史春風(fēng)

1956年4月25日，毛澤東在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上作了《論十大關(guān)系》的講話，接著又在5月2日的最高國(guó)務(wù)會(huì)議上作了進(jìn)一步的闡述。講話的基本指導(dǎo)思想是：調(diào)動(dòng)一切積極因素，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)；以蘇為鑒，總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，探索適合中國(guó)情況的社會(huì)主義道路。關(guān)于正確處理十大關(guān)系的思想，是毛澤東和劉少奇等從1955年底到1956年春，為準(zhǔn)備黨的八大的召開并迎接大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在一系列調(diào)查研究、聽取匯報(bào)的基礎(chǔ)上形成的。1956年12月，《論十大關(guān)系》的講話印發(fā)縣、團(tuán)級(jí)以上黨委學(xué)習(xí)。1975年，經(jīng)胡喬木整理，并經(jīng)毛澤東親自審定，于1976年12月26日在《人民日?qǐng)?bào)》公開發(fā)表。《論十大關(guān)系》，初步總結(jié)了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)志著以毛澤東為核心的中共中央對(duì)中國(guó)社會(huì)主義道路的探索開始形成了初步的但是較為系統(tǒng)的思路。毛澤東后來(lái)在回顧和總結(jié)建國(guó)以后的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)，把《論十大關(guān)系》看作一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。鄧小平1975年7月也指出：“這篇東西太重要了，對(duì)當(dāng)前和今后，都有很大的針對(duì)性和理論指導(dǎo)意義?！?/p>

一、《論十大關(guān)系》的前五個(gè)關(guān)系——經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本方針

“十大關(guān)系”的前五個(gè)關(guān)系都是討論經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的，在毛澤東看來(lái)，“在十大關(guān)系中，工業(yè)和農(nóng)業(yè)，沿海和內(nèi)地，中央和地方，國(guó)家、集體和個(gè)人，國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這五條是主要的”。這明確反映了當(dāng)時(shí)中共領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。

（一）調(diào)整農(nóng)、輕、重投資比例，發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)。十大關(guān)系的第一個(gè)關(guān)系，講的是重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系。毛澤東指出：“重工業(yè)是我國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)。必須優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，這是已經(jīng)定了的?！毙轮袊?guó)成立伊始，基礎(chǔ)薄弱，國(guó)內(nèi)百?gòu)U待興，西方資本主義國(guó)家又對(duì)我們實(shí)行禁運(yùn)和封鎖，不少國(guó)家還與我們處于對(duì)峙狀態(tài)，國(guó)防力量亟待加強(qiáng)。中國(guó)為了增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)上、政治上的獨(dú)立，只能也必須以重工業(yè)作為建設(shè)的重點(diǎn)。那么，如何才能又快又好地發(fā)展重工業(yè)呢？他提出了多發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)以推動(dòng)重工業(yè)發(fā)展的思路。在《論十大關(guān)系》中，他指出：“你對(duì)發(fā)展重工業(yè)究竟是真想還是假想，想得厲害一點(diǎn)，還是差一點(diǎn)？你如果是假想，或者想得差一點(diǎn)，那就打擊農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，對(duì)它們少投點(diǎn)資。你如果是真想，或者想得厲害，那你就要注重農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)。”這就是說(shuō)，要發(fā)展社會(huì)主義的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，必須以發(fā)展農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，用多發(fā)展一些農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)來(lái)發(fā)展重工業(yè)。 他從我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，提出我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)要農(nóng)、輕、重協(xié)調(diào)發(fā)展。其后又創(chuàng)造性地提出了用多發(fā)展一些農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)來(lái)發(fā)展重工業(yè)的辦法，主張要以農(nóng)、輕、重為序安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)，直至1962年八屆二中全會(huì)，將“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)”確定為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)總方針，為馬克思主義理論的發(fā)展增添了新的內(nèi)容。

