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我國(guó)離婚率上升的影響因素及法律應(yīng)對(duì)

2017-01-25 02:32:51孫少敏
關(guān)鍵詞:離婚率家事婚姻家庭

孫少敏

(太原師范學(xué)院法律系,山西 晉中 030619)

我國(guó)離婚率上升的影響因素及法律應(yīng)對(duì)

孫少敏

(太原師范學(xué)院法律系,山西 晉中 030619)

離婚率上升是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展變化在婚姻關(guān)系上的現(xiàn)實(shí)反映。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育水平、婚姻立法等因素會(huì)不同程度地影響離婚率,其中,離婚法律程序簡(jiǎn)單、缺少專門的家事法庭、損害賠償制度不完善等是引發(fā)離婚率上升的主要法律原因。為此,應(yīng)從嚴(yán)格離婚程序、建立家事法庭、加大損害賠償力度等方面入手,完善婚姻家庭立法,進(jìn)而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定和諧的社會(huì)秩序提供有力保障。

離婚率;離婚程序;家事法庭;損害賠償

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和法治建設(shè)的不斷發(fā)展,目前,我國(guó)離婚數(shù)量的逐年遞增和離婚率的上升已成為學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。為緊跟時(shí)代步伐應(yīng)對(duì)離婚案件中出現(xiàn)的新情況和新問題,專家學(xué)者也都紛紛出謀劃策,現(xiàn)行《婚姻法》更是幾經(jīng)修改和完善,為促進(jìn)家庭穩(wěn)固和社會(huì)和諧發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

一、我國(guó)離婚率上升的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

(一)離婚率上升的現(xiàn)狀

據(jù)我國(guó)民政部統(tǒng)計(jì)的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年上半年全國(guó)新婚558萬對(duì)夫婦,有185萬對(duì)離婚,離婚率較高的城市是北京、上海、廣州和深圳。2017年上半年結(jié)婚登記的比2016年同期下降7.5%,而離婚登記則比2016年同期上升10.3%。2015年依法辦理離婚手續(xù)的比2014年增長(zhǎng)5.6%,2016年依法辦理離婚手續(xù)的比2015年增長(zhǎng)11%,其中,“70后”“80后”年輕人成為離婚的高發(fā)人群。另據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,22歲至35歲人群是離婚高發(fā)人群,36歲至50歲人群婚姻相對(duì)平穩(wěn),但婚外戀高發(fā),50歲以上人群離婚率有所上升。離婚的主要原因是一方或雙方有婚外戀、性格不合、家庭暴力等,其中,由于一方出軌而造成離婚的占婚姻家庭的50.16%。

對(duì)于近年來離婚率持續(xù)走高現(xiàn)狀,有學(xué)者認(rèn)為,離婚率高意味著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步,同時(shí)說明個(gè)人價(jià)值觀的提升和家庭觀念的逐漸弱化。但也有另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,婚姻是家庭的基礎(chǔ),而家庭的穩(wěn)定關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。一個(gè)家庭,除了維系合法的兩性關(guān)系外,還承擔(dān)著教育子女、贍養(yǎng)老人等社會(huì)功能,因此,保護(hù)和鞏固婚姻家庭關(guān)系是人類社會(huì)共同的價(jià)值體現(xiàn),也是國(guó)家和政府應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任?;谏鲜霾煌^點(diǎn),筆者認(rèn)為,離婚率不斷上升,會(huì)給社會(huì)造成更多的負(fù)面影響,如給當(dāng)事人帶來精神上的痛苦、物質(zhì)上的損失,造成子女錯(cuò)誤的價(jià)值觀和心理障礙,還可能誘發(fā)青少年違法犯罪。即使在這種破裂婚姻家庭中有些孩子沒有走上犯罪道路,也會(huì)由于家庭的變故使他們失去父母的正常關(guān)愛,從而不同程度地產(chǎn)生自私、冷漠、報(bào)復(fù)等病態(tài)心理。所以,保護(hù)和鞏固婚姻關(guān)系絕非夫妻雙方的小事,它是關(guān)系到家庭發(fā)展、子女教育乃至國(guó)家穩(wěn)定的大事。

(二)離婚率上升的特點(diǎn)

