余瀅

內(nèi)容摘要：我國高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)給社會(huì)帶來了巨大進(jìn)步，人們享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的好處的同時(shí)，也受到了環(huán)境污染所帶來的極大傷害。人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)越來越重視，呼吁綠色生產(chǎn)，減少消耗，資源回收再利用，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生活環(huán)境和諧發(fā)展，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展離不開高效、完善的逆向物流的支持。我國逆向物流發(fā)展雖然取得了一定的成績，但也存在不少問題。本文在借鑒美國、日本發(fā)展逆向物流的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在政府與企業(yè)兩個(gè)層面給出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下逆向物流體系構(gòu)建策略。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 逆向物流 發(fā)展策略

引言

（一）研究背景與意義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想崛起于20世紀(jì)90年代，是人們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長方式的一種深刻反思，尤其是對(duì)粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一種反思。我們過去只追求經(jīng)濟(jì)增長，看重創(chuàng)造更多財(cái)富，大開發(fā)、大生產(chǎn)、高消耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式固然促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，提高了人們的生活水平，但所帶來的超多的廢棄物，超高的環(huán)境污染也給人們的生活帶來了巨大的傷害，更阻礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。以鋼鐵消耗為例，2015年我國GDP在全球經(jīng)濟(jì)中的比重為15.5%，但全年鋼材消耗達(dá)6.68億噸，占全世界鋼材產(chǎn)量的41.2%，這種高消耗、高排放、高污染的發(fā)展模式備受質(zhì)疑與詬病。循環(huán)經(jīng)濟(jì)正是在人們減少資源浪費(fèi)、愛護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)環(huán)境與社會(huì)和諧發(fā)展的追求下應(yīng)運(yùn)而生。而逆向物流就是協(xié)調(diào)資源，回收廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有力支持與具體表現(xiàn)。早在2004年“兩會(huì)”的國民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展計(jì)劃報(bào)告中就提出，我國要重視發(fā)展逆向物流，取代傳統(tǒng)的單向物流運(yùn)作模式，建立節(jié)約型社會(huì)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，讓經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此在全社會(huì)環(huán)保意識(shí)不斷提高的背景下，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)即逆向物流進(jìn)行研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）相關(guān)概念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的一種突破，是對(duì)粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、對(duì)資源的過度開采與低效利用、對(duì)廢棄物的過度排放的一種變革。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)與環(huán)境和諧發(fā)展，是對(duì)資源進(jìn)行合理開采與高效利用，是對(duì)產(chǎn)品持久使用與循環(huán)利用，是對(duì)廢棄物進(jìn)行資源化回收的過程，是在生產(chǎn)與消費(fèi)兩個(gè)環(huán)節(jié)中建立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長模式與經(jīng)濟(jì)模式。

逆向物流與正向物流相對(duì)，共同構(gòu)成了供應(yīng)鏈中完整的物流系統(tǒng)。滿足消費(fèi)者需求，保障商品從生產(chǎn)方到消費(fèi)方流動(dòng)的物流即正向物流。而逆向物流發(fā)生有多種原因，如產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)并有缺陷，或商品過期失效，需要回收、維修與換貨，或產(chǎn)品不能滿足消費(fèi)者需求而要求退換貨等，就出現(xiàn)了商品從消費(fèi)方回流到供應(yīng)方的過程，由此產(chǎn)生的物流就是逆向物流。逆向物流不是對(duì)商品回收再廢棄的過程，而是對(duì)商品進(jìn)行再處理、價(jià)值再恢復(fù)的過程，也包括對(duì)廢棄物進(jìn)行資源化回收、再利用的過程。因此可以看出，逆向物流是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種具體表現(xiàn)，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其不但降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，通過滿足消費(fèi)者需求提高企業(yè)信譽(yù)度的同時(shí)，更節(jié)約了自然資源，順應(yīng)了環(huán)境保護(hù)的社會(huì)要求。

我國逆向物流發(fā)展模式及存在的問題

（一）我國逆向物流發(fā)展模式

國家與政府越來越重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)企業(yè)構(gòu)建逆向物流提出了更多要求，企業(yè)綜合考慮降低成本、增加利潤、提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與拓寬經(jīng)濟(jì)增長渠道等因素，積極建立逆向物流體系，也逐步探索出了適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的逆向物流發(fā)展模式。

