張 磊

何為政黨形象？政黨形象是指政黨展現(xiàn)給公眾的風(fēng)貌和公眾對(duì)其一種綜合性、整體性的印象和評(píng)價(jià)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，其自身的形象有著鮮明的階級(jí)性，它的形象表現(xiàn)為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、人民的最根本利益和實(shí)現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展理論，它是黨的階級(jí)屬性、精神風(fēng)貌、行為作風(fēng)等在社會(huì)公眾群體中的反映，是黨執(zhí)政理念、執(zhí)政能力和執(zhí)政業(yè)績(jī)?cè)诠娭辛粝碌恼w印象和看法，是國(guó)內(nèi)外對(duì)中共執(zhí)政成果的重要評(píng)價(jià)體系之一，關(guān)乎著執(zhí)政黨建設(shè)理論的發(fā)展和實(shí)踐。本文梳理了新世紀(jì)以來(lái)國(guó)內(nèi)、國(guó)外眾多學(xué)者對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)的研究成果，提出中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)形象建設(shè)研究的對(duì)策，以期拓展此類問(wèn)題的研究方向和路徑。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)國(guó)內(nèi)研究評(píng)述

中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)研究是黨建理論研究的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是國(guó)外學(xué)者研究中共政黨理論的聚焦點(diǎn)。改革開(kāi)放后，學(xué)者通過(guò)對(duì)歷史文獻(xiàn)的梳理展開(kāi)了此問(wèn)題的研究，并取得了部分成果。黨的十四大后，改革開(kāi)放的步伐加快，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步確立和發(fā)展，使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放出巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑖?guó)民的物質(zhì)生活得以改善和提高，國(guó)內(nèi)外學(xué)者開(kāi)始關(guān)注于中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)的研究。新世紀(jì)以來(lái)，黨的形象建設(shè)成為了觀察中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)，國(guó)內(nèi)外大量的學(xué)術(shù)研究成果聚焦于此。

中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)的主要代表性專著有：林少雄、陳劍鋒著 《意識(shí)形態(tài)的形象展示》（2009）；丁柏銓等著 《執(zhí)政黨與大眾傳媒》（2010）；于運(yùn)全主編 《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際形象研究》（2014）；段功偉著 《權(quán)力的辯護(hù)：執(zhí)政黨公共形象傳播研究》（2015）等。通過(guò)知網(wǎng)2016年12月檢索，期刊學(xué)術(shù)論文約有近百篇，從黨的形象建設(shè)的不同視域進(jìn)行了分析和研究。博士、碩士論文有：李冉 《中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化研究》（2006）；黃敏 《國(guó)家形象的建構(gòu)與傳播——以北京奧運(yùn)會(huì)為例》（2009）；劉愛(ài)武 《國(guó)外中國(guó)模式研究評(píng)析》（2011）；張吉壽 《中國(guó)共產(chǎn)黨形象塑造研究》（2012）；井鳳嬌 《改革開(kāi)放以來(lái)鄧小平、江澤民、胡錦濤黨的形象建設(shè)思想》（2013）；馬若云 《網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域中加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)研究》（2015）；何鵬程 《長(zhǎng)期執(zhí)政條件下的政黨形象塑造》 （2015）；汪如磊 《中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政形象問(wèn)題研究》 （2016）等。此問(wèn)題研究的綜述類文章有：《關(guān)于黨和國(guó)家形象對(duì)外表述的若干問(wèn)題》、《黨的形象研究二十年綜述》、《新時(shí)期以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政形象建設(shè)研究綜述》、《中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)研究綜述》等文章均對(duì)黨的形象建設(shè)的研究狀況進(jìn)行了分析。就其研究?jī)?nèi)容來(lái)說(shuō)，主要包含以下幾個(gè)方面。

關(guān)于黨的形象內(nèi)涵、特征研究。李海新提出中國(guó)共產(chǎn)黨形象就是中國(guó)共產(chǎn)黨的本質(zhì)被感知的外在表現(xiàn)，是人們對(duì)自身所感知的中國(guó)共產(chǎn)黨的外在表現(xiàn)所作出的判斷。中國(guó)共產(chǎn)黨的外在表現(xiàn)主要包括黨的路線、方針、政策的正確與否，黨組織的完善健全與否，以及領(lǐng)導(dǎo)人的風(fēng)范和情操，黨員干部的素養(yǎng)和作風(fēng)，普通黨員的言行和表率等。①李海新：《略論黨的形象建設(shè)》，《華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)》2000年第4期。齊衛(wèi)平指出新世紀(jì)中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)內(nèi)涵包括，創(chuàng)新形象、強(qiáng)大形象、民主形象、務(wù)實(shí)形象、廉政形象、親民形象和法治形象。②齊衛(wèi)平：《新形勢(shì)下的中國(guó)共產(chǎn)黨的形象建設(shè)》，《長(zhǎng)春市委黨校學(xué)報(bào)》2003年第6期。張浩、唐紅潔對(duì)黨的形象內(nèi)涵、表現(xiàn)和作用進(jìn)行了分析，指出黨的形象，實(shí)際上是黨的客觀實(shí)在與公眾主觀認(rèn)知、評(píng)價(jià)的混合物，是黨的客觀狀態(tài)在其內(nèi)部公眾 （黨員）和外部（主要指人民群眾）心目中的投影，是內(nèi)部公眾和外部公眾作為主體感受黨這個(gè)客體而形成的認(rèn)知、印象和態(tài)度的綜合反映，并根據(jù)黨的形象空間輻射的范圍層次，從黨內(nèi)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際三個(gè)視角來(lái)分析黨的形象作用。③張浩、唐紅潔：《論黨的形象的內(nèi)涵、表現(xiàn)與作用》，《理論探索》2007年第3期。李朝陽(yáng)對(duì)黨的形象內(nèi)涵及如何系統(tǒng)塑造黨的優(yōu)良形象進(jìn)行了論述。黨的形象是指能夠引起公眾思想情感的 “兩個(gè)先鋒隊(duì)”的性質(zhì)、全心全意為人民服務(wù)的宗旨和黨員、黨組織的一切活動(dòng)等客觀情形，又指公眾以上述客觀情形為基礎(chǔ)形成的某種主觀評(píng)價(jià)。④李朝陽(yáng)：《黨的形象：關(guān)系黨的前途的重要課題》，《天津師范大學(xué)學(xué)報(bào) （社會(huì)科學(xué)版）》2011年第1期。

