省開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距，成為今后一個階段“向西開放”面臨的一個重要課題。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，開放型經(jīng)濟(jì)已成為國內(nèi)外諸多學(xué)者關(guān)注的熱點話題?；诓煌暯?，國內(nèi)外學(xué)者針對開放型經(jīng)濟(jì)的研究大致分為四類：第一類是開放型經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的理論研究，國外體現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)思想的具有代表性的理論包括：絕對成本理論（亞當(dāng)·斯密，1976）、比較成本理論（大衛(wèi)·李嘉圖，1817）、新貿(mào)易理論（保羅·克魯格曼，2002）、比較優(yōu)勢理論（邁克爾·波特，2003）等。國外學(xué)者（D·格林沃爾德，1973；保羅·薩繆爾森，2001；杰弗里·薩克斯，2004）等都對開放型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵加以界定。國內(nèi)學(xué)者（周小川，1992；陳飛翔 ，1999；鄧吉昌，2003）等都基于不同側(cè)重點對開放型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵進(jìn)行了定義，而蔡愛軍（2011）較為全面地概括了開放經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，他指出開放型經(jīng)濟(jì)是以經(jīng)濟(jì)全球化為平臺的一種全面開放的形式，開放是發(fā)展前提，而全面開放（國家與國家、國家與地區(qū)、地區(qū)與地區(qū)）是關(guān)鍵所在。第二類是開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的研究，國外起先是從單一的指標(biāo)如修正的對外貿(mào)易依存度（Dollars，1992）、商品價格偏差（Patrick Low et.AL，1998）等來測評經(jīng)濟(jì)開放度?；趩我恢笜?biāo)評價法存在一定的缺陷，無法全面反映經(jīng)濟(jì)開放度，國外學(xué)者也開始構(gòu)建綜合指標(biāo)體系來測度一國開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度（Sachs Jeffrey，1995；Sebastian Edwards，1992）。國內(nèi)學(xué)者主要基于綜合評價指標(biāo)體系的構(gòu)建與評估方面來探究開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。王曉亮（2013）基于開放基礎(chǔ)、開放規(guī)模、開放結(jié)構(gòu)和開放效益的四個視角，通過構(gòu)建24個評價指標(biāo)，對我國沿海7省的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了測算。李學(xué)軍、張金艷（2015）基于“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的背景，從三個方面（開放環(huán)境、開放規(guī)模、開放潛力）構(gòu)建23個評價指標(biāo)來評價西北地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。第三類是開放型經(jīng)濟(jì)的測評方法，國外學(xué)者主要利于薩克斯-瓦諾法、德沃爾德法、愛德華茲法等來度量一國經(jīng)濟(jì)開放度，而國內(nèi)學(xué)者主要應(yīng)用聚類分析法、主成分分析法、因子分析法、改進(jìn)熵值法等來測評經(jīng)濟(jì)開放度（馬慧強(qiáng)、韓增林等，2014；陳子曦，2010；黃偉新等，2014；王洪慶，2015）。第四類是提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的對策研究。李學(xué)軍、張金艷（2015）將“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線的西北5省當(dāng)作一個整體，分別從提升開放意識、加快體制建設(shè)、加強(qiáng)區(qū)域一體化建設(shè)的視角提出促進(jìn)西北開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略構(gòu)想。

已有文獻(xiàn)為西部10省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究提供了借鑒與幫助，但仍存在以下三點不足：一是研究對象主要以沿邊地區(qū)、東部發(fā)達(dá)地區(qū)以及沿海地區(qū)為主，而針對“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線的西部10省的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的研究較少。二是研究方法主要采用傳統(tǒng)的聚類分析、主成分分析、因子分析等，而本文采用改進(jìn)的新型灰色聚類模型來對開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行分類，更具科學(xué)性、可行性與綜合性。三是研究內(nèi)容主要以評價分析與方法應(yīng)用為主，鮮有學(xué)者提出促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對性建議。鑒于此，本文以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國內(nèi)段的西部10省為研究對象，依據(jù)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展內(nèi)涵，分別從開放環(huán)境、開放規(guī)模、開放潛力的視角構(gòu)建了20個評價指標(biāo)，并第一次采用基于中心點混合三角白化權(quán)函數(shù)的灰色聚類方法來比較分析2013年西部10省開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差異，并為進(jìn)一步提升西部10省的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供針對性建議。

