熊曉輝

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄內(nèi)在機(jī)制及保護(hù)實(shí)踐的反思*

熊曉輝

近年來，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與研究越來越受到人們重視，研究成果也非常豐富，學(xué)者們?cè)诔浞挚隙ǚ俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)名錄所起的作用和價(jià)值的同時(shí)，也反思了一些基本做法。事實(shí)證明，“名錄”除了具有方便識(shí)別類型以外，其內(nèi)在機(jī)制所帶來的新方法、新理論產(chǎn)生了不可忽視的影響，還體現(xiàn)了保護(hù)者一定的觀念和價(jià)值判斷。在具體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中，試圖厘清保護(hù)機(jī)制的基本理念和過程，側(cè)重對(duì)傳承人口述資料進(jìn)行收集和整理，同時(shí)對(duì)一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的內(nèi)在特點(diǎn)、學(xué)術(shù)適用以及社會(huì)適用等進(jìn)行探析。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄 內(nèi)在機(jī)制 保護(hù)實(shí)踐 傳承人 理論構(gòu)建

對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)是當(dāng)前世界各國(guó)最關(guān)注的問題之一，因?yàn)榉俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)是維系人與人之間的關(guān)系以及人們之間進(jìn)行交流和了解的要素，是提升人類精神最有力的手段。就非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義來說，其是相當(dāng)復(fù)雜的，屬于不斷演變的活態(tài)遺產(chǎn)，與自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)之間相互聯(lián)系、相互依存。2003年聯(lián)合國(guó)教科文組織通過了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，公約指出：“各個(gè)群體和團(tuán)體隨著其所處環(huán)境、與自然界的相互關(guān)系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到創(chuàng)新，同時(shí)使他們自己具有一種認(rèn)同感和歷史感，從而促進(jìn)了文化多樣性和人類的創(chuàng)造力”*文化部對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)局：《聯(lián)合國(guó)教科文組織“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約”基礎(chǔ)文件匯編》，北京：外文出版社2012年版，第2頁。。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已經(jīng)成為全世界各國(guó)人民的共同意愿和責(zé)任，與此同時(shí)，人們也采取了各項(xiàng)保護(hù)措施，為維護(hù)文化多樣性做出了巨大的貢獻(xiàn)。近年來，在實(shí)際的保護(hù)工作中，為了使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作更加規(guī)范化，政府運(yùn)用了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度，采取自由申報(bào)的途徑，有意識(shí)的對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行歸類研究。很顯然，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄就是人們保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一種具體方式。

早在1989年，聯(lián)合國(guó)教科文組織就制定了《保護(hù)民間創(chuàng)作建議書》。后來，歐洲與北美相繼出臺(tái)了類似的文件，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)制度的使用提供了成功經(jīng)驗(yàn)。2001年，聯(lián)合國(guó)教科文組織命名了第一批世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。而后，2003年、2005年、2009年通過各國(guó)自由申報(bào)、審批而確定了三批世界非物質(zhì)遺產(chǎn)。在中國(guó)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作逐漸與世界接軌，步入規(guī)范化軌道。2006年6月，國(guó)務(wù)院頒布了中國(guó)第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，共518項(xiàng)，辰河高腔被錄入其中，逐漸受到專家學(xué)者的關(guān)注。當(dāng)然，“名錄”作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的一種重要方式與手段，對(duì)拓寬非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的研究和轉(zhuǎn)變固有的研究范式具有重大的社會(huì)意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)的學(xué)理背景

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)制度是國(guó)家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)重要措施，它把人們對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)提高到了另一全新高度，同時(shí)又使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程進(jìn)入了“有法可依”的時(shí)代。從實(shí)踐來看，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)制度是傳承保護(hù)的中心環(huán)節(jié)，其研究最基本的內(nèi)涵就是不斷完善非遺名錄制度的過程設(shè)計(jì)，遵循非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)在傳承機(jī)制和保護(hù)規(guī)律，一定意義上說，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度是我們保護(hù)實(shí)踐的運(yùn)演形式，是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)、一個(gè)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的操作化和具象化。

