陳小林

(井岡山大學，江西井岡山343600)

鄧小平加強中央政治局常委會建設(shè)的思想研究

陳小林

(井岡山大學，江西井岡山343600)

鄧小平同志在晚年以極大的精力加強中共中央政治局建設(shè)尤其是中央政治局常委會建設(shè)，提出了一系列重要思想。闡述了中央政治局常委會建設(shè)事關(guān)黨中央是否成熟、有能力；明確了中央政治局常委的選拔標準：政治上堅持四項基本原則，行動上堅持改革開放，工作上推動改革開放有成績，作風上真正反腐敗，年齡上要注意年輕化；規(guī)定了中央政治局常委會的運作原則：中央常委會考慮問題要著眼于長遠和大局，中央領(lǐng)導同志的眼界和胸襟非常重要，中央最高層成員承擔責任要放眼一切方面；告誡中央政治局常委會應該有個領(lǐng)導核心，闡述沒有核心的領(lǐng)導是靠不住的，具體明確了第三代領(lǐng)導集體的核心，要求注意樹立和維護領(lǐng)導集體的核心，告誡中央常委要以“五個相互”的處事原則來維護核心；要求中央政治局常委會必須有權(quán)威。

鄧小平；中央政治局常委；黨的建設(shè)

研讀《鄧小平文選》第三卷和《鄧小平年譜》，我們發(fā)現(xiàn)，鄧小平同志在晚年以極大的精力加強中央政治局尤其是中央政治局常委會建設(shè)。鄧小平指出：“中國問題的關(guān)鍵在于共產(chǎn)黨要有一個好的政治局，特別是好的政治局常委會。只要這個環(huán)節(jié)不發(fā)生問題，中國就穩(wěn)如泰山?！盵1]365鄧小平先后有兩次專門談中央領(lǐng)導班子建設(shè)。第一次是1989年5月31日與中央政治局常委李鵬、姚依林談話，談話的內(nèi)容整理成《組成一個實行改革的有希望的領(lǐng)導集體》，第二次是1989年6月16日與江澤民、李鵬等即將組成新的中央政治局常委會全體成員談話，談話內(nèi)容整理成《第三代領(lǐng)導集體的當務之急》，這兩篇講話均已收入《鄧小平文選》第三卷。在其他場合，鄧小平也講到要加強中央常委會建設(shè)。在幾次談話中，有15次直接使用“政治局常委會”、“中央常委會”或“常委會同志”的概念。鄧小平為加強中央政治局常委會建設(shè)提出了一系列重要思想。

一、闡述了中央政治局常委會建設(shè)事關(guān)黨中央是否成熟、有能力

1989年春夏之交的政治風波之后，黨中央決定要調(diào)整中央領(lǐng)導集體。鄧小平特別關(guān)注中央政治局常委會的建設(shè)，認為中央政治局常委會事關(guān)黨中央是否成熟、有能力。1989年5月31日，鄧小平與李鵬、姚依林兩位常委談話時指出：“從毛劉周朱開始，中國共產(chǎn)黨才真正形成了一個穩(wěn)定的成熟的領(lǐng)導集體。以前的領(lǐng)導都是很不穩(wěn)定，也很不成熟的?！盵1]2981989年6月16日，他同江澤民、李鵬等即將組成的新的中央常委會全體成員談話時指出：“我們中國共產(chǎn)黨現(xiàn)在要建立起第三代的領(lǐng)導集體。在歷史上，遵義會議以前，我們的黨沒有形成過一個成熟的黨中央。從陳獨秀、瞿秋白、向忠發(fā)、李立三到王明，都沒有形成過有能力的中央。我們黨的領(lǐng)導集體，是從遵義會議開始逐步形成的，也就是毛劉周朱和任弼時同志，弼時同志去世后，又加了陳云同志。到黨的八大，成立了由毛劉周朱陳鄧六個人組成的常委會，后來又加了一個林彪。這個領(lǐng)導集體一直到‘文化大革命’。”[1]309鄧小平這兩次談話有幾點重要思想。一是把黨中央、中央領(lǐng)導集體領(lǐng)導界定為中央政治局常委會。在中國共產(chǎn)黨的中央組織結(jié)構(gòu)中，包括中央委員、中央政治局委員、中央政治局常委和中央總書記這4個層次，鄧小平在這里明確地把黨中央、中央領(lǐng)導集體界定為中央政治局常委會；二是中央政治局常委會建設(shè)事關(guān)中國共產(chǎn)黨中央的成熟、穩(wěn)定和有能力；三是認定中國共產(chǎn)黨成熟、穩(wěn)定始于1935年的遵義會議；四是回顧了黨的八大前中央政治局常委會的組成人員。從遵義會議到1950年，是毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德和任弼時5人，1950年任弼時去世后，增加陳云，人數(shù)仍是5人，到1956年黨的八大，增加鄧小平，人數(shù)增為6人，到1958年又增加林彪，人數(shù)增加為7人。這7人的常委會領(lǐng)導集體一直穩(wěn)定到1966年“文化大革命”爆發(fā)。