（二）平衡工業(yè)發(fā)展格局，利用和發(fā)展沿海工業(yè)以支持內(nèi)地工業(yè)?！墩撌箨P(guān)系》，集中表述了毛澤東關(guān)于沿海和內(nèi)地關(guān)系問(wèn)題的思考。他說(shuō)：“我國(guó)全部輕工業(yè)和重工業(yè)，都有約70%在沿海，只有30%在內(nèi)地。這是歷史上形成的一種不合理的狀況。”毛澤東認(rèn)為：“沿海工業(yè)基地必須充分利用，但是，為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局，內(nèi)地工業(yè)必須大發(fā)展”。“這也是一個(gè)對(duì)于發(fā)展內(nèi)地工業(yè)是真想還是假想的問(wèn)題。如果是真想，不是假想，就必須更多地利用和發(fā)展沿海工業(yè)。”既要重視內(nèi)地工業(yè)，同時(shí)又要重視沿海工業(yè)，兩者都要發(fā)展，而且力圖“平衡發(fā)展”，這是中共領(lǐng)導(dǎo)人在對(duì)國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)見之后提出的我國(guó)生產(chǎn)力布局思想，這一思想直到今天都產(chǎn)生著深遠(yuǎn)影響。

（三）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以促進(jìn)國(guó)防。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，實(shí)際上是更深層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。毛澤東認(rèn)為，要推動(dòng)國(guó)防事業(yè)的發(fā)展，要加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，就必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。新中國(guó)成立，對(duì)于一個(gè)長(zhǎng)期遭受蹂躪的國(guó)家來(lái)說(shuō)，“我們的國(guó)防任務(wù)很大”。與此同時(shí)，我們又必須為恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)而努力。毛澤東指出：“在新民主主義建設(shè)中，以及將來(lái)過(guò)渡到社會(huì)主義的建設(shè)中，國(guó)內(nèi)外的敵人會(huì)千方百計(jì)地進(jìn)行破壞和抵抗，我們還必須大力加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，鞏固人民民主專政，鞏固國(guó)防，來(lái)保障祖國(guó)的建設(shè)；而發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又是加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)?！痹趪?yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)面前，新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人選擇了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)并重的方針。但是，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，特別是由于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能不服從于國(guó)防建設(shè)的需要。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，我國(guó)已經(jīng)開始大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，國(guó)防費(fèi)用比重雖有所降低，但總體仍然偏高。如何處理二者之間的關(guān)系？《論十大關(guān)系》中，毛澤東明確提出：二五計(jì)劃期間，要“把軍政費(fèi)用降到一個(gè)適當(dāng)?shù)谋壤黾咏?jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)用”，“以便抽出更多的資金，多開些工廠，多造些機(jī)器。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，我們就不但會(huì)有很多的飛機(jī)和大炮，而且還可能有自己的原子彈”。因?yàn)椤爸挥薪?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得更快了，國(guó)防建設(shè)才能夠有更大的進(jìn)步”。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，集中體現(xiàn)了國(guó)家發(fā)展與國(guó)家安全之間的本質(zhì)聯(lián)系，是推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)必須處理好的一個(gè)全局性問(wèn)題。從新中國(guó)成立60多年的實(shí)踐看，在各個(gè)不同的歷史時(shí)期，隨著國(guó)家安全形勢(shì)的發(fā)展變化和國(guó)家中心任務(wù)的不同，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的表現(xiàn)形式與政策重點(diǎn)也有所不同。但從國(guó)家戰(zhàn)略全局上看，只要國(guó)家安全沒有受到高強(qiáng)度的全面威脅，只要不發(fā)生舉國(guó)迎敵的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)防建設(shè)就要緊密配合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，自覺在這個(gè)大局下行動(dòng)。只有不斷增強(qiáng)包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力在內(nèi)的綜合國(guó)力，中華民族才能真正走向富強(qiáng)。