離婚率上升是不斷變化的社會(huì)生活在家庭婚姻關(guān)系上的反映,在不同時(shí)期不同年齡段會(huì)呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn),主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是婚姻維系時(shí)間短,草率離婚的數(shù)量增加,這主要表現(xiàn)在低婚齡、低年齡人群離婚比例的增加。據(jù)某基層人民法院統(tǒng)計(jì),2010年到2012年,離婚的夫妻雙方有25%是結(jié)婚年限不到兩年的,而結(jié)婚不到五年就離婚的高達(dá)40%多,且30歲以下的離婚比例占到28%。二是在民政部門登記離婚的數(shù)量增加。從全國(guó)各省市的離婚數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看,民政部門處理的登記離婚案件的數(shù)量與法院同期受理的離婚案件相比,數(shù)量明顯增多,并且有繼續(xù)擴(kuò)大的勢(shì)頭。近幾年來,絕大部分離婚雙方當(dāng)事人都認(rèn)識(shí)到協(xié)議離婚的簡(jiǎn)單和好處,因?yàn)檫@種離婚方式占用時(shí)間短、經(jīng)濟(jì)成本低、手續(xù)簡(jiǎn)便,如果訴至法院,往往會(huì)增加經(jīng)濟(jì)成本,加劇雙方矛盾。三是女性起訴離婚的數(shù)量增加。從法院審理的離婚案件來看,女方起訴離婚的占68%,男方占32%。隨著婦女經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和社會(huì)地位的提高,越來越多的女性在經(jīng)濟(jì)、家庭、教育等各個(gè)方面的合法權(quán)益都得到了保障,她們對(duì)婚姻質(zhì)量的要求也隨之提高,不愿意將就湊合。

二、影響離婚率的因素分析

離婚率的持續(xù)攀升引起了我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)影響離婚因素的研究和關(guān)注?;趪?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,影響離婚率的因素主要有以下幾個(gè)方面:

(一)經(jīng)濟(jì)因素影響

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。依照這種理論,有學(xué)者認(rèn)為,離婚率的地區(qū)差異主要取決于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度,如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢,經(jīng)濟(jì)不景氣,一般離婚率會(huì)下降,而在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇繁榮時(shí)期離婚率則會(huì)相應(yīng)上升。而另外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,低收入或者家庭困難也會(huì)成為婚姻變動(dòng)的一個(gè)重要原因,如就業(yè)壓力大、失業(yè)率上升的地區(qū)離婚率相對(duì)較高,因?yàn)槭I(yè)率的上升會(huì)增大失業(yè)人群的心理壓力,同時(shí),也會(huì)影響此類群體的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)而導(dǎo)致家庭生活的不和諧。近幾年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展加快了工業(yè)化、城市化步伐,收入水平的提高也使得女性在經(jīng)濟(jì)上更加獨(dú)立,她們的婚姻家庭觀念隨之弱化,這無疑也加大了夫妻雙方離婚的風(fēng)險(xiǎn)和可能,進(jìn)而導(dǎo)致離婚率的提高。

(二)教育水平影響

據(jù)有關(guān)資料證實(shí),國(guó)民所受教育水平與離婚率之間存在一定的關(guān)聯(lián)。隨著婚姻主體受教育水平的提高,男女雙方處理配偶關(guān)系的技巧和能力會(huì)逐漸增強(qiáng),看待婚姻家庭也更趨于理性,同時(shí)在作出是否離婚的決定時(shí)會(huì)比較慎重?;橐鲋黧w的文化層次和教育水平的提升能促使他們更加穩(wěn)重成熟,所以,有學(xué)者認(rèn)為,婚姻主體接受教育水平的高低在一定程度上會(huì)影響離婚率的變化。

(三)婚姻立法和司法實(shí)踐影響

離婚立法的每一次變動(dòng)和改革都會(huì)使離婚率發(fā)生一定的變化,兩者之間存在著一定的聯(lián)系。當(dāng)一個(gè)國(guó)家的法律對(duì)離婚自由的保障有余而限制不足時(shí),事實(shí)上已為“自由離婚”開了方便之門。我國(guó)《婚姻法》確立了無過錯(cuò)破裂離婚原則,將“夫妻感情確已破裂”作為判決離婚的標(biāo)準(zhǔn)。此原則的適用對(duì)于保護(hù)人權(quán)和離婚自由起了積極的作用,但也大大提升了離婚率。此外,司法實(shí)踐對(duì)離婚率的影響表現(xiàn)為,法院對(duì)離婚標(biāo)準(zhǔn)把握越嚴(yán)格,調(diào)解越有效,離婚率則越低。在我國(guó)的訴訟離婚中,當(dāng)事人離與不離,在一定程度上取決于法官的自由裁量權(quán)。因此,法官對(duì)離婚標(biāo)準(zhǔn)掌握的寬嚴(yán)程度對(duì)離婚率的高低存在一定影響。

三、離婚率上升的法律原因

近年來,我國(guó)離婚率的持續(xù)走高給社會(huì)的穩(wěn)定與和諧帶來一定影響,結(jié)合法院受理離婚案件的現(xiàn)實(shí)情況,離婚率上升的法律原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)離婚的法律程序過于簡(jiǎn)單

