李長龍+鄧如辛
【摘 要】認(rèn)識以習(xí)近平總書記為核心的黨中央反腐倡廉的實(shí)踐,必須堅持辯證唯物主義的思維方式,取得正確的認(rèn)識和判斷。充分認(rèn)識反腐倡廉的過程性,以過程性思維取得共識;堅持矛盾分析法,找出決定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反對腐敗的決定性因素;注重反腐和倡廉雙重功效,謹(jǐn)防一點(diǎn)式思維;抓主要矛盾和矛盾的主要方面,以反腐推進(jìn)倡廉,搞好黨的建設(shè);堅持辯證唯物主義發(fā)展觀,樹立黨一定能把自身建設(shè)好的政治自信。堅持馬克思主義的唯物辯證法的方法論,就會正確地認(rèn)識黨的反腐倡廉的現(xiàn)實(shí),摒棄錯誤說教的誘導(dǎo),得出科學(xué)的結(jié)論。
【關(guān)鍵詞】反腐倡廉;過程性思維;兩點(diǎn)論思維;政治自信
【中圖分類號】D616【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編碼號】1674—0351(2016)06—0033—07
黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央致力于搞好黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗為中心環(huán)節(jié),大刀闊斧,發(fā)雷霆之力全面從嚴(yán)治黨,整肅吏治?!按蚧⑴南墶钡蔫F腕反腐取得積極顯著成果;糾正“四風(fēng)”的成效卓著,廣大人民群眾對此拍手稱快。黨政干部重歸廉潔自律的為政之道,全社會都感受到官場勁吹清新的廉政之風(fēng)。但同時也要看到反腐倡廉任務(wù)的艱巨性、過程的曲折性、操作的復(fù)雜性都是前所未有的。目前社會上也存在一些不和諧之音,諸如西方媒體出于慣用的宣傳伎倆斷言,“共產(chǎn)黨反腐是權(quán)力斗爭”;社會中人云亦云的“官員全腐敗”論、“反腐無用”論、“越反越腐”論;有的黨政官員期望的“反腐終結(jié)”論、“反腐影響工作”論等等,諸如此類歪理有很強(qiáng)的誘騙性,嚴(yán)重影響人們對反腐倡廉的正確判斷。因此,對于當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)踐,亟待提升認(rèn)識的層次,正確理解黨的反腐倡廉理論與實(shí)踐,批駁敵意的宣傳,化解片面的、消極的、歪曲的認(rèn)識。對此,重溫習(xí)近平總書記2016年5月18日在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話對我們會有更深刻的啟迪。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“堅持以馬克思主義為指導(dǎo),必須落到研究我國發(fā)展和我們黨執(zhí)政面臨的重大理論和實(shí)踐問題上來,落到提出解決問題的正確思路和有效辦法上來。要堅持用聯(lián)系的發(fā)展的眼光看問題,增強(qiáng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性思維,分清本質(zhì)和現(xiàn)象、主流和支流,既看存在問題又看其發(fā)展趨勢,既看局部又看全局,提出的觀點(diǎn)、作出的結(jié)論要客觀準(zhǔn)確,經(jīng)得起檢驗(yàn)”,“最重要的是堅持馬克思主義基本原理和貫穿其中的立場、觀點(diǎn)”。[1]10習(xí)近平總書記問題導(dǎo)向的辯證唯物主義方法論的指引,是我們科學(xué)認(rèn)識中國共產(chǎn)黨反腐倡廉理論與實(shí)踐的航標(biāo)。
一、堅持辯證唯物主義的過程性思維,摒棄反腐倡廉問題上急于求成、急于求快的社會心態(tài)
過程性思維是辯證唯物主義考量客觀事物發(fā)展的正確方法,就是把事物置于一個發(fā)展的過程來認(rèn)識。任何事物的發(fā)展都是一個逐漸完善的過程,要經(jīng)歷由量變到質(zhì)變的歷史演變,使自身轉(zhuǎn)化到更高級的發(fā)展階段。這是因?yàn)椋挛锏淖兓l(fā)展是需要條件的,有些條件是現(xiàn)成的,有的條件需要創(chuàng)造,有的需要改變。條件實(shí)現(xiàn)的過程性決定了事物發(fā)展的過程性。過程性思維是認(rèn)識任何事物,理解任何問題必須具備的思維方式。堅持過程性思維,把反腐倡廉作為一個發(fā)展過程來認(rèn)識,會取得五點(diǎn)共識:其一,反腐倡廉是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史性課題,它只有進(jìn)行時,沒有完成時,反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上。它不是一個階段、一個時期的實(shí)踐,而是貫穿于黨的建設(shè)全過程,不會終結(jié)。其二,反腐倡廉過程中,降解消極的、負(fù)面的、不利的因素,提倡積極的、正能量的、有利的因素是一個螺旋式的上升過程。