瞿宛林

(中組部黨員教育和干部測評中心，北京西城100815 )

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)學習的歷史經(jīng)驗與啟示

瞿宛林

(中組部黨員教育和干部測評中心，北京西城100815 )

中國共產(chǎn)黨自成立起就致力于開展黨內(nèi)學習，這是奪取革命、建設(shè)和改革的勝利的重要經(jīng)驗。呈現(xiàn)出鮮明的特點：從黨內(nèi)學習的主體來看，包括黨的領(lǐng)導干部和普通黨員兩類人員。從學習形式看、既有集中學習，也有個人自學，新世紀以后，信息化為學習形式的多樣化提供了契機，使學習發(fā)生了革命性的變化，黨員學習教育方式隨之煥發(fā)出新的生機。從學習內(nèi)容看，黨在不同時期的歷史方位和歷史使命決定了學習內(nèi)容的與時俱進。在新的歷史條件下，要進一步加強和改進黨內(nèi)學習，需要以基本理論為著力點，以增強黨的各方面能力為目標，以基層黨組織建設(shè)為支撐，倡導正確的學風，建立學習的長效機制。

中國共產(chǎn)黨；黨內(nèi)學習；歷史經(jīng)驗；

黨的十八大提出建設(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨。把學習放在首位，建設(shè)馬克思主義學習型政黨。這是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)學習的歷史延續(xù)和經(jīng)驗總結(jié)。中國共產(chǎn)黨的95年歷程，從勝利走向勝利，與黨內(nèi)學習緊密相連。學習不僅創(chuàng)造了黨的歷史，也為贏得未來提供了制勝之策。

一、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)學習的歷史回顧

中國共產(chǎn)黨自成立伊始就致力開展黨內(nèi)學習，形成了優(yōu)良的學習傳統(tǒng)。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，始終將學習放在重要地位，在重大歷史關(guān)頭，總是通過強化自身的學習，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。綜觀黨內(nèi)學習的歷史，大體可分為四個階段：

第一階段，從1921年到1949年，特別是在延安時期，中國共產(chǎn)黨在局部執(zhí)政的條件下，通過整風學習等方式，黨內(nèi)學習大規(guī)模開展。

中國共產(chǎn)黨成立初期，黨員多系知識分子出身，通過組織各種學會、讀書會以及辦報辦刊等形式，開始了學習研究馬克思主義的工作。中央非常重視黨內(nèi)學習教育。1924年5月，中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)委會第一次擴大會議指出：“黨內(nèi)教育的問題非常重要，而且要急于設(shè)立黨校養(yǎng)成指導人才?！贝笠?guī)模的黨內(nèi)學習始于中國共產(chǎn)黨六屆六中全會，并在延安整風時形成第一次學習高潮。1939年5月20日，毛澤東在延安在職干部教育動員大會上，對開展學習運動的原因、必要性和可能性進行了系統(tǒng)闡述。毛澤東鮮明指出：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。過去學的本領(lǐng)只有一點點，今天用一些，明天用一些，漸漸告罄了。好像一個鋪子，本來東西不多，一賣就完，空空如也，再開下去就不成了，再開就一定要進貨。我們干部的‘進貨’，就是學習本領(lǐng)，這是我們許多干部所迫切需要的。”革命隊伍中的“本領(lǐng)恐慌”引起的“心理恐慌”，使開展學習運動成為黨的領(lǐng)導人的一種共識。延安時期的黨內(nèi)學習從一般意義上的學習開始，后來逐步演變?yōu)檎L學習，為統(tǒng)一全黨思想，更廣泛地動員黨員群眾團結(jié)抗日，發(fā)揮了極其重要的作用。

第二階段，從1949到1978年，中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)學習的廣度和深度得到全面拓展，既取得豐碩的學習成果，也留下深刻的歷史教訓。

1949年后，適應全國革命勝利的新形勢，開展黨內(nèi)學習，統(tǒng)一黨員干部思想，成為領(lǐng)導人的重要考慮。伴隨著土地改革、抗美援朝、鎮(zhèn)壓反革命和“三反”“五反”運動而進行的黨內(nèi)學習，為建立和鞏固新政權(quán)發(fā)揮了重要作用。通過學習，廣大黨員干部確立和鞏固了革命的人生觀，樹立全心全意為人民服務的思想，掌握了中國革命的基本問題和黨的具體政策。除了組織黨員干部學習以外，黨還組織廣大黨外知識分子、青年學生和各階層群眾，進行馬克思主義基本常識的學習。從《社會發(fā)展史》入手，以唯物史觀和中國共產(chǎn)黨歷史作為基本內(nèi)容，使他們初步了解中國共產(chǎn)黨的基本主張和奮斗經(jīng)過，確立了人民立場。學習中涌現(xiàn)出大批擁護黨的積極分子，許多知識分子和青年主動要求參加黨的組織。

