劉 虹

西藏民族大學(xué)，陜西 咸陽(yáng) 712082

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近三十年來(lái)清代西南地區(qū)的改土歸流研究綜述

劉 虹*

西藏民族大學(xué)，陜西 咸陽(yáng) 712082

土司制度始于元代，是在唐代羈縻制的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的。土司世襲而治，逐步在轄地形成割據(jù)之勢(shì)，為患邊境。改土歸流始于明代中后期，至清代大規(guī)模實(shí)行，以西南地區(qū)較為集中。關(guān)于清代西南地區(qū)的改土歸流問(wèn)題的研究從未間斷，學(xué)術(shù)界對(duì)此不斷探索，取得豐碩成果。本文對(duì)近三十年來(lái)清代西南地區(qū)的改土歸流的相關(guān)研究進(jìn)行檢索，歸納整理，從改土歸流的淵源、方式等方面進(jìn)行總結(jié)和分析。

清代；西南地區(qū)；改土歸流；綜述

元代以來(lái)在西南地區(qū)實(shí)行土司制度，相應(yīng)地在這些地方設(shè)了土官(土司官)。明朝沿襲了這一制度，并制定了一套征調(diào)、駐防、貢賦和承襲制度。明代中后期土司制度的弊端逐漸凸顯，改土歸流開(kāi)始在小范圍內(nèi)實(shí)行。清朝初年沿襲這一制度，土司制度的落后性漸漸地顯示出來(lái)，土司統(tǒng)治下，土司之間互相攻伐，給土民生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。土司制度容易引起地方割據(jù)，不利于中央對(duì)地方的管理。雍正帝針對(duì)此種情況，于1725年開(kāi)始在西南地區(qū)實(shí)行改土歸流。

一、清代改土歸流的背景

1725年，清政府在西南少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行政治措施，即永久世襲的土官改為隨時(shí)任免的流官。西南地區(qū)土司之間的互相爭(zhēng)斗及土司對(duì)土民的任意殺害及無(wú)厘頭的賦役。陳權(quán)清在《明清改土歸流述略》一文中指出：“清朝康熙、雍正時(shí)期，社會(huì)生產(chǎn)力得到恢復(fù)和發(fā)展，中央集權(quán)制度不斷加強(qiáng)，為鞏固國(guó)家的統(tǒng)一和安定，加強(qiáng)西南地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，康熙和雍正決定實(shí)行改土歸流。”趙心愚在《羅卜藏丹津反清與麗江的改土歸流——試析雍正初麗江改土歸流的主要原因》一文中指出：隨著羅卜藏丹津反清面目的暴露，清廷為了確保滇藏交通的暢通和西藏及整個(gè)藏區(qū)穩(wěn)定而需改設(shè)流官直接控制麗江。高瑋在《從川邊改土歸流看清廷治邊思想的轉(zhuǎn)變》一文中指出：政府在川邊實(shí)行改土歸流，基于國(guó)內(nèi)和國(guó)外的兩種基本矛盾。在國(guó)內(nèi)，土司相互爭(zhēng)斗，對(duì)土民實(shí)行殘暴統(tǒng)治，甚至有的土司對(duì)抗清政府，土司地區(qū)的社會(huì)矛盾逐漸尖銳，對(duì)中央政府對(duì)川邊的施政和西南邊防的安全已產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。在國(guó)外，19世紀(jì)末20世紀(jì)初，英、俄的交替對(duì)西藏進(jìn)行侵略和爭(zhēng)奪，不僅使西藏出現(xiàn)嚴(yán)重的危機(jī)，也造成了川邊藏區(qū)的不穩(wěn)定。此外，西方傳教士先后進(jìn)入川邊進(jìn)行傳教。王鍾翰在《中國(guó)民族史概要》一文中指出：“土司的存在已逐漸成為統(tǒng)一多民族國(guó)家進(jìn)一步發(fā)展的障礙?！背藤t敏在《改土歸流與康區(qū)社會(huì)(上)》一文中指出：清廷在康區(qū)實(shí)行的一系列改革遭到了當(dāng)?shù)赝了镜牡挚古c破壞及張蔭堂提出“保川圖藏”，需改土歸流。瞿州蓮、瞿宏州在《湖廣土司改土歸流原因新探》一文中指出：“康熙末年漠西蒙古成功突襲西藏，為防御西南地方勢(shì)力轉(zhuǎn)化倒戈，策應(yīng)漠西蒙古南下，鞏固清朝內(nèi)陸邊防，雍正朝才強(qiáng)制在西南地區(qū)推行了改土歸流?！鼻宕笃?，再次對(duì)康區(qū)實(shí)施大規(guī)?！案耐翚w流”，同樣是與英俄勢(shì)力插手藏區(qū)有關(guān)?！鳖愃朴^點(diǎn)有王春玲，于衍學(xué)的《清代改土歸流成因分析》。