扶正的倡廉,壓邪的反腐都不可能通過一次或幾次社會活動完成,盡管目前反腐敗斗爭已經(jīng)取得明顯的成效,但不會一蹴而就,猶如剝繭抽絲,依靠的是恒常性的政治實(shí)踐,既要警鐘長鳴,又要常抓不懈。其三,反腐倡廉的過程性決定了中國共產(chǎn)黨的黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭能夠達(dá)到理想的境地,必將更高地提升黨執(zhí)政的社會公信力,增進(jìn)黨的凝聚力,“贏得黨心民心”。[2]145這成為黨執(zhí)政的堅定自信,也能夠成為最廣大人民群眾對黨領(lǐng)導(dǎo)的政治自信。其四,反腐倡廉依賴各種條件,有黨自身的主體條件;有社會物質(zhì)的、經(jīng)濟(jì)的條件;有社會政治生態(tài)環(huán)境;有社會不同群體的態(tài)度和立場;有最廣大人民群眾的理解和支持程度等等,這些條件的成熟程度,決定黨反腐倡廉的成效。中國共產(chǎn)黨一方面借助有利的條件,助推黨風(fēng)廉政建設(shè)。另一方面,積極創(chuàng)造條件,積淀反腐倡廉的政治基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。其五,反腐倡廉成效大小的標(biāo)志,取決于發(fā)展過程中腐敗存量越來越少,趨近于零;廉政增量的積累越來越多,在發(fā)展過程中來衡量。目前還不能使腐敗銷聲匿跡,但并不意味著未來達(dá)不到。2015年1月13日,習(xí)近平總書記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次會議上的講話中提示全黨,“在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但并沒有絕跡,腐敗分子被震懾住了但還在窺測方向甚至困獸猶斗,反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善,思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重?!盵2]145-146堅持過程性思維,意在把人們對反腐倡廉的認(rèn)識引入正確的思維軌道。觀察黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅看當(dāng)前,重要的是要看未來,看長遠(yuǎn)的治理成效,不能以一時結(jié)果論短長??偟膩碚f,反腐倡廉現(xiàn)在取得很大的成績,但未來的成效會更大。對此,不能急于求成,不能急于求快,指望很短時間徹底鏟除腐敗不現(xiàn)實(shí)。堅持過程性思維,就定會樹立堅定的信心,相信中國共產(chǎn)黨有徹底鏟除腐敗的執(zhí)政能力,有實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的執(zhí)政智慧。在黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上既要有信心,又要有耐心;既看到人們的期望值與現(xiàn)實(shí)的差距,也認(rèn)識到兩者的一致性,克服急躁社會心態(tài),謹(jǐn)防別有用心者借題發(fā)揮,引導(dǎo)公眾克服情緒化思維的誤區(qū)。
二、堅持矛盾分析法,分析腐敗存量的內(nèi)因,提升反腐倡廉的主體自覺性
矛盾分析法是認(rèn)識事物的根本方法,任何事物都存在于復(fù)雜的矛盾系統(tǒng)中,其發(fā)展都依賴于矛盾系統(tǒng)中各種因素的相互作用、相互影響,依賴于矛盾環(huán)境中各種條件的形成和變化。同時,在矛盾系統(tǒng)中內(nèi)部矛盾起著決定性作用。堅持辯證唯物主義的矛盾分析法是正確認(rèn)識社會事物發(fā)展態(tài)勢,準(zhǔn)確判斷社會現(xiàn)象的科學(xué)方法論。認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,首先將其置于社會變革的大環(huán)境中去考察,然后深入黨的建設(shè)特定環(huán)境中去分析,進(jìn)而才能得出清晰而正確的認(rèn)識。
改革開放以來,中國經(jīng)歷了“第二次革命”的洗禮,體制的轉(zhuǎn)換不僅僅改變了社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改變了人們的社會生活習(xí)慣,也改變了人們的思維方式,它帶來了社會天翻地覆的變化。就大環(huán)境而言,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立極大促進(jìn)了當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,創(chuàng)造了“中國奇跡”。但是,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不完善性,導(dǎo)致其負(fù)面效應(yīng)在一定的空間中發(fā)揮作用:無底線的利益驅(qū)動、瘋狂追逐金錢和效益成為經(jīng)濟(jì)活動的價值取向,使個人主義、金錢崇拜、利益至上乘機(jī)泛濫;與此同時西方社會的思想文化、生活方式、價值觀依附于商品蜂擁而入,沖擊著國人傳統(tǒng)的世界觀、道德觀和價值觀;一些“社會公知”以西化的感受和心態(tài),在意識形態(tài)中推波助瀾,加劇了一些人的思想混亂。