張紹平

湖南省瀘溪縣（以下簡稱“我縣”）位于湖南省西部，湘西土家族苗族自治州東南部，是武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點縣，319國道和常吉高速穿境而過。全縣轄7鎮(zhèn)4鄉(xiāng)150個行政村（社區(qū)），總面積1565.5平方千米，總人口31萬人，其中苗族、土家族等少數(shù)民族人口占總人口的60%，是“國家衛(wèi)生縣城”“全國文明縣城”。 我縣現(xiàn)有各類中小學校174所，在校學生35924人，在編教職工2970人；幼兒園44所，在園幼兒8233人。近年來，圍繞“辦人民滿意教育”的工作目標，為著力打造一支“師德高尚、理念先進、結構合理、業(yè)務精湛、充滿活力”的教師隊伍，我們以加強教師隊伍建設為突破口，把師德師風建設擺在教師隊伍建設的首位，引導教師教書育人、敬業(yè)愛生、遵紀守法、為人師表，做學生成長的指導者和引路人。教育部、湖南省教育廳以及國內(nèi)多家新聞媒體曾多次推介我縣加強中小學教師隊伍建設的典型經(jīng)驗?，F(xiàn)將我縣加強師德師風建設工作情況作如下匯報：

一、主要做法

1. 強化“三種教育”，以學習強認知

（1）強化職業(yè)道德教育。我縣通過召開專題會議，組織教師深入學習和貫徹《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，幫助廣大教師全面了解新時期教師職業(yè)道德的基本要求，提高思想認識，規(guī)范職業(yè)行為，全面提升師德素養(yǎng)，營造良好的教書育人環(huán)境。同時，我縣把貫徹落實《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》列為教師崗位責任制的要求，定期考核檢查。

（2）強化遵紀守法教育。我縣進一步完善教師工作紀律管理制度，定期組織教師學習《教育法》《教師法》《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等法律法規(guī)，定期給教師念念“緊箍咒”，敲敲警鐘，端正教師的工作態(tài)度，凈化教師的思想；要求教師簽訂《工作紀律責任狀》，進一步規(guī)范教師的工作行為，提高工作效率，樹立良好的形象。

（3）強化履職盡責教育。我縣采取激勵措施，激勵廣大教師愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表、履職盡責；引導、幫助教師樹立和堅定把教師這份“職業(yè)”當作“事業(yè)”來干的信念，踏踏實實做人，兢兢業(yè)業(yè)工作；切實增強“主人翁”意識，把學校當作“家”來經(jīng)營，把學生當成“孩子”來關愛，用實際行動發(fā)揮才能和潛力，為教育事業(yè)又好又快發(fā)展奉獻才智和力量。

2. 著力“三個重點”，以實踐強內(nèi)功

我縣每年在全縣教體系統(tǒng)深入開展師德主題教育活動，全力促進全縣師德建設工作“四引領”“三確?！薄八奶嵘蹦繕耍ā?34”目標）的全面實現(xiàn)?！八囊I”，即用思想引領為教師播種夢想，用精神引領為教師傳遞夢想，用文化引領為教師共筑夢想，用行為引領為教師放飛夢想；“三確?！保磳W生對教師滿意度零投訴，家長對教師職業(yè)道德零投訴，社會對學校辦學行為零投訴；“四提升”，即教師師德素養(yǎng)、敬業(yè)精神、專業(yè)技能、創(chuàng)新能力全面提升。

（1）夯實“過四關”，堅守“師德底線”?！敖處煹墓ぷ魇且粋€良心活?！苯處煴仨毦邆淞己玫膸煹虏粌H是對教師個人行為的要求，也是教育學生的重要手段，起到“以德立教、以身示教”的作用。通過夯實“過四關”活動，即在職業(yè)道德關教育上下功夫、在社會責任關教育上下功夫、在關愛孝敬關教育上下功夫、在遵紀守法關教育上下功夫，要求教師堅守師德底線，樹立教師隊伍的良好形象。

