付曉偉+周愛斌

【摘 要】西藏以旅游產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)利益攸關(guān)者各方的關(guān)系是影響旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一，因此，處理好旅游產(chǎn)業(yè)利益攸關(guān)者各方的關(guān)系尤為重要。本文利用利益攸關(guān)者理論，采用博弈分析的方法，以魯朗國(guó)際旅游小鎮(zhèn)為例，分析其旅游產(chǎn)業(yè)利益攸關(guān)者各方的合作與沖突關(guān)系，探索適合西藏旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑并提出對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】游產(chǎn)業(yè)；利益攸關(guān)者；博弈分析；可持續(xù)發(fā)展

魯朗國(guó)際旅游小鎮(zhèn)憑借其獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿脱该偷脑鲩L(zhǎng)勢(shì)頭。但在其景區(qū)創(chuàng)收的同時(shí)，政府部門、旅游企業(yè)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民、游客等利益攸關(guān)者之間的矛盾也隨之而來，究其原因是旅游產(chǎn)業(yè)各方利益攸關(guān)者之間的利益分配不均衡。因此，要推動(dòng)魯朗國(guó)際旅游小鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須重視協(xié)調(diào)西藏旅游產(chǎn)業(yè)利益攸關(guān)者各方之間的利益，關(guān)注各方參與主體的利益訴求。本文綜合運(yùn)用利益攸關(guān)者理論以及博弈論對(duì)西藏旅游產(chǎn)業(yè)核心利益攸關(guān)者之間力量失衡進(jìn)行分析，提出協(xié)調(diào)對(duì)策，從而促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展。

一、西藏旅游產(chǎn)業(yè)核心利益攸關(guān)者的利益訴求分析

在風(fēng)景區(qū)管理和開發(fā)過程中，各利益攸關(guān)者在旅游發(fā)展中追求的目的是不同的，他們之間的利益訴求也就不同。隨著人們生活水平的提高，游客越來越追求的利益訴求不僅是旅游資源本身，更重要的是來自旅游本地的民俗風(fēng)情等帶來的體驗(yàn)與滿意度；旅游企業(yè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益最大化，在這一訴求實(shí)現(xiàn)的過程中難免會(huì)觸及游客的利益；政府部門為了得到更多旅游稅收、提高績(jī)效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益訴求，往往會(huì)利用自己所擁有的權(quán)力，通過各種政治和經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)旅游企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，旅游企業(yè)也會(huì)采取對(duì)策減少自身運(yùn)營(yíng)成本；當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的利益訴求就是能夠獲得合理的旅游經(jīng)濟(jì)利益分配。

二、旅游企業(yè)、政府、游客三者之間的博弈行為方式

旅游企業(yè)、游客、政府三者都是在有限的資源下追求利益最大化，在此過程中，難免會(huì)觸及到其他利益攸關(guān)者的利益，因而他們之間會(huì)時(shí)常存在博弈，他們之間的博弈行為如圖1所示。

由于旅游企業(yè)與游客之間的博弈為不完全信息博弈，旅游企業(yè)為了自身利益可以選擇合法經(jīng)營(yíng)和不合法經(jīng)營(yíng)兩種經(jīng)營(yíng)策略，旅游企業(yè)選擇合法經(jīng)營(yíng)時(shí)，博弈結(jié)束，兩者得益分別為（a，b）；旅游企業(yè)選擇不合法經(jīng)營(yíng)時(shí)，游客可以選擇舉報(bào)和不舉報(bào)兩種策略，游客選擇不舉報(bào)策略時(shí)，兩者之間的博弈結(jié)束，在旅游企業(yè)得到額外收益的同時(shí)不僅承擔(dān)不合法經(jīng)營(yíng)的操作成本，還給游客帶來外部不經(jīng)濟(jì)。只有旅游企業(yè)從不合法經(jīng)營(yíng)得到的收益c大于操作成本d時(shí)，旅游企業(yè)才會(huì)有不合法經(jīng)營(yíng)的動(dòng)機(jī)，否則就會(huì)得不償失。因而使旅游企業(yè)和游客兩者利益達(dá)到均衡，需要加大旅游企業(yè)不合法經(jīng)營(yíng)操作成本。

