文 / 王慧

圖書館公益活動檔案建設的問題與對策

文 / 王慧

目前圖書館公益活動檔案存在著從業(yè)人員職業(yè)技能缺乏、公益活動檔案經(jīng)費缺乏、圖書館公益活動服務手段單一及圖書館公益活動檔案資源缺少等阻礙社會公共服務和公益性教育實現(xiàn)的問題。文章探討了構建圖書館公益活動檔案中存在的問題，提出了解決問題的對策和方法，有助于提高我國群眾文化素質，改善人民群眾的精神文化生活。

圖書館；公益活動；檔案建設

隨著經(jīng)濟社會、政治文明的不斷進步，我國越發(fā)重視滿足人民群眾的基本文化需求。黨的十六大報告把文化建設與經(jīng)濟、政治建設并列，提出“建設覆蓋全社會的公共文化服務體系，保障實現(xiàn)公民的基本文化權利，滿足公民的基本文化需求”。這是國務院對各級政府職能部門提出的新要求。圖書館作為滿足居民自主獲取知識的主要場所，其社會教育職能逐步被國家重視[1]。我國《憲法》規(guī)定了圖書館的主要職能，并專門頒布了《出版管理條例》《國家工程技術圖書館章程》《?。ㄗ灾螀^(qū)、市）圖書館工作條例》等相關法律法規(guī)。國務院、文化部牽頭印發(fā)了《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》《全國教育事業(yè)第十五年計劃》等一些系列文件，為圖書館正確行使社會教育職能保駕護航。經(jīng)過國家的推動，圖書館有了長足發(fā)展。2010年，全國共擁有圖書館2884所。截至2014年底，我國共有公共圖書館3117所。隨著圖書館的增多和圖書館公益性的增強，越來越多的人開始受惠于圖書館的公益活動。圖書館公益講座、講壇等一系列公益活動的開展，強化了圖書館社會教育的職能。圖書館公益活動檔案的建設，使得檔案館進一步與圖書館結合，有助于更好地服務于群眾，推動社會主義和諧社會的建設。但在圖書館公益活動檔案的建設中，圖書館公益活動檔案的發(fā)展不能切實滿足社會文化發(fā)展需要，出現(xiàn)了檔案構建體系不完整、管理檔案人員缺少、檔案功能缺少很難有效運用到公益活動中等問題[2]。這些問題嚴重影響著圖書館公益活動在社會群眾中的形象，對圖書館公益活動檔案館藏體系的建設造成很大的阻礙，破壞了圖書館作為一個開發(fā)公共空間公益性的環(huán)境，侵犯了民眾享受公益的權利。

一、圖書館公益活動檔案建設的現(xiàn)狀

圖書館公益活動檔案建設，既是對公益活動過程如實完整的記錄，也是圖書館檔案資源的重要組成部分。它從另一個側面反映出圖書館服務水平的狀況。隨著我國圖書館公益活動的不斷開展，圖書館公益活動檔案建設對提高我國圖書館社會公共文化服務水平能夠起到極大的幫助，有助于提高社會大眾的檔案意識，拓展圖書館公益活動檔案利用的新思維和新思路。圖書館公益活動檔案建設立足于社會公共文化服務，增強了圖書館公益活動的可行性，創(chuàng)新了活動舉辦形式。作為國家在國際舞臺競爭的文化軟實力，國家越發(fā)重視對圖書館文化的開發(fā)和利用，這為圖書館公益活動的舉辦提供了政策支持和科學的思想指導。

與此同時，全國圖書館數(shù)量也漸成規(guī)模，圖書館文化資源日漸豐富，這為圖書館開展社會公益活動提供了有力保障。且圖書館公益活動的積極開展，使得社會公益文化能提高我國群眾文化素質，改善人民群眾精神文化狀況，更好地構建社會主義和諧社會，使圖書館開展更切合社會公眾的公益文化活動，彰顯著社會主義人文關懷，為構建社會主義和諧社會營造出良好的文化環(huán)境。同時，在圖書館公益活動積極開展的當前，圖書館公益活動檔案建設仍存在著許多不足。圖書館從業(yè)人員素質偏差、服務方式和手段單一、服務觀念僵化等問題的出現(xiàn)，影響著圖書館公益活動在社會群眾中的形象，對圖書館公益活動檔案建設造成阻礙。