新中國成立以后，黨適應從農(nóng)村到城市、從局部執(zhí)政到全國執(zhí)政的轉(zhuǎn)變，開始學習城市管理和國家建設(shè)的知識，并以蘇聯(lián)為鑒戒，探索社會主義建設(shè)的基本規(guī)律。經(jīng)濟工作在黨內(nèi)學習中占據(jù)一定的地位。1958年11月，毛澤東給中央、省(市、自治區(qū))、地、縣四級黨委寫了《關(guān)于讀書的建議》這封信，他提出：“要聯(lián)系中國社會主義經(jīng)濟革命和經(jīng)濟建設(shè)去讀書，使自己獲得一個清醒的頭腦，以利指導我們偉大的經(jīng)濟工作?！?/p>

20世紀60年代以后，黨的思想路線逐步“左”傾，由于“文化大革命”爆發(fā)，凸顯個人崇拜的政治學習達到了頂峰。在“文革”十年中，學習毛澤東著作被嚴重扭曲，這一時期的黨內(nèi)學習不僅沒有推動黨的事業(yè)發(fā)展，反而使黨和國家遭受了嚴重損失，這是黨的歷史上的深刻教訓。

第三階段，從1978年到2012年，隨著工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，黨的指導思想與時俱進，中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)學習步伐加快，制度化水平進一步提高。

進入改革開放新時期以后，黨內(nèi)學習呈現(xiàn)出新的特點。如何應對復雜嚴峻挑戰(zhàn)，抓住機遇發(fā)展自己，在新的環(huán)境下立于不敗之地，是黨必須解決好的重大課題。這一時期，由于全黨對實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的緊迫感，社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，以及強調(diào)干部的知識化，黨內(nèi)學習越來越重視新型知識的學習，各種業(yè)務知識和與市場經(jīng)濟相關(guān)的科技、管理知識等成為黨內(nèi)學習的重點。

與此同時，黨的指導思想不斷與時俱進，黨內(nèi)掀起了學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的熱潮，開展了大規(guī)模的集中教育活動。比如，1993年11月，中國共產(chǎn)黨中央舉行學習《鄧小平文選》第三卷報告會，作出關(guān)于學習《鄧小平文選》第三卷的決定，在全黨掀起了學習中國特色社會主義的熱潮。2003年6月，中央發(fā)出《關(guān)于在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》。從2005年1月開始，中央在全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。從2008年9月開始，在全黨分批開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。

第四階段，黨的十八大以來，黨內(nèi)學習更加規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，更加注重理論學習和黨性修養(yǎng)，學習成效進一步顯現(xiàn)。

黨的十八以后，中央先后組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，黨內(nèi)學習更加從嚴從實，成效明顯。以2013年6月開始的黨的群眾路線教育實踐活動為例，第一批活動在省部級領(lǐng)導機關(guān)和副省級城市機關(guān)及其直屬單位、中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、中管高等學校開展，共有274個中管單位和100多萬個黨組織、1700多萬名黨員參加；第二批活動在省以下各級機關(guān)及其直屬單位和基層組織開展，共有330多萬個基層黨組織、6900多萬名黨員參加。[1]通過開展集中教育活動，“四風”問題得到明顯遏制，一批群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，黨風政風明顯好轉(zhuǎn)。截至2016年12月，十八屆中央政治局共進行了37次集體學習，內(nèi)容涵蓋依法治國、反腐倡廉、網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、加強作風建設(shè)、踐行“三嚴三實”、嚴肅黨內(nèi)政治生活等多個方面。學習內(nèi)容廣泛深入，為提高執(zhí)政能力和應對國內(nèi)外的種種挑戰(zhàn)提供了理論武器，為各級黨組織樹立了典范。2016年初開展的“兩學一做”學習教育，以“學”為基礎(chǔ)，以“做”為關(guān)鍵，更加注重思想政治建設(shè)，使黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。

