徐忠

為實施政協(xié)各項決議而戰(zhàn)

政治協(xié)商會議后，周恩來于1946年1月31日至4月30日同美蔣代表進行了為期3個月的談判，內(nèi)容涉及事關中國前途命運的整編軍隊，停止中原、東北軍事沖突和抵制國民黨操縱“國大”召開等要害問題。

1月31日政協(xié)會議閉幕的當天，周恩來向馬歇爾轉(zhuǎn)達了毛澤東對他的謝意，希望他再促使東北停戰(zhàn)，表示中共愿意在這個基礎上和美國合作。并說：“我們在理論上是主張實現(xiàn)共產(chǎn)主義，但是目前不打算將它付諸實現(xiàn)，所以要學習美國的民主與科學，要使中國能進行農(nóng)業(yè)改革、工業(yè)化，使企業(yè)自由，發(fā)展個性，從而建立一個獨立自由富強的國家?！瘪R歇爾明確表示說：“我要說服蔣介石解除對中共動機的疑懼?！?/p>

2月1日，周恩來直接同蔣面談，轉(zhuǎn)達毛澤東關于軍黨分立、長期合作的意見，并告知毛將參加聯(lián)合政府。蔣只說：“政府僅派張治中出席軍事三人小組會議，張群不參加?！敝芏鱽砹⒓从峙c馬歇爾會談并轉(zhuǎn)交了毛給他的信。馬歇爾向周恩來介紹了西方民主制度形成的歷史及內(nèi)容；建議國共雙方軍隊混編；中共軍隊主要駐在華北，一部可駐在東北、華南。周恩來則說：“希望三人會議能盡快到各地視察，既可調(diào)查停戰(zhàn)和恢復交通的情況，又可就整編問題同各地將領交換意見?！?/p>

此后3天，周恩來一面致電中共中央?yún)R報與美蔣會談情況，并接到回電：“馬歇爾所提辦法，對于破壞國民黨及許多軍隊原系統(tǒng)是徹底的，但事實上今天行不通，可在原則上贊成他的意見。軍隊問題最重要，必須謹慎處理?！?日，中共中央政治局根據(jù)周的電報研究決定：毛澤東、林伯渠、董必武、吳玉章、周恩來、劉少奇、范明樞（或彭真）、張聞天參加國民黨國府委員會以便將來把指導中心轉(zhuǎn)移至外邊；周恩來、林伯渠、董必武、王若飛參加行政院，力爭周任副院長。并批準了中共出席憲草審議委員會的名單。周另一方面抓住時機做社會宣傳工作，爭取國內(nèi)外輿論支持中共停止內(nèi)戰(zhàn)、和平建國的正確方針。5日舉行重慶文化界茶話會，報告政協(xié)會議成果、今后趨勢、整軍的步驟和編制，重點指出：“改組政府是政治民主化和軍隊國家化的樞紐?！薄懊裰鞯缆菲閸纾蠹乙幦??！?日會見美國《讀者文摘》記者，回答中共在政協(xié)會上為停止內(nèi)戰(zhàn)、和平建國而做出的基本讓步與和平建國時期經(jīng)濟政策的基本主張。7日在重慶大學演講說：“政治民主化和軍隊國家化，二者好像兩條腿，是平行的，互相配合進行的。政治民主化，第一步要確定過渡時期的共同綱領，第二步要實行民主憲政。軍隊國家化，除整編外，要做到軍黨分立，以政治軍。在兩條腿的中間還有一個正身，也可以說是神經(jīng)中樞，那就是改組政府。”

