歐秀英
[摘要]毋庸置疑,便捷且安全的交通能夠為城市的發(fā)展注入新的活力和源泉,使得城市的經(jīng)濟能夠呈現(xiàn)出一副欣欣向榮的景象。我國自從改革開放之后,經(jīng)濟與社會得到空前發(fā)展,城市化建設(shè)也在不斷發(fā)展中,此種情況下就對于城市的交通造成了極大的壓力。現(xiàn)階段,我國城市交通工程管理仍然存在諸多方面的不足,對城市交通造成了一定程度地影響,因此引起了人們的廣泛關(guān)注。人們的出行一旦遇到極大問題,勢必會影響整座城市的發(fā)展以及形象。只有將交通所存在的問題完美解決才能保證居民的出行安全,因此相關(guān)工作人員需要加強對城市交通工程的管理,繼而保證城市交通的安全便捷運行,促進城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]城市交通;工程管理現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢;研究分析
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的進步,城市規(guī)模日益擴大,城市的各個角落都在進行著相應(yīng)的建設(shè),城市的發(fā)展進入了一個新的時期。交通系統(tǒng)是城市發(fā)展的血脈,交通系統(tǒng)發(fā)展水平的高低逐漸成為評判一座城市現(xiàn)代化水平高低的重要指標。要想使城市具備更好的發(fā)展?jié)摿?,需要注重城市交通工程發(fā)展的可持續(xù)性,使用好現(xiàn)代化的智能交通手段,結(jié)合城市的基本發(fā)展現(xiàn)狀來構(gòu)建合理的交通發(fā)展系統(tǒng),與此同時,結(jié)合科學化的城市交通工程管理方式,解決已經(jīng)存在的問題。筆者將根據(jù)相關(guān)工作經(jīng)驗,從城市交通工程管理現(xiàn)狀出發(fā),分析城市交通的發(fā)展趨勢,為我國城市建設(shè)提供些許參考意見。
1我國城市交通存在的問題
1.1交通發(fā)展不平衡、汽車數(shù)量過快增長
根據(jù)相關(guān)資料研究結(jié)果顯示,我國各個城市的交通盡管以比較快的增長幅度在發(fā)展,但是仍然有30個城市的人均道路面積處于全國水平之下。從另外一個角度來看,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國城市的汽車保有量以5.5%的增長速率呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。
1.2公共交通急需優(yōu)化、公共交通發(fā)展被忽視
西方發(fā)達國家人民普遍認為,公共交通是最高效且最具環(huán)保性的交通方式,能夠為國家交通發(fā)展節(jié)約大量人力、物力、財力,是最理想的城市交通方式。但是,由于我國城市用地面積較少,遠不如農(nóng)村用地多,且城市居住的人口密度過高,所以很多人在經(jīng)濟條件允許的情況下不想乘坐公交車;從另一個角度來看,由于我國人口較多,所以非常適合優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè),畢竟公交車載客量遠遠超過私家車。盡管我國已經(jīng)出臺了相關(guān)公共交通的政策,但沒有將此戰(zhàn)略落實到位,公交車的票價問題也是一改再改,直接導致公共交通在經(jīng)營管理方面存在較大問題。
1.3缺乏整體交通發(fā)展戰(zhàn)略、管理水平偏低