(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄評(píng)審

1972年10月，聯(lián)合國(guó)教科文組織在法國(guó)巴黎通過了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，這是聯(lián)合國(guó)教科文組織首次針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而制定的準(zhǔn)則性的文件；1976年，聯(lián)合國(guó)教科文組織制定了《世界遺產(chǎn)名錄》與《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》的評(píng)審與遴選標(biāo)準(zhǔn)和原則，這樣一來，各個(gè)國(guó)家的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一旦進(jìn)入名錄，也就標(biāo)志著它獲得了世界性的認(rèn)同，也就成為人類共同的財(cái)富，其傳承、保護(hù)及延續(xù)狀態(tài)就得到全世界的關(guān)注?！妒澜邕z產(chǎn)名錄》與《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》頒布后，各個(gè)國(guó)家、地區(qū)和民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到了重視，由此確定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，實(shí)際上就是一個(gè)跨越國(guó)家界限和民族標(biāo)準(zhǔn)，而且超越等級(jí)的世界標(biāo)準(zhǔn)與人類性層次。評(píng)審與遴選原則規(guī)定，入選名錄的主要條件為：首先具有突出的歷史、文化和科學(xué)價(jià)值；其次具有一定群體中世代傳承的特點(diǎn)；其三是在當(dāng)?shù)赜休^大的影響；其四是符合以上條件并處于瀕危狀態(tài)。*文化部外聯(lián)局：《聯(lián)合國(guó)教科文組織保護(hù)世界文化公約選編(中英對(duì)照)》，北京：法律出版社2006年版，第94頁。為了讓人們深入了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念，讓更多的國(guó)家掌握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“代表作”評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)、分類及傳承保護(hù)等知識(shí)，聯(lián)合國(guó)教科文組織通過了設(shè)立“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作名錄”的決定，并在法國(guó)巴黎設(shè)立總部與評(píng)定委員會(huì)，接受世界各個(gè)國(guó)家的申報(bào)。

聯(lián)合國(guó)教科文組織于2001年5月首次公布“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”名錄，而且首次認(rèn)定和入選了19種保護(hù)的文化項(xiàng)目類型。恰好這一年，我國(guó)的昆曲入選名錄，成為第一批公布的19個(gè)代表作中的中國(guó)唯一項(xiàng)目，昆曲列入世界級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄后，積極推進(jìn)了國(guó)內(nèi)“申遺”工作。在2001年至2004年間，國(guó)內(nèi)似乎形成了一股“申遺”的熱潮；與此同時(shí)，聯(lián)合國(guó)教科文組織就《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》先后進(jìn)行了三次專家會(huì)議。2004年，文化部就建立國(guó)家級(jí)民族民間文化保護(hù)名錄制定了《中國(guó)民族民間文化保護(hù)工程實(shí)施方案》，同年8月，全國(guó)人大常委會(huì)審定、批準(zhǔn)了加入聯(lián)合國(guó)教科文組織的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，中國(guó)成為聯(lián)合國(guó)教科文組織核準(zhǔn)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約的第六個(gè)國(guó)家。2005年6月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于申報(bào)第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的通知》，確立了申報(bào)指南與代表作名錄制度的相關(guān)事項(xiàng)，該通知的下發(fā)同時(shí)也標(biāo)志著我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)工作的正式開始。

1.理論意義。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這一概念是源于聯(lián)合國(guó)教科文組織為完善對(duì)世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)體系而提出來的，在具體的實(shí)際工作中，人們發(fā)現(xiàn)“口頭和非物質(zhì)”與“民間傳統(tǒng)文化”及“民間和傳統(tǒng)表現(xiàn)形式”概念之間存在相當(dāng)大的區(qū)別，給具體的保護(hù)工作帶來許多困難，也使“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的概念體系及解釋模式，在理論預(yù)設(shè)與立論基礎(chǔ)上缺乏“非遺”具體語境的關(guān)照。后來，實(shí)踐證明，使用“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”制度可以幫助人們廓清觀念，彰顯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特征，還可以為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供新的理論視野和文化坐標(biāo)，同時(shí)也可為“申遺”工作提供理論基礎(chǔ)。