關(guān)于黨的形象的歷史發(fā)展研究。孟財(cái)?shù)葘W(xué)者從三個(gè)方面總結(jié)了建黨90年來(lái)中共形象建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。⑤孟財(cái)：《建黨90年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與思考》，《勝利油田黨校學(xué)報(bào)》2011年第3期。熊忠輝用黨史史料論證了延安時(shí)期黨的形象傳播復(fù)雜的歷史背景和傳播形式。⑥熊忠輝的：《試論延安時(shí)期共產(chǎn)黨的形象傳播》，《南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)》2011年第6期。賀宇、左伯林從五個(gè)層面論述了延安時(shí)期黨的形象塑造的外在表現(xiàn)，一是繼承和延續(xù)了黨成立以來(lái)一貫重視自身形象塑造的優(yōu)良傳統(tǒng)；二是延安時(shí)期，黨通過(guò)成功的形象塑造，在鞏固抗日根據(jù)地，發(fā)展壯大自身力量中發(fā)揮了積極重要作用；三是延安時(shí)期，黨積極開(kāi)展的外交活動(dòng)，打破國(guó)民黨新聞封鎖，成功宣傳黨的形象，贏得了國(guó)內(nèi)外眾多力量的贊譽(yù)和支持；四是延安時(shí)期，黨借助形象塑造，在國(guó)共兩黨斗爭(zhēng)過(guò)程中占據(jù)上風(fēng)取得了巨大成功；五是通過(guò)形象塑造，重視自身建設(shè)，永葆政黨先進(jìn)性的根本體現(xiàn)。①賀宇、左伯林：《論延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的形象塑造及當(dāng)代啟示》，《西安政治學(xué)院學(xué)報(bào)》2011年第5期。于艷艷通過(guò)梳理改革開(kāi)放以來(lái)黨的紀(jì)念活動(dòng)形式的變化，總結(jié)了建黨紀(jì)念對(duì)黨的形象塑造表現(xiàn)和影響。新時(shí)期建黨紀(jì)念主要是會(huì)議紀(jì)念、文本紀(jì)念、文娛紀(jì)念和其他紀(jì)念所構(gòu)成，通過(guò)對(duì)建黨紀(jì)念主要塑造了黨偉大光榮正確的形象、與時(shí)俱進(jìn)的形象、先鋒隊(duì)形象和公開(kāi)透明的形象，其意義主要有：有利于推進(jìn)黨的建設(shè)、有利于增強(qiáng)黨執(zhí)政合法性、有利于改善和提升中國(guó)的國(guó)家形象。②于艷艷：《新時(shí)期黨紀(jì)念與黨的形象塑造》，《中國(guó)石油大學(xué)報(bào) （社會(huì)科學(xué)版）》2013年第1期。陶厚勇梳理了革命、建設(shè)和改革三個(gè)歷史時(shí)期黨的形象建設(shè)的歷史脈絡(luò)，并提出了加強(qiáng)執(zhí)政黨形象建設(shè)的對(duì)策。革命年代和建國(guó)初期，是黨執(zhí)政形象的塑造和確立時(shí)期，主要表現(xiàn)為迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)、立黨為公、執(zhí)政為民、艱苦奮斗、勤儉建國(guó)、獨(dú)立自主、實(shí)事求是、堅(jiān)持民主集中制和勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的形象；改革開(kāi)放后，勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男蜗筮M(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)政為民的形象更加凸顯，艱苦奮斗的形象得以傳承。③陶厚勇：《我黨執(zhí)政形象建設(shè)的歷史考察》，《重慶社會(huì)科學(xué)》2015年第4期。趙宇研究了黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期塑造形象的途徑和方式，主要是通過(guò)印發(fā)指導(dǎo)宣傳文件、舉行紀(jì)念大會(huì)或集會(huì)游行、出版紀(jì)念?？蛱剌嫛l(fā)表社論或紀(jì)念文章和創(chuàng)作文藝作品等方式進(jìn)行的。④趙宇：《“七一”紀(jì)念活動(dòng)與抗戰(zhàn)期間中共形象塑造的路徑問(wèn)題研究》，《攀登》2016年第2期。