（四）兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人。這既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)政治問(wèn)題。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“國(guó)家和工廠、合作社的關(guān)系，工廠、合作社和生產(chǎn)者個(gè)人的關(guān)系，這兩種關(guān)系都要處理好，為此，就不能只顧一頭，必須兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人這三個(gè)方面。”他對(duì)于國(guó)家、生產(chǎn)單位、個(gè)人的關(guān)系，積累和消費(fèi)的關(guān)系問(wèn)題上的看法是非常辯證的，即：一方面消費(fèi)水平的提高要以生產(chǎn)的發(fā)展為前提，而積累是發(fā)展生產(chǎn)的必要物質(zhì)條件；另一方面，積累也要適度，不能過(guò)多。我們不能因?yàn)榉e累就忽視人民生活水平、消費(fèi)水平應(yīng)有的增長(zhǎng)。兩方面必須要兼顧。但在當(dāng)時(shí)特殊的情況之下，在實(shí)踐中還是更注重積累而忽視消費(fèi)，用壓低人民消費(fèi)、低水平平均的辦法去追求高發(fā)展速度和高積累規(guī)模，其結(jié)果使人民群眾的社會(huì)主義積極性受到嚴(yán)重?fù)p害，社會(huì)主義事業(yè)也受到了嚴(yán)重挫折。這個(gè)問(wèn)題直到20世紀(jì)80年代才在認(rèn)識(shí)上得以糾正。

（五）鞏固中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大地方權(quán)力。“處理好中央和地方的關(guān)系，這對(duì)于我們這樣的大國(guó)大黨是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。”20世紀(jì)50年代中期，毛澤東對(duì)于中央和地方關(guān)系問(wèn)題的探索，成為其后中共領(lǐng)導(dǎo)人處理中央與地方關(guān)系的理論基礎(chǔ)。他認(rèn)為，中央和地方的關(guān)系是一個(gè)矛盾。要解決這個(gè)矛盾，就必須發(fā)揮中央和地方“兩個(gè)積極性”?！皯?yīng)當(dāng)在鞏固中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，擴(kuò)大一點(diǎn)地方的權(quán)力，給地方更多的獨(dú)立性，讓地方辦更多的事情?！薄皣?guó)家這樣大，人口這樣多，情況這樣復(fù)雜，有中央和地方兩個(gè)積極性，比只有一個(gè)積極性好得多?！辈贿^(guò)，即使強(qiáng)調(diào)地方要有獨(dú)立性時(shí)他也一再說(shuō)明：“地方要有獨(dú)立性，其前提是要有全國(guó)的平衡，有一些事情地方是不享有獨(dú)立性的，只有國(guó)家的統(tǒng)一性；另一些事情地方是享有獨(dú)立性的，但也還需要有全國(guó)的平衡，沒有全國(guó)的平衡，就會(huì)搞得天下大亂?！彼?，“我們?cè)谥v地方的獨(dú)立性，講地方獨(dú)立自主的時(shí)候，注意不要走向極端，偏到另一方面去了?！焙翢o(wú)疑問(wèn)，“兩個(gè)積極性”的思路是當(dāng)代中國(guó)政治體制的一個(gè)成功選擇。今天如何做到既保持中央的權(quán)威又能發(fā)揮地方的積極性，這依舊是新一代領(lǐng)導(dǎo)集體必須要面對(duì)和解決的問(wèn)題。

此外，在經(jīng)濟(jì)管理體制上，提出擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，中央、地方適度分權(quán)的思想。毛澤東關(guān)于中央和地方關(guān)系問(wèn)題的闡釋，雖已涉及政治體制層面的改革，但主要還是從經(jīng)濟(jì)管理體制的層面來(lái)認(rèn)識(shí)，而且其后也主要是從這一層面來(lái)進(jìn)行體制改革的實(shí)踐的。為此他提出了要正確處理中央與地方、國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系，適度給企業(yè)一定的獨(dú)立性和自主權(quán)力的思想。他說(shuō)：“把什么東西統(tǒng)統(tǒng)都集中在中央或省市，不給工廠一點(diǎn)權(quán)力，一點(diǎn)機(jī)動(dòng)的余地，恐怕不妥?！痹谒磥?lái)，“各個(gè)生產(chǎn)單位都要有一個(gè)與統(tǒng)一性相聯(lián)系的獨(dú)立性，才會(huì)發(fā)展得更加活潑”。企業(yè)保持獨(dú)立性，并不違反社會(huì)主義原則，恰恰相反，具有獨(dú)立性才能發(fā)揮社會(huì)主義企業(yè)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。他不僅認(rèn)識(shí)到企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有一定的“獨(dú)立性”且提出企業(yè)可以搞“半獨(dú)立王國(guó)”即具有“相對(duì)獨(dú)立性”的思路，極具遠(yuǎn)見卓識(shí)。

