文/高希敏 喜 君

日本文化對(duì)外傳播的戰(zhàn)略與啟示

文/高希敏 喜 君

隨著全球化進(jìn)程的加快，各國之間的多領(lǐng)域交流也日益深入，而文化對(duì)外傳播的地位也隨之提高。實(shí)踐表明，文化對(duì)外傳播不僅能夠提高民族文化凝聚力，而且能夠拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長，是提高文化軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。作為全球文化產(chǎn)業(yè)大國，日本始終致力于采取多元措施突破現(xiàn)實(shí)困境，以確保其在文化輸出方面的國際優(yōu)勢(shì)。日本在積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷開拓國際市場(chǎng)，擴(kuò)大日本文化的海外輸出規(guī)模，以此贏取更多的全球市場(chǎng)份額，這已經(jīng)成為日本政府的戰(zhàn)略共識(shí)，并通過長期努力取得了顯著成效。新世紀(jì)以來，面對(duì)新的國際文化環(huán)境，日本進(jìn)一步完善和落實(shí)“文化立國”戰(zhàn)略，并構(gòu)建了法律保障、戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和行動(dòng)落實(shí)環(huán)環(huán)相扣的保障機(jī)制，有效確保了日本文化高效對(duì)外傳播。筆者從戰(zhàn)略設(shè)計(jì)與落實(shí)層面入手，探討日本文化對(duì)外傳播的戰(zhàn)略要點(diǎn)，以期為我國文化對(duì)外傳播提供參考。

Cool Japan戰(zhàn)略：加強(qiáng)協(xié)作發(fā)展，提供組織保障

2007年5月，日本發(fā)布的《日本文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略》明確指出，未來日本文化將以Cool Japan形式展開對(duì)外傳播，并將加強(qiáng)文化品牌、外延產(chǎn)品、故事性等附加值的挖掘；對(duì)于動(dòng)漫、游戲等，政府將減少行政干預(yù)，以充分發(fā)揮其主體作用；加快內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的國際拓展進(jìn)程，推動(dòng)具有國際傳播意識(shí)的內(nèi)容制作。2010年，Cool Japan機(jī)構(gòu)正式設(shè)立，并在當(dāng)年通過的《新成長戰(zhàn)略》中將Cool Japan戰(zhàn)略納入國家戰(zhàn)略工程體系中。2013年，日本政府設(shè)立Cool Japan推進(jìn)會(huì)議，詳細(xì)提出了包括將Cool Japan戰(zhàn)略與Visit Japan戰(zhàn)略結(jié)合等的19條建議，為新時(shí)期日本文化對(duì)外傳播指明了方向。2014年，日本政府發(fā)布的《“日本再興戰(zhàn)略”2014年修訂版——對(duì)未來的挑戰(zhàn)》明確指出，要構(gòu)建新型政府Cool Japan推進(jìn)機(jī)制。2015年，日本政府再次設(shè)立Cool Japan官民合作平臺(tái)，以進(jìn)一步深化該戰(zhàn)略的落實(shí)。此外，在機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)上，Cool Japan官民合作平臺(tái)成立了海外需求開拓支援機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)日本文化對(duì)外傳播渠道的拓展、人才網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、Cool Japan事業(yè)的開拓等，成為新時(shí)期日本文化對(duì)外傳播戰(zhàn)略的重點(diǎn)實(shí)施機(jī)構(gòu)。

日本Cool Japan戰(zhàn)略的成功具有非常重要的意義，尤其對(duì)于我國文化對(duì)外傳播來講，政府要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、民間機(jī)構(gòu)在文化對(duì)外傳播中的優(yōu)勢(shì)與作用，拓展文化對(duì)外傳播的民間融資渠道，構(gòu)建完善的民間推進(jìn)保障機(jī)制。同時(shí)設(shè)立專門的扶持機(jī)構(gòu)，加大文化輸出政策和資金方面的扶持力度，通過文化對(duì)外傳播拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)新增長。

經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略：挖掘文化附加值，形成核心驅(qū)動(dòng)力