二、清代改土歸流的方式

(一)政治方面

清政府針對(duì)于川邊藏區(qū)特殊的地理位置，由“羈縻”政策變?yōu)槲淞Ω耐翚w流，以加強(qiáng)中央對(duì)川邊的控制力?！罢紊系母耐翚w流，即廢除少數(shù)民族中的世襲土官，改為由中央封建王朝直接委派的定期輪換的流官，實(shí)行完全如內(nèi)地一樣的統(tǒng)治?！备攥|在《從川邊改土歸流看清廷治邊思想的轉(zhuǎn)變》一文中指出：1905年7月，清政府委派趙爾豐治理川邊，他廢除了明正、德格、巴塘、理塘為首的大小土司和昌都、察雅等活佛的政治地位。在改流過(guò)程中“不強(qiáng)之來(lái)降，惟徐結(jié)以恩信，各番遂先后歸順，逆勢(shì)以孤”。程賢敏在《改土歸流與康區(qū)社會(huì)(上)》一文中提到了趙爾豐的政治制度方面的改革，如：廢除土司之職、一切事物皆由流官擔(dān)任，設(shè)置組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)文中涉及到喇嘛寺廟的改革。劉志偉在《淺議雍正時(shí)期西南地區(qū)改土歸流與地名更易》一文中指出：改土歸流后，原土司轄地的行政建制完全改變，其地理通名必將改變，地理通名更易多于地理專名更易。此外，新置地名較多。熊曉輝在《清代湘西地區(qū)改土歸流考略》提出：清廷對(duì)土司采取區(qū)別對(duì)待政策，自愿改土的土司委以外委、千總等官職，準(zhǔn)許世襲。反抗改土的土司不再封官。

(二)經(jīng)濟(jì)方面

明清以來(lái)，隨著土司制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生變化，土司在本民族中的影響力開(kāi)始下降。伴隨著周圍環(huán)境的改變，如：漢族地主、兵役、商人等，在他們的影響下，封建地主經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生，這必然引起上層建筑方面的變化，使改土歸流能順利實(shí)行。高瑋在《從川邊改土歸流看清廷治邊思想的轉(zhuǎn)變》一文中指出：在文中從農(nóng)業(yè)和工業(yè)、交通運(yùn)輸來(lái)進(jìn)行闡述，在農(nóng)業(yè)上，清政府制定了招募內(nèi)地墾民和當(dāng)?shù)鼐用耦I(lǐng)懇荒地章程，同時(shí)興修水利，設(shè)立農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng)或農(nóng)牧改良所，改進(jìn)農(nóng)具和耕作方法。在手工業(yè)上，重視發(fā)展手工業(yè)和新式工業(yè)。在交通運(yùn)輸上，清政府修筑鐵路，辦理郵政。程賢敏在《改土歸流與康區(qū)社會(huì)(上)》一文中提到了趙爾豐的經(jīng)濟(jì)制度方面的改革，如：土地屬于皇家所有、耕種土地的百姓變?yōu)榈钁?、制定了征收糧稅規(guī)則、廢除差役。程賢敏在《改土歸流與康區(qū)社會(huì)(上)》一文中提到了趙爾豐的經(jīng)濟(jì)制度方面的改革，如：設(shè)立驛站，架設(shè)電線，修大道。在農(nóng)業(yè)上，興修小型水利等。除此之外，在其它方面也有所涉及。陳權(quán)清在《明清改土歸流述略》一文中指出：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展帶來(lái)了農(nóng)業(yè)的連年豐收，興修農(nóng)田水利，擴(kuò)大了耕地面積。曹相在《清朝雍正年間滇西南地區(qū)的改土歸流》一文中指出：在封建政權(quán)的扶持下，封建地主經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大，成為占統(tǒng)治地位的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。原土司的土地被變價(jià)出售給新遷入的漢族。同時(shí)在農(nóng)業(yè)上，開(kāi)墾新荒、恢復(fù)熟田、建塘筑垻、興修水利、引進(jìn)優(yōu)良作物品種，改進(jìn)生產(chǎn)工具和提高生產(chǎn)技術(shù)。此外，手工業(yè)、商業(yè)、交通等方面也發(fā)展起來(lái)。