社會上出現(xiàn)了一些畸形的、變態(tài)的社會現(xiàn)象:追求金錢和效益不擇手段,如制假、販假、走私販毒;尋找感官刺激和新奇挑戰(zhàn)法律和道德,如找“小三”、帶情婦成為一些官員和企業(yè)主的新寵;假借“減壓”、“放松”吸毒成為一些演藝人員趕時髦的惡習(xí);社會戾氣隨處可見:空鬧、醫(yī)鬧、街頭暴力、校園暴力、虐待幼童等屢見不鮮;公眾社會心理脆弱,別有用心的人三言兩語就可以挑起群體性事件;在自媒體時代,網(wǎng)絡(luò)的普及使人們既可以快捷地接受各種信息,又能在網(wǎng)上進(jìn)行溝通和交流,還可以發(fā)表評論。有人驚奇地發(fā)現(xiàn)一種怪現(xiàn)象并感到費(fèi)解,“不知道從幾時起,也不知道什么原因,謾罵政府成了一種時尚”,諸如此類,對黨員干部的政治定力和社會生活的自控力都產(chǎn)生了巨大的挑戰(zhàn)。
黨的干部生活在普遍聯(lián)系的社會中,在千絲萬縷的各種關(guān)系中面臨形形色色的誘惑和影響,社會中的不正之風(fēng)總是無孔不入地侵入黨的健康肌體,金錢、美色、物質(zhì)利益有著巨大的穿透力,擊潰那些政治定力疲軟、理想信念喪失、思想防線失守的黨員干部,他們在“糖衣裹著炮彈”的攻擊中敗下陣來,淪落為人民的罪人。早在改革開放之初,作為“中國改革開放總設(shè)計師”的鄧小平就敏銳地洞察到了這一嚴(yán)重問題。1982年,鄧小平在中央政治局討論《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中嚴(yán)重犯罪活動的決定》的講話中提醒全黨:“我們自從實(shí)行對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個方面的政策以來,不過一兩年時間,就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了,卷進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪活動的人不是小量的,而是大量的”,“現(xiàn)在的大案子很多,性質(zhì)都很惡劣,貪污的或損害國家利益的,都不止是‘萬字號。有些是個人犯罪,有些是集體犯罪?!盵3]402這表明,黨對新的歷史條件下的腐敗問題一直保持著清醒的認(rèn)識。從黨的十三大報告到十八大報告,都把反腐倡廉提到黨的建設(shè)重要日程。黨的十三大報告提出:“在改革開放的過程中,黨內(nèi)反腐敗斗爭是不可避免的。如果容忍腐敗分子留在黨內(nèi),就會使黨衰敗?!薄皩τ谀切┢茐狞h和人民事業(yè)的腐敗分子,必須采取堅決清除的方針,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處理,有多少清除多少,絕不能姑息養(yǎng)奸。”十四大報告提出:“在改革開放的整個過程中都要反腐敗,把端正黨風(fēng)和加強(qiáng)廉政建設(shè)作為一件大事,下決心抓出成效,取信于民”,“腐敗分子危害黨和人民,不論是什么人,都必須依照黨紀(jì)國法,堅決予以懲處?!笔宕髨蟾鎻?qiáng)調(diào):“反對腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭。我們黨是任何敵人都壓不倒、摧不垮的。堡壘最容易從內(nèi)部攻破,絕不能自己毀掉自己。如果腐敗得不到有效懲治,黨就會喪失人民群眾的信任和支持。在整個改革開放過程中都要反對腐敗,警鐘長鳴?!笔髨蟾嬷厣辏骸皥詻Q反對和防止腐敗,是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅?!薄皩θ魏胃瘮》肿佣急仨殢氐撞樘帯?yán)懲不貸。”十七大報告指出:“堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全黨同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗?!薄皥詻Q查處違紀(jì)違法案件,對任何腐敗分子,都必須依法嚴(yán)懲,決不姑息!”十八大報告宣示:“堅定不移反對腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴?!薄安还苌婕笆裁慈耍徽摍?quán)力大小、職位高低,只要觸犯黨紀(jì)國法,都要嚴(yán)懲不貸?!睆狞h的這些重要文獻(xiàn)中得知,黨歷來決心懲治腐敗,對搞腐敗的干部一再發(fā)出警告。但事實(shí)上,黨的十八大之前的一個時期,腐敗的存量一直有增無減,反腐不盡人意,不能不引起人們的注意。上世紀(jì)80年代就有人明確提到“從嚴(yán)治黨,提出已有多年了,迄無顯效”[4]1,這實(shí)際上傳達(dá)一種對治黨現(xiàn)狀的憂慮。眾所周知,腐敗是黨的心腹大患,導(dǎo)致腐敗一時甚囂塵上的原因諸多,在復(fù)雜的矛盾體系中,找出決定事物發(fā)展的內(nèi)部原因,彰顯了中國共產(chǎn)黨治黨的智慧和胸懷。