首先，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度有利于人們充分收集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料，并對(duì)其進(jìn)行整理、歸納、分析、判斷、評(píng)價(jià)，同時(shí)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與可得到的其它文獻(xiàn)資料結(jié)合起來，能更好地把握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)途徑，為各學(xué)科的發(fā)展與文化建設(shè)提供新思路。全球化、現(xiàn)代化的進(jìn)程必然伴隨著對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的沖擊，使其在傳承與創(chuàng)新中遇到不少困惑，這是當(dāng)代社會(huì)發(fā)展中極具普遍性的問題。如何有效地保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人們必須思考的問題，從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度上進(jìn)行研究，可以加深對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承規(guī)律的認(rèn)識(shí)，以及對(duì)“申遺”過程的理解。部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)長(zhǎng)期散落于民間，尚未得到有效的系統(tǒng)保護(hù)性搜集整理，且其傳承人都年事已高，后繼乏人。因而，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度對(duì)于搶救、挖掘與保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有著重要的現(xiàn)實(shí)文化價(jià)值。

其次，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度豐富了文化多樣性。我國(guó)有56個(gè)民族，民族文化豐富多彩，56各民族都具有勤勞勇敢、艱苦奮斗的優(yōu)良品格。在改革開放、共建和諧社會(huì)的背景下，人們都有發(fā)揚(yáng)本民族文化、發(fā)展本地域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈愿望。中國(guó)大部分少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)都發(fā)展緩慢，交通極為不便，屬于典型的老少邊窮地區(qū)，這里的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富，但隨著現(xiàn)代文明的不斷沖擊，許多非物質(zhì)文化已經(jīng)瀕臨滅絕，因此，采用“名錄”制度，規(guī)范“申報(bào)”程序，也就是保護(hù)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)生的土壤。對(duì)于豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，“名錄”制度可以使得其保護(hù)工作有序進(jìn)行，根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目級(jí)別、分類、自身特點(diǎn)等區(qū)別，依次申報(bào)，還可以避免了“申報(bào)”中無序、重復(fù)申報(bào)的局面。

再次，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度有利于認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，切實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、管理和合理利用工作。由于社會(huì)的進(jìn)步與現(xiàn)代化的發(fā)展，人類文化生態(tài)發(fā)生了巨大變化，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨滅絕狀態(tài)。要保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，首先必須了解它的狀況、形態(tài)，加強(qiáng)對(duì)它們的關(guān)注與認(rèn)識(shí)。根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度的有關(guān)要求，在“名錄”出臺(tái)之前應(yīng)及時(shí)組織研究人員對(duì)每一項(xiàng)遺產(chǎn)進(jìn)行分析與介紹，這可以讓更多人了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，關(guān)注、關(guān)心、關(guān)照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，共同參與到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中去。

2.戰(zhàn)略思考。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一種方式，采取名錄制度，為的是使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作更加有序和規(guī)范化。從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)角度而言，名錄制度則強(qiáng)調(diào)保護(hù)的有序性，它的規(guī)范過程具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的可操作性與指導(dǎo)性特點(diǎn)，因此，名錄制度能夠成為新時(shí)期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的新途徑。其實(shí)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度是一項(xiàng)十分復(fù)雜，而且又具有挑戰(zhàn)性的工作，采取非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度所面對(duì)的困難，面對(duì)的種種造成瀕危的原因，是前所未有的，且涉及到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的方方面面，既有概念性、政策性的原因，也有技術(shù)與資金問題，還有人類的文化生態(tài)環(huán)境問題、社會(huì)發(fā)展問題、資源利用問題、人類種族問題、疾病防御問題、教育問題等等。在工作中，我們發(fā)展許多問題還相互矛盾，令人顧此失彼，無從選擇。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)所有這一切問題都要通過一定的制度來對(duì)應(yīng)，在當(dāng)前形勢(shì)下，使用名錄制度是值得大力提倡和堅(jiān)持的。《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》規(guī)定：“為了擴(kuò)大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響，提高對(duì)其重要意義的認(rèn)識(shí)和從尊重文化多樣性的角度促進(jìn)對(duì)話，委員會(huì)應(yīng)根據(jù)有關(guān)締約國(guó)的提名編輯、更新和公布人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄?！?鄭培凱：《口傳心授與文化傳承—非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：文獻(xiàn)，現(xiàn)狀與討論》，桂林：廣西師范大學(xué)出版社2007年版，第10頁。正如專家學(xué)者們考慮到的，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域，要真正深入持久地推進(jìn)名錄制度，促進(jìn)文化建設(shè)的全面發(fā)展，必須建立新的相應(yīng)的措施，給予研究指導(dǎo)，及時(shí)推廣相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄內(nèi)在機(jī)制