(三)文化方面

改土歸流后，清政府為了便利藏漢人民間的交往，灌以文明，兼看明智，減少語(yǔ)言文字互不相通的障礙。高瑋在《從川邊改土歸流看清廷治邊思想的轉(zhuǎn)變》一文中指出：為了減少藏漢之間語(yǔ)言文字的互不相通的障礙，清政府設(shè)立關(guān)外學(xué)務(wù)局，在各縣設(shè)立官話學(xué)堂及在康定設(shè)立藏語(yǔ)專修學(xué)堂、師范傳習(xí)所培養(yǎng)師資和官辦印刷局。同時(shí)為了改變川邊藏區(qū)缺醫(yī)少藥的情況，清政府相應(yīng)地在巴塘、鹽井、定鄉(xiāng)、稻城、河口、登科等縣設(shè)立官醫(yī)藥局，請(qǐng)內(nèi)地中醫(yī)。程賢敏在《改土歸流與康區(qū)社會(huì)(上)》一文中提到了趙爾豐的文化制度方面的改革，如：開(kāi)設(shè)初等、高等小學(xué)堂，在一些地方開(kāi)展種痘、治病工作。陳權(quán)清在《明清改土歸流述略》一文中指出：各府州縣設(shè)立學(xué)校，府學(xué)設(shè)立教授，州學(xué)設(shè)立學(xué)正，縣學(xué)設(shè)立訓(xùn)導(dǎo)，按規(guī)定各自招收童生若干名。曹相在《清朝雍正年間滇西南地區(qū)的改土歸流》一文中指出：改土歸流后，新設(shè)府州縣都設(shè)立學(xué)校，興科舉。顧榮江的《清代改土歸流政策對(duì)云南經(jīng)濟(jì)的影響》提出：清廷針對(duì)于土家地區(qū)的改土歸流，在文化上采取設(shè)立學(xué)堂，向土家人灌輸思想。禁止土家文化，提倡漢文化。除此之外，土家文化與漢族文化相結(jié)合，如：土家歌謠、服飾、語(yǔ)言。

三、清代改土歸流的意義

改土歸流的目的在于“剪除夷官，清查田土，以增賦稅，以靖地方”。王鍾翰在《中國(guó)民族史概要》一文中指出：改土歸流“有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固和發(fā)展，革除了土司地區(qū)的一些舊制陋規(guī)，促進(jìn)了原土司地區(qū)各民族社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，改流的進(jìn)步性應(yīng)該加以肯定”。吳永章在《中國(guó)土司制度淵源與發(fā)展史》提出：“在西南民族地區(qū)的改土歸流，使這一地區(qū)基本上消除了土司的割據(jù)狀態(tài)，加強(qiáng)了中央政府對(duì)西南邊疆的統(tǒng)治，一定程度上廢除了土司欺壓土民的制度，改善了一些少數(shù)民族地區(qū)落后閉塞的狀況，有利于國(guó)內(nèi)各民族間經(jīng)濟(jì)文化的交流，有利于少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”謝孝明在《清代“改土歸流”：土司制度與伯克制度的比較》認(rèn)為：清政府通過(guò)從當(dāng)?shù)貏?shì)力手中奪回土地，為流民提供耕地，這樣做，不僅有利于維護(hù)封建國(guó)家統(tǒng)一，而且利于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。

近三十年來(lái)，學(xué)術(shù)界有關(guān)清代改土歸流的研究涉及面廣，伴隨著研究領(lǐng)域的放寬，其中不乏涌現(xiàn)出新的研究方法。但是在研究的過(guò)程中，它有明顯的局限性。如對(duì)改土歸流的淵源研究較多，但對(duì)改土歸流的方式研究較少，區(qū)域之間的改土歸流的比較研究還比較薄弱。

[1]王鍾翰.中國(guó)民族史概要.太原：山西教育出版社，2004.

[2]高瑋.從川邊改土歸流看清廷治邊思想的轉(zhuǎn)變.民族史研究，2005.

[3]曹相.清朝雍正年間滇西南地區(qū)的改土歸流.云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)，1997(1).

[4]陳權(quán)清.明清改土歸流述略.湖南師院學(xué)報(bào)，1983(3).

[5]程賢敏.改土歸流與康區(qū)社會(huì)(上).中國(guó)藏學(xué)，1988(3).

[6]顧榮江.清代改土歸流政策對(duì)云南經(jīng)濟(jì)的影響.文學(xué)教育，2014(2).

劉虹(1989-)，女，山西朔州人，西藏民族大學(xué)，碩士研究生，研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代史(西藏近現(xiàn)代史研究)。

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