早在改革開放之初鄧小平曾提醒全黨,對待黨的干部中腐敗問題,“有部分同志遇事手軟,下不了手。為什么下不了手?思想上還沒有認(rèn)識這個問題的嚴(yán)重性,只當(dāng)作一般性質(zhì)的問題來對待?!盵3]403幾年后,他又提到,“腐敗的事情,一抓就能抓到的重要案件,就是我們往往下不了手。”[5]297這從一個側(cè)面說明,腐敗的存量有增無減,與治黨不嚴(yán),整治不力不無關(guān)系。2014年10月8日,習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會的講話中,談到從嚴(yán)治黨問題時明確指出:“現(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了,而是失之于寬,失之于軟,不存在嚴(yán)過頭的問題?!盵6]23對此,有學(xué)者也認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)中一些部門和單位消極腐敗現(xiàn)象滋長蔓延,“很重要的原因是管黨不力、治黨不嚴(yán)、失之于寬、失之于軟?!盵7]165可見,在反腐問題上的失嚴(yán)、放寬、手軟是黨的建設(shè)的深刻教訓(xùn)。中國共產(chǎn)黨從復(fù)雜的社會聯(lián)系中,面對多樣化的條件,沒有推卸自身的責(zé)任,而是從歷史的擔(dān)當(dāng)精神出發(fā),從內(nèi)部找原因,總結(jié)黨的建設(shè)中的缺憾,體現(xiàn)了全心全意為人民的歷史責(zé)任感和使命感,展示出執(zhí)政為民的博大胸懷。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央,緊緊封堵反腐敗中的漏洞,把從嚴(yán)治黨升華為全面從嚴(yán)治黨,這不僅僅是字面上的修改,而是標(biāo)志著治黨自覺性躍升到新的境界,對黨的執(zhí)政規(guī)律有更清醒的把握。習(xí)近平總書記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的一段講話,就是對中國共產(chǎn)黨人反腐倡廉,全面從嚴(yán)治黨堅定決心的最好詮釋?!安樘幐瘮栴},必須堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不變、刮骨療毒的勇氣不懈、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂,讓那些搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價?!盵8]147從周永康、徐才厚、郭伯雄、蘇榮、令計劃等“大老虎”被查處,見證了新一屆黨中央反腐倡廉的決心和勇氣,凸顯了中國共產(chǎn)黨自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的能力和信心。黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略實(shí)踐表明,黨的建設(shè)抓住了內(nèi)因的決定性因素,極大地提升了黨的建設(shè)的自覺性,奠定了把黨建設(shè)好的堅實(shí)的主體基礎(chǔ)。
三、堅持思維的兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論,認(rèn)清反腐倡廉對于黨的建設(shè)雙重功效,走出形而上學(xué)思維的誤區(qū)
辯證唯物主義的兩點(diǎn)論,簡言之就是認(rèn)識矛盾的全面性,正確認(rèn)識矛盾兩個方面的相互影響、相互作用、在一定條件下的相互轉(zhuǎn)化。同時把握決定事物發(fā)展的方面,堅持兩點(diǎn)論中的重點(diǎn)論。堅持兩點(diǎn)論,首先要認(rèn)識到,無論什么時候,黨的干部廉潔自律是黨健康發(fā)展的主流,是深深嵌刻在中國共產(chǎn)黨魂靈中的政黨精神,從歷史走至今日從來沒有消退,否則黨就無法生存,即使在腐敗泛濫于一時的條件下,也不能喪失這一原則性的認(rèn)識。國防大學(xué)金一南教授的一段話,會為我們領(lǐng)悟從歷史傳承下來的中國共產(chǎn)黨的政黨精神提供一些思想幫助。他說,“告訴大家,我們的黨曾經(jīng)擁有一大批真人。他們不為錢、不為官、不怕苦、不怕死,只為心中的信仰。他們很多人沒有活到勝利的一天,沒有趕上評功評獎、授勛授銜,沒有來得及給自己樹碑立傳,也沒有機(jī)會重歸故里光宗耀祖。他們有的,是穿著襤褸的軍裝,帶著滿身的硝煙,消失在歷史帷幕的背后?!盵9]283正是這種不為名不為利、甘于奉獻(xiàn)、勇于獻(xiàn)身的政黨精神傳承至今,才能使中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來,勤政為民、廉潔奉獻(xiàn)始終成為健康發(fā)展的主旋律。東南亞著名實(shí)業(yè)家、愛國華僑施奈康先生,在中國大陸投資興業(yè),經(jīng)營活動中接觸過許多的黨政官員,看到一些廉潔奉獻(xiàn)的黨政干部,對他們敬佩不已。