（2）突出“練四藝”，提升綜合素養(yǎng)。教書育人，為人師表是教師的職責和使命。教師是知識的化身，是智慧的源泉，是道德的典范，是人格的楷模，是先進思想文化的傳播者，是莘莘學子人生可靠的引路人。我縣通過突出“練四藝”活動，即做人藝術、管理藝術、協(xié)作藝術、交往藝術，提升教師綜合素養(yǎng)，為教育教學工作服好務。

（3）奮力“展四風”，促進聚能圓夢。良好的班風、學風、師風、校風是現(xiàn)代教育發(fā)展的要求，是學生、家長、社會的殷切期盼，是一所學校精神的凝聚，是決定一所學校辦學成敗的關鍵因素。我縣通過奮力“展四風”活動，即展學風、展班風、展師風、展校風，積聚、傳遞、發(fā)揮正能量，共圓教育夢想。

3. 加強“三大建設”，以紀律強意識

（1）加強教師隊伍建設，強化敬業(yè)意識。圍繞師德、師能、師表三個方面，突出“四個強化”，進行“三種激勵”，實施“四項制度”，執(zhí)行“五個嚴禁”。“四個強化”，即強化教師的思想教育，要求教師有良好的思想品德；強化教師技能培訓，要求教師有較高的教學能力和業(yè)務水平；強化教師的工作作風建設，要求教師有較強的事業(yè)心和責任感；強化質(zhì)量意識，要求教師愛崗敬業(yè)，創(chuàng)造顯著的工作實績?！叭N激勵”，即激勵教師愛崗敬業(yè)，激勵教師爭做名師，激勵教師到農(nóng)村任教?！八捻椫贫取?，即實施師德考核制度，實施工作績效考核制度，實施教育教學質(zhì)量考核制度，實施教師文化知識檢測制度?！拔鍌€嚴禁”，即嚴禁教師打牌賭博，嚴禁教師體罰學生，嚴禁教師在校內(nèi)酗酒，嚴禁教師在課堂內(nèi)打接電話，嚴禁教師有償家教家養(yǎng)。

（2）加強校長隊伍建設，強化責任意識。把“強烈的責任意識、務實的工作作風、高超的領導藝術”作為校長隊伍建設的客觀標準，要求校長在實際工作中做好“四帶頭”，做到“三過硬”，嚴格“五不準”?！八膸ь^”，即帶頭講政治、帶頭講正氣、帶頭作表率、帶頭樹形象。“三過硬”，即勇挑重擔，務實創(chuàng)新，做到工作過硬；不占便宜，不謀私利，做到經(jīng)濟過硬；按時上班，生活嚴謹，做到作風過硬?！拔宀粶省保床粶湿殧鄬Ｐ?、不準謀取私利、不準弄虛作假、不準搬弄是非、不準行賄受賄。

（3）加強管理隊伍建設，強化服務意識。嚴格執(zhí)行干部工作紀律，堅持上班“五不準”，下鄉(xiāng)“五嚴禁”，作風“五不要”，不斷提高管理隊伍的整體素質(zhì)，為辦社會滿意教育提供強有力的組織保障?！拔宀粶省?，即上班時間股室不準關門，上班時間股室不準無人，上班時間干部不準娛樂，上班時間干部不準酗酒，上班時間干部不能離崗?！拔鍑澜保磭澜梦?，嚴禁酗酒，嚴禁賭博，嚴禁收錢，嚴禁娛樂?！拔宀灰?，即不要說假話，不要搬弄是非，不要互相拆臺，不要扯皮吵架，不要違法違紀。

4. 落實“三項制度”，以待遇強激勵

（1）落實農(nóng)村教師崗位津貼制度。實施農(nóng)村教師經(jīng)濟待遇傾斜政策，保證農(nóng)村教師績效工資優(yōu)先全額落實，每人每年24140元，比本縣公務員每人每年多1140元；實施農(nóng)村教師崗位津貼制度，目前，我縣農(nóng)村教師每人每月崗位津貼按四類標準執(zhí)行，即1200元、500元、400元、300元。同時，積極落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師工作補貼制度。