以上可以看出，民主革命時期黨內(nèi)學習為中國共產(chǎn)黨奠定了馬克思主義政黨的特質(zhì)，為奪取全國政權(quán)作了思想上的準備。社會主義建設(shè)時期黨內(nèi)學習從局部地區(qū)拓展到全國，從黨內(nèi)推向社會，不僅對奪取政權(quán)后的局勢穩(wěn)定起到了重要作用，而且順利地將馬克思列寧主義從黨的意識形態(tài)上升為國家意識形態(tài)，推動完成了建國后的諸多重大任務。改革開放以后，應對新的世情、國情、黨情帶來的挑戰(zhàn)，黨中央有計劃、有針對性地開展了全黨學習活動，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀武裝全體黨員，推動了黨員干部思想的與時俱進，確保了黨員的能力素質(zhì)得到提高。黨的十八大以后，從中央政治局開始，黨內(nèi)學習逐步向基層和普通黨員延伸，黨內(nèi)學習更加經(jīng)?；苿恿巳鎻膰乐吸h各項任務的落實。

二、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)學習的若干特點

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)學習對奪取革命、建設(shè)和改革的勝利產(chǎn)生了積極影響，取得了顯著成效。呈現(xiàn)以下特點：

(一) 領(lǐng)導帶頭，層層示范

領(lǐng)導人的號召對黨內(nèi)學習起到非常大的示范效應。延安時期毛澤東倡導正確的學風、帶頭發(fā)憤讀書，很大程度上推動了全黨的學習。建國后多次建議和帶頭讀書，推動解決社會主義建設(shè)中的諸多問題，帶動了領(lǐng)導干部的讀書熱。近些年來中央政治局的集體學習，也起到了很好的表率作用。黨內(nèi)學習也彰顯了領(lǐng)導人的個性特征。黨的第一代領(lǐng)導人毛澤東，比較強調(diào)學習哲學、政治經(jīng)濟學、聯(lián)共(布)黨史，他的關(guān)注點和對馬克思列寧主義的理解，影響著全黨和全民的政治學習。黨的十八大以后，習近平總書記特別強調(diào)對馬克思主義的學習，補精神之鈣，固思想之元。這些都在黨內(nèi)外產(chǎn)生了重要影響。在中央的帶頭示范下，黨的地方組織的學習積極性也非常高昂，形成了上下聯(lián)動的局面。以北京市為例，剛進城不久，1949年4月，北京市委即作出《關(guān)于普遍開展學習運動的決定》，在全市有計劃地、有系統(tǒng)地組織開展黨員群眾的政治學習運動，各部委、各系統(tǒng)、各大機關(guān)、工廠、單位都建立起強有力的學習委員會，負責領(lǐng)導理論與政治學習，掀起了廣泛的學習熱潮。

(二)強調(diào)理論學習，以新的理論指導實踐

注重學習馬克思主義理論，特別是馬克思主義中國化的最新成果，是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)學習的一大特色。無論在戰(zhàn)爭年代還是和平年代，也無論在建國初期還是改革開放以后，我們黨都特別強調(diào)對馬克思主義理論的學習，要求學習掌握馬克思主義理論與中國革命、建設(shè)和改革的實際相結(jié)合的新成果，也就是毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。黨的十八大以后，全黨上下都認真學習習近平總書記系列重要講話精神，強調(diào)習近平總書記系列重要講話是當代中國的馬克思主義，是馬克思主義中國化的最新成果?？偟目?，九十多年來，全黨既不忘初心，始終堅持馬克思主義的指導思想，又不斷前進，推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新。特別是改革開放后多次開展的黨內(nèi)學習，堅持馬克思主義的指導地位，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定了道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

(三)規(guī)模宏大，黨內(nèi)帶動黨外

歷史地看，中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)學習有一個擴展的過程，逐步從黨內(nèi)高級干部擴展到普通黨員，從黨內(nèi)擴展到黨外，從執(zhí)政的局部地區(qū)擴展到全國，使馬列主義、毛澤東思想及中國特色社會主義理論體系成為全黨和全國人民的思想基礎(chǔ)。僅在1955年，全國參加理論學習的干部約250余萬人，其中高級組約2.4萬人，中級組約40萬人，初級組約210萬人。[2]近年來，在全黨倡導建立學習型黨組織，為建設(shè)學習型社會樹立了典范。2005年1月開始的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，共有350多萬個基層黨組織、近7000萬名黨員參加。2008年9月開始的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，第一、二、三批分別有481萬、2528萬、3750萬名黨員參加。[3]黨內(nèi)學習帶動了黨外學習。解放初期的黨內(nèi)學習，通過在各地設(shè)立政治大學和政治訓練班，組織大中學生與教師的思想學習，組織工人農(nóng)民和市民的學習，逐步擴展到黨外。據(jù)不完全統(tǒng)計，到1950年6月全國參加政治學校和訓練班的人數(shù)在47萬人以上。