8日，周恩來利用出席張治中舉行的慶祝政協(xié)成功的聯(lián)歡會時機，針對蔣介石國民黨執(zhí)行政協(xié)決議言行不一的要害問題尖銳指出：“寫在紙上的東西要去做，去執(zhí)行，要遵守諾言。希望大家傾聽人民的呼聲和意見，實行政協(xié)的決定?！钡玫浇^大多數(shù)與會者的贊同。9日在三人會議上和張治中、馬歇爾商談，基本形成共識后三人在恢復交通問題協(xié)議上簽字。據(jù)此，北平軍調(diào)執(zhí)行部11日發(fā)布恢復交通令，規(guī)定“不論政府和中共任何一方，均不得借故恢復交通而獲取軍事上之利益，除非經(jīng)執(zhí)行部特準，重行開放之各運輸線，均不得運軍隊及武器軍火”。10日，與11位政協(xié)委員聯(lián)名抗議較場口事件，到重慶市民醫(yī)院看望傷員。隨后與陳啟天、李獨塵、張君勱去見蔣。處于被動地位的蔣借口11日要去上海避而不見。12日，周收到特務內(nèi)裝一顆子彈的恐嚇信立即將信交《新華日報》公布真相：“中共代表團在這種令人忍無可忍的情況下，仍然以極大的克制態(tài)度，繼續(xù)同國民黨代表談判，努力尋求和平解決各項問題的途經(jīng)?！?/p>

11日，周恩來在軍事小組準備會議上向美蔣明確提出解決整編軍隊、征兵、軍事制度、教育等15個問題的意見，指出本小組的任務是討論國共雙方軍隊整編問題，建議第一期各自按政協(xié)決定和雙十決定規(guī)定的數(shù)目整編，用十個月雙方各自遣散200萬和100萬軍隊，第二批的數(shù)目在本小組研究后統(tǒng)一整編。三方商定三人會議與軍事小組三人會議自14日起合并舉行。14日，與美蔣代表討論軍隊整編問題。針對國民黨軍隊向東北民主聯(lián)軍大舉進攻，致使東北局勢惡化的嚴重問題，他嚴正要求派執(zhí)行小組到東北的營口調(diào)停軍事沖突。國民黨代表反對。15到18日4天，除與美蔣代表持續(xù)“舌戰(zhàn)”式談判外又在18日單獨和馬歇爾會談，馬歇爾提出設立學校，由美國軍官訓練中共軍隊。周未表態(tài)，即于19日飛返延安向中共中央?yún)R報談判情況商量對策。21日，從延安飛抵渝后即和馬歇爾會談說：“中共中央、毛澤東感謝你的好意，使中國走上現(xiàn)代化和民主的道路。贊成美國在技術上幫助中共軍隊。原則同意軍隊分兩步統(tǒng)編的步驟?！编嵵靥岢觯骸?、三人小組應去東北。2、停戰(zhàn)令適用于東北。3、軍隊整編方案應包括東北。”22日，三方繼續(xù)討論商定了整軍方案的名稱及具體條文。25日，先和馬歇爾會談：“停戰(zhàn)和整軍協(xié)定應包括東北在內(nèi)?！焙笥謬烂C地“批評國民黨軍隊大肆進攻解放區(qū)，一直不同意派執(zhí)行小組到營口”。明確指出：“現(xiàn)在國民黨中一部分人士，特別是CC，在盡力要破壞和推翻我們的這些共同成就。”最后表示：“中共在東北是要和平的?！瘪R歇爾表示：“這幾天是很困難的日子。這聯(lián)系到那些為某種目的而精密組織起來的游行示威上。你當然明了，他們正在做斷然的努力以企（圖）破壞政協(xié)會的決議。”其后三方簽署《關于軍隊整編及統(tǒng)編中共軍隊為國軍之基本方案》，規(guī)定：到年底全國陸軍應為108個師，其中中共軍隊編成18個師，分駐華北、華中、東北等地。整軍方案規(guī)定：中共軍隊取得了同國民黨軍隊平等的地位，人民軍隊除整編外，還可以保安部隊的形式存在。為此，周在簽字儀式上對美蔣嚴正指出：“協(xié)定要付諸實行會遇到困難和障礙。凡我們簽定的文件，都要使它百分之百地實現(xiàn)?！碧貏e強調(diào)軍隊之整編和統(tǒng)編“是包括全國范圍的，無論任何地域或任何武裝力量都不能除外”。