二、圖書館公益活動檔案建設中存在的問題

我國大部分圖書館都具備舉辦公益活動及對公益活動檔案進行館藏的能力。但我國對圖書館公益活動檔案建設還存在較多空白，很多圖書館關于公益活動檔案的館藏數(shù)量較少[3]。其主要原因在于館藏工作不完善，難以有效運用到公益教育活動中，嚴重阻礙了社會公益活動價值的體現(xiàn)。

首先，圖書館公益活動檔案管理人員專業(yè)技能不足?，F(xiàn)在我國只有少部分圖書館從業(yè)人員經(jīng)受了專業(yè)圖書館藏技能的學習及培訓，大部分從業(yè)人員缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的學習。這導致圖書館服務質量不高。同時，我國只有36所高校開設了圖書館信息管理專業(yè)，圖書館工作人員隊伍比較缺乏專業(yè)技能培訓和圖書管理能力。而在圖書館公益活動檔案館藏中，這些問題更為突出，館藏人才嚴重匱乏。

其次，公益活動檔案服務手段單一。當前，我國圖書館公益活動舉辦形式多為公益學術講壇或其它講座形式，公益活動服務手段較為單一。同時，圖書館公益活動服務大多局限在線下，或者直接在圖書館場所內舉辦，受到場所空間的限制。其服務手段主要是在空間場所內營造舒適的閱讀環(huán)境，很難適應當前信息接受的速度。由于圖書館公益活動服務范圍不僅面向成年人，而且面向小孩、老人，很多圖書館沒有對此類特色人群開展針對性服務，圖書館公益活動檔案館藏查閱也是如此。

再次，圖書館公益活動檔案資源缺乏。檔案作為信息記錄的載體，是公眾了解實際詳情的主要方式。但圖書館公益活動檔案在很長一段時間內都處于稀缺的狀態(tài)。由于多種歷史原因，此類檔案保存數(shù)量偏少，且各個圖書館的檔案館藏還是以保存圖書資源為主，活動類檔案信息并未引起足夠重視。所以，優(yōu)化圖書館公益活動檔案館藏的質量、種類和結構是一項嚴峻挑戰(zhàn)。

第四，圖書館公益活動檔案建設經(jīng)費緊張。圖書館作為公益性文化事業(yè)機構，一切經(jīng)費開支花銷都由國家財政撥款[4]。改革開發(fā)以來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，但各地區(qū)對圖書館的運行經(jīng)費和管理經(jīng)費投入較少，甚至出現(xiàn)停滯局面。除了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)或者國家重點投入項目的圖書館以外，多數(shù)圖書館活動經(jīng)費和檔案管理經(jīng)費緊張。雖然國家在進行經(jīng)費預算時整體投入數(shù)量較大，但劃撥下來后各圖書館都投入到基礎設施建設、圖書資料購進等方面，而對于公益活動的舉辦、公益活動檔案的構建所需的經(jīng)費卻沒有列如其中。這使得圖書館公益活動檔案建設難以發(fā)揮出公益教育的價值，極大限制了圖書館服務水平和服務質量的提高以及對公益?zhèn)鞑ブ髁魑幕奶嵘?/p>

三、加強圖書館公益活動檔案建設的有效路徑

面對當前圖書館公益活動檔案出現(xiàn)的問題，我們只有根據(jù)實際情況妥善解決，才能有效發(fā)揮圖書館公益活動檔案傳播社會文化的作用和公益教育提升我國民眾精神文化的價值。