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄內(nèi)在機(jī)制是保護(hù)和搶救人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的前提與思路，它不僅使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)入了一個(gè)有序時(shí)代，而且標(biāo)志著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)入了“有法可依”的法制時(shí)期。早在2003年，聯(lián)合國(guó)教科文組織在32屆大會(huì)上就通過了《保護(hù)非物質(zhì)文化公約》，并且確立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的三種類型，一是人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，二是急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，三是最佳實(shí)踐項(xiàng)目名錄?！侗Ｗo(hù)非物質(zhì)文化公約》頒布以后，同時(shí)也表明了我們非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的范圍與目標(biāo)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄內(nèi)在機(jī)制最根本體現(xiàn)在代表作的入選標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織頒布的《保護(hù)非物質(zhì)文化公約》規(guī)定，入選代表作名錄的標(biāo)準(zhǔn)從兩大方面考慮，一是文化標(biāo)準(zhǔn)，二是組織標(biāo)準(zhǔn)。比如文化標(biāo)準(zhǔn)：需要具有特殊價(jià)值的非物質(zhì)遺產(chǎn)的高度集中(文化空間或場(chǎng)所)，具有特殊價(jià)值的的民間和傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式(口頭表述、表演藝術(shù)、社會(huì)風(fēng)俗禮儀節(jié)慶、有關(guān)自然界的知識(shí)和實(shí)踐等)，是否有作為人類創(chuàng)作天才代表作的特殊價(jià)值，是否具有作為一種活態(tài)文化傳統(tǒng)之唯一見證的價(jià)值；組織標(biāo)準(zhǔn)則為：今后十年的保護(hù)規(guī)劃，對(duì)十年規(guī)劃所作的說明、說明規(guī)劃的目標(biāo)與教科文組織的宗旨是否一致，遺產(chǎn)所在社區(qū)、民眾參與保護(hù)和利用遺產(chǎn)的措施與說明，遺產(chǎn)保護(hù)中具有實(shí)際效力的領(lǐng)導(dǎo)人與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在組織標(biāo)準(zhǔn)中，普查與記錄是最基本的措施之一。*鄭培凱：《口傳心授與文化傳承—非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：文獻(xiàn)，現(xiàn)狀與討論》，第128頁。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織頒布的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》認(rèn)為，人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要由口頭傳統(tǒng)及其表現(xiàn)形式、表演藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐與禮儀節(jié)慶活動(dòng)、傳統(tǒng)手工藝、有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐等構(gòu)成。

我國(guó)先后四次公布了國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，共計(jì)一千五百多項(xiàng)，標(biāo)志著我國(guó)也進(jìn)入了名錄保護(hù)制度行列。名錄要求要認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的工作方針，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、管理和合理利用工作。從保護(hù)機(jī)制上看，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄就是把各地的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)上升到世界的層面，從全球化的視角看待搶救工作，也是對(duì)各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的承認(rèn)。

(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的缺失

部分學(xué)者站在人類學(xué)的立場(chǎng)，認(rèn)為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度在學(xué)理上有失偏頗，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主體性的遮蔽；二是文化遺產(chǎn)價(jià)值的絕對(duì)化與層級(jí)化；三是政治、經(jīng)濟(jì)主宰之下文化內(nèi)涵的邊緣化；四是對(duì)文化多樣性的破壞；五是對(duì)文化本真性的損害。”*陶立璠：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的新思考》，《江西社會(huì)科學(xué)》2008年第9期。當(dāng)前，我國(guó)非物質(zhì)文化遺名錄制度的實(shí)施，使得保護(hù)工作進(jìn)入了新的、有序的階段。但是，現(xiàn)階段的名錄體系不能很好的適應(yīng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐與發(fā)展，實(shí)際上造成了我們對(duì)一些學(xué)理問題認(rèn)識(shí)不清。筆者認(rèn)為，造成非物質(zhì)文化名錄缺失的主要原因有如下幾個(gè)方面：