二、 明確了中央政治局常委的選拔標準

既然中央政治局常委會的地位非常重要，那么，中央政治局常委會成員又該如何選拔呢？鄧小平明確規(guī)定了中央政治局常委會的選拔標準。

(一)政治上，堅持四項基本原則

首先，堅持四項基本原則是立國之根本。鄧小平1989年5月31日指出：“第三代的領(lǐng)導要取信于民，要得到人民對這個集體的信任，使人民團結(jié)在一個他們所相信的黨中央領(lǐng)導集體周圍。反對資產(chǎn)階級自由化，堅持四項基本原則，這不能動搖。這一點我任何時候都沒有讓過步。中國不搞四個堅持能行嗎？人民民主專政能不用嗎？堅持不堅持人民民主專政，堅持不堅持馬克思主義，堅持不堅持社會主義，堅持不堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，這是個根本問題?！盵1]299鄧小平在這里強調(diào)了四項基本原則是立國之根本。

其次，四項基本原則是黨中央領(lǐng)導人治黨治國之根本。1989年9月16日，鄧小平在會見美籍華裔學者李政道教授時說：“過去兩個總書記都沒有站住，并不是選的時候不合格。選的時候沒有選錯，但后來他們在根本問題上，就是在堅持四項基本原則的問題上犯了錯誤，栽了跟斗?！盵1]324鄧小平在這里進一步強調(diào)四項基本原則是黨中央領(lǐng)導人治黨治國之根本。1989年11月5日，鄧小平在會見來訪的朝鮮勞動黨總書記金日成時說：“總結(jié)歷史經(jīng)驗，堅持四項基本原則十分重要，特別是堅持社會主義和黨的領(lǐng)導，決不能放松，堅持四項基本原則十分重要，特別是堅持社會主義和黨的領(lǐng)導，決不能放松，否則我們非垮臺不可。兩個總書記正是在這個問題上犯了錯誤。這種錯誤不是一般性的錯誤，而是政治思想原則問題上的錯誤，是帶根本性質(zhì)的錯誤?！盵2]1295鄧小平這里再次強調(diào)堅持四項基本原則十分重要，這個是根本性的問題。

(二)行動上，堅持改革開放

1989年5月31日，鄧小平明確地說：“進入新的政治局、書記處特別是常委會的人，要從改革開放這個角度來選?！盵1]299鄧小平說：“新的中央領(lǐng)導機構(gòu)要使人民感到面貌一新，感到是一個實行改革的有希望的領(lǐng)導班子。這是最重要的一條。這是向人民亮相啊！人民是看實際的?！盵1]299鄧小平預測了不改革的嚴重后果，“如果我們擺一個陣容，使人民感到是一個僵化的班子，保守的班子，或者人民認為是個平平庸庸體現(xiàn)不出中國前途的班子，將來鬧事的情形就還會很多很多，那就真正要永無寧日。”[1]296

(三)工作上，推動改革開放有成績

鄧小平不僅要求中央常委會的同志有堅定的政治立場，明確的改革開放的工作思路，而且進一步要求他們實干并且有成績。首先，實績關(guān)系到人心所向。1989年5月31日，鄧小平指出：“一個是組成具有改革開放形象的中央領(lǐng)導班子，使人民放心，這是取信于民的第一條。第二條是真正干出幾個實績，來取信于民?！盵1]298鄧小平還指出：“我們現(xiàn)在就是要選人民公認是堅持改革開放路線并有政績的人，大膽地將他們放進新的領(lǐng)導機構(gòu)里，要使人民感到我們真心誠意要搞改革開放?！盵1]300在1992年南方談話中，鄧小平進一步指出：“我在一九八九年五月底還說過，現(xiàn)在就是要選人民公認是堅持改革開放路線并有政績的人，大膽地放進新的領(lǐng)導機構(gòu)里，使人民感到我們真心誠意搞改革開放。人民，是看實踐。人民一看，還是社會主義好，還是改革開放好，我們的事業(yè)就會萬古長青！”[1]380-381鄧小平在這里強調(diào)了干出實績與取信于民的關(guān)系。其次，實績關(guān)系到中央常委會的形象。鄧小平指出：“一個是現(xiàn)在要用人們公認的改革者，再一個是新的領(lǐng)導機構(gòu)應該做幾件改革開放的事情給大家看。三個月內(nèi)，半年內(nèi)，形象就可以樹立起來了?！盵1]3001989年6月新的中央常委會組建后，在工作上始終推動改革開放并取得成績，鄧小平1992年春在南方談話中肯定地說：“現(xiàn)在中央的班子干得不錯嘛！”[1]381

