文/王文軍

如何把握好正面宣傳的“時(shí)度效”
——以江蘇省淮安市廣播電視臺(tái)為例

文/王文軍

“一個(gè)前進(jìn)的時(shí)代總有一種向上的精神，一個(gè)發(fā)展的社會(huì)總有一種積極的主流?！闭嫘麄鞯囊饬x就在于此。習(xí)近平總書記指出，做好正面宣傳，要抓住時(shí)機(jī)、把握節(jié)奏、講究策略，從“時(shí)、度、效”著力，體現(xiàn)“時(shí)、度、效”要求。這一論斷為當(dāng)前新聞工作者做好正面宣傳指明了方向。江蘇省淮安市廣播電視臺(tái)（以下簡稱“淮安廣電”）是當(dāng)?shù)刈罹哂杏绊懥Φ闹髁髅襟w，擁有自辦新聞欄目近20個(gè)，受眾群體多達(dá)1300萬人，長期以來積累了較強(qiáng)的權(quán)威性、公信力和影響力。這使淮安廣電在正面宣傳上既有先天優(yōu)勢，又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)當(dāng)前新聞輿論工作的新形勢和新特點(diǎn)，淮安廣電準(zhǔn)確把握了“時(shí)度效”的內(nèi)涵，弘揚(yáng)了正能量。

時(shí)：為時(shí)代發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍

正面宣傳的“時(shí)”，可以從宏觀和微觀兩個(gè)方面來闡釋。宏觀意義上來說，“時(shí)”是指我們所處的時(shí)代，即新聞輿論工作的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)環(huán)境。從微觀意義上來說，“時(shí)”是指新聞的時(shí)效性，這既是新聞報(bào)道的“生命”，也是正面宣傳獲得良好傳播效果的關(guān)鍵。

從“時(shí)”著力，就是要緊扣時(shí)代主題，圍繞發(fā)展大局，牢牢把握正面宣傳和輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)。

如2016年是中國共產(chǎn)黨建黨95周年?！捌咭弧鼻跋?，淮安廣電推出“紀(jì)念建黨95周年”特別報(bào)道，多路記者分赴抗戰(zhàn)紀(jì)念地、革命遺址等，還原革命先烈不屈不撓、英勇頑強(qiáng)的抗戰(zhàn)事跡。通過新聞報(bào)道，原蘇皖邊區(qū)政府主席李一氓、新四軍四師十旅旅長劉震、敵后抗戰(zhàn)英雄吳覺等這些在中共黨史上熠熠生輝的名字，被一一呈現(xiàn)在觀眾面前，在廣大干部群眾當(dāng)中引發(fā)了熱議。這些報(bào)道緊扣時(shí)代脈搏，立足當(dāng)下時(shí)代背景，不僅呈現(xiàn)了老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的崇高精神，還總結(jié)了過去95年中國共產(chǎn)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展規(guī)律，更增強(qiáng)了人們繼續(xù)前進(jìn)的勇氣和信心。

宏觀意義上的“時(shí)”還體現(xiàn)在淮安廣電圍繞當(dāng)前一段時(shí)期黨委、政府關(guān)注，以及人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題來謀劃報(bào)道。在“十三五”開局之年，淮安廣電策劃推出《回眸“十二五”》系列報(bào)道，盤點(diǎn)過去5年來淮安經(jīng)濟(jì)、民生、中心城市建設(shè)等各領(lǐng)域的發(fā)展成就，總結(jié)過去，展望未來，吹響了新起點(diǎn)上奮斗的號(hào)角。不僅如此，淮安廣電近幾年還陸續(xù)推出《凝心聚力 跨越追夢(mèng)》《把握新常態(tài) 跨越上水平》《打造增長極 筑就崛起夢(mèng)》等大型全媒體新聞行動(dòng)，這些新聞行動(dòng)均圍繞地方政府全年發(fā)展目標(biāo)、重大任務(wù)，并著眼當(dāng)前全面深化改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