從公共交通的基本要素來看,主要包括兩種:(1)資金;(2)土地。城市交通建設(shè)是一項非常重要的決策性工作。由于我國的城市交通建設(shè)缺乏整體性的發(fā)展規(guī)劃,所以即使在交通管理過程中投入很大的精力與金錢都無法得到顯著的改善。從城市的停車場就能夠反應(yīng)這一問題,尤其是城市中心發(fā)展地區(qū)的停車設(shè)施嚴重短缺,大多數(shù)車輛都停放在人行道上,此情況的出現(xiàn)加劇了安全事故的發(fā)生。西方發(fā)達國家已經(jīng)在致力于研究智能化的信息管理系統(tǒng),而我國目前在這一領(lǐng)域仍處于空白狀態(tài),部分城市大力發(fā)展公共自行車來緩解城市交通壓力,希望得到廣大民眾的支持與理解。
2我國城市交通工程管理的現(xiàn)狀
2.1內(nèi)部管理混亂
近年來,隨著城市的發(fā)展以及經(jīng)濟的進步,我國交通建設(shè)也受到科技發(fā)展的影響,但是相比國外的交通管理水平我國仍然處于較低水平。在內(nèi)部管理職能中存在交叉管理的情況,因此管理起來比較混亂,未形成統(tǒng)一化和標準化的管理制度。內(nèi)部管理職能不夠明確所帶來的后果是比較嚴重的,只有將各個部門之間的職能劃分清楚才不會出現(xiàn)政出多門的問題。大多數(shù)城市的規(guī)劃以及道路建設(shè)等管理職能屬于交通部門和公安部門,此種管理體制會導致交通市場管理依據(jù)小,從側(cè)面影響到了政府的依法行政職能。
2.2管理方式不科學。效率低下
大多數(shù)的城市交通行政管理體制以管理為中心,就是為了管理而管理,再加上管理部門過多,機構(gòu)體制之間過于復(fù)雜,因此辦事效率較為低下,相關(guān)工作人員沒有得到合理妥善的安排,導致人力、物力、財力等資源的浪費。從上述角度來看,管理方式不夠科學會分裂交通形成管理體系之間的內(nèi)在聯(lián)系。
2.3管理監(jiān)督機制不健全
現(xiàn)階段,我國的交通管理部門一方面既是政策執(zhí)行的監(jiān)督者,另外一方面也是城市工程的監(jiān)督者。交通行政復(fù)議均設(shè)立于交通管理部門的內(nèi)部,所以交通管理部門無法保證自身的公允持正,在涉及到自身利益的前提下,很難保證交通管理部門工作者在執(zhí)法過程中不貪贓枉法。對于廣大人民群眾來說,對于交通管理監(jiān)督機制不甚了解,監(jiān)督的作用就形同虛設(shè)。
3我國城市交通工程管理發(fā)展趨勢
(1)管理方面。在交通管理過程中需要有嚴謹?shù)慕煌ǚ?、法?guī)以及交通設(shè)施管理規(guī)范。
(2)車輛方面。設(shè)計一些公共交通專用車輛,或者一些必要的軌道捷運系統(tǒng),將私家車、出租車、電瓶車以及公交車等形成互補群體,適當減少噪音污染與廢氣污染,提高舒適度,并建立專門的停車設(shè)施點。
(3)道路方面。設(shè)計與城市規(guī)劃相互結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),面積率達到25.2%;設(shè)置專門的快速汽車干道、公交車優(yōu)先行車道以及停車場。
3.1設(shè)施裝備現(xiàn)代化
城市交通設(shè)施技術(shù)水平需要不斷提高,一方面需要有實用技術(shù),另外一方面要有先進的科學技術(shù)支撐,最終實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏。
3.2交通戰(zhàn)略現(xiàn)代化
不斷完善政策制度,既能夠合理地調(diào)配城市交通供需,又能夠提高城市路網(wǎng)在整個城市活動中的運輸效率,充分發(fā)展硬件設(shè)施與軟件設(shè)施,為城市交通系統(tǒng)的發(fā)展提供保證。
4結(jié)語
綜上所述,隨著城市的發(fā)展以及交通需求的增大,交通工程管理面臨的壓力也越來越大,完善的交通管理制度能夠給城市注入新的活力,但是,如果不及時解決城市交通隱患,勢必會影響城市經(jīng)濟的發(fā)展以及城市居民的人身安全。因此,交通系統(tǒng)需要從城市交通工程管理的各個方面出發(fā),全面實施現(xiàn)代化的管理模式,為城市交通系統(tǒng)的發(fā)展提供活力。