28日開始，三人小組離渝飛往北平，視察華北、華中停戰(zhàn)協(xié)定執(zhí)行情況和解決軍隊整編中的問題。當天在北平執(zhí)行部舉行會議，聽取各小組的工作匯報后出席執(zhí)行部全體工作人員會議。周恩來說：“國共雙方人員應本互讓互諒與學習的精神，解決目前的問題。”接著他們到張家口、集寧、濟南、徐州、新鄉(xiāng)、太原、歸綏、延安、漢口視察。在延安受到毛澤東、朱德、林伯渠等歡迎。3月6日飛返渝。通過斗爭使全國范圍內(nèi)的內(nèi)戰(zhàn)停息了一段時期。

9日至19日，連續(xù)與美蔣代表針對國民黨六屆二中全會企圖推翻政協(xié)決議、堅持內(nèi)戰(zhàn)、實行獨裁統(tǒng)治的反動路線進行堅決斗爭。16日，為解決東北問題周恩來與張治中會談，說明中共軍隊在東北所占的地方不能讓。張表示諒解，承認共產(chǎn)黨軍隊在東北的地位。周提出：“國民黨軍只能進駐現(xiàn)時蘇軍撤出的地區(qū)；如要進駐現(xiàn)時中共部隊駐在地區(qū)，應經(jīng)過商定；以后東北駐軍依整軍方案另定?！睆垐猿謩h去“現(xiàn)時”兩字。協(xié)議沒有達成。18日周同美方代表吉倫會商東北問題后舉行中外記者招待會，針對17日閉幕的國民黨二中全會所發(fā)表的宣言，就保障人民權利、改組政府、整軍、停戰(zhàn)等問題列舉事實，憤慨地批評說：“在政治協(xié)商會議之后召開的國民黨二中全會，我們曾寄予很大的希望，但二中全會的結(jié)果令人失望，因二中全會的決議動搖了政治協(xié)商會議的決議。” “推翻政協(xié)會議關于憲草原則的協(xié)議，繼續(xù)堅持獨裁原則，而且一字不提國民黨將執(zhí)行整軍方案?！辈⒓怃J質(zhì)問：“你們一方面要求人家來做，另一方面又把違反政協(xié)決議的東西寫在國民黨二中全會的決議上，這不能不說其中包含了欺騙?！薄拔覀儾皇芷垓_，也決不去騙人民。我們要向人民說真話說實事，一定要先弄清楚國民黨二中全會的決定是想做些什么？這不是一個人或一黨的問題，而是要不要騙老百姓的問題?！弊詈髧勒妫骸拔矣X得政協(xié)的一切決議不能動搖或修改。這是由五方面代表起立通過的，應成為中國的民主契約。誰要破壞，誰就是破壞今天中國的民主和平統(tǒng)一?！敝厣辍皷|北的內(nèi)政與外交問題應分開解決：外交問題，過去一直是政府負責的，現(xiàn)在依然如此；但是內(nèi)政問題，大家都有責任，必須用政治方法和平解決”。明確告訴中外記者：同意馬歇爾所說“中國在今后幾個月內(nèi)，將是一個極嚴重的時期”。會后中外記者如實報道，形成揭露批評國民黨二中全會反共反人民反和平反統(tǒng)一叫嚷的強力輿論戰(zhàn)。19日周致電中共中央：“國民黨已返回到兩面派的本來面目，蔣想在嚇唬和欺騙中把問題拖下去。但是，美國要中國安定才能借給大筆款項，目前蔣不敢表示破裂?！薄肮饰覀兡壳暗姆结樖前盐兆∈Y美矛盾及蔣兩面派之弱點，用全力打擊其反動一面。”得到中央同意后他又向民盟說明，民盟表示與中共一致行動。鑒于國民黨二中全會推翻政協(xié)協(xié)議，與蔣方代表商談無果，他代表中共代表團把中共參政員拒絕參加3月20日召開的參政會的意見正式通知蔣及其代表。