二、《論十大關(guān)系》的后五個(gè)關(guān)系——政治建設(shè)和文化建設(shè)方針

《論十大關(guān)系》的后五個(gè)關(guān)系，涉及政治建設(shè)和文化建設(shè)的問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，以毛澤東為代表的中共領(lǐng)導(dǎo)人也形成了一些初步的理論認(rèn)識(shí)。

（一）反對(duì)大漢族主義，幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)。中共在其長(zhǎng)期的歷史發(fā)展進(jìn)程中，一直非常注意正確處理民族問(wèn)題。在《論十大關(guān)系》一文中，毛澤東在論述了經(jīng)濟(jì)問(wèn)題之后，將“漢族和少數(shù)民族的關(guān)系問(wèn)題”放在政治問(wèn)題的首位，可見他對(duì)于民族問(wèn)題的重視程度。第一，反對(duì)大漢族主義，堅(jiān)持維護(hù)民族平等和團(tuán)結(jié)。在《論十大關(guān)系》中，毛澤東指出：“各個(gè)少數(shù)民族對(duì)中國(guó)的歷史都作過(guò)貢獻(xiàn)?！薄拔覀冎胤磳?duì)大漢族主義。地方民族主義也要反對(duì)，但是那一般地不是重點(diǎn)?！睆?qiáng)調(diào)反對(duì)大漢族主義，主張民族一律平等，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，這是毛澤東民族思想中的重要原則。漢族和少數(shù)民族的關(guān)系一定要搞好，民族的平等和團(tuán)結(jié)關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展，這是新中國(guó)成立后毛澤東一再重申的觀點(diǎn)。第二，幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮。少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。沒有少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)就難以持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“幫助各少數(shù)民族，讓少數(shù)民族得到發(fā)展和進(jìn)步，是整個(gè)國(guó)家的利益?！薄吧贁?shù)民族在政治上、經(jīng)濟(jì)上、國(guó)防上，都對(duì)整個(gè)國(guó)家、整個(gè)中華民族有很大的幫助。那種以為只有漢族幫助了少數(shù)民族，少數(shù)民族沒有幫助漢族，以及那種幫助了一點(diǎn)少數(shù)民族，就自以為了不起的觀點(diǎn)，是錯(cuò)誤的。”毛澤東站在“整個(gè)國(guó)家的利益”的戰(zhàn)略高度來(lái)看待少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題。明確指出讓各少數(shù)民族得到發(fā)展和進(jìn)步，是整個(gè)國(guó)家的利益。必須要幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化。只有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的共同發(fā)展和共同繁榮，才是各民族間真正平等、團(tuán)結(jié)的持久動(dòng)力，才是民族和諧、社會(huì)和諧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是毛澤東民族問(wèn)題理論給予今天最重要的啟示。

