傅智能++潘璧雨
摘 要:“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出和發(fā)展是在新的國(guó)內(nèi)外形式下,我國(guó)推動(dòng)新一輪改革開(kāi)放的一項(xiàng)重大部署。作為一條曾經(jīng)開(kāi)啟中西方經(jīng)貿(mào)來(lái)往、文化交流的歷史之路,在新的時(shí)代背景下重新賦予了新的使命。本文在分析“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)論述了未來(lái)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的可能性和可行性,并提出了促進(jìn)劑“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”需要著重考慮的幾大問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶;區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;自由貿(mào)易區(qū)
“絲綢之路”是古代中國(guó)連結(jié)歐亞的東西方商業(yè)文化交匯之路,該商業(yè)貿(mào)易路線東起中國(guó)長(zhǎng)安(今西安),經(jīng)中亞五國(guó)、西亞到地中海,以羅馬為終點(diǎn),是世界各國(guó)共有的歷史文化遺產(chǎn)。進(jìn)入21世紀(jì),重提“絲綢之路”, “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶” 是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化、國(guó)際投資貿(mào)易格局醞釀?wù){(diào)整的深刻背景下,中國(guó)順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流,提出的經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合的合作共贏之路,旨在努力實(shí)現(xiàn)亞歐大陸及附近海洋的互聯(lián)互通及沿線各國(guó)多元、自主、平衡可持續(xù)的發(fā)展。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”貫穿歐亞非大陸,陸上依托新亞歐大陸橋,形成中蒙俄、中國(guó)—中亞—西亞,中國(guó)—中南半島等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊。目前,中國(guó)政府積極推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),加強(qiáng)與沿線國(guó)家的溝通磋商,積極推動(dòng)與沿線國(guó)家的務(wù)實(shí)合作。
一、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
(一)俄羅斯
俄羅斯國(guó)土面積約1707萬(wàn)平方公里。截止2015年初,全國(guó)人口總數(shù)達(dá)到1.463億人,在世界各國(guó)人口排名中居于第9位。俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局2016年2月2日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015年,俄羅斯GDP總量達(dá)到1.31萬(wàn)億美元,人均GDP為8964美元,經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)體中排名第九。同年,俄羅斯貨物進(jìn)出口額為7828.6億美元,其中,出口4969.3億美元,增長(zhǎng)71.3%;進(jìn)口2859.3億美元,減少0.4%;貿(mào)易順差2110.0億美元,增長(zhǎng)6656.4%。從貿(mào)易方向看,俄羅斯產(chǎn)品及服務(wù)主要出口國(guó)是荷蘭、中國(guó)、德國(guó)、意大利和土耳其,主要進(jìn)口國(guó)是中國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、意大利和白俄羅斯。從貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,礦產(chǎn)品、貴金屬及制品和化工產(chǎn)品是俄羅斯的主要出口商品;出口增長(zhǎng)較快的產(chǎn)品是皮革制品、箱包,運(yùn)輸設(shè)備, 食品、飲料、煙草等。機(jī)電產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備和化工產(chǎn)品是俄羅斯進(jìn)口前三大類(lèi)商品。
2015年中俄雙邊貿(mào)易總額為4227.3億美元,中國(guó)是俄羅斯第二大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來(lái)源地。礦產(chǎn)品、木制品和化工產(chǎn)品是俄羅斯對(duì)中國(guó)出口的主要產(chǎn)品,俄羅斯自中國(guó)進(jìn)口的主要商品為機(jī)電產(chǎn)品、紡織品及原料和貴金屬及制品。
(二)中亞五國(guó)