3月25日至4月1日，重點是解決東北問題。26日，周恩來與吉倫單獨會談，明確指出“借款一事，最好在（蔣）改組政府修改好憲草后實施，否則現(xiàn)在借款會使頑固分子更囂張，政府改組更困難，必影響整軍的進行?！币钊障群图獋愒俅螘務f：“延安已批準東北停戰(zhàn)協(xié)議”，“我們認為只要不執(zhí)行協(xié)商的進占便是沖突”。后與張治中、吉倫三方簽訂《調(diào)處東北停戰(zhàn)的協(xié)議》。31日對美國允諾再為國民黨運5萬兵到東北一事提出嚴重抗議。同時又對東江縱隊和瓊崖縱隊提出解決方案，經(jīng)據(jù)理力爭，東江縱隊主力2500人乘美國軍艦到達煙臺參加華東野戰(zhàn)軍。盡管東北、華南的談判有成效，但四平街、本溪、鞍山都有失掉的危險，為此周恩來向中共中央提出“不如以消滅蔣軍為主，守城為次，這樣較易主動，打得蔣痛，以利談判”。

4月4日，周恩來舉行中外記者招待會，列舉大量事實揭露國民黨有人在破壞政協(xié)協(xié)議、推翻政協(xié)修改憲草的原則、不承認中共在國大的否決權、至今不分配國府委員名額及破壞停戰(zhàn)令；明確表示這些問題如不解決，中共不參加政府。正告美國若不在政協(xié)的基礎上組成舉國一致的政府，同盟國家就隨便給中國以幫助特別是財政上的幫助，“那只會增加中國國內(nèi)的不安，便利一黨獨裁”。5日以中共代表團名義就3日北平解放報社、新華通訊社和滕代遠公館被搜查、40余名工作人員遭逮捕一事致王世杰、邵力子、張群轉(zhuǎn)蔣抗議信。同時致吉倫備忘錄，就北平40余人被捕和執(zhí)行小組中共代表在沈陽機場被扣事件提出抗議。對東北問題的談判美蔣兩方都無誠意。從此三人會議停至6月才再次舉行。8日當天他發(fā)電給中共中央提出：“東北談判情況已變”，“非打不足以剎其風”。

5月初，周恩來率中共代表團隨國民政府移駐南京。環(huán)境雖異常險惡但他堅定沉著地同美蔣及其代表進行了100多次異常艱難、復雜、尖銳、激烈的談判。3日到達南京的當晚就在駐地梅園新村舉行記者招待會，駁斥國民黨當局散布的“中原無戰(zhàn)事”的謊言。通過斗爭5日和宋時輪等人同徐永昌到達漢口，與徐永昌、白魯?shù)聲?，解決國民黨軍隊對新四軍第五師圍攻的問題。12日在梅園新村接待白并閱看他送來的馬歇爾、徐永昌已簽字的提案。由于調(diào)查問題上美方有最后決定權的規(guī)定，周拒絕簽字。17日又和馬歇爾會談東北、蘇北、皖北、山東、津浦沿線戰(zhàn)事問題。18日、23日、25日、26日、27日、29日、30日多次會談，雙方互不相讓，無果而終。6月10日至7月10日，重點為使東北、中原等地區(qū)停止內(nèi)戰(zhàn)和反對國民黨單方?jīng)Q定開“國大”的談判無果而致國共會談停頓。