企業(yè)自建模式。一些具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模較大的企業(yè)自己投資購進(jìn)設(shè)備，組建運(yùn)作與管理部門，尤其針對(duì)具有較高利用價(jià)值的廢棄物或較強(qiáng)專業(yè)性的物資，構(gòu)建自營式逆向物流體系。如我國上海寶鋼集團(tuán)公司自建有色金屬回收再利用的逆向物流體系；我國的一汽、東風(fēng)，美國的福特等汽車公司針對(duì)汽車召回與廢舊汽車回收建立逆向物流體系；還有一些以電子產(chǎn)品生產(chǎn)為主的企業(yè)，如聯(lián)想、IBM等公司自建電子產(chǎn)品逆向物流。自建逆向物流具有很強(qiáng)的獨(dú)立經(jīng)營化與專業(yè)化特征，在與消費(fèi)者直接接觸的過程中，更能掌握顧客需求，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造品牌價(jià)值并獲得較好的企業(yè)口碑。在物資回收再利用與恢復(fù)廢棄物品價(jià)值的過程中不但避免了浪費(fèi)，還為企業(yè)拓展了利潤空間。

第三方逆向物流模式。也被稱為逆向物流外包模式，既不是產(chǎn)品的供應(yīng)方，也不是產(chǎn)品的消費(fèi)方，是專門的物流公司通過協(xié)議形式為企業(yè)提供逆向物流服務(wù)，并向企業(yè)收取一定的服務(wù)費(fèi)用。逆向物流活動(dòng)外包使企業(yè)極大降低了資金投入，也讓企業(yè)能夠集中精力發(fā)展自身核心業(yè)務(wù)，受到了大多數(shù)中小企業(yè)的歡迎，有的大型企業(yè)也開始采用與第三方物流企業(yè)合作的模式，實(shí)現(xiàn)逆向物流利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。第三方逆向物流是社會(huì)化分工的具體表現(xiàn)，是市場(chǎng)需求的結(jié)果，其更具專業(yè)化與市場(chǎng)化。一方面，專業(yè)化運(yùn)作能給企業(yè)提供高質(zhì)量的逆向物流服務(wù)。第三方逆向物流企業(yè)無論是在管理上，還是在專業(yè)化與規(guī)范化操作上，都具有更多的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，在物品的倉儲(chǔ)與運(yùn)輸、退貨的收集與處置等方面都可提供專業(yè)化服務(wù)。另一方面，市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)信息共享。第三方逆向物流企業(yè)具有獨(dú)立自主的經(jīng)營權(quán)，不但對(duì)個(gè)別企業(yè)提供針對(duì)性服務(wù)，也可以與多家企業(yè)合作獲得足夠的逆向物流業(yè)務(wù)量，在降低運(yùn)營成本的同時(shí)，也可以為企業(yè)反饋更豐富的產(chǎn)品回收信息，有利于企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，減少退貨率，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)間合作共建逆向物流模式。多發(fā)生在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，由龍頭骨干企業(yè)牽頭，與同行業(yè)的多家企業(yè)合作，共同出資聯(lián)營構(gòu)建逆向物流體系，利用產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)減輕單個(gè)企業(yè)的資金投入壓力。一方面，降低運(yùn)輸成本。產(chǎn)業(yè)集群就意味著企業(yè)的集中，無論是提供正向物流，還是產(chǎn)品回收、分揀處理等方面的逆向物流，較短的運(yùn)輸距離減少了運(yùn)輸成本。另一方面，巨大的業(yè)務(wù)量有利于逆向物流的發(fā)展。大量相同產(chǎn)業(yè)的集中能產(chǎn)生足夠多的逆向物流業(yè)務(wù)量，有利于吸引更具專業(yè)化的人才與技術(shù)，為逆向物流發(fā)展提供了很好的支持，反過來也能為企業(yè)提供更高效率與更高質(zhì)量的逆向物流服務(wù)。