二、分析方法與指標(biāo)選取、數(shù)據(jù)處理

（一）灰色聚類評估模型

采用基于中心點混合三角白化權(quán)函數(shù)的灰色聚類模型對西部10省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合測評，具體說明如下：

定義1：設(shè)有n個決策對象，m個聚類指標(biāo)，s個不同灰類，根據(jù)對象i（i=1，2…，n）關(guān)于指標(biāo)j（j=1，2…，n）的樣本觀測值x■（i=1，2，… n，j=1，2，… m）將對象i歸入灰類k（k∈1，2，… s），稱做灰色聚類。

定義2：對于灰類k（k∈2，3… s-1），稱最可能屬于灰類k的點為k灰類的中心點，它是按照屬于某灰類的最大可能性為原則而確定的。

構(gòu)建灰色聚類評估模型的詳細(xì)步驟如下：

（二）指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)來源

基于國內(nèi)學(xué)者（李學(xué)軍，2015；李豫新，2015；陳子曦，2010）提出的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價體系，同時考慮到開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展內(nèi)涵，在應(yīng)用灰色聚類模型對所整理的擬定指標(biāo)進(jìn)行刪除、歸并處理后，得到開放環(huán)境、開放規(guī)模、開放潛力3個一級指標(biāo)和20個二級指標(biāo)的西部10省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評價指標(biāo)體系（見表1）。

（三）數(shù)據(jù)處理

三、西部10省市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評價

（一）基于灰色聚類模型的西部10省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的分類

根據(jù)西部10省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評價目標(biāo)，擬將區(qū)域開放型經(jīng)濟(jì)劃分為落后型開放區(qū)、一般型開放區(qū)、中等發(fā)達(dá)型開放區(qū)、發(fā)達(dá)開放區(qū)4個不同的類別，并應(yīng)用基于中心點混合三角白化權(quán)函數(shù)的灰色聚類評估模型對西部10省2013年的放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評價。實證步驟具體如下：

由圖1和表3可知：（1）共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”背景下，西部10省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可分為四類：第一類是發(fā)達(dá)型的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟、資源配置能力強(qiáng)勁、較早實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開放的重慶、四川、陜西；第二類是中等發(fā)達(dá)型的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，包括地理位置優(yōu)越、出口優(yōu)勢明顯、擁有較強(qiáng)技術(shù)與勞務(wù)輸出能力的云南、廣西、內(nèi)蒙古；第三類是一般型的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，該類省份包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后但具備獨特區(qū)位優(yōu)勢的新疆、寧夏；第四類是落后型的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，該類省份包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后但具備一定的資源優(yōu)勢和人文、地理優(yōu)勢的甘肅、青海。（2）相較而言，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線的西北地區(qū)的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西南地區(qū)。在西部10省份當(dāng)中，西南4省（重慶、四川、云南、廣西）都屬于優(yōu)勢型的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，而西北地區(qū)除陜西外，其余4省均屬于劣勢型的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，即開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重落后的區(qū)域；現(xiàn)階段，西北地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于初級階段，主要表現(xiàn)在西北地區(qū)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力弱，開放經(jīng)濟(jì)的廣度和深度不夠充分，開放潛力亟需提升。同時，以上三個方面的發(fā)展相較于西南地區(qū)依舊存在很大的差距。

（二）西部10省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的比較分析

為明確西部10省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，基于灰色聚類的四種分類來對西部10省開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平進(jìn)行全面的對比分析，具體如下：