他說,“在中國,我認(rèn)識很多官員,他們對中國共產(chǎn)黨的事業(yè)很忠誠,很負(fù)有責(zé)任感與敢于擔(dān)當(dāng)精神,工作中沒有時間概念,忠于職守兢兢業(yè)業(yè),官位有職有權(quán)卻清心寡欲不為私情私利所動,彷佛他們?yōu)榱它h的事業(yè)不食人間煙火,連家里人都不愿待見他們?!盵10]施先生的感受值得思考。必須承認(rèn),大多數(shù)黨的干部勤政廉潔始終貫穿于“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的執(zhí)政過程中,這就是為什么在腐敗甚囂塵上的時候,黨執(zhí)政根基沒有被腐蝕爛掉的根本之所在。在黨的建設(shè)過程中,歷經(jīng)貪腐之風(fēng)的逆襲,的確存在喪失執(zhí)政地位的危險性,但卻不可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)性。就在于那些“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”黨員干部挺起了黨健康發(fā)展的脊梁;在于黨內(nèi)薈萃的精英團(tuán)隊宏觀思考和頂層設(shè)計付諸的實(shí)踐;在于黨執(zhí)政能夠“適應(yīng)形勢和保持靈活的生存之道”,并能很快適應(yīng)時代挑戰(zhàn),這才是黨發(fā)展的主流,是主要方面、重點(diǎn)。這些是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的浩然正氣,值得大力倡導(dǎo)和宣傳,廉政宣傳教育的主旋律就在于此。
黨執(zhí)政心存憂患意識,提出反腐敗“關(guān)系到人心向背和黨的生死存亡”,是客觀地評估了腐敗對黨執(zhí)政的危害,旨在警示全黨:既要高度重視腐敗對黨的侵蝕,又要廉潔自律,自覺反對腐敗。反腐倡廉是黨風(fēng)建設(shè)的兩個方面,它們猶如車之兩輪、鳥之兩翼,缺一不可。反腐必定會推進(jìn)廉政建設(shè),而廉政必然會剔除腐敗。兩方面對黨的健康發(fā)展具有同樣的功效。用辯證唯物主義的兩點(diǎn)論思維認(rèn)識當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí),就不會只盯住黨的干部中腐敗問題,而無視廉潔自律干部的存在。堅持正確的思考方式,就會避免把黨的干部中的貪腐行為泛化,走出“干部都貪”的社會意識誤區(qū)。警惕有人制造腐敗泛化的輿論,綁架所有黨的干部。對此,有學(xué)者深感擔(dān)憂地指出,在互聯(lián)網(wǎng)時代,“拿某些‘害群之馬來抹黑整個黨政干部群體成為許多市場化媒體和網(wǎng)民非常喜歡干的事情?!盵11]81就是說,輿論和媒體如果只注重對腐敗分子的披露和大起底,而忽視對廉潔從政黨員干部的宣傳,就思維方式而言,是明顯的形而上學(xué)。認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,一方面,承認(rèn)黨的干部中存在貪腐行為,在治黨不力的條件下,甚至?xí)粫r泛濫,出現(xiàn)“集團(tuán)式腐敗”“塌方式腐敗”,但腐敗永遠(yuǎn)不可能成為黨發(fā)展的主流,不可能形成常態(tài)。另一方面,必須看到廉潔從政始終是黨的干部主流,正如習(xí)近平總書記指出的那樣,“我們黨員干部隊伍的主流始終是好的?!盵12]385廉潔從政的干部始終主導(dǎo)著黨的建設(shè),這是中國共產(chǎn)黨能夠擔(dān)負(fù)起“四個全面”歷史重任的根本。如果不堅持這樣的原則性認(rèn)識,就會被腐敗遮蔽眼睛,陷入思維中的形而上學(xué),極容易被不良信息誤導(dǎo)。辯證唯物主義兩點(diǎn)論思維提示人們,搞好黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭,既要鐵腕反腐,設(shè)計“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”的制度,強(qiáng)化制度的震懾,營造“不敢腐、不能腐、不想腐”的執(zhí)政環(huán)境和制度環(huán)境。同時,要大力倡廉,宣傳黨政干部中廉潔自律的典型,搞好廉政文化建設(shè)。堅持兩手抓,兩手都要硬。重要的還在于,堅定中國共產(chǎn)黨干部主流始終是好的這樣的政治自信。
四、抓主要矛盾,找準(zhǔn)實(shí)踐切入點(diǎn),以反腐倡廉推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
在事物的矛盾體系中,各種矛盾的地位和作用并不相同。在一定條件下,其中的一種矛盾或矛盾的一個方面會凸顯出來,成為主要矛盾或矛盾的主要方面,進(jìn)而成為解決問題的關(guān)鍵。在黨的建設(shè)過程中,各種因素交互作用,在一定時期,總有一種矛盾突出出來,成為解決問題的突破口。而在當(dāng)下,反腐倡廉就是黨的建設(shè)的一個重點(diǎn),成為搞好全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)切入點(diǎn)。