（二）我國逆向物流發(fā)展存在的問題

第一，政府支持力度低，居民資源回收意識(shí)薄弱。政府對(duì)于逆向物流、資源回收再利用還沒有出臺(tái)更多的利好政策與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，如果沒有政府宏觀層面的支持、協(xié)調(diào)與管理，對(duì)逆向物流的發(fā)展非常不利。一方面，逆向物流企業(yè)發(fā)展緩慢。我國逆向物流企業(yè)的特點(diǎn)是少、小、弱。以舊電池回收為例，“十二五”期間我國舊電池回收企業(yè)僅為3000家，而個(gè)體戶就占據(jù)了80%以上的份額。資金少、技術(shù)差等原因造成了很多具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的鉛蓄電池回收率僅達(dá)到50%-60%。很多舊電池回收企業(yè)僅為了其中的鐵、鉛等金屬而從事回收業(yè)務(wù)，對(duì)于其它部分基本棄之不理，極易造成二次污染。另一方面，逆向物流體系的薄弱影響了居民參與資源回收的積極性。缺乏政府的大力支持，無法建立起大規(guī)模回收體系，居民只對(duì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的資源回收感興趣，如鋼鐵，紙張等，但對(duì)于電池、塑料等就與垃圾混投，造成了資源的浪費(fèi)與環(huán)境的污染。

第二，企業(yè)本身對(duì)逆向物流不夠重視。很多企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解不夠，把逆向物流等同于廢品回收來看待，認(rèn)為給企業(yè)帶來的利潤極低，使得逆向物流體系的建立非常滯后。其一，企業(yè)內(nèi)部缺乏重視，會(huì)造成資金、技術(shù)與人才投入不足，在業(yè)務(wù)優(yōu)先權(quán)與政策等方面都不能給予逆向物流足夠的支持。其二，企業(yè)對(duì)第三方逆向物流企業(yè)也缺乏認(rèn)同感，沒有視之為合作伙伴關(guān)系，不能與企業(yè)外部的逆向物流企業(yè)進(jìn)行較好的協(xié)同與支持，使得物流企業(yè)不能積極提高服務(wù)水平。如對(duì)于回收產(chǎn)品在搬動(dòng)、保存、運(yùn)輸過程中缺乏主動(dòng)的保護(hù)意識(shí)，造成貨物進(jìn)一步受損，增加了產(chǎn)品價(jià)值恢復(fù)過程的難度與成本。其三，逆向物流體系沒有建立起來，刺激了大量違規(guī)企業(yè)的擁入，影響了市場(chǎng)的規(guī)范性，監(jiān)管不到位，環(huán)境污染更加嚴(yán)重。如廣東汕頭的貴嶼，被稱為“電子垃圾之城”，家庭作坊式的操作雖創(chuàng)造了豐厚的利益，但對(duì)人們的健康與環(huán)境都造成了巨大傷害，更影響了正規(guī)市場(chǎng)的發(fā)展。

第三，逆向物流體系自身建設(shè)落后。我國逆向物流體系的發(fā)展與正向物流體系相比較，無論是在發(fā)展規(guī)模上，還是在政策引導(dǎo)與激勵(lì)上，或是在技術(shù)上，尤其是信息技術(shù)的應(yīng)用上，都處于非常落后的狀態(tài)。一方面，經(jīng)營理念落后。大多數(shù)第三方逆向物流企業(yè)不能與企業(yè)進(jìn)行良好的合作，沒有融入為企業(yè)服務(wù)的逆向物流體系中，只以個(gè)體的小利益為重，造成逆向物流供應(yīng)鏈上運(yùn)作混亂與脫節(jié)。這些第三方逆向物流企業(yè)多數(shù)是另起爐灶，與歐美發(fā)達(dá)國家由第三方物流發(fā)展而來有很大區(qū)別，也基本不具備第三方物流的操作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)資源回收的需求、回收的習(xí)慣了解較少，造成逆向物流效率不高。另一方面，技術(shù)落后。尤其是信息技術(shù)程度相當(dāng)?shù)?，逆向物流中產(chǎn)品或資源的數(shù)量、種類、價(jià)值、損壞程度等都不能與企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息共享，極大影響了企業(yè)對(duì)逆向物流企業(yè)的信任感與合作意向，更無法實(shí)現(xiàn)逆向物流體系閉環(huán)供應(yīng)鏈整體運(yùn)作與高效協(xié)調(diào)發(fā)展。

