李萌

摘要：本文對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)存的問題進(jìn)行詳細(xì)分析，并且分析了當(dāng)前行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范的一系列原因，根據(jù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀提出相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策，從根本上加強(qiáng)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作 加強(qiáng) 方式方法

在行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作過程中，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)可以說是其中非常重要的部分，不僅是會(huì)計(jì)工作當(dāng)中的基礎(chǔ)部分，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中的重要內(nèi)容，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的展開能夠有效保證會(huì)計(jì)工作的整體實(shí)施以及進(jìn)行，對(duì)于會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性秩序、會(huì)計(jì)信息的整體質(zhì)量來說都有非常重要的影響和作用。雖然現(xiàn)如今，行政事業(yè)單位為了能夠盡可能的滿足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場的整體發(fā)展需求，大力發(fā)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，而在行政事業(yè)單位不斷的努力下，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的發(fā)展有了一定的成效。但是在其自身發(fā)展過程中，依舊存在一定問題，所以，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性和嚴(yán)格性都需要不斷的提高，才能夠滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場、以及行政事業(yè)單位的整體需求。

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)存的問題

（一）記帳憑證不規(guī)范

在行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作實(shí)際展開過程中，很多情況下對(duì)于憑證的填寫都不夠規(guī)范和完成，比如附件張數(shù)與原始附件張數(shù)發(fā)生嚴(yán)重不符合的情況；記帳、核查人員沒有簽字蓋章；甚至在記帳憑證時(shí)，對(duì)審核以及記帳等各個(gè)崗位需要進(jìn)行印章的加蓋等步驟都忽視。另外，在實(shí)際的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作展開過程中，很多財(cái)會(huì)人員為了能夠方便、省事，經(jīng)常將不同內(nèi)容或者是類別的原始憑證都匯總到一張記帳憑證上，這樣就會(huì)導(dǎo)致科目的不清楚，會(huì)計(jì)信息記錄不能夠被有效利用，很容易出現(xiàn)誤差現(xiàn)象等等。在當(dāng)前行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)日常工作過程中，很多做法都是嚴(yán)重違反了會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定以及要求，這也是導(dǎo)致記賬憑證不規(guī)范的主要原因。

（二）內(nèi)部制度不夠完善

行政事業(yè)單位在實(shí)際的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作展開過程中，很多情況下對(duì)于一些規(guī)定限額的資金支出情況，都沒有按照相關(guān)的規(guī)定時(shí)間以及規(guī)定要求通過銀行來進(jìn)行有效結(jié)算。而根據(jù)之前網(wǎng)絡(luò)款項(xiàng)記錄來分析，并沒有形成合法的原始依據(jù)，掛帳手續(xù)嚴(yán)重不全，特別是一些外部往來的業(yè)務(wù)不能夠及時(shí)有效的對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格核對(duì)、核查，經(jīng)常出現(xiàn)掛帳現(xiàn)象。而在實(shí)際操作過程中，個(gè)別行政事業(yè)單位利用提高工作效率作為理由，將全部銀行印鑒全部由會(huì)計(jì)或者是出納一個(gè)人進(jìn)行管理，嚴(yán)重導(dǎo)致內(nèi)部整體制度不夠完善和合理，特別是在處理業(yè)務(wù)方面，隨意性非常強(qiáng)，沒有相關(guān)制度對(duì)其進(jìn)行制約。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范的這些現(xiàn)象，不僅很容易造成會(huì)計(jì)信息失去其自身真實(shí)性和可靠性，而且長期這樣進(jìn)行下去，很容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂現(xiàn)象，在無形之中給一些違法亂紀(jì)的行為提供了機(jī)會(huì)。