我國(guó)法律規(guī)定的離婚方式有登記離婚和訴訟離婚兩種。從2003年10月1日起,新的《婚姻登記條例》簡(jiǎn)化了辦理協(xié)議離婚的手續(xù),辦理協(xié)議離婚不再需要單位開具證明,取消了審查期限,對(duì)于符合離婚條件的當(dāng)事人,當(dāng)天就可以登記發(fā)給離婚證,因此,離婚手續(xù)簡(jiǎn)化可能是導(dǎo)致離婚率上升的原因之一。此外,我國(guó)《婚姻法》規(guī)定,在人民法院對(duì)于離婚案件的審理中,調(diào)解是必經(jīng)程序,如果調(diào)解無效,認(rèn)定夫妻感情確已破裂,應(yīng)判決離婚。由此可見,即使是訴訟離婚,程序也比較簡(jiǎn)單,且訴訟成本很低,再加上遵循離婚自由的原則,人們大都會(huì)認(rèn)為,只要雙方感情破裂,達(dá)到法定的離婚事由就可以離婚,任何具體的行為都可以上升到“感情破裂”這一抽象的離婚標(biāo)準(zhǔn)上來。目前,這種簡(jiǎn)單的離婚方式和離婚標(biāo)準(zhǔn)使夫妻離婚變得很容易,從而導(dǎo)致法律在保護(hù)個(gè)人權(quán)益的同時(shí),也使離婚率大幅提升。

(二)缺少專門的家事法庭和專業(yè)法官

我國(guó)的離婚案件都是在民事審判庭處理的,沒有設(shè)立專門的家事法庭和專業(yè)化的法官隊(duì)伍。由于法院判決離婚的標(biāo)準(zhǔn)是“感情確已破裂”,這一標(biāo)準(zhǔn)抽象、籠統(tǒng)、不具體,所以,法官的主觀意識(shí)和自由裁量與案件的判決結(jié)果存在很大的關(guān)系。事實(shí)上,我國(guó)在離婚案件的審理方面,對(duì)法官的主觀判斷要求較高。但在司法實(shí)踐中,一些年輕的、沒有戀愛或者結(jié)婚經(jīng)驗(yàn)的法官,在法庭上給四五十歲的婚姻當(dāng)事人調(diào)解離婚案件的現(xiàn)象不在少數(shù),這對(duì)于案件的公平公正處理存在很大的不確定性,尤其是在一些可調(diào)節(jié)、靈活余地比較大的案件上,往往會(huì)導(dǎo)致法官不能秉公辦案。這正是由于我國(guó)缺少專門的家事法庭和專業(yè)化的法官而造成的后果。

(三)損害賠償制度不完善

我國(guó)《婚姻法》對(duì)夫妻間的忠實(shí)義務(wù)和離婚損害賠償問題都作了相關(guān)規(guī)定,但沒有形成一套具體完整的制度體系。立法對(duì)損害賠償?shù)臄?shù)額、范圍缺乏明確的規(guī)定,實(shí)踐中很難操作。同時(shí),對(duì)于違反夫妻權(quán)利和夫妻忠實(shí)義務(wù)行為的賠償也只是停留在追究有過錯(cuò)配偶一方的賠償責(zé)任,并沒有規(guī)定破壞他人婚姻的第三者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,有40%以上的夫妻離婚是由于存在婚外情而導(dǎo)致的。因此,法律應(yīng)對(duì)第三者的行為和責(zé)任加以規(guī)制,否則,受害方的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。

四、降低我國(guó)離婚率的法律應(yīng)對(duì)

通過法律途徑降低離婚數(shù)量,是解決離婚率過快增長(zhǎng)的有效手段之一。在我國(guó)實(shí)行的登記離婚和訴訟離婚兩種形式下,既要保障當(dāng)事人的離婚自由,同時(shí)又要平衡各方的利益關(guān)系,反對(duì)不負(fù)責(zé)任的草率離婚。