6月18日，周恩來先同馬歇爾會談，告知他昨晚接到國民黨方面提出的整軍方案，要中共部隊退出察哈爾、熱河、煙臺、威海衛(wèi)、蘇北和東北大部，對此無理方案明確表示憤慨，無考慮的可能。后與徐永昌、俞大維會談討論整軍方案時明確表示：“拒絕國民黨方面所提中共部隊在關內(nèi)分駐陜北、上黨、大名、臨沂、熱察五個地區(qū)的要求?！睂顸h代表又提出“承認美方最后決定權”的問題他怒不可遏地說：“中共是愛國主義者，不能承認喪失國權的辦法?！?9日會見將要出任美國駐華大使的司徒雷登說：“我們同意閣下所提先從改組政府、制定憲法、打擊貪污等著手和由美國分開裝備整軍方案訓練國共兩軍的意見。并請轉(zhuǎn)告馬歇爾特使，蔣介石先停戰(zhàn)，然后才好再談判。中共愿意和平，愿意解決問題，但必須是雙方讓步，不能要一方屈服。”20日直接會見馬歇爾：“蔣介石要中共軍隊分駐幾個地區(qū)，是要我們退出城市和鐵路線，以便消滅我們，我們不能接受。蔣已準備半年作戰(zhàn)計劃，但戰(zhàn)爭不會如蔣所想象，他將遇到不可克服的困難。目前情況十分緊迫，內(nèi)戰(zhàn)有一發(fā)不可收拾的危險。我方建議東北全面停戰(zhàn)，關內(nèi)停止沖突?！睘檫\用人民群眾的力量敦促蔣停止內(nèi)戰(zhàn)，他采納進步人士華崗的建議，組織上海5萬人示威游行，歡送馬敘倫等10人代表團到南京向蔣介石呼吁和平。代表抵南京火車站即遭到國民黨特務毆打，致多人受傷，釀成“下關慘案”。24日凌晨，周恩來、鄧穎超等到醫(yī)院慰問受傷代表，對國民黨政府放縱暴徒提出嚴重抗議和善后辦法。26日蔣軍進攻中原。29日他再次與馬會談說：“能讓的我都讓了，不知政府是破裂呢，還是一面打一面談？我們愿意和平，但不能接受蔣的這一套。”

7月6日，周恩來、董必武與陳誠、王世杰、邵力子會談，提議召開政協(xié)綜合小組會議，討論改組政府、國大和地方政權等問題。國民黨代表拒絕召開。10日又與那三人會談，因國民黨堅持2日蔣的無理要求，再次被周嚴詞拒絕。從此國共會談停頓。10日，司徒雷登正式就任美國駐華大使，馬歇爾的特使地位不變。周恩來在國共會談停頓下即于11日與馬歇爾會談，揭露蔣及其軍隊在湖北、蘇皖進攻的情況，要求政府軍停止對新四軍五師的追擊，并告以國共和談情況。13日和馬歇爾會談揭露蘇北、鄭州的國軍將向我發(fā)動進攻的電報，表示我將被迫反擊。從13日到8月27日，我軍發(fā)起蘇中戰(zhàn)役，七戰(zhàn)七捷，殲滅國軍5萬余人。7月17日在南京舉行記者招待會發(fā)表《反對內(nèi)戰(zhàn)與政治暗殺的嚴正聲明》，揭露蔣擴大內(nèi)戰(zhàn)和國民黨特務暗殺愛好和平的民主人士李公樸、聞一多的真相。

8月1日、3日，周恩來與馬歇爾連續(xù)兩次會談，就阻止內(nèi)戰(zhàn)蔓延問題提出三項辦法，4日為國民黨飛機轟炸延安的重大事件緊急致函蔣，提出嚴重抗議并指出半年來國民黨飛機侵擾、掃射、轟炸解放區(qū)已達268次。9日與馬歇爾會談指出：“美國在蔣介石擴大內(nèi)戰(zhàn)的情況下仍助蔣加強統(tǒng)治，必然引起我們的反感。”10日與馬歇爾、司徒雷登會談重申8月1日提出的阻止內(nèi)戰(zhàn)蔓延問題的三條辦法。會談后當天馬歇爾、司徒雷登發(fā)表聯(lián)合聲明說：“中國戰(zhàn)爭日益擴大，且有席卷全國之勢，國共雙方所談問題似無獲得解決可能?！睂嶋H上美方承認調(diào)處失敗。26日，周恩來舉行記者招待會并在會上散發(fā)《群眾》周刊社論《立即無條件停戰(zhàn)！實行政協(xié)決議！》，嚴正指出：“內(nèi)戰(zhàn)正在擴大，國民黨已投入200萬以上軍隊，這是20年來空前規(guī)模的內(nèi)戰(zhàn)。國民黨是拖中大打，美方增加援助，是鼓勵國民黨打內(nèi)戰(zhàn)?！蓖瑫r得知美國陸軍助理到華與宋子文談出售戰(zhàn)時剩余物資和蔣準備以中國航空權與美國分享，致電馬歇爾：“蔣介石目前正以過去美國轉(zhuǎn)讓的軍用物資從事內(nèi)戰(zhàn)，在此時機轉(zhuǎn)讓剩余物資，等于火上澆油。我受令向美國政府提出抗議，并堅決反對中國領空權的任何損害。中國共產(chǎn)黨決不能接受商談的此種結(jié)果?！?8日與司徒雷登談話，得知蔣已要求宋子文派兩人參加非正式小組談判改組政府，談好后馬上成立國府委員會。他明確指出：“首先應下停戰(zhàn)令，如蔣不做，就是欺騙。成立非正式小組的目的在于從速解決問題，不能以此拖延，否則我們要發(fā)表聲明?！?1日把近期與美蔣談判情況的分析與對策電告中共中央并葉劍英、李克農(nóng)：“現(xiàn)時斗爭已臨最后一幕，中心對美，只要使馬、司不論從軍事上政治上都已無話可說，則一切責任自明，美國騙局再也繼續(xù)不了?！辈⒏嬷拔乙褜⒈痉结樝蛎衩?、國民黨民主派及記者（說明），他們認為很好”。