關(guān)于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人黨的形象建設(shè)思想研究。代紅凱以1944年2月中外記者西北參觀團(tuán)為歷史考察對(duì)象，通過(guò)史實(shí)梳理來(lái)肯定毛澤東對(duì)國(guó)外媒體宣傳中共形象作出的努力，包括：高度重視訪問(wèn)團(tuán)的準(zhǔn)備接待工作，對(duì)國(guó)民黨誣蔑的陰謀及時(shí)反駁與揭露，闡釋與實(shí)踐中共抗日、民主、團(tuán)結(jié)的政治理念，展現(xiàn)在與國(guó)外記者交往中的個(gè)人魅力，促使西方英美等國(guó)家對(duì)中共真實(shí)政治形象及在抗戰(zhàn)中的重要作用和地位給予客觀認(rèn)知和必要評(píng)價(jià)。⑤代紅凱：《抗戰(zhàn)時(shí)期毛澤東對(duì)國(guó)外媒體宣傳中共形象的努力》，《毛澤東研究》2015年第5期。李朝陽(yáng)指出鄧小平立足現(xiàn)實(shí)，重新樹(shù)立解放思想、實(shí)事求是的形象，樹(shù)立改革開(kāi)放矢志不移地推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的形象，樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)集體形象，維護(hù)全心全意為人民服務(wù)的形象。⑥李朝陽(yáng)：《鄧小平黨的形象觀論析》，《求實(shí)》2012年第8期。趙駒論述了 “三個(gè)代表”重要思想與中國(guó)共產(chǎn)黨在新世紀(jì)形象定位的關(guān)系。⑦趙駒：《“三個(gè)代表”——新世紀(jì)中國(guó)共產(chǎn)黨的形象定位》，《重慶商學(xué)院學(xué)報(bào)》2002年第6期。吳俊青、張國(guó)新分析了 “三個(gè)代表”集中體現(xiàn)了黨的形象的本質(zhì)內(nèi)涵，要高度重視當(dāng)前黨的形象同 “三個(gè)代表”之間的差距。在建設(shè)黨的形象中要重視整體設(shè)計(jì)與實(shí)施重點(diǎn)突破相結(jié)合，要維護(hù)傳統(tǒng)形象與堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新相結(jié)合，要加強(qiáng)自身建設(shè)與發(fā)揮群眾作用相結(jié)合，要注重教育培養(yǎng)與落實(shí)從嚴(yán)治黨相結(jié)合。⑧吳俊青、張國(guó)新：《“三個(gè)代表”與黨的形象》，《南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)》2002年第2期。李朝陽(yáng)指出，江澤民在在擔(dān)任黨的總書(shū)記時(shí)期對(duì)于樹(shù)立黨的形象所作出的貢獻(xiàn)，鑄造黨的形象之魂：高舉鄧小平理論旗幟，推進(jìn)改革開(kāi)放；黨的形象之根：“兩個(gè)先鋒隊(duì)”；黨的形象之體：“三個(gè)代表”重要思想；黨的形象之重要內(nèi)容：發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。⑨李朝陽(yáng)：《江澤民黨的形象觀論析》，《學(xué)術(shù)論壇》2012年第8期。吳春艷指出黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的形象建設(shè)，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。為塑造清正廉潔、以人為本、勇于追夢(mèng)和開(kāi)拓創(chuàng)新的政黨形象，習(xí)總書(shū)記采取了肯定黨的歷史形象、實(shí)施群眾路線教育、踐行 “兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、布局 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略等重要舉措，表現(xiàn)出我黨在新的歷史時(shí)期贏得民心、鞏固執(zhí)政地位的堅(jiān)定信念。①吳春艷：《習(xí)近平黨的形象論析》，《中共山西省委黨校學(xué)報(bào)》2016年第4期。李若辰論述了 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)的關(guān)系，提出全面從嚴(yán)治黨是黨形象建設(shè)的重要體現(xiàn)；全面深化改革、全面建成小康社會(huì)是黨的形象建設(shè)有力舉措；全面依法治國(guó)是黨形象建設(shè)的基本要求。優(yōu)化黨的形象，就是要實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨行為、執(zhí)政能力和作風(fēng)要素的優(yōu)化，通過(guò)主動(dòng)的傳播、解釋和加強(qiáng)黨與公眾的溝通互動(dòng)等多種手段來(lái)改變公眾的評(píng)價(jià)。②李若辰：《“四個(gè)全面”與黨的形象建設(shè)》，《湘潮》2016年第2期。