1.注重政治因素，忽視了傳承人與其文化生態(tài)的聯(lián)系。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)軔之日起，世界各國(guó)專家學(xué)者出于對(duì)文化的高度重視，組織并發(fā)起了一項(xiàng)全球性的保護(hù)行動(dòng)。學(xué)者們認(rèn)為，非物質(zhì)文化是人民創(chuàng)造的一種活態(tài)文化，它在形成過程中構(gòu)成了人們的一種生活方式，它是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中創(chuàng)造出來的一種文化體系。因此，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)必須與傳承人聯(lián)系起來，應(yīng)該注重維護(hù)傳承人與其整個(gè)民族文化生態(tài)背景的直接聯(lián)系。但正如湖北民族學(xué)院民族研究所陳心林博士指出的那樣：“由于非遺名錄遴選事實(shí)上已成為政府主導(dǎo)的一項(xiàng)文化工作，在政績(jī)考核和GDP崇拜的驅(qū)使下，非遺往往淪為政治、經(jīng)濟(jì)主宰之下的附屬物，文化內(nèi)涵逐漸被邊緣化甚至解構(gòu)”*陳心林：《人類學(xué)視閾下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度的反思》，《青海民族研究》2015年第4期。浙江大學(xué)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心教授劉志軍曾痛陳：“當(dāng)今的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、代表作及傳承人的評(píng)選在很多地方淪落為政治工具和經(jīng)濟(jì)工具”*劉志軍：《后申報(bào)時(shí)期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的憂與思》，《思想戰(zhàn)線》2011年第5期。。著名作家馮驥才也痛切地指出：“文化政績(jī)化和文化商業(yè)化是非遺的兩個(gè)最致命的問題”*馮驥才：《非遺后時(shí)代：傳承仍然讓人充滿憂慮》，《中國(guó)藝術(shù)報(bào)》2013年06月14日。。在現(xiàn)實(shí)的工作中，在經(jīng)濟(jì)利益和政績(jī)考核的驅(qū)動(dòng)下，政府機(jī)構(gòu)和文化部門在入選非遺名錄項(xiàng)目時(shí)，首先考慮的就是經(jīng)濟(jì)收入，看其能否增加經(jīng)濟(jì)收入。再就是忽視了與傳承人及其所屬民族文化生態(tài)的有機(jī)聯(lián)系，傳承人是直接參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠沿襲的個(gè)人或群體，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最重要的活態(tài)〗載體，大多數(shù)傳承人都得益于家庭環(huán)境的耳濡目染，他們從小就接觸和喜歡本民族非物質(zhì)文化。但政府往往忽視其與所屬民族的文化生態(tài)聯(lián)系，而且在遴選非遺項(xiàng)目時(shí)活生生地將傳承人與其生存環(huán)境剝離開來，使傳承人與其長(zhǎng)期生活的土壤脫離。

2.注重形式保護(hù)，忽視了民族文化精神的弘揚(yáng)。國(guó)內(nèi)進(jìn)入“名錄”保護(hù)之后，也曾學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)外許多相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類體系，但如今非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度方面還存在很多漏洞，使得我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄分類體系仍然缺乏科學(xué)性與合理性。仔細(xì)分析，我們發(fā)現(xiàn)，從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目上看，看不出一點(diǎn)民族文化的精神內(nèi)涵，也根本體會(huì)不到民族文化精神內(nèi)涵對(duì)現(xiàn)代文明的影響?？v觀國(guó)內(nèi)外的藝術(shù)發(fā)展歷史，自從藝術(shù)產(chǎn)生的那一天起，一些巨大的藝術(shù)成就都與宗教有直接聯(lián)系，屬于我們?nèi)祟愃囆g(shù)瑰寶中的“無形資產(chǎn)”，這種“無形資產(chǎn)”是一種可再生資源，是可以保護(hù)與傳承下去的。近年來，國(guó)內(nèi)許多民族與民族宗教項(xiàng)目進(jìn)入了國(guó)家、省級(jí)、地市級(jí)等保護(hù)名錄，如土家族毛古斯、苗族民歌、侗族哆耶等，而這些項(xiàng)目在申報(bào)時(shí)往往有意回避民族宗教精神的部分，從項(xiàng)目文本來看，他們忽視了本民族文化精神的弘揚(yáng)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目作為民族文化藝術(shù)，傳承和弘揚(yáng)民族文化精神才是我們保護(hù)的本質(zhì)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民族文化的根源和血脈，也是我們民族傳統(tǒng)文化的結(jié)晶與民族靈魂，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使它在新文化建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)上發(fā)揮巨大作用。