二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范的原因分析

（一）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視力度不夠

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作在行政事業(yè)單位的整體管理過程中，產(chǎn)生的影響基本上都是以間接的形式存在，而這種現(xiàn)象往往就會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不重視，甚至很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作只是財(cái)務(wù)部門當(dāng)中的基本工作內(nèi)容，跟領(lǐng)導(dǎo)之間并沒有存在巨大的關(guān)聯(lián)，會(huì)計(jì)工作也只是對(duì)款項(xiàng)的收取和資金的支出，并不包含什么技術(shù)含量，在這種形勢下，越來越多的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不重要。這種觀念就會(huì)直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門在實(shí)際操作過程中，財(cái)務(wù)人員的積極性嚴(yán)重受到打擊，財(cái)務(wù)人員認(rèn)為自身工作沒有被肯定、沒有被重視，投入到實(shí)際工作當(dāng)中的積極性越來越低，會(huì)計(jì)技術(shù)工作的重視力度自然而然一直停滯不前。甚至有很多事業(yè)單位當(dāng)中存在領(lǐng)導(dǎo)“口是實(shí)非”的現(xiàn)象，對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常開展以及實(shí)際進(jìn)行不但沒有給予充分理解和支持，反而從自己的切實(shí)利益出發(fā)，對(duì)正常的財(cái)會(huì)工作進(jìn)行干擾或者是阻礙，對(duì)于一些財(cái)務(wù)情況或者是經(jīng)營質(zhì)量和效果認(rèn)為的對(duì)其進(jìn)行掩蓋。這樣長期進(jìn)行下去，不僅導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員工作的局限性，而且很容易造成行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理混亂，原本的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作也被削弱，其自身優(yōu)勢特點(diǎn)以及作用力不能夠充分發(fā)揮出來。

（二）財(cái)務(wù)部門參與管理力度不夠

無論是各行各業(yè)，財(cái)務(wù)管理部門都是非常重要的存在，不僅對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)營效益有直接的影響，而且對(duì)于決策者來說，財(cái)務(wù)部門提供的信息支持是能夠?yàn)闆Q策者做決策提供有效支持的因素。但是在實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營過程中，很多財(cái)務(wù)部門沒有受到企業(yè)的重視，甚至逐漸的被邊緣化對(duì)待，在業(yè)務(wù)的管理和工作方面嚴(yán)重處于脫節(jié)的狀態(tài)。特別是企業(yè)在一些重大財(cái)務(wù)決策方面并沒有與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行有效的溝通和協(xié)調(diào)，財(cái)務(wù)部門對(duì)實(shí)際情況提出的一系列意見也沒有被采納和聽取等等，這些內(nèi)容都是當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門管理的現(xiàn)狀。另外，財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)重的缺乏業(yè)務(wù)部門之間的有效配合和協(xié)調(diào)，其自身的內(nèi)部控制得不到充分的發(fā)揮，無論是事前、事中還是事后，財(cái)務(wù)管理都沒有起到其自身的影響和作用，對(duì)制度的執(zhí)行、參與、控制以及監(jiān)督等內(nèi)容都沒有切實(shí)有效的投入進(jìn)去，其自身的作用力沒有被充分的發(fā)揮出來。

三、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)存問題的解決對(duì)策

（一）提高對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視力度

無論是哪一種類型的企業(yè)或者是單位，衡量其會(huì)計(jì)工作質(zhì)量主要是看會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的展開情況，以及其自身與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注力度。特別是在行政事業(yè)單位當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)是主要決策者，對(duì)于行政事業(yè)單位的長期穩(wěn)定發(fā)展有非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用，所以不僅要求其自身對(duì)《會(huì)計(jì)法》有一定了解和認(rèn)識(shí)，還要積極調(diào)動(dòng)相關(guān)部門積極配合財(cái)務(wù)部門展開一系列工作。從意識(shí)、行動(dòng)上都給予會(huì)計(jì)人員有效支持，不僅從根本上調(diào)動(dòng)起會(huì)計(jì)人員的工作積極性和財(cái)務(wù)管理的主動(dòng)性，而且為會(huì)計(jì)人員營造良好的工作環(huán)境和氛圍，最大限度提高對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視力度，讓會(huì)計(jì)人員能夠積極投入到工作當(dāng)中。