關(guān)于黨的形象建設(shè)實(shí)現(xiàn)途徑研究。祝靈君以公共選擇理論為分析框架，提出了改善黨的形象要把握的原則是用激勵(lì)辦法，用獎(jiǎng)勵(lì)和消費(fèi)者主權(quán)的原則；規(guī)范辦法，用懲罰和意識(shí)形態(tài)原則。③祝靈君：《黨的形象建設(shè)中的公共選擇分析》，《理論與改革》2003年第2期。馮妍認(rèn)為，塑造和維護(hù)好黨的形象核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)鍵是提高黨員素質(zhì)，重點(diǎn)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，根本原則是統(tǒng)籌兼顧，維護(hù)社會(huì)主義公平正義。④馮妍：《黨的形象對(duì)提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要》，《中共銀川市委黨校學(xué)報(bào)》2008年第1期。胡國(guó)金、王員從五個(gè)部分論述了黨的形象建設(shè)的路徑通道，一是準(zhǔn)確把握黨的形象建設(shè)的基本要求，為黨的形象建設(shè)提供科學(xué)前提；二是用當(dāng)代中國(guó)馬克思主義理論武裝全黨，為黨的形象建設(shè)提供思想理論保障；三是全面優(yōu)化黨的執(zhí)政行為，為黨的形象建設(shè)提供價(jià)值導(dǎo)向；四是塑造黨員干部的良好形象，為黨的形象提供中介保障；五是加強(qiáng)黨群溝通，為黨的形象建設(shè)提供機(jī)制保障。⑤胡國(guó)金、王員：《論和諧社會(huì)視野下黨的形象建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑》，《黨的建設(shè)》2009年第3期。吳伯奎從三個(gè)方面提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政形象的對(duì)策，一是提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于增強(qiáng) “五種能力”，改善黨的執(zhí)政方式，這是黨的形象建設(shè)的基礎(chǔ)和根本；二是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，從制度上建黨，是提升黨的形象的重要內(nèi)容；三是積極塑造良好的政黨媒體形象是黨形象建設(shè)的重要策略。⑥吳伯奎：《我國(guó)執(zhí)政黨形象建設(shè)的途徑分析》，《大連干部學(xué)刊》2012年第7期。李素艷從五個(gè)維度論述了黨的理論形象建設(shè)的對(duì)策，以馬克思主義為前提，不斷提升黨的理論形象的開(kāi)放性和創(chuàng)新力；以中國(guó)特色社會(huì)主義為內(nèi)涵，不斷提升黨的理論形象的民族性和生命力；以人民群眾為價(jià)值取向，不斷提升黨的理論形象的進(jìn)步性和凝聚力；以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，不斷提升黨的理論形象的政治性和保障力；以全球?yàn)橐曈颍粩嗵嵘h的理論形象的國(guó)際性和包容力。⑦李素艷：《積極推進(jìn)黨的理論形象建設(shè)》，《理論探討》2013年第5期。王可園、齊衛(wèi)平分析了加強(qiáng)中共政黨形象建設(shè)有助于促進(jìn)黨員的忠誠(chéng)，提升內(nèi)部凝聚力；有助于增進(jìn)民眾對(duì)黨的信任度，鞏固和保持黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位；有助于提升國(guó)際交往能力。⑧王可園、齊衛(wèi)平：《政黨形象建設(shè)及其影響力》，《重慶社會(huì)科學(xué)》2014年第2期。王員、王立平提出黨的形象建設(shè)是凝聚實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)力量的精神支柱，分析了優(yōu)化公眾對(duì)黨的形象認(rèn)知為外在要求，以推進(jìn)黨的形象建設(shè)，提出了正確處理黨的形象與政府形象、歷史形象、組織形象和個(gè)體形象的關(guān)系為抓手，進(jìn)而推動(dòng)黨的形象建設(shè)工程。⑨王員、王立平：《基于凝聚實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)力量的黨的形象建設(shè)路徑研究》，《云南社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2014年第2期。王立平闡述了黨的形象建設(shè)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，提出加強(qiáng)黨的形象對(duì)于凝聚中國(guó)夢(mèng)的影響，提升黨的形象有助于增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同力、有助于增強(qiáng)黨的凝聚力、有助于增強(qiáng)中國(guó)力量的持續(xù)力。①王立平：《論黨的形象建設(shè)對(duì)凝聚實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)力量的影響》，《思政黨建》2014年第5期。孫景峰指出了黨的形象面臨挑戰(zhàn)的諸多因素，一是反腐敗斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)，黨的廉潔形象仍有較大提升空間；二是價(jià)值多元化背景下主流意識(shí)形態(tài)的弱化傾向，給黨的價(jià)值觀帶來(lái)挑戰(zhàn)；三是歷史虛無(wú)主義蔓延，損害了黨的歷史形象；四是黨員隊(duì)伍個(gè)體形象存在問(wèn)題與不足，影響黨的整體形象提升。對(duì)黨的形象提升指出的路徑是加強(qiáng)廉政建設(shè)，著力提升黨的廉潔形象；加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，促進(jìn)政治認(rèn)同，有效提升黨的價(jià)值觀形象；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，塑造和提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員個(gè)體形象；科學(xué)評(píng)價(jià)黨的歷史和領(lǐng)袖，努力塑造黨的歷史形象。②孫景峰：《中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》，《中州學(xué)刊》2016年8期。