國外逆向物流體系構(gòu)建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒

國外一些發(fā)達(dá)國家，如美國、日本、德國等在建立逆向物流體系的探索中取得了很多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，非常值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。

（一）美國

統(tǒng)一管理模式。美國物流業(yè)發(fā)展在世界上處于領(lǐng)先地位，僅以發(fā)達(dá)的鋼鐵行業(yè)來說，大多數(shù)企業(yè)與第三方逆向物流公司聯(lián)合，采用企業(yè)內(nèi)外統(tǒng)一管理的模式。第三方逆向物流企業(yè)成為生產(chǎn)商、分銷商與消費(fèi)者之間的紐帶，專業(yè)回收企業(yè)內(nèi)部與外部的廢棄物，并提供專業(yè)化與個(gè)性化的物流增值服務(wù)，如把回收物品經(jīng)過統(tǒng)一分類、加工處理、包裝并轉(zhuǎn)變成企業(yè)所需原材料，然后銷售給生產(chǎn)企業(yè)。

發(fā)達(dá)的第三方物流。美國的第三方物流發(fā)展領(lǐng)先于全球，在美國的物流市場(chǎng)中占有主導(dǎo)地位。2014年全球第三方物流收入總額如圖1所示。雖然我國第三方物流收入達(dá)到了1445億美元，在亞太地區(qū)中占比53.6%，但是在國內(nèi)市場(chǎng)占有率僅為20%左右，與美國58%的占有率相距甚遠(yuǎn)。美國大多數(shù)第三方逆向物流企業(yè)由第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)變而來，具有豐富的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、資金優(yōu)勢(shì)與技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。逆向物流業(yè)務(wù)外包給專業(yè)的第三方物流企業(yè)，讓生產(chǎn)商減少了廢棄物回收的資金投入、精簡了企業(yè)機(jī)構(gòu)，可以把更多精力專注于產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)與銷售，從而提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

政府的大力支持。逆向物流的建立，企業(yè)需要投入相當(dāng)?shù)娜肆ξ锪Γ瑢?duì)于追求經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)而言是一種負(fù)擔(dān)。如果沒有政府的支持，很容易演變成一時(shí)的行動(dòng)。美國加利福尼亞州在1990年就通過廢棄物回收法令，以法律的強(qiáng)制手段要求企業(yè)在生產(chǎn)源頭和回收循環(huán)再利用環(huán)節(jié)減少廢棄物至少50%，并給企業(yè)的資源回收提供政府財(cái)政補(bǔ)貼。美國其它各州也大多有相似的法規(guī)和制度，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)構(gòu)建正向與逆向物流體系起到十分重要的作用。而且完善的政府物流管理體制不僅強(qiáng)有力地支持了逆向物流的發(fā)展，同時(shí)也增強(qiáng)了民間物流組織對(duì)逆向物流的重視度。比如，美國逆向物流協(xié)會(huì)積極宣傳循環(huán)再利用知識(shí)，并把每年的11月15日定為“回收利用日”，極大推動(dòng)了美國逆向物流的發(fā)展與研究工作。大量運(yùn)用于逆向物流的相關(guān)技術(shù)與操作規(guī)程相繼建立起來，逐步形成今天美國比較完善的逆向物流體系。

（二）日本

第三方逆向物流企業(yè)獲得大集團(tuán)的支持。以鋼鐵業(yè)為例，日本大量進(jìn)口原材料，彌補(bǔ)鋼鐵資源的短缺，并把大量鋼鐵成品出口。由于鋼鐵業(yè)具有非常高的集中度，一般的第三方逆向物流很難與正向物流一起形成閉合統(tǒng)一的物流系統(tǒng)為鋼鐵業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，許多專業(yè)化物流企業(yè)從大集團(tuán)企業(yè)剝離出來實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營，但仍得到大集團(tuán)企業(yè)資金與技術(shù)的大力支持，如日鐵物流、富士物流等，都是依賴大集團(tuán)企業(yè)而存在，為大企業(yè)提供更專業(yè)化、個(gè)性化與高標(biāo)準(zhǔn)化的逆向物流服務(wù)，同時(shí)也獲得了大額的政府財(cái)政補(bǔ)貼。