反對黨的干部的貪腐行為,對腐敗分子進(jìn)行有效的打擊和懲罰,從微觀的視角來看,是對黨員干部個人不良行為的整治,優(yōu)化局部的政治生態(tài),對其他人起到以儆效尤的作用;從全局的大視野來看,反腐倡廉的總體戰(zhàn)略目標(biāo)就是要把黨建設(shè)好,優(yōu)化黨執(zhí)政的主體條件,取信于民。2014年6月30日,習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局集體學(xué)習(xí)時的講話中指出:“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國的事情要辦好首先中國共產(chǎn)黨的事情要辦好。”[13]138辦好黨的事情,關(guān)鍵是把黨建設(shè)好,把黨建設(shè)成為堅不可摧的戰(zhàn)斗堡壘,建設(shè)成為適應(yīng)時代需要的、團(tuán)結(jié)一致的執(zhí)政隊伍,建設(shè)成為不負(fù)眾望的領(lǐng)導(dǎo)核心。做到這一點(diǎn),必須堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治吏。改革開放之后,社會大變革導(dǎo)致體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的夾縫,相應(yīng)的法律法規(guī)、制度并不健全,監(jiān)督體制還不完備,對公共權(quán)力的制約暫時性的疲軟,使得有些黨政干部中存在的不正風(fēng)氣日漸盛行,貪腐行為越演越烈,更有甚者在黨的十八大以后仍不收斂、不收手。腐敗行為污染了官場,嚴(yán)重破壞了黨執(zhí)政的政治環(huán)境,削弱了黨的社會公信力,影響了黨群關(guān)系。所以,把腐敗上升為“關(guān)系到黨和國家的生死存亡”的高度來認(rèn)識,并非是聳人聽聞?!昂檬虏怀鲩T,壞事傳千里”。在互聯(lián)網(wǎng)時代,這條社會定律顯得更為明顯。有些黨政干部的個人劣跡、官場陋習(xí)、腐敗行徑一旦被披露,會以極快的速度傳播,造成極壞的影響,極易產(chǎn)生“一條魚腥一鍋湯”的效應(yīng),廉潔從政的干部也無形之中被“綁架”而背黑鍋。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不能不成為當(dāng)今的重點(diǎn),成為解決矛盾的主要路徑。黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央宣示,“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底?!盵14]161毋庸置疑,以習(xí)近平總書記為核心黨中央緊緊抓住了黨的建設(shè)中的主要矛盾,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全面推進(jìn)黨的建設(shè)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中又抓住了矛盾的主要方面,“高壓式反腐”促進(jìn)廉政建設(shè),以糾正“四風(fēng)”為突破口,梳理出懲貪倡廉的新路徑。2012年12月4日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。糾正“四風(fēng)”的“八項(xiàng)規(guī)定”既是黨員干部廉潔自律的戒律,也是反對腐敗的尺子?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”有著極強(qiáng)的針對性,看似針對黨員干部日常工作中的“小事”,但實(shí)質(zhì)是清除官場陳規(guī)陋習(xí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作態(tài)度和思維方式、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政效率的“大事”,具有堵塞滋生腐敗漏洞之大功效。由此帶來黨風(fēng)、政風(fēng)的轉(zhuǎn)變,民眾有目共睹,深感黨執(zhí)政政治生態(tài)變化之巨,改變之快,獲得人民群眾的一致稱贊。
現(xiàn)階段,反腐倡廉是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,但不是它的全部內(nèi)容。因?yàn)?,全面從?yán)治黨內(nèi)容十分豐富,除此之外還包括從嚴(yán)進(jìn)行思想理論教育,重點(diǎn)是馬克思主義和中國特色社會主義理論和共產(chǎn)主義理想信念教育,補(bǔ)足全體黨員的“精神之鈣”;從嚴(yán)進(jìn)行黨的組織建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍,著力培養(yǎng)、選拔黨和人民需要的好干部。