黨的形象建設(shè)與傳播研究。段功偉提出，采取合法性供給、價(jià)值供給、氣質(zhì)供給和倫理供給來(lái)提升政黨公共形象的有效供給。③段功偉：《權(quán)力的辯護(hù)：執(zhí)政黨公共形象傳播研究》，廣東人民出版社2015年版，第218—223頁(yè)。祝邈指出建立黨的先進(jìn)性形象傳播的長(zhǎng)效機(jī)制要堅(jiān)持黨管媒體、以正面宣傳為主和改進(jìn)媒介的傳播藝術(shù)。④祝邈：《黨的先進(jìn)性形象在輿論傳播中的確立與維護(hù)》，《山東青省年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第6期。黃麗萍提出了借助媒介塑造黨的形象的途徑：借鑒企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)提升黨的形象，加強(qiáng)政黨形象的雙重建構(gòu)，建立政黨形象評(píng)價(jià)機(jī)制。⑤黃麗萍：《媒介化時(shí)代黨的形象塑造》，《黨政論壇》2012年第4期。李冉提出黨的形象建構(gòu)首先是理念問(wèn)題，其次是技術(shù)問(wèn)題。執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)對(duì)接而不是管控的理念來(lái)審視自己的執(zhí)政形象；執(zhí)政黨建構(gòu)政黨形象的重心，在于提升政黨形象的 “建構(gòu)力”；執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)把評(píng)價(jià)權(quán)交予民眾，同時(shí)全力配置政黨形象的培育機(jī)制。⑥李冉：《網(wǎng)絡(luò)媒介時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的形象建構(gòu)》，《政治學(xué)研究》2012年第6期。儲(chǔ)連偉分析了新媒體對(duì)黨的執(zhí)政形象帶來(lái)的挑戰(zhàn)，一是黨的利益表達(dá)功能削弱，對(duì)黨的形象建設(shè)帶來(lái)直接挑戰(zhàn)；二是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中形成 “意見(jiàn)領(lǐng)袖”，直接影響、制約、倒逼黨的執(zhí)政活動(dòng)，從而影響黨的執(zhí)政形象；三是新媒體極易使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部形象放大化，尤其是負(fù)面形象在網(wǎng)絡(luò)媒體的迅速傳播中產(chǎn)生 “蝴蝶效應(yīng)”。⑦儲(chǔ)連偉：《新媒體視域下中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政形象建設(shè)研究》，《探索》2015年第4期。杜剛提出大眾傳媒時(shí)代，政府形象再造的路徑：加強(qiáng)黨和政府正面形象的塑造與傳播，提高黨委政府工作的透明度；凈化網(wǎng)絡(luò)公關(guān)空間，治理網(wǎng)絡(luò)謠言和極端言論；加強(qiáng)危機(jī)治理，開(kāi)展危機(jī)公關(guān)，改善黨和政府形象。⑧杜剛：《論大眾傳媒與黨的執(zhí)政形象》，《湖北社會(huì)科學(xué)》2016年第5期。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)國(guó)外研究評(píng)述

中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視對(duì)外傳播工作，在工作中，進(jìn)行了一系列創(chuàng)新性實(shí)踐，但在國(guó)際輿論中的形象與其目標(biāo)形象仍存在一定的差距?；谡?、歷史、社會(huì)等多學(xué)科考察，探索國(guó)外對(duì)中共形象認(rèn)知的變化及導(dǎo)致這種變化的原因，有助于我們?cè)谑澜缍鄻O化這一深刻變化背景下，把握世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，從中總結(jié)國(guó)外對(duì)中共形象變遷的歷史規(guī)律和相關(guān)特征，配合中國(guó)共產(chǎn)黨政黨形象和國(guó)家形象 “走出去”戰(zhàn)略布局，將中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念和實(shí)踐傳播到國(guó)外，推動(dòng)國(guó)外人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，國(guó)外對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨形象研究主要是通過(guò)研究中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政現(xiàn)狀來(lái)折射出黨的形象建設(shè)問(wèn)題的，其研究成果多見(jiàn)于美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)和新加坡等國(guó)學(xué)者的著作中。對(duì)這些學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，我們應(yīng)以批判的態(tài)度，進(jìn)行分析鑒別，吸收其中的合理因素，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政形象建設(shè)。

有學(xué)者統(tǒng)計(jì)了1993年至2002年 《紐約時(shí)報(bào)》和 《泰晤士報(bào)》對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的報(bào)道與評(píng)價(jià)，從報(bào)道內(nèi)容來(lái)看充斥著專制統(tǒng)治、權(quán)力斗爭(zhēng)、合法性危機(jī)和身份危機(jī)等詞語(yǔ)，報(bào)道多以負(fù)面性話語(yǔ)體系為主。有學(xué)者對(duì)2002年7月1日至2012年6月30日的10年間，美國(guó) 《時(shí)代周刊》與 《新聞周刊》有關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨的報(bào)道進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果證明，美國(guó)主流媒體10年間對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政績(jī)效的報(bào)道由全盤(pán)懷疑變成某種肯定，中國(guó)共產(chǎn)黨形象由新中國(guó)成立之初的紅色政黨形象，轉(zhuǎn)為多向度、多元化的政黨形象。①黃慶、朱瑾：《美國(guó)主流媒體上的中國(guó)共產(chǎn)黨形象研究》，《公共外交季刊》，2013年夏季號(hào)。西方媒體還經(jīng)常在中國(guó)發(fā)生危機(jī)性事件時(shí)，歪曲或丑化中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府的形象。比如，2003年，中國(guó)抗擊非典取得勝利?！度A盛頓郵報(bào)》關(guān)于 “非典”的全部86篇報(bào)道中，47%為負(fù)面，53%為中性，無(wú)正面報(bào)道，充斥著意識(shí)形態(tài)的偏見(jiàn)。其中 《缺乏民主導(dǎo)致的謊言》一文用獨(dú)裁、獨(dú)裁政權(quán)來(lái)定義蘇聯(lián)、伊拉克和中國(guó)政府。②對(duì)外傳播中的國(guó)家形象設(shè)計(jì)項(xiàng)目組：《對(duì)外傳播中的國(guó)家形象設(shè)計(jì)》，外文出版社2012年版，第195頁(yè)。相關(guān)研究?jī)?nèi)容可歸納為以下幾個(gè)方面。

