趙朝毅 王向平 閻從容 王 倩

（1陜西省西安市種子管理站，西安710054；2陜西省西安市農(nóng)業(yè)林業(yè)委員會(huì)，710003）

西安市種子企業(yè)異地委托制種的質(zhì)量管理

趙朝毅1王向平2閻從容2王 倩1

（1陜西省西安市種子管理站，西安710054；2陜西省西安市農(nóng)業(yè)林業(yè)委員會(huì)，710003）

由于西安市玉米制種均委托甘肅、新疆、榆林等地開展異地制種，在甘肅省河西走廊制種面積達(dá)到70%左右。近日，對(duì)甘肅省河西走廊的武威市、張掖市的制種情況進(jìn)行調(diào)研，為本市制種企業(yè)在異地開展制種提出對(duì)策及意見，確保雜交玉米種子源頭質(zhì)量安全，為西安市糧食作物安全生產(chǎn)建言獻(xiàn)策。

西安市種子企業(yè)；異地制種；質(zhì)量管理

按照陜西省種子管理站《關(guān)于做好品種試驗(yàn)示范及制種田管理工作的通知》（陜種函字〔2016〕66號(hào)）要求，7月25-29日，筆者同市農(nóng)林委檢查組赴甘肅省武威市、張掖市對(duì)西安市種子企業(yè)玉米種子異地制種田開展田間質(zhì)量檢查工作，并對(duì)武威市和張掖市制種質(zhì)量管理情況進(jìn)行調(diào)研。

1 甘肅省河西走廊制種情況

甘肅省河西走廊總耕地面積66.7萬(wàn)hm2，轄酒泉、張掖、武威、金昌、嘉峪關(guān)5市，灌溉面積達(dá)56.6萬(wàn)hm2，地勢(shì)平坦、土壤肥沃，天然隔離條件好，光照充足、晝夜溫差大，降雨量少，病蟲危害輕，祁連山冰雪融水豐富，灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，所生產(chǎn)的種子子粒飽滿，千粒重和發(fā)芽率高，色澤美觀，商品性高，是多種農(nóng)作物種子專業(yè)化生產(chǎn)十分理想的區(qū)域。

1.1武威市玉米制種情況 武威市玉米制種基地面積達(dá)1.5113萬(wàn)hm2，種子產(chǎn)量達(dá)1.024億kg，參與制種萬(wàn)畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)12個(gè)，2萬(wàn)畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)4個(gè)，武威市種子管理部門對(duì)原來(lái)制種企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力弱、制種質(zhì)量難以保證、處于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)進(jìn)行了徹底整治。

提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻 要求本地具有生產(chǎn)玉米雜交種企業(yè)注冊(cè)資本必須達(dá)到8000萬(wàn)元，固定資產(chǎn)必須達(dá)到1500萬(wàn)元，有成套的加工設(shè)備（包括烘干設(shè)備）；對(duì)現(xiàn)有規(guī)模較小、達(dá)不到要求的玉米制種企業(yè)，嚴(yán)把換證關(guān)，通過(guò)年檢將其淘汰出局，目前達(dá)到要求的制種企業(yè)有15家。

規(guī)范玉米制種企業(yè)，推行優(yōu)勝劣汰 武威市實(shí)行“政府引導(dǎo)、部門監(jiān)管、協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、企業(yè)自律”的管理新模式，推行“黑名單制度”和“誡勉談話制度”，對(duì)部分抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱的制種企業(yè)進(jìn)行兼并重組，對(duì)拖欠農(nóng)戶種子款、造成農(nóng)戶上訪的制種企業(yè)予以淘汰，以規(guī)范制種市場(chǎng)，促進(jìn)全市種子產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

建立完善制種協(xié)會(huì)，維護(hù)農(nóng)民利益 “公司+基地+農(nóng)戶”的種子產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局已形成，有效保障制種農(nóng)戶的利益。