（二）長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督?！熬烤故且粋€(gè)黨好，還是幾個(gè)黨好？現(xiàn)在看來(lái)，恐怕是幾個(gè)黨好。不但過(guò)去如此，而且將來(lái)也可以如此，就是長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督。”正確認(rèn)識(shí)和處理中共同其他民主黨派之間的關(guān)系，鞏固和發(fā)展中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政治格局，這是實(shí)現(xiàn)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)必須解決好的一個(gè)重大課題。在《論十大關(guān)系》的講話中，毛澤東說(shuō)：“我們有意識(shí)地留下民主黨派，讓他們有發(fā)表意見的機(jī)會(huì)，對(duì)他們采取又團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)的方針。一切善意地向我們提意見的民主人士，我們都要團(tuán)結(jié)。”“這對(duì)黨，對(duì)人民，對(duì)社會(huì)主義比較有利?！薄伴L(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”方針，不僅是我國(guó)社會(huì)主義時(shí)期中共對(duì)于民主黨派工作的長(zhǎng)期指導(dǎo)方針，同時(shí)也確定了中共與各民主黨派長(zhǎng)期合作的政黨關(guān)系，它標(biāo)志著中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度在社會(huì)主義階段的進(jìn)一步確立和鞏固。“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”的前提是中共的領(lǐng)導(dǎo)。沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)人民就不可能取得國(guó)家獨(dú)立、民族解放和社會(huì)主義的勝利。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是長(zhǎng)期歷史形成的，適合我國(guó)國(guó)情。它確定了共產(chǎn)黨在國(guó)家政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位，而不是各黨派輪流執(zhí)政；民主黨派在國(guó)家政權(quán)中處于同共產(chǎn)黨合作共事和參政議政的地位。新中國(guó)成立60多年的歷史印證了建國(guó)初期中共采取的與各民主黨派合作方針的正確性。

（三）分清敵我，同時(shí)爭(zhēng)取化消極因素為積極因素。1956年，社會(huì)主義改造已經(jīng)基本完成，大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)即將開始。在新的歷史時(shí)期，還有沒有革命與反革命之區(qū)分？如何認(rèn)識(shí)和解決革命與反革命這一對(duì)矛盾？毛澤東提出了兩個(gè)觀點(diǎn)：第一，革命與反革命的矛盾，是敵我矛盾，并將存在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期，應(yīng)該鎮(zhèn)壓的必須鎮(zhèn)壓。第二，“應(yīng)當(dāng)肯定，還有反革命，但是已經(jīng)大為減少”，“社會(huì)上的鎮(zhèn)反，要少捉少殺”，“機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)里面清查反革命”，“一個(gè)不殺，大部不捉。”其后，中共八大提出通過(guò)制定系統(tǒng)完備的法律，依法辦事，來(lái)處理革命與反革命的問(wèn)題，反映了中共對(duì)社會(huì)主義改造完成以后我國(guó)形勢(shì)的判斷和對(duì)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期基本矛盾問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，對(duì)法制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)前進(jìn)了一大步。但其后由于眾所周知的原因，階級(jí)斗爭(zhēng)嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化，“文革”時(shí)期更是“反革命”帽子滿天飛，使黨、國(guó)家和人民遭受建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)重的曲折和損失。1997年3月，修訂后頒布的《中華人民共和國(guó)刑法》正式取消了“反革命”的罪名，而代之以“危害國(guó)家安全罪”這一更科學(xué)、更規(guī)范的提法。“反革命”這樣一個(gè)在政治斗爭(zhēng)中產(chǎn)生并且為政治斗爭(zhēng)服務(wù)的罪名的取消，是形勢(shì)使然。