（2）落實農(nóng)村教師農(nóng)教補貼制度。在實施農(nóng)村教師崗位津貼制度的基礎上，我縣把績效工資堅持向農(nóng)村學校傾斜，設立農(nóng)教補貼，農(nóng)村村片小教師每人每月200元，農(nóng)村初中、農(nóng)村中心完小教師每人每月100元。

（3）落實交流輪崗教師工作補助制度。每學期結合交流輪崗教師德、能、勤、績、廉等方面情況，并根據(jù)期末考核結果，對交流輪崗教師發(fā)放工作補助、交通差旅費補助，并為交流輪崗教師統(tǒng)一購買意外保險。

5. 采取“三大舉措”，以機制強管理

（1）實施師德師風承諾制。我縣每學期要求教師面向?qū)W校、面向?qū)W生、面向家長、面向社會進行師德師風公開承諾；公開承諾以上墻、上網(wǎng)等形式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

（2）實施師德師風監(jiān)督制。學校聘請教師、家長、學生、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等人員作為師德師風監(jiān)督員，對教師的師德師風進行監(jiān)督，通過開展“學校領導接訪日”，設立“師德師風舉報信箱”等方式，對群眾反映的師德師風問題進行及時處理，建立良好的師德師風監(jiān)督機制。

（3）實施師德師風考評制。我縣以考核為手段，堅持平時考核與年終考核相結合，實行師德考核“一票否決制”，將師德考核納入教師管理的重點工作，并作為教師評先評優(yōu)、年終考核、職稱評聘、提拔任用的主要依據(jù)，完善了師德考核獎懲機制；認真貫徹落實《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，切實規(guī)范教師職業(yè)行為，依法保障教師、學生的合法權益。

二、主要收獲

1. 教師思想認識實現(xiàn)新提升

以“學生發(fā)展為本”的教學觀進一步樹立，教師逐漸認識到：要想爭做一名人民滿意的好教師，要搞好教育教學工作，不光要具備過硬的業(yè)務素質(zhì)，還需要與學生成為朋友，融入學生的生活，確保體罰或變相體罰學生的行為不復存在。

2. 教師服務意識實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變

以往選派教師到農(nóng)村學校開展對口支教工作，學校只能是按制度輪流選派教師參加，現(xiàn)在主動請求去農(nóng)村學校支教的教師人數(shù)逐步增多。2016年，城區(qū)教師積極響應號召，先后有63位教師自愿申請到農(nóng)村學校任教，出現(xiàn)了城鎮(zhèn)學校教師紛紛到農(nóng)村任教的喜人局面。

3. 教師職業(yè)精神實現(xiàn)新提振

如今，走進我縣的各中小學，無論是清晨、午休還是放學后，到處可見教師帶領學生遨游知識海洋的情景，隨處可見教師輔導后進生的情節(jié)。每學期開學初，教師工作拈輕怕重的思想驟然消失，主動爭取工作量的教師越來越多。

4. 教育教學質(zhì)量實現(xiàn)新突破

領導對教育的高度重視和資金的有力投入，校園辦學條件的大力改善，教師經(jīng)濟、政治待遇的不斷提高，積極調(diào)動了全縣廣大教師的工作熱情。教師安心從教、樂于從教，穩(wěn)定了教師隊伍，提升了整個隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保了教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。

5. 教育教學成績實現(xiàn)新跨越

我縣先后被評為“全省推進義務教育均衡發(fā)展工作先進縣”“全省民族地區(qū)教育強縣建設工作先進縣”等榮譽稱號500多項。2015年我縣成為全省唯一一個入圍“全國義務教育均衡發(fā)展優(yōu)秀案例”的縣（市）。2005年來，連續(xù)11年榮獲全州教育目標管理一等獎，高考連續(xù)11年應屆生本科上線萬人比居湘西土家族苗族自治州第一。

（作者單位：湖南省瀘溪縣教育和體育局）

（本文系作者在湖南省師德師風建設工作推進會上的發(fā)言）