嚴(yán)衛(wèi)林

四、必須確保教育途徑的多樣性

在長期的國民教育中，新加坡逐漸摸索出了諸多有成效的國民教育的途徑和方式。一方面從建國開始政府就將開設(shè)公民教育課程作為根本途徑，告訴學(xué)生系統(tǒng)的道德倫理知識(shí)；另一方面非常強(qiáng)調(diào)將國民教育目標(biāo)納入學(xué)校的其他課程和活動(dòng)當(dāng)中，整合學(xué)生在校生活的方方面面和各個(gè)領(lǐng)域，并和家庭、社會(huì)共同進(jìn)行教育。其實(shí)施國民教育的主要途徑有：其一，學(xué)校德育課程。這是學(xué)校進(jìn)行國民教育的主渠道，絕不動(dòng)搖。其二，各科日常教學(xué)滲透。新加坡各學(xué)校充分發(fā)揮各科日常教學(xué)的德育教育作用，通過滲透和整合，對(duì)學(xué)生進(jìn)行國民教育。這是國民教育富有成效的重要原因之一。其三，課外輔導(dǎo)活動(dòng)。為了凸顯和實(shí)現(xiàn)國民教育的目標(biāo)，新加坡各學(xué)校普遍開展了豐富多彩的課外輔導(dǎo)活動(dòng)。其四，社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。這是新加坡進(jìn)行國民教育的又一重要途徑。其五，社會(huì)和家庭教育。新加坡學(xué)校在實(shí)施國民教育的過程中，特別重視家庭教育對(duì)學(xué)生品德形成的影響作用，通過建立廣泛的社會(huì)教育網(wǎng)、教育監(jiān)督站，創(chuàng)立融學(xué)校和社會(huì)機(jī)構(gòu)為一體的互動(dòng)合作的文明社區(qū)。

新加坡多管齊下的國民教育讓我們真切地體會(huì)到，在我國要提高學(xué)生的思想道德品質(zhì)，不能僅靠道德與法治學(xué)科的單打獨(dú)斗，而應(yīng)該“全民皆教”，共同擔(dān)負(fù)起道德與法治教育的職責(zé)和使命。作為道德與法治學(xué)科教師當(dāng)然責(zé)無旁貸，要充當(dāng)起教育的先鋒和主力，且必須使用靈活多樣的方式進(jìn)行教育，讓德育內(nèi)容真正滲透到學(xué)生的思想和行動(dòng)中。在道德與法治學(xué)科課堂上不僅要有理論講授，還要采取多種生動(dòng)活潑、寓教于樂的教育形式，可以是課堂討論、模擬法庭、快樂大本營、知識(shí)競猜、小品、相聲等。同時(shí)為了提高德育實(shí)效，還應(yīng)該將德育目標(biāo)貫徹到全部教學(xué)和校內(nèi)工作乃至社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，堅(jiān)持學(xué)校、社會(huì)、家庭教育的有機(jī)結(jié)合。

五、必須確保課程內(nèi)容的活潑型

如果我們仔細(xì)翻閱一下新加坡國民教育的課程，就會(huì)發(fā)現(xiàn)：新加坡國民教育課程形式活潑，引人注目。從教材內(nèi)容上來看，與國民教育相關(guān)的德育教材充分考慮學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和能力，減少抽象的理論，注重實(shí)用性。從教材形式來看，引人入勝，情趣盎然。通常以學(xué)生的日常生活作為故事框架，同時(shí)適當(dāng)穿插歷史故事、寓言和童話，版面設(shè)計(jì)更是新穎、漂亮，充滿生活情趣，在視覺效果上大大沖淡了課程或多或少所具有的“說教性”。從教學(xué)方式和教學(xué)策略上來說，講究灌輸和啟發(fā)相結(jié)合，非常注重形式的活潑性、學(xué)生的參與性。從教學(xué)手段上來看，現(xiàn)代教育技術(shù)的普遍運(yùn)用，為提高課堂的生動(dòng)程度提供了支持。自上世紀(jì)70年代以來，教育部根據(jù)不同時(shí)期道德教育的需求和重點(diǎn)，對(duì)國民教育課程及教材進(jìn)行了多次改革和修訂，不墨守成規(guī)，銳意改革進(jìn)取，使新加坡國民教育課程針對(duì)各個(gè)時(shí)期的不同問題而不斷豐富、完善和發(fā)展。自建國以來，在目標(biāo)、內(nèi)容、形式、手段上，新加坡的學(xué)校國民教育都不斷地隨著國情的變化而進(jìn)行著變革，正是在這種不斷反思和改進(jìn)的過程中，國民教育課程具有了很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，并且不斷獲得新的生命力。