中亞五國(guó)狹義上指“中亞”,包括哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫(kù)曼斯坦和塔吉克斯坦五國(guó)。自前蘇聯(lián)解體以后,這五個(gè)國(guó)家政權(quán)已形成一個(gè)比較共同的政治文化區(qū)域,在文化上也有高度的共同性。中亞五國(guó),國(guó)土面積共400.5萬(wàn)平方公里,總?cè)丝诩s6534萬(wàn)人。2015年,中亞五國(guó)GDP總量約為3203億美元,五國(guó)平均GDP增長(zhǎng)率為6.6%,人均GDP為4567.4美元,按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)(PPP)衡量的人均國(guó)民總收入(GNI)為9562美元,消費(fèi)水平在國(guó)際上處于中等偏上水平,消費(fèi)總額合計(jì)7197億美元。中亞五國(guó)中,不論從國(guó)土面積,還是從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)力來(lái)看,哈薩克斯坦都居于中亞五國(guó)首位,哈薩克斯坦已成為獨(dú)聯(lián)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家之一。
近幾年,中亞五國(guó)與中國(guó)的雙邊貿(mào)易額不斷增加。2014年,中亞五國(guó)與我國(guó)雙邊貿(mào)易總額約為450億美元,較建交初期增長(zhǎng)100倍,中國(guó)已成為中亞諸國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴之一,是哈薩克斯坦第一大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來(lái)源地。
(三)中東歐國(guó)家
中東歐是指歐洲的中東部地區(qū),主要包括波蘭、捷克、匈牙利、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、摩爾多瓦等十六個(gè)國(guó)家。國(guó)土面積共134.4萬(wàn)平方公里,2014年總?cè)丝谶_(dá)到了12003.4萬(wàn)人,十六國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合計(jì)15492.9億美元,占世界總量的2.0%,人均GDP為12907美元。
近年來(lái),中東歐各國(guó)與中國(guó)貿(mào)易來(lái)往密切。以羅馬尼亞、斯洛伐克、波蘭和捷克為例,2014年與中國(guó)雙邊貿(mào)易額分別為38.7億美元、51.3億美元、172億美元和114.8億美元,平均漲幅約為3.5%,汽車(chē)及汽車(chē)零件市場(chǎng)、紡織品及服飾市場(chǎng)、化工產(chǎn)品市場(chǎng)和建材市場(chǎng)對(duì)進(jìn)口依賴性最大。特別是近幾年中東歐國(guó)家為了提振經(jīng)濟(jì),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大了投入力度,迎來(lái)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮,主要涉及公路、橋梁、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、地鐵、輸氣管道、光纜傳輸?shù)阮I(lǐng)域。
二、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的可能性
(一)中國(guó)與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)差異性分析
1.市場(chǎng)消費(fèi)偏好差異。首先,在宗教、語(yǔ)言文化影響方面,俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)的主要宗教是東正教,其他的宗教包括了基督教其它派別(天主教、新教)、伊斯蘭教和佛教等。中亞五國(guó)最主要的宗教是伊斯蘭教,大部分穆斯林都屬于遜尼派,在塔吉克斯坦也居住者相當(dāng)一部分什葉派穆斯林。中東歐國(guó)家則宗教多元,包括東正教、天主教、伊斯蘭教。俄語(yǔ)是俄羅斯國(guó)家唯一的官方語(yǔ)言,主要在俄羅斯和前蘇聯(lián)的其它成員國(guó)中使用。中亞五國(guó)及東歐大多數(shù)國(guó)家都以民族語(yǔ)言為官方語(yǔ)言,但在日常生活中是以俄語(yǔ)交流為主,俄語(yǔ)的通行度非常高。其次,飲食習(xí)慣存在顯著差異。俄羅斯人以面包、土豆為主食,用餐最大特點(diǎn)是肉、奶量多,蔬菜量少。中亞地區(qū)的飲食有著濃厚的游牧生活的特點(diǎn),主要食物取自牲畜。奶類(lèi)和肉類(lèi)是日常生活的主要食物,面食是次要的食物,很少吃蔬菜。中東歐人民以面食為主,烤、煮、燴的菜肴較多。
2.法制環(huán)境差異。首先,從出口政策、法規(guī)來(lái)看,俄羅斯實(shí)行對(duì)外貿(mào)易開(kāi)放政策,鼓勵(lì)出口,通過(guò)擴(kuò)大能源和原材料的出口量從而保證其作為創(chuàng)匯來(lái)源的主要地位。自蘇聯(lián)解體后,中亞五國(guó)逐步建立起開(kāi)放型的對(duì)外貿(mào)易體制,利用本國(guó)原料進(jìn)行深加工實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。例如哈薩克斯坦實(shí)行鼓勵(lì)出口政策,除武器、彈藥等9類(lèi)產(chǎn)品需要取得許可證外,其余產(chǎn)品均可自由出口。中東歐受歷史影響,大致形成兩種類(lèi)別:親俄羅斯的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家——以白俄羅斯為代表,以及親西方、積極謀求加入歐盟甚至已經(jīng)加入歐盟的國(guó)家——以烏克蘭為代表。其次,從進(jìn)口政策、法規(guī)來(lái)看,俄羅斯關(guān)稅稅率表所標(biāo)稅率為基本稅率,對(duì)來(lái)自享受最惠國(guó)待遇國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品按基本稅率計(jì)征關(guān)稅,對(duì)來(lái)自其他國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品按基本稅率的兩倍計(jì)征關(guān)稅。