9月1日，周恩來在南京機場得知《中美剩余戰(zhàn)時財產(chǎn)出售協(xié)定》已于昨日簽訂，十分憤慨，飛抵上海后，立即舉行記者招待會，抗議美國幫助國民黨擴大內(nèi)戰(zhàn)。在上海他為形成反蔣打內(nèi)戰(zhàn)的統(tǒng)一戰(zhàn)線主動與上層愛國民主人士談話，說明內(nèi)戰(zhàn)形勢危急。3日電告中共中央并轉(zhuǎn)葉劍英：在滬民主人士大有進步，“同意我目前之揭露蔣及逼美表明態(tài)度之政策”。14、15兩天致馬歇爾兩次備忘錄——一份指出：“美國政府售與國民黨政府82500萬美元的剩余物資和設備，使中國人民感到極大的不安和憤怒，要求美國政府在中國和平團結(jié)及聯(lián)合政府未實現(xiàn)時，將決定售與國民黨的物資船舶等全部凍結(jié)?！绷硪环葜赋觯骸皣顸h政府使用進攻解放區(qū)的正規(guī)部隊達206個師，174萬人，占其全部兵力的85%。國民黨獲得巨大的美援，使內(nèi)戰(zhàn)空前未有。要求美國政府改變其錯誤政策，立即召開三人會議，商討停戰(zhàn)問題?！?6日為抗議國民黨拖延和破壞談判離開南京飛抵上海。19日，會見聯(lián)合社記者，聲明已暫時退出南京談判，不再與政府及美國代表進行無意義之磋商，除非蔣同意重開三人會議，否則將不返南京。他強調(diào)指出，由于美國錯誤政策，使中國內(nèi)戰(zhàn)波及全國，即使中共失去張家口、哈爾濱、淮陰等重要城市，中共亦決不向國民黨屈服，而將繼續(xù)作戰(zhàn)。30日和中共代表團成員分別致函馬歇爾、孫科等國民黨政協(xié)代表轉(zhuǎn)蔣：“受命聲明如果政府不立即停止對張家口及其周圍的一切軍事行動，中共不能不認為政府業(yè)已公然宣告（談判）全面破裂，并已最后放棄政治解決的方針，因此所造成的一切嚴重后果，當然全部責任均應由政府方面負之。”