一是發(fā)達(dá)型的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域：重慶、四川、陜西。這三省位居中國西部中心腹地，下轄成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)且屬于內(nèi)陸開放高地。（1）在開放環(huán)境方面，發(fā)達(dá)型的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實力雄厚，擁有很強(qiáng)的開放環(huán)境競爭優(yōu)勢。其中，重慶在人均GDP、城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資、人均消費品零售總額等方面表現(xiàn)出很強(qiáng)的優(yōu)勢；而四川在人均消費品零售總額、郵電業(yè)務(wù)總量等指標(biāo)上占據(jù)領(lǐng)先地位；陜西則在人均GDP、人均消費品零售總額、貨物周轉(zhuǎn)量等方面都有不俗表現(xiàn)。（2）在開放規(guī)模方面，發(fā)達(dá)型開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域的整體開放規(guī)模較優(yōu)，但也存在一些發(fā)展劣勢。其中，重慶在外貿(mào)依存度、外資依存度、外商企業(yè)外貿(mào)貢獻(xiàn)度等指標(biāo)上占據(jù)發(fā)展優(yōu)勢，且上述指標(biāo)在西部10省中皆位列首位；而四川則在外資依存度、對外貿(mào)易額、外商企業(yè)外貿(mào)貢獻(xiàn)度等方面表現(xiàn)突出，但其旅游開放度僅為18%，表明低水平的旅游開放度是四川開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢所在；陜西僅在外商企業(yè)外貿(mào)貢獻(xiàn)度、旅游開放度等指標(biāo)上具備相對發(fā)展優(yōu)勢，而其外貿(mào)依存度僅為7.77%，遠(yuǎn)低于該項指標(biāo)位列第一的重慶的33.61%，表明陜西對外貿(mào)易水平還是相對偏低，貿(mào)易規(guī)模偏小。（3）在開放潛力方面，重慶、四川、陜西擁有發(fā)達(dá)的科技事業(yè)、前衛(wèi)的技術(shù)水平、雄厚的人才儲備、充沛的資金支持，能夠加強(qiáng)企業(yè)對科技與產(chǎn)品創(chuàng)新的投入，因而具備高水準(zhǔn)的開放潛力。其中，反映四川省開放潛力的如規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)、規(guī)模以上企業(yè)R&D全時當(dāng)量、規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費等指標(biāo)均位列10省第一，且明顯高于重慶、陜西。總體來講，重慶、四川、陜西具備優(yōu)越的開放環(huán)境、廣闊的開放規(guī)模、巨大的開放潛力，因此，這三個省份應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢，緊抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)契機(jī)，積極參與到國內(nèi)、國際的貿(mào)易合作競爭當(dāng)中，推進(jìn)全方位開放，提升開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

二是中等發(fā)達(dá)型的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域：云南、廣西、內(nèi)蒙古。這三省位于中國沿邊地區(qū)且具備發(fā)展邊境貿(mào)易的地理優(yōu)勢，其中云南、廣西是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略中面向西南開放的主要承接區(qū)域，而內(nèi)蒙古是推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)向北開放的重要窗口。（1）在開放環(huán)境方面，中等發(fā)達(dá)型的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實力與發(fā)達(dá)型的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域存在一定差距。其中，內(nèi)蒙古的人均GDP、人均消費品零售總額、貨物周轉(zhuǎn)量都位居西部10省第一，而云南、廣西反映開放環(huán)境的各項指標(biāo)值均嚴(yán)重落后于發(fā)達(dá)型開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域的相應(yīng)值。（2）在開放規(guī)模方面，云南、廣西、內(nèi)蒙古在對外貿(mào)易規(guī)模、外資依存度、外商企業(yè)外貿(mào)貢獻(xiàn)度等方面與發(fā)達(dá)開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域的差距較大，三個省份的對外貿(mào)易規(guī)模小、招商引資力度弱、對外經(jīng)貿(mào)合作不佳等問題較為嚴(yán)重。2013年，云南、廣西、內(nèi)蒙古的外資依存度均值、對外貿(mào)易額均值、外商企業(yè)外貿(mào)貢獻(xiàn)度均值分別達(dá)到1.14%、1281907億元、15.25%，較發(fā)達(dá)開放度區(qū)域中上述四個指標(biāo)在西部10省排名第一的重慶，分別減少4.05%、3397683億元、39.55%。（3）在開放潛力方面，反映云南、廣西、內(nèi)蒙古開放潛力的各項指標(biāo)值都與發(fā)達(dá)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域的差距顯著，不具備發(fā)展優(yōu)勢。2013年云南、廣西、內(nèi)蒙古的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)均值、規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費均值、規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品項目數(shù)均值分別達(dá)到5185個、758582.33萬元、2272項，較發(fā)達(dá)開放型區(qū)域中上述指標(biāo)在西部10省位列第一的四川分別減少12223個、930319.67萬元、10409項。整體而言，云南、廣西、內(nèi)蒙古的開放環(huán)境的發(fā)展與發(fā)達(dá)型的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域相差甚微，但開放規(guī)模、開放潛力與發(fā)達(dá)型的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域的差距較大。因此，云南、廣西、內(nèi)蒙古在參與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)以擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模、提高開放潛力為重點來進(jìn)一步提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