關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨治理下的國(guó)家和政府問(wèn)題研究。李侃如對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政下的政治體系作了深入的剖析，提出 “中國(guó)在很大程度上已經(jīng)發(fā)展出了一種更有效、更透明、更具活力的政治體制”，“呈現(xiàn)出來(lái)的總體狀況是一種分散的權(quán)力主義圖像，它及其復(fù)雜、日益分權(quán)化”。③［美］李侃如：《治理中國(guó)：從革命到改革》，胡國(guó)成、趙梅譯，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2010年版，第204、201頁(yè)。中國(guó)政治體制的本質(zhì)是 “政黨——國(guó)家”兩者相互融合，很難區(qū)分開(kāi)來(lái)。當(dāng) “和諧社會(huì)”的思想提出后，國(guó)外學(xué)者將其視為中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)化國(guó)家管控，拒斥西方政治價(jià)值觀念的重要理論基石?！爸袊?guó)領(lǐng)導(dǎo)人并不喜歡那種被西方視為理所當(dāng)然的言論、出版和機(jī)會(huì)自由?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨提升自身的形象時(shí) “更關(guān)注集體和社會(huì)的和諧，因?yàn)楹椭C有利于整個(gè)社會(huì)”。④［美］約翰·桑頓：《民主的長(zhǎng)征》，呂增奎主編：《民主的長(zhǎng)征：海外學(xué)者論中國(guó)政治發(fā)展》，中央編譯出版社2011年版，第4頁(yè)。西方學(xué)者指出，中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)治下的政治體系更有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展的根本目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨并未像西方國(guó)家所預(yù)測(cè)的那樣淪為代表某個(gè)特定階層利益的政治工具，而是始終堅(jiān)持著 “泛利性政黨”的本質(zhì)。⑤姚洋：《中國(guó)道路的世界意義》，北京大學(xué)出版社2011年版，第3頁(yè)。哈佛學(xué)者約瑟夫·奈一方面在肯定北京模式的積極意義，另一方面在批評(píng)中共領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家缺乏民主、缺乏人權(quán)，存在腐敗弊端。他認(rèn)為，“中國(guó)威權(quán)增長(zhǎng)模式或許在威權(quán)國(guó)家中助長(zhǎng)了中國(guó)的軟實(shí)力，但對(duì)民主國(guó)家沒(méi)有吸引力”。⑥路克利：《海外馬克思主義中國(guó)化研究》，人民出版社2016年版，第148頁(yè)。

關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型問(wèn)題研究。美國(guó)學(xué)者迪克遜指出，新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)歷了由傳統(tǒng)的革命型政黨向現(xiàn)代意義的學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變的過(guò)程?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨之所以仍然能夠執(zhí)政，是因?yàn)樗且粋€(gè)本土的政黨，享有政治壟斷，能夠給黨員帶來(lái)切實(shí)利益，并且成功地吸引了來(lái)自現(xiàn)代化社會(huì)部門的新成員。這些都不是靜態(tài)的因素，而且中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)主動(dòng)地作出了與時(shí)俱進(jìn)的努力”。①［美］布魯斯·J·迪克遜：《中國(guó)共產(chǎn)黨代表誰(shuí)？——從 “三個(gè)革命階級(jí)”到 “三個(gè)代表”》，呂增奎主編：《執(zhí)政的轉(zhuǎn)型：海外學(xué)者論中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)》，中央編譯出版社2011年版，第84頁(yè)。有學(xué)者從中國(guó)共產(chǎn)黨人才治理的轉(zhuǎn)型來(lái)刻畫(huà)中共的形象，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)從刻板的 “工程師治國(guó)”（technocratic apparatchiks）演變?yōu)楦袭?dāng)代中國(guó)國(guó)情的 “技術(shù)專家治國(guó)”—— “具有相同社會(huì)背景、相同教育、相同意識(shí)形態(tài)的一組專家”所組成的政治體系。這是對(duì)毛澤東時(shí)代精英錄用政策的修正，也是去政治化的產(chǎn)物。②姚洋：《一條中國(guó)式的民主化道路？》，《中國(guó)道路的世界意義》，北京大學(xué)出版社2011年版，第167頁(yè)。中共在治理方式的轉(zhuǎn)型是因?yàn)?“老一輩革命家求助于他們的領(lǐng)袖魅力、革命忠誠(chéng)和意識(shí)形態(tài)，借此動(dòng)員大眾，但是新的領(lǐng)導(dǎo)人不具備這樣的權(quán)力資源，因此轉(zhuǎn)向求助于更世俗和更實(shí)用主義的政治權(quán)威形式”。③鄭永年：《全球化與中國(guó)國(guó)家轉(zhuǎn)型》，郁建興、何子英譯，浙江人民出版社2009年版，第38頁(yè)。由此可知，西方學(xué)者認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身形象建設(shè)而作出了現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型是必然趨勢(shì)。