(一)嚴(yán)格離婚程序,增加離婚難度

基于我國(guó)法律對(duì)離婚手續(xù)規(guī)定比較簡(jiǎn)單而導(dǎo)致離婚率上升這一問題,筆者認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)通過修改現(xiàn)行《婚姻法》增加離婚難度,以降低結(jié)婚和離婚的隨意性。首先,立法應(yīng)設(shè)定離婚考慮期?,F(xiàn)實(shí)中,草率離婚的現(xiàn)象越來越多,離婚不久又復(fù)婚的事情頻頻發(fā)生,其中的原因主要是由于雙方?jīng)]有經(jīng)過深思熟慮,一時(shí)沖動(dòng)辦理了離婚手續(xù)。因此,無論是協(xié)議離婚還是訴訟離婚,都應(yīng)設(shè)立一定的考慮期。這一期限不宜過長(zhǎng)或過短,如期限為一個(gè)月或三個(gè)月,考慮期滿后,當(dāng)事人仍要求離婚的,可以準(zhǔn)予離婚。其次,對(duì)于提起離婚的婚齡應(yīng)加以限制。結(jié)合我國(guó)離婚存在婚齡短、結(jié)婚年齡偏低的現(xiàn)狀,應(yīng)考慮在立法中對(duì)辦理結(jié)婚登記之后短期內(nèi)提出離婚請(qǐng)求要作出必要的限制,即規(guī)定婚姻關(guān)系存續(xù)達(dá)到一定年限后,才可以申請(qǐng)離婚,這個(gè)限制期一般應(yīng)為一年。再次,立法應(yīng)充分保護(hù)未成年子女的利益。通過法律明確規(guī)定,如果男女雙方離婚時(shí)涉及未成年子女,除非一方有重大過錯(cuò)導(dǎo)致夫妻感情確已破裂,否則,不得通過登記的方式協(xié)議離婚,對(duì)于未成年子女的利益,必須通過法官的裁量來確定,這樣有利于最大限度地保障未成年子女的利益,減少父母離婚對(duì)子女身心造成的負(fù)面影響。

(二)設(shè)置專門的家事法庭,強(qiáng)化職業(yè)化、專業(yè)化法官隊(duì)伍建設(shè)

為了更好地解決婚姻家庭類糾紛,降低離婚率,促進(jìn)家庭與社會(huì)的穩(wěn)定,我國(guó)有必要建立處理該類糾紛的家事審判專門機(jī)構(gòu),即從民事審判庭中分化出主管家事案件的家事法庭。具體來說,首先,要提高審判人員的職業(yè)化、專業(yè)化水平。因?yàn)榇祟惏讣衅涮厥庑?,不同于普通的民事案件。作為家事法庭的法官,既要精通法學(xué),還要熟悉社會(huì)學(xué)、心理學(xué),同時(shí),還應(yīng)是有社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)和閱歷、經(jīng)歷過婚姻家庭生活的人。只有這樣,才能更好地了解當(dāng)事人的心理,從而將法律適用與情理因素融入到審判中去,使審判更加合理、合法。其次,家事法庭應(yīng)設(shè)立與其功能相配套的職能部門,如“家事糾紛調(diào)解中心”“心理咨詢室”等,這些部門的設(shè)置可以更好地實(shí)現(xiàn)審判的目的,為家事法庭發(fā)揮作用提供有力保障。

(三)完善損害賠償制度,加大過錯(cuò)方的賠償力度

我國(guó)法律應(yīng)進(jìn)一步完善離婚損害賠償制度,在過錯(cuò)離婚案中,應(yīng)根據(jù)過錯(cuò)方對(duì)另一方造成的損害程度決定賠償?shù)臄?shù)額,并加大過錯(cuò)方的經(jīng)濟(jì)賠償和懲罰力度,同時(shí)還應(yīng)將插足他人家庭的第三者作為損害賠償?shù)呢?zé)任主體,而現(xiàn)行《婚姻法》并沒有規(guī)定第三者要承擔(dān)賠償責(zé)任。從目前情況來看,婚外第三者是導(dǎo)致離婚率持續(xù)增高的原因之一,第三者的插足對(duì)婚姻的存續(xù)產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害性,因此,筆者認(rèn)為,還應(yīng)依法追究第三者的侵權(quán)責(zé)任。另外,法律還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)受害配偶一方的救濟(jì)途徑,并通過嚴(yán)厲措施對(duì)過錯(cuò)方加以懲治。過錯(cuò)方不但應(yīng)承擔(dān)物質(zhì)損害賠償責(zé)任,更要承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任。同時(shí),這種懲罰一定要讓相關(guān)人員預(yù)見自己的過錯(cuò)行為而導(dǎo)致的不利后果,以減少此類行為的發(fā)生,從而起到預(yù)防和警示的作用。

〔1〕夏吟蘭.對(duì)離婚率上升的社會(huì)成本分析〔J〕.甘肅社會(huì)科學(xué),2008(1):23-27.

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責(zé)任編輯 李 雯

D923.9

A

1009-1203(2017)06-0107-03

2017-10-20

孫少敏(1972-),女,山西太原人,太原師范學(xué)院法律系講師,主要研究方向?yàn)榛橐黾彝ズ屠^承法學(xué)。

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