新世紀(jì)初，日本政府就充分意識(shí)到文化與經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的重要性，并明確提出要讓文化賦予經(jīng)濟(jì)更多價(jià)值，要讓文化產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)社會(huì)活性化發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)。2010年，日本政府發(fā)布《產(chǎn)業(yè)構(gòu)造前景2010》，在進(jìn)一步明確文化立國戰(zhàn)略發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提出了推動(dòng)日本文化國際市場(chǎng)的拓展。2015年，日本政府出臺(tái)的《關(guān)于振興文化藝術(shù)的基本方針》明確提出，要將“促進(jìn)海內(nèi)外文化的多樣性與相互理解”納入日本文化對(duì)外傳播戰(zhàn)略工程中，指出要積極開展日本多彩文化對(duì)外傳播活動(dòng)，深化文化藝術(shù)各領(lǐng)域的國際交流與理解，塑造日本良好的國際形象。此外，要積極開展國際公演、參展等活動(dòng)，加大國際藝術(shù)節(jié)落地日本的支援力度，注重媒體藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)的對(duì)外傳播。

就現(xiàn)狀來講，我國要積極學(xué)習(xí)和借鑒日本的這一戰(zhàn)略實(shí)施，推動(dòng)文化與現(xiàn)代通訊技術(shù)的融合，深入挖掘文化產(chǎn)品附加值，通過關(guān)聯(lián)因素豐富文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外在形態(tài)與內(nèi)在思想。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)海外拓展的核心要素與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)發(fā)展，打造文化產(chǎn)品的民族特色與優(yōu)勢(shì)，提高其國際綜合競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)影響文化對(duì)外傳播的基礎(chǔ)性因素進(jìn)行長期塑造，以形成能夠支撐文化對(duì)外傳播健康發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)。

本土化戰(zhàn)略：打造民族特色，擴(kuò)大參與范圍

在日本文化對(duì)外傳播戰(zhàn)略中，日本政府不斷出臺(tái)措施，強(qiáng)化本土文化的特色與優(yōu)勢(shì)，不斷提高對(duì)外傳播的競(jìng)爭(zhēng)力。2015年，日本政府出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)行計(jì)劃》，明確提出了國際展開戰(zhàn)略，即充分發(fā)揮駐外領(lǐng)館、對(duì)外機(jī)構(gòu)等力量，支援具備全球通用技術(shù)、具有正面效應(yīng)的中堅(jiān)企業(yè)，戰(zhàn)略性地推動(dòng)Cool Japan相關(guān)活動(dòng)，以積極拓展國際市場(chǎng)，利用現(xiàn)有體制內(nèi)一切可利用資源，不斷提高相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)外傳播力度。在對(duì)中小文化企業(yè)國際拓展扶持上，2014年，日本政府出臺(tái)的《小規(guī)模企業(yè)振興基本計(jì)劃》，將扶持中小文化企業(yè)海外市場(chǎng)拓展列為十大重點(diǎn)舉措之一，通過劇本展銷會(huì)、商談會(huì)，靈活采用網(wǎng)絡(luò)營銷等手段，支援中小文化企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場(chǎng)的擴(kuò)大。此外，在打造本土文化特色與優(yōu)勢(shì)上，日本政府充分利用綜合特區(qū)制度，打造如“札幌內(nèi)容特區(qū)”之類的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)據(jù)點(diǎn)城市，吸引海外人士前往開展相關(guān)文化活動(dòng)，以推動(dòng)與地區(qū)特色文化內(nèi)容的生產(chǎn)與傳播。

我國在文化對(duì)外傳播實(shí)踐中，也要注重本土化戰(zhàn)略的架構(gòu)與實(shí)施，將文化產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)國民參與的可能性和便利性。將文化對(duì)外傳播視為增強(qiáng)國家軟實(shí)力的核心路徑與實(shí)施重點(diǎn)。明確文化戰(zhàn)略發(fā)展方向、實(shí)施要點(diǎn)、重點(diǎn)舉措、行動(dòng)支柱，將“講好中國故事”等活動(dòng)與塑造國家文化品牌相結(jié)合，營造具有正面效應(yīng)和引領(lǐng)價(jià)值的中國文化流行熱。充分挖掘和利用民族特色文化資源，打造中國文化品牌。此外，在加強(qiáng)文化對(duì)外傳播戰(zhàn)略構(gòu)建的同時(shí)，要注重中小文化企業(yè)的角色激活，盡量加大對(duì)其扶持力度以激發(fā)其經(jīng)濟(jì)活力。