依靠黨的各級組織,管理好八千多萬黨員,真正發(fā)揮黨員的模范帶頭作用;從嚴(yán)進(jìn)行作風(fēng)建設(shè),作風(fēng)體現(xiàn)黨的性質(zhì),是黨的形象的標(biāo)志,黨歷來都高度重視作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)抓好作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的突破口,因此,“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符”;從嚴(yán)加強(qiáng)制度建設(shè),2014年1月22日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議成立了黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組,研究并制定了《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》,2016年10月27日,黨的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,為深化黨的建設(shè)制度改革進(jìn)行頂層設(shè)計,體現(xiàn)了標(biāo)本兼治,重在治本的治黨決策。在黨的建設(shè)新的偉大工程中,以反腐倡廉為切入點(diǎn),抓住了黨的建設(shè)的主要矛盾,由此帶來的力度和震撼力,推動了全面從嚴(yán)治黨。這個過程彰顯了中國共產(chǎn)黨治黨的智慧,也展現(xiàn)了對治黨規(guī)律的深刻把握。
五,堅持辯證發(fā)展觀,樹立黨一定能把自身建設(shè)好的政治自信
辨證唯物主義的發(fā)展與一般意義上經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展等有內(nèi)涵的差別。辯證法意義上的發(fā)展是新事物的產(chǎn)生,是質(zhì)變,是具有遠(yuǎn)大前途和強(qiáng)大生命力事物的飛躍。堅持辯證唯物主義的發(fā)展觀就是堅信事物的發(fā)展必然要經(jīng)歷一個由不成熟到成熟、由不完善到完善,經(jīng)歷一個不斷戰(zhàn)勝自身的否定因素,飛躍到更高級階段的螺旋式上升過程。運(yùn)用辯證唯物主義的發(fā)展觀認(rèn)識黨的建設(shè)現(xiàn)實(shí),必定會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的前途充滿信心,堅信黨一定能把自身建設(shè)好,特別是在反腐敗斗爭中浴火重生,在執(zhí)政的道路上永遠(yuǎn)立于不敗之地。認(rèn)定中國共產(chǎn)黨一定能把自身建設(shè)好,擔(dān)負(fù)起全面建成小康社會的歷史重任,源于黨從歷史走來形成的決心、信心和能力,取決于黨的戰(zhàn)略設(shè)想付諸實(shí)踐的力度?,F(xiàn)實(shí)中,以習(xí)近平為核心的黨中央“零容忍”“全覆蓋”“無禁區(qū)”的“高壓式反腐”取得了壓倒性的成果,已經(jīng)令中國民眾信心倍增。事實(shí)已經(jīng)印證了習(xí)近平2013年7月在河北考察時的表態(tài),“把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗(yàn)的‘考試考好,努力交出優(yōu)異的答卷?!盵15]
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭事關(guān)黨執(zhí)政的地位、執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、執(zhí)政的社會公信力,事關(guān)黨的發(fā)展前途。所以,搞好新的歷史條件下黨的建設(shè),是時代賦予的歷史任務(wù),成為黨的必然選擇。為此,習(xí)近平總書記鏗鏘表態(tài):“開弓沒有回頭箭,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,必須決戰(zhàn)決勝。”[6]這種鮮明的政治態(tài)度,表明了堅定的政黨自信,重要的還在于給予了民眾堅定的政治信心。現(xiàn)實(shí)中,人們很容易被一種社會現(xiàn)象所誤導(dǎo),正如有學(xué)者指出的那樣,“正是由于出現(xiàn)了大規(guī)模的腐敗,才遮蔽了中國公民的雙眼?!盵16]由此,產(chǎn)生了兩種偏執(zhí)的社會判斷:一是腐敗泛化論。該論調(diào)鼓吹,認(rèn)為官員全腐敗,幾乎沒有人會在腐敗的環(huán)境中出污泥而不染。甚至腐敗的官員也借此為自己開脫,原廣東茂名市委書記羅蔭國堪稱巨貪,涉案金額過億,但在接受調(diào)查時卻厚顏無恥地稱,“要說我是貪官,說明官場都是貪官。”[17]176這種賊喊捉賊的說詞反映了存在于社會中的一種意識,帶有明顯的綁架式思維特征,把所有的黨政干部都綁架到腐敗的方陣中。二是以前者為基礎(chǔ)的反腐無用論。這種論調(diào)的荒謬邏輯就是:既然是全員式腐敗,根本沒法根治,反也無用,更有甚者叫囂越反越腐。事實(shí)上,這兩種奇談怪論在很大程度上帶有人為傳播的痕跡,并非自發(fā)形成的社會心理。一是否定黨的領(lǐng)導(dǎo)的自由化喧囂,借腐敗現(xiàn)象攻擊黨、離間黨群關(guān)系,挑起民眾的不滿,達(dá)到降解黨的威信、瓦解黨執(zhí)政地位的政治目的。