關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政合法性問(wèn)題研究。黨的執(zhí)政合法性是關(guān)乎黨的形象建設(shè)的關(guān)鍵，也是西方學(xué)者研究關(guān)注的焦點(diǎn)。英國(guó)學(xué)者昂格認(rèn)為，歷史上中國(guó)的政權(quán)地位很少是基于 “程序合法性”，更多是依靠 “績(jī)效合法性”，比如物質(zhì)上的小康。1978年以后，中國(guó)共產(chǎn)黨的政治合法性已經(jīng)從意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)向物質(zhì)層面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民的生活水平成為評(píng)價(jià)政權(quán)的重要指標(biāo)。一些國(guó)外學(xué)者認(rèn)為中共的執(zhí)政合法性基礎(chǔ)正在減弱或已經(jīng)消失。德國(guó)學(xué)者舒耕德認(rèn)為，不能用西方的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)否定中共執(zhí)政的合法性，“共產(chǎn)黨政權(quán)的生命力在更大程度上基于它為保障整個(gè)體系的穩(wěn)定性而獲得充足的合法性和創(chuàng)造信任的能力”。④［德］舒耕德：《中國(guó)的信任與合法性》，呂增奎主編：《民主的長(zhǎng)征：海外學(xué)者論中國(guó)政治的發(fā)展》，中央編譯出版社2011年版，第83頁(yè)?？梢哉f(shuō)，“黨現(xiàn)在的發(fā)展勢(shì)頭良好，比十幾年前的情況好很多。盡管公眾自由問(wèn)題引發(fā)過(guò)個(gè)別事件，但是在大部分民眾眼中，黨無(wú)疑是合法的”。⑤［法］菲利普·德拉朗德：《中國(guó)共產(chǎn)黨能否堅(jiān)持一黨制？》，呂增奎主編：《執(zhí)政的轉(zhuǎn)型：海外學(xué)者論中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)》，中央編譯出版社2011年版，第282頁(yè)。沈大偉認(rèn)為，中共正在贏得民心，推出一系列新的 “意識(shí)形態(tài)運(yùn)動(dòng)”：從江澤民提出 “三個(gè)代表”重要思想到胡錦濤提出 “科學(xué)發(fā)展觀”、“構(gòu)建和諧社會(huì)”、“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”，到中共十七大提出 “堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和道路”，⑥路克利：《海外馬克思主義中國(guó)化研究》，人民出版社2016年版，第8頁(yè)。都是中共強(qiáng)化自身形象建設(shè)的表現(xiàn)。

關(guān)于中共的形象建設(shè)問(wèn)題，國(guó)外學(xué)者從中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政困境和解決方案層面進(jìn)行了突破研究。國(guó)外學(xué)者認(rèn)為中共執(zhí)政的困境主要是對(duì)外開(kāi)放不夠、維護(hù)穩(wěn)定越來(lái)越困難、利益集團(tuán)干預(yù)政治和經(jīng)濟(jì)過(guò)程、腐敗和裙帶關(guān)系等；中共未來(lái)走出困境的方案，如何樹(shù)立良好的執(zhí)政形象，許多學(xué)者也提出了見(jiàn)解，一是實(shí)現(xiàn)政黨分開(kāi)，二是 “集權(quán)式簡(jiǎn)約主義” （centralized minimalism），三是強(qiáng)化 “協(xié)商式列寧主義”，四是實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型，五是樹(shù)立新保守主義的政治價(jià)值觀。⑦鄭云天：《國(guó)外中國(guó)特色社會(huì)主義研究評(píng)析》，人民出版社2016年版，第114—119頁(yè)。關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政下的中國(guó)國(guó)際形象建設(shè)，學(xué)者多從全球化的視角展開(kāi)分析，正面評(píng)價(jià)的觀點(diǎn)如下，一是中共執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)是 “全球主義支持者”、“國(guó)際化的推進(jìn)者”、“制度性外包者”、“一個(gè)改革的追隨著”；①［美］謝德華：《中國(guó)的邏輯：為什么中國(guó)的崛起不會(huì)威脅西方》，曹檳、孫豫寧譯，中信出版社2011年版，第242、47頁(yè)。二是中國(guó)將成為與傳統(tǒng)西方國(guó)家所不同的國(guó)際規(guī)則制定者；三是中國(guó)將成為地區(qū)乃至世界的領(lǐng)導(dǎo)者。哈佛學(xué)者費(fèi)正清認(rèn)為 “黨的制度反映黨的形象”，他主要肯定延安時(shí)期中共形成了生動(dòng)活潑的政治局面，中共在民主制度建設(shè)方面取得的進(jìn)步。負(fù)面評(píng)價(jià)的觀點(diǎn)如下：一些學(xué)者以批判性的視角描述了中共執(zhí)政的負(fù)面國(guó)際形象，從“革命斗士”、“第三世界的領(lǐng)袖”到 “唯利是圖的商人”、“崛起的重商主義者”、“焦躁大國(guó)”（restless empire）、“不完全大國(guó)”（partial power）和 “溫和的列寧主義者”等，評(píng)價(jià)都帶有貶義性色彩。學(xué)者段功偉總結(jié)了在意識(shí)形態(tài)方面國(guó)外從三個(gè)角度的報(bào)道：一是中國(guó)共產(chǎn)黨是善用資本主義發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的馬克思主義政黨，如德溫·萊納德于2010年6月5日發(fā)表的書(shū)評(píng) 《經(jīng)濟(jì)視角下的心靈與思想》（AWay for Hearts and Minds，Econnomically speaking）；二是，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)拋棄了馬克思主義意識(shí)形態(tài)，完全擁抱了資本主義；三是中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該吸收中國(guó)傳統(tǒng)文化中的儒家思想，采取漸進(jìn)式政治改革路徑。②黃慶、朱瑾：《美國(guó)主流媒體上的中國(guó)共產(chǎn)黨形象研究》，《公共外交季刊》，2013年夏季號(hào)。美國(guó)主流媒體還更關(guān)注中共領(lǐng)導(dǎo)人換屆接班問(wèn)題，每論及此問(wèn)題均用 “門徒”這個(gè)貶義詞，認(rèn)為中共缺乏制度安排，并將換屆與交班放在黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)的沖突框架中放大，以迎合美國(guó)大眾的口味。對(duì)于中共的政治改革，只將其描述為中共為了保持和鞏固執(zhí)政地位而作出的努力。