逆向物流得到民間的大力支持。日本居民的環(huán)保意識(shí)、資源回收再利用意識(shí)非常強(qiáng)。以廢舊電池回收為例，以處理廢棄電池為主業(yè)的野村興產(chǎn)株式會(huì)社，每年回收的廢電池達(dá)到數(shù)十萬噸，其中僅有7%是由廠家收集的，民間環(huán)保組織與協(xié)會(huì)提供了93%的回收量，這是非常值得我國學(xué)習(xí)的。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)下我國逆向物流體系構(gòu)建策略

我國正處于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型期，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共存。因此，我國政府與企業(yè)等要多方面創(chuàng)立合作機(jī)制，采用多種策略建立健全我國逆向物流體系，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

（一）基于國家與政府層面發(fā)展逆向物流的策略

第一，制定嚴(yán)格的法律與法規(guī)，保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)逆向物流體系的建立。我國政府很重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綜合開發(fā)與利用資源、廢棄物品回收再利用等方面，也已出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，如環(huán)境保護(hù)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、固體廢物污染防治法等都為循環(huán)經(jīng)濟(jì)與逆向物流的發(fā)展提供保障。但與發(fā)達(dá)國家相比，法律保障體系還不夠健全，在引導(dǎo)監(jiān)督方面還不夠嚴(yán)厲。政府要積極出臺(tái)法律法規(guī)細(xì)則，發(fā)揮相關(guān)部門的監(jiān)督執(zhí)法職能，保障法律法規(guī)的真正落實(shí)而不能流于形式，以法律形式明確企業(yè)在資源回收、循環(huán)利用、減少消耗、環(huán)境保護(hù)等方面的法律責(zé)任，并嚴(yán)格監(jiān)督與執(zhí)法，做到有法必依，違法必究。

第二，出臺(tái)利好政策，起到積極引導(dǎo)作用。除了強(qiáng)制的法律監(jiān)管外，在政策引導(dǎo)與激勵(lì)機(jī)制上政府也要起到主導(dǎo)作用，讓企業(yè)能積極主動(dòng)地進(jìn)行逆向物流建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。如政府改變過去經(jīng)濟(jì)至上的評(píng)價(jià)機(jī)制，把環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、高效利用、資源回收、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為企業(yè)評(píng)估體系的主要內(nèi)容，讓企業(yè)積極把逆向物流的建設(shè)變成自己的目標(biāo)與責(zé)任，進(jìn)而在逆向物流建設(shè)上投入足夠的人力、物力、財(cái)力，真正把逆向物流從制度要求變成企業(yè)的自覺行動(dòng)。再如政府改變?nèi)谫Y體制，對(duì)企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)與逆向物流活動(dòng)給予資金扶持，學(xué)習(xí)美、日等國家，在財(cái)政補(bǔ)貼上提供優(yōu)惠，或利用稅收杠桿促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與逆向物流體系的建設(shè)與完善。事實(shí)上，在我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后，由于很多傳統(tǒng)行業(yè)不景氣，民間資本大量沉淀，完全可以通過有效的政策引導(dǎo)，逐步投入逆向物流等綠色環(huán)保領(lǐng)域。如此，不僅可以解決逆向物流資金投入不足的問題，還可以創(chuàng)造更多更具經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的產(chǎn)業(yè)。