微觀意義上的“時(shí)”主要體現(xiàn)在對(duì)新聞宣傳時(shí)效性的把握上。對(duì)傳統(tǒng)媒體而言，如果不能搶占第一時(shí)間，正面宣傳的效果將大打折扣。2016年2月18日，淮安市舉行2016年度市區(qū)首批公共租賃住房公開搖號(hào)分房活動(dòng)，187戶住房困難家庭參與搖號(hào)。系列報(bào)道《回眸“十二五”》之民生篇，就以這次搖號(hào)分房活動(dòng)為由頭，報(bào)道了“十二五”時(shí)期淮安市民住房條件的改善和百姓幸福指數(shù)的提升。這篇報(bào)道在搖號(hào)分房活動(dòng)當(dāng)天，且在與新聞發(fā)生時(shí)間最接近的新聞欄目里播出，取得了良好的傳播效果。

同時(shí)，為了適應(yīng)新媒體時(shí)代輿論傳播的新規(guī)律和新特點(diǎn)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)媒體在新聞時(shí)效性上的不足，淮安廣電充分利用旗下新媒體資源，及時(shí)通過門戶網(wǎng)站、無線淮安手機(jī)客戶端等多種平臺(tái)推出報(bào)道，形成了全方位的報(bào)道聲勢，進(jìn)一步占領(lǐng)了輿論宣傳的主陣地，提高了正面宣傳的傳播效果。

度：把握價(jià)值的高度和宣傳的適度

正面宣傳的“度”，一方面是報(bào)道立足的高度，即要充分挖掘正面典型這一直觀的榜樣和標(biāo)桿意義；另一方面是宣傳的尺度，要確?？陀^公正、實(shí)事求是，不能過分拔高。

從“度”著力，就是要站在價(jià)值導(dǎo)向的高度，呈現(xiàn)正面事件的發(fā)生和發(fā)展過程，或是模范人物的典型事例等。

近幾年，淮安廣電加大了正面宣傳的力度，樹立了一個(gè)個(gè)體現(xiàn)時(shí)代內(nèi)涵、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正面典型，讓典型報(bào)道發(fā)揮榜樣示范、價(jià)值引導(dǎo)的作用。每年“五一”前夕，淮安廣電策劃推出的勞模系列報(bào)道，將鏡頭對(duì)準(zhǔn)平凡崗位上創(chuàng)新實(shí)干、任勞任怨的最美勞動(dòng)者，把他們的事跡搬上電視熒屏。

例如，凹土產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才鄭茂松立志一輩子只做一件事，他全年無休、兢兢業(yè)業(yè)，攻克了凹土提純納米化的世界級(jí)難題；社區(qū)民警張建江在18年走訪過程中，寫下120萬字的民情日記，他對(duì)轄區(qū)“人頭熟、底數(shù)清”，被老百姓稱為“活檔案”“活地圖”等。

通過對(duì)這些長期奮戰(zhàn)在基層一線的勞動(dòng)者進(jìn)行正面宣傳，呈現(xiàn)他們平凡生活中的典型事例，從中提煉出感動(dòng)和激勵(lì)人心的閃光點(diǎn)，既反映了社會(huì)對(duì)這個(gè)群體的尊重和認(rèn)可，也有利于用榜樣的力量教育人、鼓舞人，凝聚推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的正能量。

對(duì)正面典型的宣傳還要適度，實(shí)事求是。報(bào)道正面典型不能拔高，負(fù)面典型不能渲染，要實(shí)事求是，有一說一，防止正面典型引來負(fù)面評(píng)價(jià)，負(fù)面典型卻得到正面評(píng)價(jià)。例如，30年前，盱眙縣桂五鎮(zhèn)敬老院院長李銀江在野草叢生的荒地上建起了一座敬老院，給100多位老人筑起溫馨舒適的港灣。今年，這個(gè)“百位老人的孝心兒子”榮獲“江蘇時(shí)代楷?！薄Ｓ浾咴诓稍L李銀江時(shí)發(fā)現(xiàn)，他并非不食人間煙火的圣人。在30年前，敬老院還是一片荒地的時(shí)候，李銀江有兩種不同的職業(yè)選擇：一個(gè)是去派出所當(dāng)所長，另一個(gè)是去敬老院當(dāng)院長。就在李銀江做夢(mèng)都想穿上那一身威風(fēng)凜凜的公安制服，卻被一紙調(diào)令派去當(dāng)了敬老院院長。起初他打心眼里不情愿，卻憋著一股勁堅(jiān)持下來，一干就是30年。當(dāng)個(gè)人夢(mèng)想和組織安排產(chǎn)生矛盾的時(shí)候，當(dāng)“大家”和“小家”利益發(fā)生沖突的時(shí)候，李銀江也有苦惱，也有彷徨，也經(jīng)歷了激烈的思想斗爭。記者將這一切如實(shí)地呈現(xiàn)在觀眾面前，不夸張、不渲染，塑造出一個(gè)可親可信、有血有肉的人物典型。