一體化推進(jìn)戰(zhàn)略：注重理實(shí)結(jié)合，強(qiáng)化整體運(yùn)作

2015年，日本政府出臺(tái)的《知識(shí)財(cái)產(chǎn)推進(jìn)計(jì)劃2015》明確提出，要將日本文化產(chǎn)業(yè)海外拓展的一體化推進(jìn)列為三大戰(zhàn)略支柱之一，為進(jìn)一步提高日本文化的對(duì)外傳播能力，相關(guān)機(jī)構(gòu)要從以下幾方面入手：第一，在生產(chǎn)國際市場(chǎng)能夠吸納的內(nèi)容方面，結(jié)合海外民族文化和新聞等素材制播相關(guān)文化產(chǎn)品、與海外媒體機(jī)構(gòu)合作生產(chǎn)內(nèi)容產(chǎn)品、加大現(xiàn)有文化對(duì)外傳播的“本土化”支援、拓展資金籌措渠道等關(guān)乎文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的問題等；第二，在持續(xù)拓展國際市場(chǎng)方面，加大日本文化對(duì)外宣傳力度、強(qiáng)化各種研修機(jī)會(huì)培養(yǎng)國際化專業(yè)人才、強(qiáng)化相關(guān)機(jī)構(gòu)咨詢功能、與對(duì)日本文化興趣濃厚的海外人士展開合作、深入開展日本文化國際市場(chǎng)調(diào)研等；第三，在文化產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展方面，推動(dòng)與非文化產(chǎn)業(yè)的合作、加強(qiáng)與地方文化機(jī)構(gòu)的合作等；第四，在應(yīng)對(duì)不同時(shí)期公共課題方面，普及文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外傳播的對(duì)策、研究相關(guān)文化對(duì)外傳播所創(chuàng)造效益的評(píng)估機(jī)制、通過多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制打壓文化對(duì)外傳播中的盜版行為、推動(dòng)國際文化交流事業(yè)等?？梢哉f，在日本文化的內(nèi)容生產(chǎn)、渠道拓展、國際寫作、共同課題等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，日本政府站在國家戰(zhàn)略層面為其保駕護(hù)航，為日本文化的對(duì)外傳播提供了根本保障。

日本文化對(duì)外傳播的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)與行動(dòng)落實(shí)，對(duì)我國具有非常強(qiáng)的借鑒意義。面對(duì)新的國際形勢(shì)，我國有必要學(xué)習(xí)借鑒日本文化對(duì)外傳播的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建具有中國特色的文化輸出戰(zhàn)略體系。在全球化時(shí)代，中國是不可能獨(dú)善其身的，為了講好中國故事，塑造中國形象，中國必須注重民族文化的對(duì)外傳播，不僅要積極參與國際文化活動(dòng)與對(duì)外展出，全面扶持國內(nèi)文化產(chǎn)品與服務(wù)的海外活動(dòng)舉辦等，而且要充分調(diào)動(dòng)與發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金等的引導(dǎo)作用，在為中小型文化企業(yè)提供全面扶持的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)具備實(shí)力的文化企業(yè)“走出去”。同時(shí)，還要促進(jìn)文化對(duì)外傳播海外機(jī)構(gòu)和貿(mào)易平臺(tái)的設(shè)立，以充分發(fā)揮其對(duì)文化對(duì)外傳播的帶動(dòng)作用。

我國文化對(duì)外傳播要積極學(xué)習(xí)和借鑒日本，構(gòu)建完善的對(duì)外傳播法律、制度體系，加強(qiáng)政府對(duì)外傳播的全方位支持，賦予“內(nèi)外有別”“外外有別”等政策，積極推進(jìn)和落實(shí)“走出去”“引進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略，在新常態(tài)下，做好文化多樣性的經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化，積極打造本土特色與優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外傳播的一體化推進(jìn)。

作者單位 大連民族大學(xué)