第三，政府要成為宣傳資源節(jié)約、資源回收與環(huán)保意識(shí)的主導(dǎo)力量。在這方面要向日本學(xué)習(xí)，政府要通過各種宣傳媒介與手段進(jìn)行廣泛的教育與宣傳，提高全體居民節(jié)約資源與環(huán)保意識(shí)，聯(lián)合民間組織、協(xié)會(huì)等讓廣大居民積極參與、支持逆向物流體系的建設(shè)。本著環(huán)保意識(shí)從小做起的理念，政府可以將節(jié)約資源、回收資源的有關(guān)教育內(nèi)容納入中小學(xué)教育中，使我國民眾從小養(yǎng)成良好的環(huán)保意識(shí)和節(jié)約習(xí)慣。同時(shí)要求企業(yè)主動(dòng)做好宣傳，如透明公開逆向物流的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，讓民眾更加明晰逆向物流的好處，也接受民眾對(duì)企業(yè)的民主監(jiān)督?？梢赃\(yùn)用財(cái)政、稅收等手段，既對(duì)資源回收做的好的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也對(duì)資源回收意識(shí)差的企業(yè)進(jìn)行處罰，迫使企業(yè)逐步建立資源回收的相關(guān)制度規(guī)定。

（二）基于企業(yè)層面發(fā)展逆向物流的策略

第一，企業(yè)管理層要重視逆向物流體系的建立與發(fā)展。企業(yè)管理層要從更高的循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角、環(huán)保視角、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展視角來看待逆向物流體系，要把逆向物流的建設(shè)融入企業(yè)日常管理和每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門密切合作，保障企業(yè)內(nèi)部逆向物流體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如果是專業(yè)的第三方逆向物流企業(yè)，管理層要有把企業(yè)做大做強(qiáng)的意識(shí)，讓企業(yè)向規(guī)模化與產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，并積極學(xué)習(xí)借鑒成功企業(yè)或國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)逆向物流領(lǐng)域的研究，為不斷提高企業(yè)管理水平和經(jīng)營能力提供理論支持。

第二，完善逆向物流運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓健全的體系發(fā)揮更高效率。企業(yè)是逆向物流的組織者與實(shí)施者，只有企業(yè)做好了逆向物流工作，才能實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。其一，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的逆向物流設(shè)計(jì)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，企業(yè)要堅(jiān)決使用容易回收、有利于循環(huán)利用并對(duì)環(huán)境友好的原材料，在實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的同時(shí)，也便于廢棄物與副產(chǎn)品的綜合利用和迅速回收，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的資源減量化。其二，提高回收層面的管理。提高回收中心的管理質(zhì)量是提高逆向物流運(yùn)營效率的重要環(huán)節(jié)，無論是自營的內(nèi)部逆向物流部門，還是專業(yè)的第三方逆向物流企業(yè)，建立正規(guī)的回收中心并使用專用的回收、分揀、處理設(shè)備并配備專業(yè)人員是非常必要的。其三，優(yōu)化運(yùn)輸過程。結(jié)合企業(yè)能力、廢棄物特點(diǎn)與數(shù)量，合理選配運(yùn)輸工具，達(dá)到運(yùn)輸效率的最大化。另外，積極配備運(yùn)輸自動(dòng)化設(shè)備，降低裝貨、運(yùn)輸、卸載的勞動(dòng)強(qiáng)度與差錯(cuò)率，也是提高效率的重要手段。

第三，不斷提高逆向物流技術(shù)水平。逆向物流技術(shù)水平是決定其運(yùn)作效率的關(guān)鍵因素，如對(duì)大量廢舊電池的處理回收，對(duì)大量電子產(chǎn)品垃圾的無公害處理與有效利用，都離不開先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的支持。因此進(jìn)行諸如回收技術(shù)、綠色制造技術(shù)的研發(fā)與升級(jí)，加大各種設(shè)備改造與購進(jìn)力度，是突破逆向物流發(fā)展瓶頸的重要工作。從目前來看，我國在這方面的技術(shù)研發(fā)投入較少，積累不足，政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)企業(yè)，尤其是能源型企業(yè)加大科技研發(fā)投入，以綠色技術(shù)的突破推動(dòng)逆向物流技術(shù)水平的提升。另外，應(yīng)積極建設(shè)逆向物流網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與逆向物流企業(yè)順暢溝通與資源共享，不但減少企業(yè)運(yùn)營成本，更降低了循環(huán)經(jīng)濟(jì)中逆向物流企業(yè)經(jīng)營的盲目性。

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