3.注重對(duì)可視形態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘，忽視了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的其他形式。從申報(bào)項(xiàng)目、挖掘項(xiàng)目方面來看，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄依然存在許多問題，例如在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)中，人們非常關(guān)注一些具有物化可視形態(tài)表現(xiàn)形式的挖掘，相反忽視了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的其他表現(xiàn)形式。這種認(rèn)識(shí)上的偏差可能由于人們對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄認(rèn)識(shí)的模糊與不足，違背了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)律，同時(shí)也忽視了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)其他表現(xiàn)形式的挖掘。原文化部副部長(zhǎng)王文章曾指出：“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的并不是這些物質(zhì)層面的載體和呈現(xiàn)形式，而是蘊(yùn)藏在這些物化形式背后的精湛的技藝、獨(dú)到的思維方式、豐富的精神蘊(yùn)涵非物質(zhì)形態(tài)的內(nèi)容?！?王文章：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論》，北京：文化藝術(shù)出版社2006年版，第9頁。實(shí)踐證明，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的諸多形式都是人們?cè)诰唧w的保護(hù)實(shí)踐中總結(jié)與認(rèn)定的。事實(shí)告訴我們，人們申報(bào)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，是人類社會(huì)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中的藝術(shù)實(shí)踐的總結(jié)，過去人們并不知道用藝術(shù)審美標(biāo)準(zhǔn)去衡量它的價(jià)值，而今恰恰需要我們?nèi)ケＷo(hù)和傳承。

4.注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄次序化，忽視了文化多樣性的發(fā)展。目前，國(guó)內(nèi)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目評(píng)審中，注重次序化，也就是把同一類型的項(xiàng)目分成若干等次，根據(jù)不同地域和不同保護(hù)單位，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目分成了國(guó)家、省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)四等。除此之外，國(guó)內(nèi)不同稱號(hào)的相關(guān)評(píng)定，比如“國(guó)家級(jí)傳承人”、“省級(jí)傳承人”、“工藝美術(shù)大師”、“中華老字號(hào)”等。這種次序化的評(píng)定有的流于形式，有的被政府部門抬高與美化，而且使得大多數(shù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目被排斥于國(guó)家(甚至省級(jí)、地市級(jí))名錄之外。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄次序化的后果就是許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目被人為的固定在程序之中，造成等級(jí)化分裂狀態(tài)，也會(huì)使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目消亡，破壞了民族文化的多樣性。從民族文化自身發(fā)展特征來看，文化多樣性有利于民族文化的豐富與繁榮，有利于民族文化的傳承與弘揚(yáng)，同時(shí)更有利于文化生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目具有群體性的特質(zhì)，有著人類共享的文化特征，人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)量豐富，浩如大海，而且絢麗多彩。如果把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行篩選或?qū)⒚洿涡蚧?，就?huì)造成對(duì)民族文化的歧視，破壞了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的多樣性。

二、反思

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度實(shí)施以來，成績(jī)顯著，在非常短的時(shí)間里，我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作走上了制度化、法制化的軌道，也得到了國(guó)內(nèi)外專家、同行、群眾的認(rèn)同。但是，現(xiàn)今的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度在理論與實(shí)踐上嚴(yán)重脫節(jié)，在整體保護(hù)的環(huán)境下不能很好地實(shí)現(xiàn)與社會(huì)、人的和諧發(fā)展，已經(jīng)不能更好的適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需求。在此，我們有必要進(jìn)行深刻反思，總結(jié)不足與教訓(xùn)，敢于正視存在一些問題。