我們欣喜地看到，隨著課程改革的不斷深入推進(jìn)，近年來，我國的道德與法治教材已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，原本“純理論”和“教條式”的教材已經(jīng)淡出我們的視線，教材開始變得生動(dòng)活潑、圖文并茂，逐步貼近學(xué)生的心理需求。但由于受學(xué)科特點(diǎn)的限制，相對(duì)來說，道德與法治教材還是顯得刻板單調(diào)，尤其是一些理論知識(shí)的灌輸讓學(xué)生“想說愛你不容易”。筆者認(rèn)為，要讓學(xué)生真心愛上道德與法治學(xué)科，道德與法治教材必須與時(shí)俱進(jìn)，徹底改頭換面，以全新的面貌出現(xiàn)在學(xué)生的面前，讓學(xué)生愛不釋手。要將刻板單調(diào)的原理通過生動(dòng)形象的故事、案例呈現(xiàn)給學(xué)生，讓學(xué)生在潤物細(xì)無聲中感受道德與法治學(xué)科的美，由此愛屋及烏，由衷愛上這門學(xué)科，不至于讓道德與法治學(xué)科成為最不受學(xué)生喜歡的學(xué)科。

六、必須確保師資隊(duì)伍的示范性

新加坡政府非常重視對(duì)國民教育教師的選擇和培訓(xùn)。凡是擔(dān)任國民教育的教師，除了自己努力追求新知識(shí)外，還要是致力于培養(yǎng)全面發(fā)展的人、具有高度責(zé)任感的公民。新加坡學(xué)校國民教育相關(guān)課程選擇教師，要求教師不僅要有較高的科學(xué)文化知識(shí)，還必須具備較高的道德素養(yǎng)，能夠成為青少年道德教育學(xué)習(xí)的楷模。教師要以身作則，身正垂范；以德治教，要具備對(duì)社會(huì)問題的意識(shí)及敏銳性、批判性思維、適應(yīng)能力等。承擔(dān)國民教育的教師既要做好“經(jīng)師”，又要做好“人師”，用自己淵博的學(xué)識(shí)和高尚的人格魅力去感染學(xué)生。

然而，我國道德與法治學(xué)科教師隊(duì)伍卻讓人擔(dān)憂，如果我們仔細(xì)調(diào)查一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，道德與法治學(xué)科教師隊(duì)伍良莠不齊，其中不乏優(yōu)秀的“正規(guī)軍”，但也有不少教師是半路出家的“改行教師”，甚至有不少教師是因?yàn)椴荒軇偃纹渌^的“主學(xué)科”而改教道德與法治課，濫竽充數(shù)，道德與法治學(xué)科的教師成了“雜牌軍”。特別是在道德與法治學(xué)科不參加中考的地區(qū)，或者不參加中考的年級(jí)中，這樣的情況比比皆是。在基層學(xué)校，領(lǐng)導(dǎo)們?cè)跐撘庾R(shí)中都覺得道德與法治學(xué)科專業(yè)性不強(qiáng)，誰都可以教，以致有的學(xué)校的道德與法治教師出現(xiàn)了“大雜燴”的現(xiàn)象。打鐵還需自身硬，由于教師的不專業(yè)和素養(yǎng)不高，道德與法治學(xué)科教學(xué)的效果可想而知。

有鑒于此，要提高道德與法治學(xué)科教育的有效性，提高道德與法治學(xué)科的形象，學(xué)校應(yīng)該挑選自身素質(zhì)高、有敬業(yè)精神的教師擔(dān)任，并且必須參加專門的培訓(xùn)，不合格的教師不能擔(dān)任道德與法治學(xué)科教學(xué)。道德與法治學(xué)科教學(xué)迫切需要教師具有較廣博的知識(shí)儲(chǔ)備、健康的人格、良好的職業(yè)道德、高度的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，道德與法治教師應(yīng)該成為學(xué)生信服的楷模，是學(xué)生道德品質(zhì)的航標(biāo)和燈塔。教育主管部門要加強(qiáng)教師的培訓(xùn)工作，不能只是重視教學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更要加強(qiáng)道德與法治教師的道德、社會(huì)責(zé)任與職業(yè)特征教育，使道德與法治教師在人生價(jià)值觀、公民素養(yǎng)等方面達(dá)到一個(gè)較高的層次，真正擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的公民意識(shí)、道德品質(zhì)的重任。