二是腐敗的黨政官員自我安慰、自我擺脫干系的托詞。在網(wǎng)上,時常出現(xiàn)不懷好意的丑化黨政官員貪腐的段子;不時發(fā)布極力夸大社會負(fù)面因素與黨執(zhí)政的聯(lián)系的誘導(dǎo),時常有以比較為名丑化社會主義制度、抹黑黨的領(lǐng)導(dǎo)的文章面世,諸如此類就是試圖在社會中尋找廣泛的共識,制造思想中的混亂。在反腐倡廉問題上,如果缺乏正確的判斷,輕信上述兩種社會言論,輕則懷疑黨的建設(shè)發(fā)展前途,重則會滋生否定黨的領(lǐng)導(dǎo)政治心態(tài),這必須引起人們的高度警覺。對此,黨的十八屆六中全會公報有針對性地指出:“黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧,不能動搖基本政治立場,不能被錯誤言論所左右。”[18]4-5
運(yùn)用辯證發(fā)展觀認(rèn)識現(xiàn)實(shí)就不難得出正確的結(jié)論:在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央,態(tài)度鮮明、立場堅定、措施得當(dāng)、設(shè)計科學(xué),有信心、有決心、有能力管好黨、治好黨,取得反腐敗斗爭的決定性勝利,打破在反腐倡廉問題上的種種奇談怪論?!暗缆肥乔鄣?,前途是光明的”,反腐倡廉定會獲得取信于民更為豐碩的成果,黨會把自身建設(shè)搞得更好。黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)賦予了中國最廣大人民群眾這種堅定的政治自信。
參考文獻(xiàn):
[1]習(xí)近平.在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話[J].時事報告,2016(6).
[2]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面戰(zhàn)略布局論述摘編”[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2015.
[3]鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社,1983.
[4]一蠢.從嚴(yán)治黨要有點(diǎn)氣勢[J].瞭望周刊,1988(2).
[5]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.
[6]習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話(單行本)[M].北京:人民出版社,2014.
[7]大國智慧:深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神[M].北京:當(dāng)代中國出版社,2014.
[8]中共中央文獻(xiàn)研究室編.習(xí)近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2015.
[9]瑪雅,主編.道路自信:中國為什么能[M].北京:北京聯(lián)合出版公司,中信出版社,2014.
[10]華僑感慨習(xí)近平治國有力 贊其是“中國的傳奇”[EB/OL].(2014-06-17)[2016-10-30].http://www.chinanews.com/hr/2014/06-17/6288582_2.shtml.
[11]鄢一龍等.大道之行——中國共產(chǎn)黨與中國社會主義[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2015.
[12]習(xí)近平談治國理政[M].北京:人民出版社,2014.
[13]中共中央文獻(xiàn)研究室編.習(xí)近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編[M],北京:中央文獻(xiàn)出版社,2015.
[14]大國智慧:學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神[M].北京:當(dāng)代中國出版社,2014.
[15]面向未來的趕考——習(xí)近平總書記指導(dǎo)河北省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動回訪記[N].人民日報,2014-03-24.
[16]喬新生.腐敗遮蔽了人們的眼睛[EB/OL].(2015-07-09)[2016-10-30].http://www.mzfxw.com/e/action/ShowInfo.php?classid=16&id=42903.
[17]杜治洲,吳新華.走出反腐困境[M].北京:新華出版社,2014.
[18]中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報(2016年10月27日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過)[J],共產(chǎn)黨員,2016(33).
【責(zé)任編輯 曹祖明】