(四)聯(lián)系實際，學以致用

黨內(nèi)學習的根本目的，就是適應新形勢，針對新問題，探尋適合自身前進的道路，完成不同階段的歷史使命。在革命戰(zhàn)爭年代，黨員的主要成分是農(nóng)民，提高他們的能力素質(zhì)，變本領(lǐng)恐慌為本領(lǐng)優(yōu)勢，開展學習成為必然選擇。新時期，推動改革開放，發(fā)展市場經(jīng)濟，維護社會穩(wěn)定，促進科學發(fā)展，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，根本的一條就是通過開展黨內(nèi)學習，提高素質(zhì)，增強本領(lǐng)，凝心聚力。歷次大的黨內(nèi)學習活動，都強調(diào)聯(lián)系實際，解決前進中遇到的各種問題。新形勢下全黨面臨的一個重要課題，就是如何正確認識和妥善處理發(fā)展起來后不斷出現(xiàn)的新情況新問題，認識解決這些新情況新問題，唯一途徑就是加強學習、增強本領(lǐng)，從而增強工作的科學性、預見性、主動性。

三、對中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)學習的幾點剖析

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)學習是長期的動態(tài)實踐，影響到黨和社會的方方面面。從不同方面進行剖析，可以深入理解黨內(nèi)學習的特點。

(一)學習主體。黨內(nèi)學習的主體大體可分為兩類人員：一是黨的領(lǐng)導干部。黨的領(lǐng)導干部特別是黨的高級干部的學習，對于全黨的學習具有很大的示范作用，對于貫徹中央的路線、方針、政策，對于完成黨的使命、目標、任務具有全局性的意義。例如20世紀50年代，黨就曾經(jīng)在高級領(lǐng)導干部中開展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論學習，增強了黨與非黨人士的合作。二是普通黨員。普通黨員的學習，對于黨的路線方針政策的貫徹落實，起到根本性的作用。新形勢下開展的黨內(nèi)學習，強調(diào)黨員領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，同時注重學習對象向基層拓展延伸，實現(xiàn)黨員的全覆蓋，更加強調(diào)學習的經(jīng)?；鸵?guī)范化。

(二)學習形式。早期開展黨內(nèi)學習有許多實際困難，比如黨員文化水平低，缺乏合格教員，缺少適當?shù)慕滩?，也缺乏足夠的正?guī)學校，因而不得不因陋就簡。黨內(nèi)學習較正規(guī)的形式就是在黨校等專門教育機構(gòu)脫產(chǎn)學習。除此之外，黨內(nèi)學習多納入機關(guān)、學校、科研院所、企業(yè)廠礦的日常工作。學習可以是集中學習，也可以是個人自學，在早期則更強調(diào)集中學習的形式。集中學習主要以單位為主組織，每天數(shù)小時不等，并且“雷打不動”。解放初期，曾在機關(guān)硬性規(guī)定學習時間，由于影響日常工作，成效不好，因而在1950年10月廢止了機關(guān)在職干部每天學習兩小時的制度。改革開放以后，學習條件得到很大改善，黨校、行政學院、干部學院和國民教育體系都承擔了重要的干部培訓和教育職責，各單位的自學活動更加形式多樣。新世紀以后，信息化為學習形式的多樣化提供了契機，使學習發(fā)生了革命性的變化。網(wǎng)上學習、遠程教育等學習手段，QQ、微信等學習工具極大地豐富了學習方式，“三會一課”等黨員學習教育方式隨之煥發(fā)出新的生機。

(三)學習內(nèi)容。黨在不同時期的歷史方位和歷史使命決定了學習內(nèi)容的與時俱進。延安時期，在中共中央開出的學習書目里，有不少蘇聯(lián)和共產(chǎn)國際領(lǐng)導人的著作，同時還包括毛澤東和黨的其他領(lǐng)導人的著作，毛澤東著作在數(shù)量上并不是很多，甚至并不占據(jù)最顯著的位置。這些書目集中反映了黨內(nèi)的“兩條路線”斗爭，從理論和實踐上說明了毛澤東所代表的中國革命路線的正確性。新中國成立前夕，在黨的七屆二中全會上，毛澤東曾把干部學習馬列主義的12本重要著作，以“干部必讀”為總書名印發(fā)全黨領(lǐng)導干部，對于黨員干部系統(tǒng)掌握馬克思列寧主義基本原理發(fā)揮了重要作用。①改革開放以來的黨內(nèi)學習，鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等理論學習占有很重要地位。強調(diào)“干什么學什么”、“缺什么補什么”，學習的范圍逐步擴大，既要學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，還要學習經(jīng)濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識，掌握履職盡責所必備的各種知識，成為行家里手。