10月1日，周恩來召開中外記者招待會指出：“自1月13日以來政府已出動208個師，侵占解放區(qū)107座縣城，5000余村鎮(zhèn)?，F(xiàn)在召開‘國大，中共無法參加。如政府不停止進攻，美國仍不撤軍，不停止援助，內(nèi)戰(zhàn)將無停止之日，和談必將全面破裂。中共決不屈服于國民黨內(nèi)戰(zhàn)與奴役政策之下，將依靠四億五千萬人民進行全面抵抗，并堅信能從黑暗中奮斗出來，達到中國的真正和平及中美人民和世界人民的真正合作?！?7日與黃炎培等第三方人士商談、次日加上吳鐵城等國民黨代表三方舉行非正式商談時，兩次表示不接受蔣16日提出的八項條件并提出恢復談判的兩個條件：“1、軍事方面應恢復1月13日停戰(zhàn)協(xié)定生效時雙方駐守的位置；2、政治方面按政協(xié)協(xié)議辦?！眹顸h代表當即表示拒絕。此時第三方面提出調(diào)解方案：“1、實現(xiàn)和平；2、全國軍隊各駐原防，一律停戰(zhàn)；3、除三人小組外，組織軍事考察團協(xié)助停止沖突恢復交通；4、召開政協(xié)綜合小組商決改組政府問題、國大問題，一致參加政府、國大。”并希望周和他們同到南京談判。周表示同意。和一大批對和平還抱有希望的第三方人士分別乘美軍專機和民航機21日到南京，各報都作為國之大事報道，似乎給渴望和平的國人帶來一線希望。當天，蔣會見周恩來、李維漢、黃炎培、沈均儒、郭沫若等10多人說：“我等你們很久了，你們趕快商談吧，政府方面由孫科做代表。我原定前兩天去臺灣，為了等你們，今天才能走?！闭f完就走了，會見時間只有8分鐘。大家都知道，國民黨沒任何人可以代替蔣做主，不得到他的同意，什么重要問題也談不成。在孫科舉行的午宴上周恩來對大家說：“由于政協(xié)決議及停戰(zhàn)協(xié)定未能實施，反被破壞，情形已非常嚴重和惡化?，F(xiàn)在政協(xié)同仁又聚首一堂，只有按政協(xié)協(xié)議辦，才有希望?！彼ゾo時間做第三方面人士的工作。25日晚接待黃炎培、梁漱溟、李璜、莫德惠等，得知國軍占領安東解放區(qū)氣憤地說：“不談了，我們要回延安，從此以后不再談了。蔣介石和我們打了十幾年的交道，并不了解共產(chǎn)黨。共產(chǎn)黨從無到有，從最底層翻上來，哪怕國民黨的壓力？怕壓力，當初就不會有共產(chǎn)黨！”黃、梁力勸周“暫時不要回延安，以免不明真相的人誤解”，并堅定地表示：“第三方面以后有什么重要主張和行動，民盟必先同共產(chǎn)黨協(xié)商，并征得同意?！?6日周主動同馬歇爾談話：“張家口被占，國民黨政府宣布召開‘國大，說明全面破裂的局面已定?！辈⒄f明：“因第三方的努力，我這次回南京談判。但蔣避而不談。蔣的八條是哀的美敦書，談已不必要，三人會議應有所處置。這是蔣方造成的。中共主張停戰(zhàn)，已盡了最大努力。”

