元白

帶農(nóng)富農(nóng)是新型主體培育的不二初心

元白

地域不分南北、體量不分大小，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、融資能力不強、市場銷路不暢、人才資源匱乏、御險能力較弱等問題，成為許多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體前進道路上面臨的共同挑戰(zhàn)。在這其中，卡住脖子的往往正是一些政策“緊箍咒”。中辦、國辦近日印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》中，在用地、金融等瓶頸效應明顯的數(shù)個環(huán)節(jié)撤除屏障、釋放紅利、大膽創(chuàng)新，這些舉措既能發(fā)揮治本之用，也能起到治標之效。

農(nóng)業(yè)強與農(nóng)民富，本應是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的共同面向。然而，無論是方興未艾的“公司+農(nóng)戶”，還是不斷升溫的休閑農(nóng)業(yè)熱潮，小農(nóng)經(jīng)濟與強大資本不均等博弈下的潛在風險始終揮之不去，突出表現(xiàn)便是部分農(nóng)戶難以獲得足夠的利益分享。流轉(zhuǎn)后的土地承包經(jīng)營權(quán)收益雖然普遍高于單一農(nóng)戶經(jīng)營收益，但其權(quán)利資產(chǎn)化資本化程度不高，農(nóng)民靠農(nóng)增收仍然步履維艱。

帶農(nóng)富農(nóng)是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的不二初心，相關(guān)扶持政策的紅利釋放必須與集體產(chǎn)權(quán)制度改革同步推進，尤其要在探索引導土地等權(quán)利資源開展股份合作方面取得根本突破，真正讓農(nóng)戶利益從單一的地租流轉(zhuǎn)收益轉(zhuǎn)變?yōu)橐睾献魇找?，使農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的聯(lián)系機制由簡單相加的“物理組合”轉(zhuǎn)變?yōu)楸舜讼嗳诘摹盎瘜W反應”。

（來源：《南方農(nóng)村報》）