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“老年卡”是政府發(fā)放的老年人免費享受社會公益服務的權(quán)利憑證，具有國家福利性質(zhì)。那么，老年人持“老年卡”在免費享受社會公益服務時，是否屬于消費者？發(fā)生了意外人身傷害事故，能否獲得賠償？

年逾古稀，持“老年卡”坐公交車受傷致殘

林老太是浙江省寧波市居民，已年逾古稀。2012年5月8日，游玩歸來的林老太準備乘公交車回家，她在站臺上靜靜等候著。

不一會兒，公交車來了，林老太掏出隨身攜帶的老年卡向司售人員出示了一下，便找了個座位坐下。這時正是下班的高峰時期，車多人又多，道路上擁擠不堪。司機一邊按喇叭，一邊艱難地駕駛車輛在馬路上行進。當車輛行駛至寧波市段唐東路時，由于路況不太好，駕駛員又沒能謹慎駕駛，使得車輛在行進中發(fā)生多次劇烈顛簸搖晃。座位上的林老太雖然一再小心，但仍使她兩次沖撞上了車內(nèi)的扶手，當場左胸部疼痛難忍，不能站立行走，隨即被送往醫(yī)院就診。

經(jīng)醫(yī)生檢查，林老太左側(cè)第3至11肋骨骨折。因病情較重，按醫(yī)囑林老太當日便住院治療。直到2012年12月3日，在病房里度過了209天的林老太才勉強出院。其間，公交公司支付林老太住院期間醫(yī)療費74799.40元，護理費27170元。

2012年12月11日，林老太病情穩(wěn)定后，委托司法鑒定機構(gòu)進行了傷殘等級鑒定。經(jīng)鑒定，林老太的傷殘等級被評定為9級傷殘。

索賠受阻，“身份”之爭成為焦點

林老太出院后，經(jīng)過一段時間的康復性治療，身體基本痊愈。她在親屬的陪同下，來到公交公司，以其乘坐公交車、與公交公司之間構(gòu)成消費者與經(jīng)營者之間的關(guān)系等為由，要求公交公司按照消費者權(quán)益保護法對其進行賠償。

而公交公司則提出，林老太持“老年卡”乘坐公交車的行為不是消費行為，而是公民享受社會福利的行為，公交公司并非營利性企業(yè)，而是公益性質(zhì)的城市公共交通運營企業(yè)，不適用《消費者權(quán)益保護法》。以此為由，公交公司拒絕了林老太提出的按照《消費者權(quán)益保護法》進行賠償?shù)囊螅硎局煌鈪⒄盏缆方煌ò踩ǖ囊?guī)定，給予林老太一定的賠償。

法院審理，判決公交公司賠償32萬多元

由于雙方在法律適用以及賠償數(shù)額上的差距太大，在多次交涉無果后，林老太將公交公司告到寧波市江北區(qū)人民法院，請求判令公交公司賠償醫(yī)療費、殘疾賠償金、精神撫慰金等共計337628.94元。

2014年6月，江北區(qū)法院經(jīng)審理后認為：林老太持“老年卡”乘坐公交公司的公交車，雙方即建立了旅客運輸合同關(guān)系。林老太按規(guī)定享受免票或者優(yōu)待票，并不影響她與公交公司之間存在的旅客運輸合同關(guān)系。公交公司在運輸過程中發(fā)生事故造成林老太身體傷害，且無證據(jù)證明林老太存在故意或重大過失，因此，她要求公交公司承擔賠償責任，應予支持。

法院根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第四十一條及《浙江省實施<中華人民共和國消費者權(quán)益保護法>辦法》第五十三條、第五十四條的規(guī)定，作出一審判決，判決公交公司賠償林老太殘疾賠償金、一次性生活補助費、醫(yī)療和生活必需輔助用品費用及精神損害賠償金等合計324845.94元。