11月8日，國民黨當局片面頒布停戰(zhàn)令，蔣宣布11月12日正式召開“國大”。周恩來當即以中共代表團名義發(fā)表嚴正聲明：“國方單方宣布‘停戰(zhàn)，仍可作軍事行動的借口；國方所宣布的政治方面一切辦法，均違背政協(xié)決議?！辈⒅码娭泄仓醒胝f：國民黨的停戰(zhàn)是一種欺騙?！澳壳肮ぷ骷丛诮衣镀垓_，打破幻想，故稍留幾天再回延。”中共中央復電：“蔣之‘國大開會后你們即可回延，留董老在寧主持?！?日，他和李維漢、鄧穎超及第三方面人士出席孫科舉行的午宴，針對第三方希望“國大”延期召開的提議明確指出兩點：不能單方面頒發(fā)停戰(zhàn)令；“國大”如12日不停開，一切都談不上。10日專訪馬歇爾時指出：“現(xiàn)在爭執(zhí)的焦點，或者是政府取消‘國民大會，召集政協(xié)綜合小組會議解決全部爭端，即改組政府，修訂憲草，討論有關國民大會、地方政府和保護人民的自由和權利等問題；或者是政府置共產(chǎn)黨及其他黨派人士的意見于不顧，在12日召開‘國民大會，在這種情況下，舉行任何一種會議討論政治爭端的基礎就蕩然無存?！?1日又同馬歇爾、陳誠舉行非正式三人會議再次指出：“‘國大一開便表明政治的分裂，國民黨正在布置向延安進攻?！敝厣晖?zhàn)主張：“恢復關外6月7日、關內(nèi)1月13日以前的軍事態(tài)勢?！碑斕焓Y宣布“國大”延期3天召開。周以中共代表團名義表示：“‘國大開會日期是國民黨政府片面規(guī)定的，仍然是違反政協(xié)的協(xié)議，中共當然不能同意?！?2日，第三方面有些人經(jīng)民社黨張君勱、青年黨李璜的活動給蔣寫信要交出席“國大”的名單。周得知情況后在出席第三方人士的會議時勸告說：“20多天追隨諸位先生之后，一切都是為了實現(xiàn)政協(xié)決議及停戰(zhàn)協(xié)定?，F(xiàn)在國民黨要分化中共與第三方面，用心是把中共踢開。現(xiàn)在有人要去跳火坑進‘國大。我們愿意諒解各位的苦衷，但我們必須堅持政協(xié)協(xié)議。希望有一天仍能在一起為和平民主奮斗?！笔潞?，章伯鈞、沈鈞儒、張申府接受周勸告勾去簽名。民盟發(fā)表聲明：“除非按照政協(xié)決議完成國大開會以前的各項手續(xù)，決不參加‘國大。”

11月15日， “國大”開幕。經(jīng)周恩來艱苦細致的統(tǒng)戰(zhàn)工作，只有青年黨、民社黨及少數(shù)無黨派人士出席，多數(shù)第三方面人士都沒參加。16日他針鋒相對地舉行中外記者招待會，發(fā)表《對國民黨召開“國大”的嚴正聲明》及講話，指出國民黨一手包辦的“國大”，“最后破壞了政協(xié)以來的一切決議及停戰(zhàn)協(xié)定與整軍方案，隔斷了政協(xié)以來和平商談的道路”?！斑M攻解放區(qū)的血戰(zhàn)方殷，美國政府援蔣內(nèi)戰(zhàn)的政策依然未變?！敝泄病霸竿袊嗣窦耙磺姓嬲秊槊裰鞫Φ狞h派，為真和平真民主奮斗到底”?！皣顸h軍隊如進攻延安，中共將被迫從邊區(qū)打出來，那就是全國變動的局面”，“中共只要緊靠人民，為人民服務，必能成功”。并宣布：中共代表團將在兩三天內(nèi)回延安。京滬兩辦事處仍將保留，由董必武及錢之光主持。記者會后他接著又和馬歇爾會談說：“由于‘國大的召開，國民黨已經(jīng)關閉了談判的大門，我及中共代表團不得不返回延安?！薄笆Y介石想用武力解決一切，我們不會屈服。中國的人心向背是決定一切的。”馬歇爾明確表示愿意為周回延安提供飛機，有義務保護各地中共人員的安全。19日，周恩來率領中共代表團李維漢、鄧穎超等10余人乘坐馬歇爾提供的美軍專機平安飛回延安，受到朱德等歡迎。在21日舉行的毛澤東、劉少奇、周恩來三人會議上和中共中央會議上作了關于國共談判和蔣管區(qū)情況報告，毛、劉“充分肯定代表團一年來的工作?！敝茉诳偨Y(jié)性的報告中說：“談判一年多，黨的和平、民主、統(tǒng)一、獨立的主張贏得了人民的信任，蔣介石的獨裁內(nèi)戰(zhàn)在人民中暴露了，把美國企圖獨霸中國的面目也弄清了。一年來，不僅證明我們能抵抗，而且能勝利?！薄拔覀兊姆结樳€是不變，要和平、民主、獨立、統(tǒng)一，為了實現(xiàn)這一方針，武裝斗爭是主要的。”（全文完）

（責編 興柱）