三是一般型的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域：新疆、寧夏。這兩省都位于西北地區(qū)，其中寧夏地處國內(nèi)段的新亞歐大陸橋，它在中東、中亞交通互聯(lián)中占據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，而新疆位居亞歐大陸腹地且與周邊8國接壤，擁有17個國家級的一類口岸和12個二類口岸，具備面向歐洲、中亞，實現(xiàn)“向西開放”的有利條件。（1）在開放環(huán)境方面，新疆、寧夏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域，薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很難促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。2013年寧夏的人均消費品零售總額、貨物周轉(zhuǎn)量、郵電業(yè)務(wù)總量分別為9334.86元/人、873.05億噸公里、80.43億元，明顯低于發(fā)達(dá)開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域所對應(yīng)指標(biāo)的最小值13027.51 元/人、2248.6億噸公里、357.59億元。（2）在開放規(guī)模方面，寧夏的外貿(mào)依存度、外資依存度、旅游開放度等指標(biāo)值遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)型開放區(qū)域，如寧夏2013年的外貿(mào)依存度僅為7.77%，它是較強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域中外貿(mào)依存度最高的重慶的0.23倍。新疆的外貿(mào)依存度在西部10省中排名第二，但其外資依存度、外商企業(yè)外貿(mào)貢獻(xiàn)度、入境旅游創(chuàng)匯收入等指標(biāo)值也落后于發(fā)達(dá)型開放區(qū)域。（3）在開放潛力方面，寧夏和新疆在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)、規(guī)模以上企業(yè)R&D全時當(dāng)量、規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費等反映科研能力的指標(biāo)方面也都遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上發(fā)達(dá)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，如2013年新疆規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)只達(dá)到822家，而發(fā)達(dá)開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域四川的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)為17408，是新疆的21倍?？傊?，新疆、寧夏的開放環(huán)境脆弱，開放規(guī)模的廣度不夠、深度不足，開放潛力嚴(yán)重匱乏。目前，新疆、寧夏的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然處于相對劣勢，但是新疆是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的核心區(qū)，而寧夏則是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略支點，兩省可以憑借優(yōu)越的地理優(yōu)勢，良好的開放條件，優(yōu)惠的政策支持，豐富的資源優(yōu)勢來加快向西開放的步伐，進(jìn)而拓展新的開放領(lǐng)域，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四是落后型的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域：甘肅、青海。這兩省屬于西部貧困地區(qū)，原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平低，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩。甘肅、青海無論是在開放環(huán)境方面，還是在開放規(guī)模方面都嚴(yán)重落后于其他省份，但就開放潛力而言，甘肅在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)、規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費、國內(nèi)專利申請受理量等方面較青海，甚至較新疆更具備明顯的競爭優(yōu)勢，這主要是因為甘肅目前擁有一批工業(yè)基地和現(xiàn)代化城市，諸如石油化工城蘭州、鎳都金昌、衛(wèi)星城酒泉等。此外，甘肅的產(chǎn)業(yè)與中亞、西亞的諸多產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，伴隨“絲綢之路經(jīng)濟(jì)”建設(shè)的深入，甘肅開放型經(jīng)濟(jì)也面臨很大的發(fā)展空間。青海擁有豐富的新能源、新材料資源，它是承接我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想之地；青海的“清真”產(chǎn)業(yè)可以打開中亞市場，加速中西方之間的貿(mào)易合作。因此，伴隨“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略的進(jìn)一步實施，青海應(yīng)依靠自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)與周邊國家、省份的對外貿(mào)易，推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、結(jié)論及建議

對于發(fā)達(dá)型的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域，重慶、四川、陜西作為西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，擁有堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)過程中應(yīng)充分利用已有開放優(yōu)勢，依靠創(chuàng)新驅(qū)動與科技進(jìn)步，全面拓展開放深度與廣度。戰(zhàn)略實施重點包括：第一、加大重點經(jīng)濟(jì)區(qū)域與城市群建設(shè)，依靠要素集聚，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，促進(jìn)全面發(fā)展。第二、加強(qiáng)與東部地區(qū)、西部地區(qū)一些省、市的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，以建立西部統(tǒng)一市場的方式來促進(jìn)要素流通。第三、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，深化與沿線國家、地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作。在完善已有開放型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的同時，增強(qiáng)對新型開放型產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)；積極利用已有經(jīng)濟(jì)合作，構(gòu)建從西部內(nèi)陸地區(qū)延伸到東、中部地區(qū)和周邊國家的一系列產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素在不同區(qū)域的自由流動。第四、加大對產(chǎn)品、技術(shù)的資金投入，提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。