俄羅斯實(shí)行多種關(guān)稅優(yōu)惠措施,對(duì)來(lái)自與俄羅斯簽有自由貿(mào)易協(xié)定的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品,免征進(jìn)口關(guān)稅;對(duì)來(lái)自享受普惠制待遇國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品按基本稅率的75%計(jì)征關(guān)稅,中國(guó)屬于享受普惠制待遇的國(guó)家之一。中亞五國(guó)進(jìn)口政策。以哈薩克斯坦為例,哈已完全放開(kāi)貿(mào)易權(quán),所有自然人和法人均可從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。除武器、彈藥、藥品等11類(lèi)產(chǎn)品限制進(jìn)口以外,其余產(chǎn)品均可自由進(jìn)口,也不受配額和許可證的限制。中東歐方面,國(guó)家眾多,利益關(guān)系交錯(cuò),政策繁雜,例如白俄羅斯由于能源自給量不足,90%以上的能源依靠從俄進(jìn)口,這種對(duì)俄羅斯的依賴性決定了白經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重心勢(shì)必向俄傾斜;而烏克蘭實(shí)施對(duì)外貿(mào)易自由化,加入世界貿(mào)易體系,中國(guó)被列入烏進(jìn)口享受優(yōu)惠關(guān)稅國(guó)家之列。
(二)中國(guó)與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性分析
經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性,可以分為市場(chǎng)互補(bǔ)性與經(jīng)濟(jì)技術(shù)互補(bǔ)性兩種類(lèi)型:前者是雙方貿(mào)易往來(lái)的前提,雙方可以通過(guò)貿(mào)易合作互通有無(wú);后者則為雙方產(chǎn)業(yè)合作提供巨大空間, 雙方可以通過(guò)技術(shù)合作取長(zhǎng)補(bǔ)短。中國(guó)與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家能開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作,逐步形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的也是源于雙方存在很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性。
1.市場(chǎng)互補(bǔ)性極強(qiáng)。隨著國(guó)內(nèi)改革和經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的逐漸深入,向西國(guó)家與我國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的快速發(fā)展,區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性日益凸顯,主要表現(xiàn)在:一是向西市場(chǎng)輕工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,80%的生活日用品和耐用消費(fèi)品來(lái)源于中國(guó),;二是俄羅斯及中亞五國(guó)的石油、天然氣、礦產(chǎn)、有色金屬、皮毛及煤等自然資源極為豐富,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)性資源。我國(guó)工業(yè)發(fā)展已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化的轉(zhuǎn)型時(shí)期,建筑、汽車(chē)、食品、鋼鐵、石化、機(jī)械、電子信息、紡織、電力、生物等行業(yè)都有著擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)、開(kāi)拓世界視野的強(qiáng)烈需求,所以我國(guó)和向西國(guó)家在汽車(chē)、食品、鋼鐵、機(jī)械、紡織、建筑建材等產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)互補(bǔ)性,這些產(chǎn)業(yè)將成為我國(guó)同“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的國(guó)家開(kāi)展廣泛的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的前期主力軍。
2.經(jīng)濟(jì)技術(shù)互補(bǔ)性明顯。經(jīng)濟(jì)技術(shù)互補(bǔ)性是雙方經(jīng)濟(jì)合作向更高層次發(fā)展的必要條件,通過(guò)開(kāi)展技術(shù)交流和技術(shù)合作,發(fā)展專業(yè)化分工及協(xié)作,可以促進(jìn)雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),從而促進(jìn)雙方共同發(fā)展。向西國(guó)家與我國(guó)可以開(kāi)展互補(bǔ)性合作的領(lǐng)域很多,最重要的是工業(yè)、農(nóng)牧、資源和旅游等領(lǐng)域的合作。在工業(yè)技術(shù)合作方面,雙方在電力工業(yè)、建材工業(yè)、輕紡工業(yè)、造紙業(yè)和機(jī)電工業(yè)、食品工業(yè)等工業(yè)在應(yīng)用技術(shù)上有較多的合作空間;在資源類(lèi)合作方面, 主要涉及雙方地區(qū)發(fā)展最重要的支柱型產(chǎn)業(yè)能源類(lèi)、金屬類(lèi)和非金屬類(lèi)礦產(chǎn)的勘探、開(kāi)采和加工。
(三)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的可行性分析