游客選擇舉報(bào)策略時(shí)，政府可以選擇監(jiān)管和不監(jiān)管兩種策略，政府選擇不監(jiān)管策略時(shí)，會(huì)激怒游客，游客甚至?xí)茐漠?dāng)?shù)芈糜钨Y源的發(fā)展，最終導(dǎo)致利益攸關(guān)者各方得益均為0。為了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，政府會(huì)選擇監(jiān)督策略。政府部門監(jiān)管旅游企業(yè)時(shí)，旅游企業(yè)仍舊可以選擇執(zhí)行法規(guī)和不執(zhí)行兩種策略，企業(yè)選擇不執(zhí)行策略時(shí)，就與政府選擇不監(jiān)督策略結(jié)果相同，最終利益攸關(guān)者各方得益均為0。所以旅游企業(yè)為了自身可持續(xù)發(fā)展，會(huì)選擇執(zhí)行策略，但同時(shí)要接受懲罰并將一部分款項(xiàng)賠償游客，博弈結(jié)束，雙方得益為（a+c-d-e，b-c+f）。

為了協(xié)調(diào)各方的利益達(dá)到均衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期的發(fā)展，需要加大旅游企業(yè)不合法經(jīng)營(yíng)的操作成本d以及政府對(duì)旅游企業(yè)的罰款力度e。使旅游企業(yè)在合法的軌道上運(yùn)營(yíng)，從而各方利益攸關(guān)者達(dá)到均衡，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、協(xié)調(diào)西藏旅游產(chǎn)業(yè)核心利益攸關(guān)者利益沖突的對(duì)策

由于各方利益攸關(guān)者在博弈時(shí)，經(jīng)常會(huì)觸及到其他相關(guān)者的利益，影響到可持續(xù)發(fā)展，所以需要協(xié)調(diào)、平衡各方利益。

1.強(qiáng)化政府的監(jiān)管職能

由于信息不對(duì)稱現(xiàn)象的存在，旅游企業(yè)為了自身利益最大化，會(huì)選擇不執(zhí)行法律法規(guī)、欺騙游客、和欺騙當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民等決策。政府介入其中，加大對(duì)旅游企業(yè)的監(jiān)管和懲罰力度，完善法律法規(guī)，旅游企業(yè)在博弈時(shí)會(huì)選擇選則相對(duì)公平的策略，進(jìn)而維護(hù)其他利益攸關(guān)者的利益，減少外部不經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的參與度

西藏的民族文化是當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造出來的，他們與游客直接接觸可以讓游客直接體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情，感受當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗文化。另外，旅游經(jīng)濟(jì)利益要讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民共享，風(fēng)險(xiǎn)由兩者共擔(dān)，這樣可以有效地促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.建立旅游行業(yè)專司監(jiān)督機(jī)構(gòu)

該機(jī)構(gòu)主要的職能是：監(jiān)督旅游企業(yè)的運(yùn)作過程，對(duì)違反行業(yè)規(guī)則的企業(yè)實(shí)行罰則措施；監(jiān)督當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)的管理行為，防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等現(xiàn)象的出現(xiàn)，使當(dāng)?shù)卣芾淼墓健⒐?；監(jiān)督當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的行為，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民通過合法的渠道和方式獲得旅游經(jīng)濟(jì)的利益；定期公示游客對(duì)不同景點(diǎn)的滿意度。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳春泉，陸利軍，陳國(guó)生.從利益相關(guān)者理論視角看風(fēng)景區(qū)的發(fā)展機(jī)制[J].開發(fā)研究，2008，（04）：59-62.

[2]張永強(qiáng)，趙銘，李道成，王剛毅.鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)分析——以內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)牙克石農(nóng)場(chǎng)為例[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，2015，（03）：11-19.

[3]鐘家雨.旅游業(yè)與城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展研究[D].中南大學(xué)，2014.

[4]楊花英.旅游產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)者利益沖突的表現(xiàn)形式及協(xié)調(diào)——以湖南湘西州旅游景點(diǎn)為例[J].企業(yè)研究，2011，（24）：4.