(一)制度反思

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度建立是一項(xiàng)非常復(fù)雜的綜合性工作，必須在符合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度特點(diǎn)、規(guī)律的強(qiáng)有力政策下開展工作，也就是必須有健全的法制保障。中國(guó)于1985年12月加入了保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約組織，30多年來，《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》與《世界遺產(chǎn)名錄》的實(shí)施，對(duì)人類文化與自然遺產(chǎn)的保護(hù)起到了非常巨大的促進(jìn)作用，對(duì)世界各國(guó)各民族文化的交流、了解產(chǎn)生了很大的影響。

然而，自非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度建立以來，特別是在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目遴選過程中，項(xiàng)目的主體價(jià)值被掩蓋，遴選程序被政府包辦。我們?cè)?jīng)調(diào)查過許多地方，他們?nèi)脒x非物遺產(chǎn)名錄的辦法是，各級(jí)文化部門聘請(qǐng)專家對(duì)本地項(xiàng)目進(jìn)行論證、篩選，然后組織人員為其包裝，再逐級(jí)申報(bào)。這樣的行為導(dǎo)致了許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的消失。毋容置疑，國(guó)內(nèi)的諸多遺產(chǎn)項(xiàng)目都以“大分散、小聚居”*楊志新：《回族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀之謎思—從“國(guó)家級(jí)名錄”談起》，《回族研究》2012年第4期。的形式分布在國(guó)各地，這基本上反映了我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的空間分布特征。如今，國(guó)內(nèi)大多數(shù)地區(qū)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度上顯得力不從心，甚至把非遺項(xiàng)目邊緣化，不讓群眾參與，形成一種形式化的趨向。筆者認(rèn)為，國(guó)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布規(guī)律給我們的挖掘和保護(hù)工作帶來了不便，但我們必須因地制宜，謀其發(fā)展，要制定科學(xué)的、合理的，能適應(yīng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)的政策。

例如，日本非常重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄建設(shè)，為了保護(hù)傳統(tǒng)戲劇，日本政府自1957年起，就把自己國(guó)家的傳統(tǒng)戲劇列為重要無形文化財(cái)，視為珍貴的文化瑰寶。每年，日本政府都提供財(cái)政支持，完成傳統(tǒng)戲劇的刻錄工作，培訓(xùn)戲劇演員，使得日本傳統(tǒng)戲劇受到應(yīng)有的保護(hù)。在韓國(guó)，人們非常重視祭祖儀式和宗廟音樂，而且在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中得到依法保護(hù)。早在1982年，韓國(guó)就已經(jīng)立法保護(hù)文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)藝術(shù)家，增加了祭祀儀式表演藝術(shù)家培訓(xùn)課程，復(fù)興傳統(tǒng)儀式委員會(huì)的史料調(diào)查工作得到支持，而且，韓國(guó)國(guó)家音樂學(xué)院也開始聯(lián)合研究恢復(fù)傳統(tǒng)服飾、曲譜和樂器。

對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度的反思，使我們認(rèn)識(shí)到，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度不僅僅是一項(xiàng)政策，而且必須有一個(gè)整體性原則，在整體上加以保護(hù)和關(guān)注。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄建設(shè)中，必須推動(dòng)群眾參與，積極參與到申報(bào)與保護(hù)工作中來，杜絕官方與文化部門一手包攬，真正實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)措施反思

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄實(shí)施以來，國(guó)家制定了一些相應(yīng)措施，這些措施對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作起到了巨大作用。但是，這些措施在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度實(shí)施過程中存在諸多問題與缺陷，成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄實(shí)施的絆腳石。