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化指,特定區(qū)域中的兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū),為謀求區(qū)域內(nèi)商品和要素流動(dòng)的自由化,通過(guò)達(dá)成經(jīng)濟(jì)合作的某種承諾或簽訂協(xié)議,在經(jīng)濟(jì)上結(jié)合起來(lái)形成一個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合體。傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,成員國(guó)地理位置毗鄰,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本接近,文化環(huán)境等認(rèn)知層面基本互相認(rèn)同,而隨著世界經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展,地緣經(jīng)濟(jì)因素的影響正在不斷縮小。當(dāng)前,新型的、較為松散的、非正式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織不斷涌現(xiàn),大部分國(guó)家或地區(qū)都已介入?yún)^(qū)域貿(mào)易一體化之中,并且區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化所涉及的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,已延伸至服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。其主要形式是自由貿(mào)易區(qū),現(xiàn)比較成熟的有北美自由貿(mào)易區(qū)、歐盟、東南亞國(guó)家聯(lián)盟、APEC等。
通過(guò)對(duì)中國(guó)與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)差異性和互補(bǔ)性分析,可以看出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線多數(shù)國(guó)家處于發(fā)展中國(guó)家,國(guó)際生產(chǎn)社會(huì)化和市場(chǎng)國(guó)際化程度存在著明顯的差異,但同時(shí)各國(guó)之間的分工和相互依存程度也在日益加深。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,這些國(guó)家要求積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的愿望十分強(qiáng)烈,要求實(shí)現(xiàn)國(guó)家平等互利、實(shí)現(xiàn)共贏的呼聲不斷高漲;并且“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”繼承了古代“絲綢之路”的文化與精神,古老的絲綢之路蘊(yùn)含著其沿線各區(qū)域共同的歷史記憶和人文理念,以歷史共鳴為共同情感,地緣相通,在彼此共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上增強(qiáng)戰(zhàn)略互信、去敏感化,最終形成全方位開(kāi)放性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化格局是具有巨大的可能性和可行性。
三、構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”需要考慮的幾大問(wèn)題
“一帶一路”合作是多層次的,它始于交通物流,興于商貿(mào)流通,強(qiáng)于互融共贏,最終將實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)寬領(lǐng)域、深層次、高水平、全方位的合作格局。目前,中國(guó)正與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家一道,積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)—中亞—西亞、中國(guó)—中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),其建成將是發(fā)展“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成描繪了雛形。從2013年9月“一帶一路”概念萌生至今,已經(jīng)走完提出倡議、設(shè)立優(yōu)先和早期收獲項(xiàng)目到完成總體規(guī)劃三大步,隨著各國(guó)參與熱情的高漲和亞投行、絲路基金的成立,正式推進(jìn)“一帶一路”的條件也趨于成熟。但對(duì)于如何高效推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),以下三大問(wèn)題必需認(rèn)真考慮。
(一)構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要注意把握節(jié)奏