1.2張掖市玉米制種情況 張掖市6個(gè)區(qū)縣近11萬(wàn)戶參與雜交玉米種子生產(chǎn)，從事玉米雜交種子生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)到70余家，其中個(gè)3000萬(wàn)以上的企業(yè)33家，制種業(yè)產(chǎn)值突破24億元，占全市農(nóng)業(yè)增加值的37%。張掖市全年雜交玉米制種面積7.0333萬(wàn)hm2，全市玉米制種平均產(chǎn)值達(dá)2580元/667m2，主要采取“公司+基地+農(nóng)戶”的種子產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局，制種企業(yè)種子生產(chǎn)的專業(yè)化和區(qū)域化已形成，一批種子龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，培養(yǎng)了大批種子生產(chǎn)技術(shù)骨干和種子示范戶。張掖市根據(jù)生產(chǎn)情況制訂出臺(tái)了《張掖國(guó)家級(jí)雜交玉米種子生產(chǎn)基地管理辦法（試行）》，以確保張掖國(guó)家級(jí)玉米制種基地生產(chǎn)安全。

2 西安市種子企業(yè)委托制種情況

西安市在異地開展制種的企業(yè)分別有陜西高農(nóng)種業(yè)、陜西漢都種業(yè)、陜西聚豐種業(yè)、陜西秦龍綠色種業(yè)、西安大地種苗、陜西隆豐種業(yè)、陜西鑫豐種業(yè)等7家，共計(jì)制種面積達(dá)748.4hm2，其中70%制種田主要集中在甘肅省武威市和張掖市。主要品種有名玉20、偃單8號(hào)、西多Q1、隆豐1號(hào)、秦鑫2238等近20個(gè)自有品種，每個(gè)品種制種面積在33.33～66.67 hm2。目前主要采取“包產(chǎn)值”制種定單模式，主要是西安市種子企業(yè)通過(guò)與甘肅省武威市、張掖市當(dāng)?shù)刂品N企業(yè)簽訂種子繁育委托協(xié)議回購(gòu)玉米種子。所謂“包產(chǎn)值”，就是制種企業(yè)必須首先保證農(nóng)戶每667m2按糧食產(chǎn)量的合理收入，再增加制種的若干收益。無(wú)論豐年還是歉年，農(nóng)民要求制種企業(yè)必須按“包產(chǎn)值”付款。據(jù)了解“包產(chǎn)值”隨農(nóng)資、糧價(jià)“水漲船高”，2004年每667m2制種地包產(chǎn)值1200元，2005年增加到1400元，2006-2008年增至1500～1600元，2010年包產(chǎn)值上漲到1800～1900元，目前包產(chǎn)值上漲到2400元。

3 雜交玉米制種田間質(zhì)量管理情況

此次檢查抽取制種基地和制種面積相對(duì)集中的4家企業(yè)，分別在武威市涼州區(qū)洪祥鎮(zhèn)查看了陜西聚豐種業(yè)有限公司的西多Q1、秦糧315玉米種子制種，在黃洋河農(nóng)場(chǎng)查看了陜西隆豐種業(yè)有限公司的隆豐1號(hào)、泛玉5號(hào)玉米種子制種；在張掖市甘州區(qū)查看了陜西鑫豐種業(yè)有限公司秦鑫2238和陜西高農(nóng)種業(yè)有限公司的秋潤(rùn)100、名玉20、名玉30玉米種子制種。主要檢查內(nèi)容包括集中查閱企業(yè)田間生產(chǎn)檔案資料，查看農(nóng)作物種子前作、隔離條件，種子生產(chǎn)田的生長(zhǎng)狀況（倒伏、雜草危害、病蟲害、生長(zhǎng)不良等情況）等。

本次檢查共涉及雜交玉米種子生產(chǎn)企業(yè)4家，檢查基地11個(gè)，生產(chǎn)面積416.67hm2。通過(guò)與制種企業(yè)座談和種植戶交談及制種基地檢查的情況來(lái)看，玉米種子生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)檔案完善，技術(shù)操作要求嚴(yán)格，種子田間管理水平較高。主要表現(xiàn)在：（1）大多數(shù)親本種子純度高、長(zhǎng)勢(shì)好，如在陜西聚豐種業(yè)制種田查看時(shí)，負(fù)責(zé)制種的甘肅博勝種業(yè)介紹，目前制種的純度均達(dá)到96%國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以上，常年保持種子純度在97%～98%之間，并在抽雄散粉期派駐技術(shù)員跟蹤監(jiān)督責(zé)任到人，確保制種純度；（2）企業(yè)生產(chǎn)程序規(guī)范，去雄去雜及時(shí)、徹底；（3）西安市種子企業(yè)對(duì)種子制種企業(yè)質(zhì)量要求高，在去雄去雜關(guān)鍵時(shí)期，本市種子企業(yè)均派專人進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督檢查；（4）從企業(yè)制種田落實(shí)、登記備案到田間質(zhì)量的管理較為規(guī)范，保證了種子質(zhì)量。