效：講故事讓正面報(bào)道傳播得更遠(yuǎn)

正面宣傳的“效”，不僅是指傳播的效果，也是報(bào)道的社會(huì)效益。前者是媒體立足和發(fā)展的根基，后者是媒體社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。

從“效”著力，就是要用講故事的方式做報(bào)道，把故事講得有趣、講得精彩，調(diào)動(dòng)觀眾的興趣，達(dá)到最佳的新聞傳播效果。講故事要有情節(jié)、有懸念，才能引人入勝。2017年初，淮安廣電推出系列報(bào)道《新常態(tài) 新突破》，旨在報(bào)道全市工業(yè)戰(zhàn)線面對(duì)挑戰(zhàn)、迎難而上，積極轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升服務(wù)效能的經(jīng)驗(yàn)和舉措，這是一種典型的正面宣傳。一家瀕臨倒閉的化工企業(yè)如何絕處逢生？報(bào)道中，記者另辟蹊徑，巧妙設(shè)置懸念，推動(dòng)情節(jié)發(fā)展。

幾個(gè)月前，在淮安華爾潤公司干了30多年的任海波突然面臨著失業(yè)的危機(jī)，原來，企業(yè)因總部經(jīng)營問題瀕臨破產(chǎn)，彷徨無措的情緒籠罩在廠區(qū)上空，18000多名員工人心惶惶。危急時(shí)刻，淮安市及時(shí)成立工作組進(jìn)駐企業(yè)，積極推動(dòng)企業(yè)重組。經(jīng)過多輪篩選和洽談，江蘇海德石化集團(tuán)有限公司以股權(quán)轉(zhuǎn)讓的形式全面接手原淮安華爾潤公司，并將其更名為中海華邦化工有限責(zé)任公司，企業(yè)很快就順利點(diǎn)火開工，恢復(fù)生產(chǎn)。

從“效”著力，還要始終把社會(huì)效益放在第一位，要依靠有前瞻性價(jià)值、有服務(wù)引導(dǎo)作用的報(bào)道來推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。當(dāng)前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方興未艾，淮安專門就加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、高效園藝、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)和休閑觀光“4+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出臺(tái)指導(dǎo)意見，帶動(dòng)了一大批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)?；窗矎V電順勢推出《千里沃野奏響現(xiàn)代化強(qiáng)音》系列報(bào)道。

例如，在洪澤增旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司，占地83畝的養(yǎng)雞場全部采用自動(dòng)化設(shè)備養(yǎng)殖，每年的肉雞出欄量可以達(dá)到240萬只，養(yǎng)殖效率是普通散養(yǎng)雞的10倍以上，而管理整個(gè)養(yǎng)雞場，僅需20名工人。今后的規(guī)模畜禽產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)展，洪澤增旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司提供了示范樣本。通過記者的鏡頭和文字，這樣的成功經(jīng)驗(yàn)也在全市范圍內(nèi)得到了有效推廣，發(fā)揮了積極示范作用。

諸如此類的案例還有很多，這也再一次提醒我們，新聞報(bào)道不僅要客觀準(zhǔn)確，也要給觀眾帶來一種全新的思維模式，同時(shí)指出前進(jìn)的方向，這就是正面宣傳應(yīng)當(dāng)一以貫之、不懈追求的社會(huì)效果。

結(jié)語

正面宣傳不是千篇一律的“唱高調(diào)”，也不是一味地褒揚(yáng)贊美，還需要走心、入心，增強(qiáng)報(bào)道的吸引力和感染力。傳統(tǒng)媒體要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，把握好正面宣傳的“時(shí)、度、效”，進(jìn)一步改進(jìn)報(bào)道方式，挖掘積極向上、催人奮進(jìn)的人和事，用新穎的內(nèi)容、鮮活的手法和積極向上的事例來鼓舞人、激勵(lì)人，讓正能量傳播得更廣、更遠(yuǎn)。

作者系淮安市廣播電視臺(tái)電視新聞中心總監(jiān)、主任記者