（四）黨內(nèi)黨外都要分清是非。革命與反革命的關(guān)系，是敵我矛盾問(wèn)題。而是非關(guān)系則是人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題。毛澤東的主要觀點(diǎn)是：第一，要分清黨內(nèi)的是非關(guān)系和敵我關(guān)系這兩種性質(zhì)不同的矛盾。敵我關(guān)系是一種對(duì)抗性的矛盾，它的基礎(chǔ)是敵對(duì)階級(jí)之間的利害沖突。對(duì)于敵人，必須采用專政、鎮(zhèn)壓等辦法來(lái)解決。但是黨內(nèi)的是非關(guān)系是一種非對(duì)抗性的矛盾，在一般情況下，是正確意見和錯(cuò)誤意見之間的矛盾，是人民內(nèi)部矛盾，解決這種矛盾的基本方法是批評(píng)與自我批評(píng)。我們不能用對(duì)敵斗爭(zhēng)的方法來(lái)解決黨內(nèi)矛盾，如果用對(duì)敵斗爭(zhēng)的方法來(lái)解決黨內(nèi)的是非問(wèn)題，以對(duì)敵斗爭(zhēng)的手段對(duì)待犯錯(cuò)誤的同志，必然造成嚴(yán)重后果。然而，在我們黨的歷史上，在種種錯(cuò)誤思想影響下，很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)分不清兩類矛盾性質(zhì)的不同，用對(duì)敵斗爭(zhēng)的方式來(lái)對(duì)待犯了錯(cuò)誤的同志，教訓(xùn)極其深刻。第二，“如何對(duì)待犯了錯(cuò)誤的人，這是一個(gè)重要的問(wèn)題。正確的態(tài)度應(yīng)當(dāng)是，對(duì)于犯錯(cuò)誤的同志，采取‘懲前毖后，治病救人的方針，幫助他們改正錯(cuò)誤。”如何來(lái)堅(jiān)持這個(gè)方針呢？毛澤東提出，一是“是非一定要搞清楚”。人是不可能不犯錯(cuò)誤的，多多少少都會(huì)犯錯(cuò)誤，犯了錯(cuò)誤就必須改。二是“黨內(nèi)的原則爭(zhēng)論”，“是不允許含糊的”。分清是非，就是要分清正確和錯(cuò)誤的界限，分析錯(cuò)誤的內(nèi)容和性質(zhì)以及犯錯(cuò)誤的根源，揭露所犯錯(cuò)誤在實(shí)踐中造成的危害，指出改正錯(cuò)誤的辦法。只有分清了是非，才可以使犯錯(cuò)誤的同志和其他同志從犯錯(cuò)誤中吸取有益的教訓(xùn)，以后不再犯或少犯類似的錯(cuò)誤，達(dá)到“懲前毖后”的目的。也只有分清了是非，才能夠更加鞏固和加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，使我們的事業(yè)進(jìn)一步前進(jìn)。

（五）向外國(guó)學(xué)習(xí)，但不能一切照抄，機(jī)械搬用。十大關(guān)系的最后一個(gè)問(wèn)題，是中國(guó)和外國(guó)的關(guān)系。毛澤東提出：“我們的方針是，一切民族、一切國(guó)家的長(zhǎng)處都要學(xué)，政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)。但是，必須有分析有批判地學(xué)，不能盲目地學(xué)，不能一切照抄，機(jī)械搬用。他們的短處、缺點(diǎn)，當(dāng)然不要學(xué)?！笨茖W(xué)技術(shù)、文化知識(shí)是沒有階級(jí)性的，只要是人類文明的一切優(yōu)秀成果，我們都要積極學(xué)習(xí)，拿來(lái)為我所用。20世紀(jì)50年代中期，在新中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)起步時(shí)，毛澤東就向全黨強(qiáng)調(diào)提出向一切國(guó)家包括我們的“敵人”學(xué)習(xí)的主張，是非常及時(shí)的。他又特別指出，學(xué)習(xí)不能盲目，不能照抄，機(jī)械搬用。一切國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)都要學(xué)，但是必須有分析有批判地學(xué)，要獨(dú)立思考，要產(chǎn)生自己的理論。

《論十大關(guān)系》所闡發(fā)的若干思想，豐富了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義的學(xué)說(shuō)，并成為中國(guó)特色社會(huì)主義理論的淵源之一。這一講話的發(fā)表，標(biāo)志著中共開始擺脫蘇聯(lián)模式，獨(dú)立自主地探索一條適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路。這篇講話成為同年9月召開的中共八大的指導(dǎo)思想。今天，重讀《論十大關(guān)系》，對(duì)我們?cè)谛碌臍v史條件下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，無(wú)疑有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

（作者系北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、博士）

（責(zé)編 孟紅）