從申報(bào)的國(guó)家、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄來看，名錄的表述過于抽象，名錄名稱過于偏大且籠統(tǒng)，存在著嚴(yán)重的不規(guī)范現(xiàn)象。在第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中，一些項(xiàng)目的屬性模糊，歸屬地、民族成分劃分不清，導(dǎo)致了人們對(duì)該項(xiàng)目的誤解。如民間音樂名錄中的《嗩吶藝術(shù)》，申報(bào)單位是河南省沁陽市，實(shí)際上，嗩吶這種樂器是廣泛流行于中國(guó)的一種吹奏樂器。嗩吶的音色明亮，音量大，管身木制，成圓椎形，上端裝有帶哨子的銅管，下端套著一個(gè)銅制的喇叭口，所以俗稱喇叭，善于表現(xiàn)熱烈奔放的場(chǎng)面及大喜大悲的情緒。嗩吶在臺(tái)灣民間被稱為“鼓吹”，而廣東地區(qū)人們將之稱為“八音”。在第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目名錄中，有關(guān)嗩吶的項(xiàng)目就有十多個(gè)，如遼寧省遼陽市申報(bào)的《遼陽鼓樂》中有“嗩吶”，浙江省嵊州市申報(bào)的《嵊州吹打》中有“嗩吶”，山東省嘉祥縣申報(bào)的《魯西南鼓吹樂》中有“嗩吶”，湖北省枝江市申報(bào)的《枝江民間吹打樂》中有“嗩吶”，重慶市申報(bào)的《吹打》中有“嗩吶”，河北省永年縣申報(bào)的《河北鼓吹樂》，山西省五臺(tái)縣申報(bào)的《五臺(tái)山佛樂》中也有“嗩吶”，這些名錄表述起來難免產(chǎn)生混亂。所以，只有完善征集制度，采取強(qiáng)有力措施，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到很好地傳承。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄顯示，名錄項(xiàng)目傳承人年齡老化，而且數(shù)量極少，很難滿足當(dāng)前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的需要。但是，現(xiàn)實(shí)行的名錄制度使得大多數(shù)傳承人積極性不高，因?yàn)槊浿贫劝阉麄冸A層化了，人為的將傳承人分成國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)等四個(gè)級(jí)別。這樣的措施導(dǎo)致了傳承人之間的矛盾，加劇了傳承人對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，同時(shí)也使得傳承人無法得到廣大群眾的支持。

(三)理論建構(gòu)反思

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度在理論構(gòu)建時(shí)提出了若干原則，它對(duì)促進(jìn)人與社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)、政治、環(huán)境等發(fā)展起到了巨大作用。但是，在名錄項(xiàng)目的具體實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)，名錄制度在構(gòu)建時(shí)存在一些漏洞，比如名錄制度導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的封閉性，名錄本身缺乏的科學(xué)性、合理性、可行性等，這些都是我們需要反思的問題。一些專家們也曾撰文指出：“我國(guó)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中所有政策的制定和責(zé)任、后果的承擔(dān)基本是政府大包大攬，公眾參與非物質(zhì)文化保護(hù)則缺乏政策和法律保障，這都造成公眾缺乏參與非物質(zhì)文化保護(hù)的機(jī)會(huì)和權(quán)利，導(dǎo)致公眾參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識(shí)淡薄?！?姚偉鈞、王勝彭：《完善中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的思考》，《浙江學(xué)刊》2013年第1期。筆者認(rèn)為，推行和建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度是傳承與發(fā)展我國(guó)豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要舉措，在構(gòu)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度的同時(shí)，必須完善保障機(jī)制，建立健全保護(hù)法規(guī)，在整體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展。首先，政府需要構(gòu)建科學(xué)、適用的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度，建立保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)宣傳力度，逐步提高全民的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。其次，注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)，增強(qiáng)傳承人的文化傳承自覺意識(shí)，要承擔(dān)民族文化傳承與發(fā)展的責(zé)任。再次，堅(jiān)持“非遺”保護(hù)原則，不好大喜功，實(shí)事求是，因地制宜，在不危害遺產(chǎn)項(xiàng)目本真性的條件下進(jìn)行保護(hù)和傳承。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度不僅僅是保護(hù)的一種手段，而是國(guó)家與民族可持續(xù)發(fā)展的重要前提，是我們的精神支柱和文化根源。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度必須走上法制化、經(jīng)?；⒁?guī)范化的軌道，應(yīng)正確理解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的價(jià)值與意義，構(gòu)建合理可行且符合保護(hù)規(guī)律的制度理念。要充分認(rèn)識(shí)到廣大群眾是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度工作的主體，明確名錄制度是我國(guó)當(dāng)前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要措施，在以后的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中不斷完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度。

[責(zé)任編輯]王霄冰

熊曉輝(1967-)，男，湖南鳳凰人，湖南科技大學(xué)藝術(shù)學(xué)院教授。(湖南 湘潭，411201)

* 本文系2014年湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究項(xiàng)目“辰河高腔傳承人口述史研究”(項(xiàng)目編號(hào)：14ZDB010)階段性成果。

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