劉伍堂 肖霖之

我國的資產(chǎn)評估行業(yè)歷經(jīng)20多年的發(fā)展，已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的有機(jī)組成部分，資產(chǎn)評估準(zhǔn)則是行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，到目前為止我國已經(jīng)形成了相對完善的準(zhǔn)則體系，尤其是在無形資產(chǎn)相關(guān)準(zhǔn)則方面，已領(lǐng)先于國際水平，國際上對于無形資產(chǎn)的評估只頒布了無形資產(chǎn)準(zhǔn)則，而我國在完成無形資產(chǎn)準(zhǔn)則后又進(jìn)一步細(xì)化，發(fā)布了專利、商標(biāo)、著作權(quán)等具體的單項無形資產(chǎn)的評估準(zhǔn)則，這就為各個單項無形資產(chǎn)的評估，確立了指導(dǎo)依據(jù)，這種細(xì)化了的準(zhǔn)則對我國無形資產(chǎn)的評估實踐和涉及無形資產(chǎn)的相關(guān)法律規(guī)定的出臺都起到了良好的促進(jìn)作用，比如我國公司法規(guī)定在公司出資中可以使用無形資產(chǎn)出資，并要求對擬出資的資產(chǎn)進(jìn)行價值評估。

準(zhǔn)則體系的完善對防止國有資產(chǎn)流失起到了不可替代的積極作用，在準(zhǔn)則不夠完善情況下，國有無形資產(chǎn)的定價有很多是未經(jīng)評估而是采用議價的方式處理，給國有資產(chǎn)的保值增值帶來一定的隱患，在無形資產(chǎn)各個相關(guān)準(zhǔn)則陸續(xù)建立和完善后，采用議價的逐步減少，國有資產(chǎn)管理部門也認(rèn)識到評估的重要性，目前的國有無形資產(chǎn)定價一般都要求進(jìn)行資產(chǎn)評估，甚至對以往的交易也要求進(jìn)行追溯評估。

國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要中明確指出，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和應(yīng)用是戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，這就離不開無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的完善和細(xì)致化的要求，比如在知識產(chǎn)權(quán)實施中占重要地位的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，銀行迫切需要標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的資產(chǎn)評估報告，解決銀行長期以來難以確定的質(zhì)押物價值問題，為銀行風(fēng)險的把控提供量化依據(jù)。另外在司法實踐中資產(chǎn)評估報告也成為案件判定的重要依據(jù)，由于知識產(chǎn)權(quán)案件的標(biāo)的物價值的影響因素復(fù)雜，法官一般難以直接確定，因此，專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)在具體準(zhǔn)則指導(dǎo)下做出的價值評估才能更加合理，也更容易被各方當(dāng)事人所接受。

無形資產(chǎn)由于其復(fù)雜性，其價值評估工作也是難以把控的，各個評估機(jī)構(gòu)在評估實踐中也遇到了各種各樣的問題，準(zhǔn)則中也有一些理解上容易出現(xiàn)偏差或者難以操作的內(nèi)容，借著本次貫徹《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》，中國資產(chǎn)評估協(xié)會對全部準(zhǔn)則進(jìn)行了梳理，在接受了各方面的反饋意見和認(rèn)真總結(jié)評估實踐的基礎(chǔ)上，對與無形資產(chǎn)相關(guān)的5項準(zhǔn)則進(jìn)行了全面修改和完善。修訂的幅度有些是整條的刪除和添加，有些是部分語句的修改，也有些是個別措辭的替換，使修訂后準(zhǔn)則內(nèi)容更加明確，標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一，整個體系更加完整。修訂的主要內(nèi)容有：

1.關(guān)于評估方法的選擇，因為資產(chǎn)評估項目是五花八門錯綜復(fù)雜的，難以在法律中具體規(guī)定方法的使用，雖然在資產(chǎn)評估法中有明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)選擇兩種以上評估方法，但未說明是從哪些方法中進(jìn)行選擇，本次準(zhǔn)則修訂中明確了無形資產(chǎn)的評估方法包括市場法、收益法和成本法三種基本方法及其衍生方法。

2.針對企業(yè)價值評估中的無形資產(chǎn)評估，明確了“無形資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的一個組成部分時的價值有別于作為單項資產(chǎn)的價值”，這對于評估人員在進(jìn)行相應(yīng)的評估時具體評估參數(shù)的選取，起到了十分重要的指導(dǎo)作用。

3.在無形資產(chǎn)評估實踐中，市場法的運(yùn)用存在著先天的困難，這既有無形資產(chǎn)自身特點(diǎn)的原因，也有環(huán)境的因素，為了適應(yīng)資產(chǎn)評估的市場環(huán)境，本次修訂適當(dāng)降低了市場法的使用條件，為將來市場法在無形資產(chǎn)評估中更多的使用打下了有利的基礎(chǔ)。

4.對一些條款的措辭、詳略和側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行了必要的修改，比如在評估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性要求中增加了“拒絕委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人的干預(yù)”，使準(zhǔn)則要求更加明確嚴(yán)謹(jǐn)和全面；

5.刪除了一些多余的條款。本次修訂對一些資產(chǎn)評估法實施后不再適用的及一些不言而喻的條款進(jìn)行了刪除，例如相關(guān)的其他業(yè)務(wù)的要求的適用，應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法的要求等。

6.專利資產(chǎn)評估一直是無形資產(chǎn)評估的重點(diǎn)和難點(diǎn)，由于大多數(shù)人對專利制度本身并不熟悉，在執(zhí)行《專利資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》原第十七條時，各個機(jī)構(gòu)掌握的分寸差異較大，本次《專利資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》的修訂，根據(jù)專利資產(chǎn)評估實踐中的具體情況，對相關(guān)要求做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

總體而言，本次準(zhǔn)則的修訂是對《資產(chǎn)評估法》在具體執(zhí)行過程中的要求和詮釋，其發(fā)布及推廣執(zhí)行，將更加有利于維護(hù)資產(chǎn)評估各方的合法利益，極大的促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序做出積極的貢獻(xiàn)。