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是我國(guó)緊跟時(shí)代發(fā)展,立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,以全球化發(fā)展的眼光提出的新一輪對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略布局,本身就具有著豐富的內(nèi)涵和歷史底蘊(yùn),外延涉及到了國(guó)家安全、國(guó)家政治、外交事務(wù)等,因此最終“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的沿線國(guó)家在充分互聯(lián)互通、相互友好信任的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是一項(xiàng)時(shí)間跨度大、周期長(zhǎng)、范圍廣、具有相當(dāng)高度的戰(zhàn)略構(gòu)想。我國(guó)要一直秉持以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主體任務(wù)和目標(biāo),依據(jù)2016年十二屆四次會(huì)議中央精神“以開(kāi)放促改革促發(fā)展”、“著眼開(kāi)拓發(fā)展空間”,行動(dòng)要大膽心細(xì),“頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合”,不可躊躇不前更不可操之過(guò)急。
(二)構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要立足現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和建設(shè)能力
我國(guó)與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線多數(shù)國(guó)家已有較為深厚的外交歷史,合作基礎(chǔ)良好。2014年,中國(guó)與沿線國(guó)家的貨物貿(mào)易額達(dá)到1.12萬(wàn)億美元,占中國(guó)貨物貿(mào)易總額的26%。初步預(yù)計(jì),未來(lái)10年這一數(shù)字有望翻一番,突破2.5萬(wàn)億美元。2014年,中國(guó)企業(yè)在沿線國(guó)家非金融類(lèi)對(duì)外直接投資達(dá)到125億美元,占全國(guó)的12.2%,承包工程完成營(yíng)業(yè)額達(dá)到644億美元,占全國(guó)的45.2%。中國(guó)承接“一帶一路”沿線國(guó)家服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別為125億美元和98.4億美元,同比增長(zhǎng)25.2%和36.3%。若在已有穩(wěn)固基礎(chǔ)上,立足現(xiàn)有建設(shè)能力,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),強(qiáng)力推進(jìn)新亞歐大陸橋的建設(shè),六大經(jīng)濟(jì)走廊經(jīng)貿(mào)先行,人力物力緊密跟進(jìn),貨幣流通推動(dòng)實(shí)現(xiàn)本幣兌換和結(jié)算,以點(diǎn)帶面,由線成面,從而一定程度逐步形成區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)自由化,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的戰(zhàn)略構(gòu)想是一定可行的。
(三)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)將對(duì)歐亞地緣經(jīng)濟(jì)政治格局產(chǎn)生重大影響
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)是我國(guó)新一輪改革開(kāi)發(fā)、解放思想、主動(dòng)出擊的宏大戰(zhàn)略,一方面,我國(guó)與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線各國(guó)的聯(lián)系會(huì)日趨緊密,相互經(jīng)貿(mào)往來(lái)更加頻繁;與此同時(shí),美國(guó)也已開(kāi)始積極構(gòu)建環(huán)太平洋TPP和TPP談判,這些都將會(huì)深刻影響到國(guó)際貿(mào)易規(guī)則變化乃至全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展的震動(dòng),大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。另一方面,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”涉及多邊關(guān)系,牽涉國(guó)家數(shù)量較多,橫跨了亞歐大陸,中亞和東歐地區(qū),這些地區(qū)長(zhǎng)期是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略區(qū)域,因此“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)會(huì)改變歐亞地緣經(jīng)濟(jì)政治格局,不免會(huì)觸及部分西方國(guó)家的勢(shì)力范圍。
對(duì)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持“不謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)、不營(yíng)造勢(shì)力范圍”,并始終貫徹獨(dú)立自主、和平共處五項(xiàng)基本原則的地緣外交政策。在發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)應(yīng)該要預(yù)估可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況,充分做好外交應(yīng)對(duì)策略,博弈靈活處理,避免與美、日等西方國(guó)家的“硬碰硬”,強(qiáng)化多邊合作機(jī)制,與經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家開(kāi)展多層多渠道的溝通磋商,友好合作,互利互惠。
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