（一）加強公益活動檔案專業(yè)人才隊伍建設

圖書館工作人員素質和能力的高低直接影響著圖書館公共文化服務水平。圖書館只有加強人才隊伍建設、提高人員綜合素質，努力提升圖書館檔案人員的服務能力和水平，才能實現(xiàn)圖書館公益性價值和公共教育功能。在信息知識時代，人在社會教育中占據(jù)了主導地位。因此，只有建立一支專業(yè)、高素質、高水平的復合型圖書館工作隊伍和圖書館公益活動檔案館藏隊伍等，才能為圖書館公益活動服務的規(guī)范化建設和圖書館服務質量的提升提供人力保障。圖書館公益活動檔案工作人員需要通過崗位實踐和繼續(xù)教育，拓寬自身的知識結構，努力提高公共服務能力水平。

（二）公益活動服務手段多元化

圖書館公益活動檔案的工作人員要積極借鑒以往圖書館公益活動的組織形式，并在此基礎上進行形式創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，努力實現(xiàn)圖書館社會公共服務職能[5]；要積極運用現(xiàn)有科學技術手段，實現(xiàn)圖書館服務功能的多元化。圖書館不僅要提供傳統(tǒng)的服務，還要在網(wǎng)絡上進行圖書館閱讀、借閱，短息服務，通過短息提醒借閱者歸還時間，實現(xiàn)圖書館公益活動檔案的館藏創(chuàng)新；要對圖書館服務范圍進行差異性辨別，針對不同的目標群體運用不同的服務方式，延長圖書館開放時間，使人民群眾在更好的環(huán)境氛圍中享受公共教育，充分發(fā)揮圖書館公益活動檔案公益性教育的功能。

（三）完善圖書館公益活動檔案資源建設

從長遠來看，我國各地圖書館應該積極收集和接收圖書館公益活動檔案資料，豐富相關館藏，優(yōu)化其館藏結構，以適應社會發(fā)展的需要；要對重復出現(xiàn)、事實不清的檔案進行甄別、查證，減少檔案文件錯誤率；要盡可能滿足公眾對檔案文化的需要，結合本地特色文化，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源。對圖書館公益活動檔案的館藏，不可局限于簡單的文字或者圖片信息，要積極保存影像資料和音頻資料。

（四）建立多渠道經(jīng)費籌措體系

圖書館作為公益性文化機構，向社會提供無償?shù)纳鐣幕眨浔旧聿划a生任何經(jīng)濟效益。因此，經(jīng)費問題成為制約圖書館公益活動檔案建設的重要因素。為了解決經(jīng)費不足的問題，圖書館應該構建多元化的經(jīng)費來源渠道。圖書館除了依靠各級政府職能部門的財政資金投入外，還要主動吸引社會資本的投入，設立專項基金支持。圖書館可根據(jù)實際需要設立公共文化服務基金，廣泛吸納社會資金[6]。圖書館公益活動檔案還可接受社會募集，積極鼓勵社會各界對圖書館公益活動進行經(jīng)費支持。只有積極發(fā)揮社會的力量，才能進一步拓寬圖書館公益活動檔案的的資金籌措渠道，發(fā)揮圖書館公益活動檔案的公共教育價值。

[1]哈立原.基于數(shù)據(jù)挖掘技術的高校圖書館檔案信息管理平臺構建[J].山西檔案,2016(5).

[2]潘冰冰.愛心城市公益活動檔案入藏福建晉江市檔案館[J].蘭臺世界,2013(7).

[3]蘭孝國,李萍.高校圖書館體育圖書信息資源庫建設的構思[J].出版廣角,2013(8).

[4]中科院圖書館體系推廣公益閱讀,全院掃碼讀書活動于讀書日啟動[J].圖書情報工作,2017(6).

[5]王宇.公益性民間讀書會及其與圖書館的合作機制[J].圖書情報工作,2015(5).

G270.7；G251

A

1005-9652（2017）04-0087-03

本文為“情景閱讀服務在少兒圖書館的研究”（編號：ztx2015 B-3）、溫州童戲數(shù)據(jù)庫研究的階段性成果。

（責任編輯：虞志堅）

王慧（1971-），女，浙江溫州人，溫州市少年兒童圖書館館員，研究方向：少兒培訓與教育。