(四)組織方式。早期的中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)學習往往靠運動推動。在很長一段時間內(nèi)，黨內(nèi)學習與政治運動結(jié)下不解之緣，黨內(nèi)學習為政治運動做了思想上的動員和準備，而政治運動也為黨內(nèi)學習提供了動力。隨著黨所處歷史方位的變化，黨內(nèi)學習逐漸成為黨的建設(shè)的重要組成部分。1949年以后，黨逐步構(gòu)建起比較完備的學習制度，中央主管部門制定年度和中長期干部理論教育計劃，建立和完善各級黨校、政治學校，開設(shè)高等、中等學校政治課，在職學習設(shè)立多種層次的學習組，設(shè)置政治輔導員、專職政治教員、學習秘書，設(shè)立講黨課、黨日活動等制度，通過高級、中級、初級等不同層級的黨校，每隔若干年對高、中、低級干部輪訓一次，這些都是黨內(nèi)學習制度化的表現(xiàn)。到了改革開放新時期，學習制度更加系統(tǒng)完備。中央組織部設(shè)立專門的黨員教育機構(gòu)，指導開展全黨的黨員教育培訓工作。黨委中心組學習、干部在線學習等制度，推動了全黨全社會大興學習之風。近年來全黨開展的大規(guī)模的集中學習教育活動，在組織領(lǐng)導、推進步驟、時間安排、目標設(shè)定上，都有其規(guī)律和路徑可循，從中可以看出制度建設(shè)的影響。制度建設(shè)必將在黨內(nèi)學習中發(fā)揮更加重要的作用。

四、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)學習的啟示

總結(jié)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)學習的歷史經(jīng)驗，對新形勢下開展黨內(nèi)學習具有非常重要的意義。需要注意以下幾點：

(一)以基本理論為著力點

黨內(nèi)學習不可能面面俱到，要找準著力點，精準發(fā)力。當前尤其要以習近平總書記系列重要講話作為重點，針對黨員關(guān)注的重大理論和實踐問題，真正讓黨員在思想上保持清醒。在中國共產(chǎn)黨七屆二中全會上，針對思想教育問題，劉少奇曾經(jīng)指出：要著重講馬列主義的基本觀點及中國革命基本問題，然后才是講各種政策，才是具體問題和具體組織工作。因為“凡啃住階級觀點、階級立場、階級斗爭學說、唯物史觀的，大都站穩(wěn)了腳；反之，立場就不堅定，盡管講政策，但一遇到嚴重困難就站不穩(wěn)了，就不能堅定不移?！盵4]423只有圍繞黨的路線、黨的重大政策和黨內(nèi)生活中的重大問題，從理論上給予有力回答，真正讓黨員學通弄懂，才能增強思想和行動自覺。

(二)以增強黨的各方面能力為目標

黨內(nèi)學習的目的，是大幅度提高黨員干部的能力素質(zhì)，不斷增強黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進性和純潔性，推動解決黨面臨的突出問題。同時要增強黨的活力，推動形成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。為此，要處理好政治學習與業(yè)務學習的關(guān)系，以及統(tǒng)一思想與增強活力的關(guān)系。要堅持理論創(chuàng)新，加強政治理論學習，增強全黨的理論素養(yǎng)。學習內(nèi)容要豐富多樣，古今中外，不斷提高黨員干部的本領(lǐng)，增強解決實際問題的能力。既要統(tǒng)一思想，凝聚全黨團結(jié)奮斗的思想共識，又要反對思想僵化，避免教條主義給黨的事業(yè)造成的危害，不斷增強黨的活力，使黨的事業(yè)走向新的勝利。

(三)以基層黨組織建設(shè)為支撐

基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，是黨組織自上而下的推動學習與黨員自下而上踐行學習的關(guān)鍵節(jié)點。開展黨內(nèi)學習既要以人為本，彰顯黨員的主體作用，又要以黨支部為基本單位，建立黨員學習的堅強陣地。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用，強化“三會一課”等制度，實現(xiàn)黨員學習教育的常態(tài)化。要增強基層黨組織的服務功能，多種形式滿足黨員的學習需求，幫助黨員解決學習中的實際困難。特別要抓好流動黨員及非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織的學習。要加強對黨員學習的管理監(jiān)督，讓黨員學有所獲，使基層黨組織成為黨員的學習樂園和精神家園。