國(guó)外對(duì)中共自身形象建設(shè)的研究，形成了一定符合當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政實(shí)際的觀點(diǎn)，也存在大量不符合實(shí)際的偏見(jiàn)，特色鮮明，存在著主觀主義和多重標(biāo)準(zhǔn)，反映了西方的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)和價(jià)值觀。這些評(píng)價(jià)為中共樹(shù)立良好的形象和執(zhí)政建設(shè)提供了參考，但是由于它們基本都是源于國(guó)外學(xué)界話語(yǔ)體系，因此需要進(jìn)一步甄別，要科學(xué)選擇其中符合實(shí)際黨情國(guó)情的有價(jià)值觀點(diǎn)加以利用。

三、關(guān)于加強(qiáng)黨的形象建設(shè)研究的思考

新世紀(jì)以來(lái)，黨的形象建設(shè)已成為黨建理論研究的熱點(diǎn)問(wèn)題，研究方法和研究領(lǐng)域不斷的拓展，使黨的形象建設(shè)問(wèn)題進(jìn)入到了多維度、深層次的研究階段，學(xué)術(shù)成果取得了新的突破。從學(xué)界研究的整體情況來(lái)看，研究中還存在著諸多不足，一些研究領(lǐng)域還沒(méi)有取得進(jìn)展。一是在黨的形象建設(shè)的歷史研究中，學(xué)界多是關(guān)注延安時(shí)期和改革開(kāi)放后黨的形象建設(shè)研究，而關(guān)于中央蘇區(qū)時(shí)期、長(zhǎng)征期間、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、建國(guó)后社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期黨的形象建設(shè)研究成果甚少，還有待于展開(kāi)文獻(xiàn)史料的梳理，獲得研究成果。二是在研究中運(yùn)用交叉學(xué)科研究方法的成果較少，研究中形成的專著不足。學(xué)術(shù)論文從 “量”上看，成果豐厚；但從 “質(zhì)”上看，研究成果參差不齊，觀點(diǎn)相似，重復(fù)內(nèi)容較多，應(yīng)用研究較多，提出可操作的對(duì)策措施較少。學(xué)界可嘗試運(yùn)用交叉學(xué)科的新方法進(jìn)行研究，如運(yùn)用 “大數(shù)據(jù)”和 “互聯(lián)網(wǎng)+”、運(yùn)用管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等方法展開(kāi)研究，此研究還有待于進(jìn)一步展開(kāi)。三是十八大以來(lái)，關(guān)于黨的形象建設(shè)研究多是從微觀角度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)人黨的形象建設(shè)思想研究，而宏觀角度對(duì)于 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下的執(zhí)政黨形象建設(shè)研究成果少。四是中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)際舞臺(tái)的形象研究解讀不夠深入，對(duì)于國(guó)外研究文獻(xiàn)關(guān)注度不夠，要借助海外中共學(xué)研究的進(jìn)展趨勢(shì)，努力打造良好的中共執(zhí)形象，強(qiáng)化中共在國(guó)際的正面報(bào)道，在國(guó)際舞臺(tái)上形象建設(shè)研究切入點(diǎn)和路徑還有待于拓展。五是在新媒體視角下黨的形象建設(shè)研究還有待于提升，直面?zhèn)髅筋I(lǐng)域信息化快速發(fā)展的趨勢(shì)，如何實(shí)現(xiàn)黨的形象在新媒體時(shí)代下的轉(zhuǎn)型刻不容緩，傳統(tǒng)媒介視域已不適應(yīng)當(dāng)前黨的形象建設(shè)傳播的需求，應(yīng)在滿足大眾化需求和社會(huì)視野高度聚焦的視域下，做好新時(shí)期黨的形象傳播媒介工作。

關(guān)于黨的形象建設(shè)研究的路徑拓展，是學(xué)界亟待解決的重要問(wèn)題，也關(guān)乎到實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的征途中黨在國(guó)際形象的展示。一是要加強(qiáng)黨的形象建設(shè)歷史發(fā)展研究。黨的形象建設(shè)始于中央蘇區(qū)直到今日，但從黨史學(xué)的視角進(jìn)行理論研究的成果較少，這需要學(xué)界在歷史文獻(xiàn)上下功夫，總結(jié)歷史發(fā)展規(guī)律，發(fā)掘歷史經(jīng)驗(yàn)，提升歷史啟示。二是將黨的形象建設(shè)置身于推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程中進(jìn)行深入研究，研究中需注意把握好全局性、整體性研究，又要吸收個(gè)案研究的成果，在成果評(píng)價(jià)中建立起績(jī)效評(píng)估機(jī)制。三是在研究中要注意多學(xué)科交叉滲透性研究，為執(zhí)政黨形象研究注入新的研究范式，如在群體中開(kāi)展調(diào)查問(wèn)卷的研究方法，通過(guò)直觀統(tǒng)計(jì)數(shù)字，以利于總結(jié)黨的形象建設(shè)中存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的突破點(diǎn)，注重應(yīng)用研究的成果轉(zhuǎn)化。中國(guó)共產(chǎn)黨的形象建設(shè)，是一個(gè)兼具理論與時(shí)代意義的重要研究課題，加強(qiáng)對(duì)中共執(zhí)政形象問(wèn)題的深入研究，從倚重意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)向符合民眾的訴求，提高執(zhí)政黨的合理性與合法性，以致提升中國(guó)的國(guó)際形象，提供可資借鑒的理論參考。