對于中等發(fā)達(dá)型的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域，云南、廣西、內(nèi)蒙古擁有廣闊的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，擴(kuò)大開放規(guī)模、提升開放潛力對加速開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。拓展開放規(guī)模方面：第一、在發(fā)揮地緣優(yōu)勢，大力發(fā)展邊境貿(mào)易的同時，可以從增加產(chǎn)品附加值、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、拓展出口市場等方面來擴(kuò)大開放規(guī)模。第二、將現(xiàn)代物流運輸、招商引資、對外經(jīng)貿(mào)合作和對外旅游作為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點。提升開放潛力方面：第一、引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，繼續(xù)加大科技與研發(fā)投入，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。第二，加大人力資本投入，提升勞動力綜合素養(yǎng)。企業(yè)可以通過職工就業(yè)再培訓(xùn)的方式，提高員工知識與技能的素養(yǎng)。同時，各級地方政府加大對各類高等院校的教育資金投入，并確保資金使用到位，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展儲備各類專業(yè)人才。

對于一般型的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域，新疆、寧夏在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中應(yīng)當(dāng)以夯實開放基礎(chǔ)為核心，擴(kuò)大開放規(guī)模和提升開放潛力為輔的方式推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。提升經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面：第一、以綠色生產(chǎn)為基本理念，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點。第二、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高第二、三產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。擴(kuò)大開放規(guī)模方面：第一、打造本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵優(yōu)勢初級的礦產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品向深加工、高附加值方向發(fā)展。第二、改善出口產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高對外貿(mào)易產(chǎn)品性能，加強(qiáng)與中亞、歐洲等國家的經(jīng)貿(mào)合作，加大招商引資力度。第三、弘揚絲路文明，著力發(fā)展少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)與邊疆自然風(fēng)光旅游產(chǎn)業(yè)。提升開放潛力方面：第一，培養(yǎng)與引進(jìn)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色生產(chǎn)為主導(dǎo)的新型企業(yè)，加強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新與研發(fā)力度，提升產(chǎn)品科技含量。第二，加大教育投資力度，積極引進(jìn)與培養(yǎng)各類“緊缺型”專業(yè)人才。

對于落后型的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域，甘肅、青海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)的提升要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為核心，但因生態(tài)環(huán)境的制約，不宜發(fā)展大規(guī)模的制造業(yè)。第一、加強(qiáng)道路互聯(lián)互通，加大對交通、現(xiàn)代物流、信息技術(shù)等關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。第二、積極利用礦產(chǎn)、石油、天然氣、畜牧業(yè)、旅游業(yè)等優(yōu)勢資源，增強(qiáng)同周邊省域及國家的貿(mào)易往來，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。第三、加強(qiáng)與周邊地區(qū)、國家相關(guān)的經(jīng)貿(mào)技術(shù)交流、人文交流合作、戰(zhàn)略平臺建設(shè)等。

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The Evaluation and Advance of Development Level of the Open Economy of 10

Western Provinces from the Point of View of Silk Road Economic Belt

——Based on Grey Clustering Analysis

XIE Tingting MA Jie

（1 School of Economics and Management， Shihezi University， Shihezi Xinjiang 832000

2 Corps Financial Development Research Center， Shihezi University， Wujiaqu 831300）

Abstract：To build “Silk Road Economic Belt” strategy is a big opportunity to promote the development of the open economy in western regions. Under the framework of building “Silk Road Economic Belt” strategy， the paper sets up a comprehensive index system including environment， scale and potential of the open economy， and uses the center of mixed triangular whitening weight function of grey clustering model to evaluate the development level of the open economy in 10 western provinces in 2013. Results show that： （1） The development level of the open economy of 10 western provinces can be divided into four categories： developed open area（Chongqing， Sichuan， Shaanxi）， medium developed open area （Inner Mongolia， Guangxi， Yunnan）， general open area （Ningxia， Xinjiang）， lagged open area （Gansu， Qinghai）. （2） The general development level of the open economy of 10 western regions is lower， and the regional difference is larger， which the northwestern region is much lower than the southwestern region. Finally， based on the background of the construction of “Silk Road Economic Belt”， according to the different category， some countermeasures and suggestions are put forward to promote the development level of the open economy.

Keywords： open economy； Silk Road Economic Belt； grey clustering； 10 western provinces

責(zé)任編輯、校對：張宏亮