（二）建立健全內(nèi)部管理制度

加強(qiáng)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，最重要的一點(diǎn)就是要建立健全當(dāng)前的內(nèi)部管理制度，從根本上貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)的相關(guān)政策和法律制度，保證會(huì)計(jì)工作的日常有序展開，最大限度的保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量和水平能夠有所提升。行政事業(yè)單位要嚴(yán)格的按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》當(dāng)中所要求的內(nèi)容進(jìn)行，并且在實(shí)際展開過程中，與行政事業(yè)單位自身的實(shí)際情況進(jìn)行有效結(jié)合，貫徹落實(shí)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。對(duì)于會(huì)計(jì)人員自身的職責(zé)、所需要履行的義務(wù)、行政事業(yè)單位給予的權(quán)限內(nèi)容等等，都要進(jìn)行明確標(biāo)注，并且根據(jù)實(shí)際情況，建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、內(nèi)部牽制制度等等，將會(huì)計(jì)人員在展開工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都利用制度對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化制約。嚴(yán)格遵守制度規(guī)定要求，會(huì)計(jì)工作人員才能夠切實(shí)有效的展開會(huì)計(jì)工作，不僅能夠給會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作提供有效保障，而且能夠?qū)?dāng)前會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作逐漸的規(guī)范起來。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理力度

對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)監(jiān)督和管理的力度，特別是對(duì)于會(huì)計(jì)技術(shù)工作，要安排專門的人員對(duì)其進(jìn)行管理。會(huì)計(jì)技術(shù)工作是會(huì)計(jì)部門展開工作的重要環(huán)節(jié)之一，而會(huì)計(jì)部門則是行政事業(yè)單位當(dāng)中非常重要的部門之一，行政事業(yè)單位要充分的保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量以及真實(shí)性，這樣才能夠?qū)π姓聵I(yè)單位的決策提供有效支持。首先，行政事業(yè)單位內(nèi)部要切實(shí)有效的將《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》當(dāng)中條例進(jìn)行仔細(xì)研究和深入的分析，利用其來對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)的日常出進(jìn)行規(guī)范化的制約。另外，會(huì)計(jì)管理部門以及領(lǐng)導(dǎo)層管理部門定期的對(duì)行政事業(yè)單位的具體執(zhí)行情況進(jìn)行切實(shí)有效檢查和評(píng)價(jià)，設(shè)置相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，結(jié)合實(shí)際情況，給予優(yōu)秀的員工一定獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍和環(huán)境。其次，財(cái)政、稅務(wù)、以及審計(jì)等會(huì)計(jì)部門當(dāng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，都需要在保證自己職責(zé)能夠有效完成的同時(shí)，與其他部門形成良好合作關(guān)系，形成政府監(jiān)督合力與部門監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督三者為一的管理體系，這樣不僅能夠?qū)π姓聵I(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作形成良好的監(jiān)督管理作用，而且能夠促使行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作在嚴(yán)格的監(jiān)督和管理下，不斷的提高其自身的工作質(zhì)量和水平。

四、結(jié)束語

總體來說，加強(qiáng)當(dāng)前行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，不僅是要從根本上推動(dòng)我國行政事業(yè)單位的整體規(guī)范化管理，更是要對(duì)財(cái)會(huì)人員的日常工作行為規(guī)范形成良好的制約。從根本上加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視性，提升財(cái)會(huì)人員自身的職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)起自身的責(zé)任感和使命感，在保證其自身的工作能夠有效落實(shí)之外，還能夠與其他部門形成良好的合作，從而保證行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量以及水平能夠有效的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]余貴蘭.加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作[J].審計(jì)與理財(cái).2010（09）

[2]彭金標(biāo).對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的幾點(diǎn)思考[J].財(cái)經(jīng)縱橫.2011（01）

[3]李欣.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作淺析[J].時(shí)代財(cái)貿(mào).2011（12）

[4]王道順，賈志勇，林志新.會(huì)計(jì)技術(shù)工作規(guī)范化問題探討[J].會(huì)計(jì)之友.2011（01）

[5]王漢清.當(dāng)前會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的幾種表現(xiàn)[J].財(cái)會(huì)通訊.2010（01）