七、必須確保教育形式的實(shí)踐性

新加坡國民教育之所以能夠深入人心，還在于新加坡國民教育的形式和手段得法到位。新加坡的國民教育能充分考慮和針對(duì)學(xué)生的心理和認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律，制定適合不同年齡層級(jí)的教育計(jì)劃和綱要。在教育中充分遵循德育規(guī)律和學(xué)生心理發(fā)展順序，培養(yǎng)學(xué)生的道德認(rèn)知能力及分析道德問題的能力，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行道德推理及道德價(jià)值判斷。新加坡的國民教育十分尊重學(xué)生個(gè)性特長，激發(fā)其主體性，使其自覺提升道德境界。新加坡的國民教育能重視社會(huì)實(shí)踐在道德教育中的重要作用，通過開展各種德育實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生實(shí)現(xiàn)由“知”到“行”的轉(zhuǎn)變。在實(shí)踐中，學(xué)生的道德認(rèn)知得到強(qiáng)化，情感受到激勵(lì)，意志得到鍛煉，最終促使相應(yīng)的行為習(xí)慣形成。

反觀我們的道德與法治學(xué)科教學(xué)，道德與法治教師習(xí)慣于采取“滿堂灌”和“填鴨式”的教育。為了防止學(xué)生出現(xiàn)意外事故，教師不肯將學(xué)生帶出課堂，“清一色”地在紙上畫畫，照本宣科，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)道德與法治學(xué)科普遍不感興趣。道德與法治學(xué)科淪落為最不受學(xué)生歡迎的學(xué)科，也是情理之中的事情。因此，我們的道德與法治教育必須盡快更新觀念和內(nèi)涵，把社會(huì)需要與人的發(fā)展要求有機(jī)結(jié)合，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律有側(cè)重地進(jìn)行不同階段的德育教育，自覺把德育教育與生活教育相結(jié)合，在道德實(shí)踐中讓學(xué)生自覺養(yǎng)成良好的道德行為。

八、必須確保執(zhí)行力度的強(qiáng)制性

新加坡的處罰之多、力度之大有目共睹。在新加坡，規(guī)則和法律意識(shí)蔚然成風(fēng)。中小學(xué)都有嚴(yán)格的校規(guī)，在公共場(chǎng)所，沒有擁擠、沒有插隊(duì)、沒有大聲喧嘩、沒有打架斗毆、沒有人在墻上亂涂亂畫、沒有人亂扔廢棄物，人人講文明，個(gè)個(gè)懂禮貌，整個(gè)社會(huì)洋溢著文明、和諧的氣氛。這就讓我們不難想到，新加坡國民教育成功的另一原因還在于新加坡法律執(zhí)行的嚴(yán)格性和強(qiáng)制性。在新加坡，我們可以看到，學(xué)校國民教育在組織實(shí)施上最大的特點(diǎn)是使其法律化和制度化。新加坡政府通過嚴(yán)格的法制管理和社會(huì)政策引導(dǎo)的方式，保證和推進(jìn)公民道德教育，規(guī)范人們的日常行為，使人們的行為朝著秩序化和規(guī)范化的方向發(fā)展。

先“教”而后“誅”，新加坡國民教育把曉理與獎(jiǎng)懲相結(jié)合，對(duì)道德行為的養(yǎng)成，公民道德素養(yǎng)的提高，良好社會(huì)風(fēng)氣的形成，起到了極為重要的作用。沒有規(guī)矩不成方圓，沒有懲罰的教育是不完整的教育，我國尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，國民素質(zhì)還沒有達(dá)到一定的高度，在這樣的情況下，要從根本上提高道德與法治教育的成效，改變德育教育知行脫節(jié)的現(xiàn)象，不能僅僅靠道德與法治教師苦口婆心的道德說教，必要的規(guī)矩還得建立，必要的章程還得修訂，必要的懲罰還得實(shí)施。通過強(qiáng)制性的手段引導(dǎo)學(xué)生自覺改變不良言行，從而實(shí)現(xiàn)道德水平的普遍提高。

（完）

（責(zé)任編輯：朱蘊(yùn)茝）