4 存在問(wèn)題及對(duì)策

4.1存在問(wèn)題

4.1.1隔離條件不夠規(guī)范 雜交玉米制種隔離條件是生產(chǎn)高質(zhì)量玉米種子的基礎(chǔ)，在玉米雜交種制種過(guò)程中，要求制種田與商品玉米或其他制種品種玉米田必須達(dá)到300m的隔離距離，在部分制種基地可以看到，不同的雜交玉米制種間隔距離不夠，隔離條件設(shè)定不規(guī)范，從2個(gè)地方的制種田隔離情況看，均以自然村莊、自然排水渠或播種一些高稈作物（向日葵、蘆葦、高粱等）進(jìn)行隔離。

4.1.2部分制種農(nóng)戶操作不夠規(guī)范 在制種過(guò)程中還存在部分農(nóng)戶責(zé)任心不強(qiáng)，未嚴(yán)格執(zhí)行《玉米雜交種繁育制種技術(shù)操作規(guī)程》，玉米去雄不及時(shí)或不徹底，導(dǎo)致不能生產(chǎn)出高質(zhì)量的玉米雜交種。

4.1.3制種戶容易受利益影響 一些種植戶在種子緊俏時(shí)，只顧眼前利益，將所制備的種子高價(jià)賣給販子，造成制種秩序混亂和企業(yè)利益受損。

4.2對(duì)策及建議

4.2.1嚴(yán)格玉米制種隔離區(qū) 可以委托一些隔離條件好的制種企業(yè)開展制種，最好選擇一些集中成片的雜交玉米制種基地，要求空間隔離距離至少300m，做到安全制種。

4.2.2嚴(yán)格規(guī)范種植，防止交錯(cuò)混種 播種時(shí)必須嚴(yán)格按照父母本規(guī)定播期間隔及行比分行相間種植，防止交錯(cuò)混種，便于去雄，減少差錯(cuò)。對(duì)于自育的自交系，繁殖時(shí)必須嚴(yán)格遵循良種育繁程序。

4.2.3嚴(yán)格去雜去劣，徹底切斷混雜途徑 采取超前去雄，防止自花授粉，去雄要做到及時(shí)、徹底、干凈，不得亂扔，風(fēng)雨無(wú)阻，授粉結(jié)束后徹底鏟除父本植株。選擇一些信譽(yù)好的制種企業(yè)，并派駐專人嚴(yán)格執(zhí)行《玉米雜交種繁育制種技術(shù)操作規(guī)程》，嚴(yán)格收、曬、脫、藏儲(chǔ)環(huán)節(jié)，堵死混雜漏洞。

4.2.4嚴(yán)把雜交制種過(guò)程質(zhì)量關(guān) 在花期去雄、授粉的關(guān)鍵時(shí)期要對(duì)制種基地派駐專人進(jìn)行指導(dǎo)、督查，確保收購(gòu)合格優(yōu)質(zhì)的雜交種。在開展收購(gòu)前必須委托有資質(zhì)的種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展種子質(zhì)量抽樣檢測(cè)工作，確保調(diào)運(yùn)的種子質(zhì)量安全，防止不合格種子流入市場(chǎng)。

[1] 孟建民，仲澎．內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米制種存在的問(wèn)題與對(duì)策[J]．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2008（3）：44-45

[2] 王曉玲，董志勤．甘肅省酒泉市玉米制種產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]．中國(guó)種業(yè)，2006（11）：19-21

[3] 張文波．張掖玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)措施及思路[J]．中國(guó)種業(yè)，2017（3）：27-29

[4] 曹小勇．黃羊河集團(tuán)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)制種玉米產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展[J]．中國(guó)種業(yè)，2016（10）：20-22

2017-03-28）