(四)倡導正確的學風

開展黨內(nèi)學習，學風很重要。正確的學風，很大程度上反映了對學習的積極態(tài)度、科學認識和有效做法。學以致用、理論聯(lián)系實際等都是應該堅持和提倡的學風。要追求真理，修正錯誤，總結(jié)經(jīng)驗，探求規(guī)律。要讀原著、學原文、悟原理，在真信、真用、真行上下功夫。要實事求是，求真務實，反對各種形式主義的、走過場的風氣，杜絕虛驕、浮躁、淺嘗輒止等不良習氣。要堅持自愿原則，啟發(fā)黨員的學習自覺，盡量減少強制或硬性規(guī)定，同時要避免學習上的放任自流。通過測驗、考試等手段檢驗學習成效。在當前復雜的社會思潮面前，針對黨員的思想困惑，更加注重正面引導，著力解決黨員存在的思想問題。

(五)建立學習的長效機制

黨內(nèi)學習必須長期堅持才能取得實效。組織領(lǐng)導是關(guān)鍵，要建立健全各級學習領(lǐng)導機構(gòu)，通過制定方案、督促檢查、總結(jié)經(jīng)驗等，加強對學習的領(lǐng)導。要處理好重點突破與整體推進的關(guān)系，找準薄弱環(huán)節(jié)作為突破口，從而推動一般，帶動全盤。要尊重黨員的主體地位，充分調(diào)動黨員的積極性，為學習注入持久動力。要轉(zhuǎn)變學習觀念，改“要我學”為“我要學”，使學習成為主動要求，避免成為“負擔”。要加強學習型黨組織建設(shè)，通過大力提倡學習，形成人人學習、主動學習的氛圍，實現(xiàn)全體黨員的共同進步。要加強調(diào)查研究，多征求吸收黨員群眾的意見，使黨內(nèi)學習更加符合黨員干部的實際。要將黨內(nèi)學習與黨的建設(shè)結(jié)合起來，與正在做的事情聯(lián)系起來，在學習中推動各項事業(yè)的進步。

注 釋：

①這12本書是：《社會發(fā)展史》《政治經(jīng)濟學》《共產(chǎn)黨宣言》《社會主義從空想到科學的發(fā)展》《帝國主義是資本主義的最高階段》《國家與革命》《共產(chǎn)主義運動中的“左派”幼稚病》《論列寧主義基礎(chǔ)》《聯(lián)共(布)黨史》《列寧斯大林論社會主義建設(shè)》《列寧斯大林論中國》《馬恩列斯思想方法論》。參考文獻：

[1]黨的群眾路線教育實踐活動取得實實在在成效 形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有效整治[N].人民日報.2014-10-08.

[2]中央宣傳部關(guān)于召開干部理論教育座談會的報告[R].1955-04.

[3]新中國六十年黨的建設(shè)成就[M].北京:黨建讀物出版社,2010.

[4]劉少奇選集:上卷[M].北京:人民出版社,1981.

【責任編輯 趙 春】

Historical Experience and Inspirations: Learning Campaigns in the Party

QU Wanlin

(Center for Education and Leadership Assessment, Organization Department of the CPC Central Committee, Xicheng, Beijing 100052)

Since its founding, the Communist Party of China has attached great importance to learning campaigns within the Party, which have played a remarkably positive role in its victory of the revolution as well as the construction of socialism and the reform. The leaning campaigns have the following features: In terms of the main body of the learners, they cover both leaders and ordinary party members. In terms of the forms of learning, there are both collective concentrated learning and individual self-studies. The information-based era of the new century has offered diversified learning opportunities and drastically changed our way of learning, adding great vitality to it. In terms of the contents of learning, the Party keeps up with the times and chooses its learning contents in line with its historical positions and missions. In the new circumstances, it is advisable to focus on basic theories, aim at enhancing the capabilities of the Party in every respect, rely on grassroots Party organizations to promote healthy learning style, and establish long-term mechanism for learning, so as to strengthen and improve learning in the Party.

Communist Party of China; learning campaign in the Party; historical experience

2016-10-25

瞿宛林，中組部黨員教育和干部測評中心四處副處長，歷史學博士。

D261.4

A

號】1674—0351(2017)01—0048—06