(四)作風上，真正反腐敗

鄧小平認為執(zhí)政黨的黨風廉政問題事關(guān)黨的生死存亡。對中央政治局常委，鄧小平提出了更高、更嚴的要求。首先，強調(diào)指出不懲治腐敗就有失敗的危險。鄧小平1989年5月31日指出：“這次出這樣的亂子，其中一個原因，是由于腐敗現(xiàn)象的滋生，使一部分群眾對黨和政府喪失了信心。”[1]3001989年6月16日，他又指出：“對我們來說，要整好我們的黨，實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標，不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)的高層的腐敗現(xiàn)象，確實有失敗的危險。新的領(lǐng)導要首先抓這個問題，這也是整黨的一個重要內(nèi)容。你這里艱苦創(chuàng)業(yè)，他那里貪污腐敗，怎么行？”[1]313-314其次，反對腐敗要抓大案要案。1981年12月14日，針對廣東、福建兩省一些干部從事走私、販私活動的情況，鄧小平致函胡耀邦：“這類事為什么總處理不下去，值得深思！我建議由中紀委派一專門小組進行徹底追究，越是大人物、大機關(guān)，處理越要嚴、要重?！?989年5月31日，鄧小平又明確指出：“腐敗的事情，一抓就能抓到重要的案件，就是我們往往下不了手。這會喪失人心，使人們以為我們在包庇腐敗。這個關(guān)我們必須過，要兌現(xiàn)?！瘮　⒇澪?、受賄，抓個一二十件，有的是省里的，有的是全國范圍的。要雷厲風行地抓，要公布于眾，要按照法律辦事。該受懲罰的，不管是誰，一律受懲罰。”[1]2971989年6月16日，鄧小平又指出：“懲治腐敗，至少抓一二十件大案，透明度要高，處理不能遲?！盵1]313再次，反對腐敗要以身作則。鄧小平1989年5月31日對李鵬、姚依林說：“對腐敗的現(xiàn)象我也很不滿意啊！反對腐敗，幾年來我一直在講，你們也多次聽到我講過，我還經(jīng)常查我家里有沒有犯法亂紀的事?！盵1]297

(五)年齡上，要注意年輕化

鄧小平不僅對中央政治局常委人選提政治上、行動上、作風上的選拔標準，而且年齡上也提出標準。要求注意年輕化，先后有5次談到這個問題。首先，清醒地看到當時的中央常委年齡偏大。1987年6月12日，鄧小平會見南斯拉夫客人時說：“我們黨的政治局、政治局常委和書記處成員的平均年齡也都偏大?！盵1]241鄧小平先后幾次對年齡的優(yōu)缺點作具體分析。1989年9月4日指出：“人老有老的長處，也有老的弱點。人一老，不知哪一天腦筋就不行了，體力到一定程度也要衰退?！盵1]3161992年春在南方談話中又指出：“老年人有長處，但也有很大的弱點，老年人容易固執(zhí)，因此老年人也就要有點自覺性。越老越不要最后犯錯誤，越老越要謙虛一點?！盵1]381其次，明確提出中央政治局常委要注意年輕化。1989年9月4日，鄧小平與幾位中央負責同志商量他的退休時間和方式，鄧小平明確指出：“領(lǐng)導班子還是要注意年輕化，要選馬克思主義者。我們自己培養(yǎng)起來的、政治上好的、有馬列主義修養(yǎng)的人還是有的。選人不完全是從黨的系統(tǒng)里面選，視野要開闊一點?？傊行┠贻p人，否則難以為繼。這次常委中有老的，有比較年輕的。”[1]3151990年12月24日，鄧小平同幾位中央負責同志談話時說：“后年黨代會(指1992年的十四大——引者注)要選一些年輕一點的精力充沛的人進政治局，進常委會更好?！盵1]3651992年春在南方談話中，鄧小平又明確要求：“要進一步找年輕人進班子。……要選人，人選好了，幫助培養(yǎng)，讓更多的年輕人成長起來。他們成長起來，我們就放心了?！盵1]3811992年9月，在黨的十四大上，49歲的胡錦濤從西藏區(qū)委書記任上當選為中央政治局常委。2007年10月，在黨的十七大上，54歲的習近平、52歲的李克強分別從上海市委書記和遼寧省委書記任上當選為中央政治局常委。這樣就使中央政治局常委會保持合理的年齡結(jié)構(gòu)，同時，也保證了中國共產(chǎn)黨在黨的十六大、十八大實現(xiàn)中央總書記的順利交接。

三、 規(guī)定了中央政治局常委會的運作原則

在中國共產(chǎn)黨的組織體系中，中央政治局常委會處在最高層，它的素質(zhì)、能力、結(jié)構(gòu)和運轉(zhuǎn)，決定著黨和國家的前途和命運。1982年十二大選出常委6人，1987年十三大選出常委5人。1989年春夏之交的政治風波后，十三屆中央常委退二進三，組成6人的新的中央政治局常委會。鄧小平提出了中央政治局常委會的運作原則。一是中央常委會考慮問題要著眼于長遠和大局。鄧小平指出：“我們政治局、政治局常委會，書記處的同志，都是管大事的人，考慮任何問題都要著眼于長遠，著眼于大局。許多小局必須服從大局，關(guān)鍵是這個問題?！盵1]298鄧小平認為人都有缺點，各有各的缺點，各有各的弱點，領(lǐng)導班子的成員要相互容忍和理解。二是中央領(lǐng)導同志的眼界和胸襟非常重要。鄧小平認為：“我們組成的這個新的領(lǐng)導機構(gòu)，眼界要非常寬闊，胸襟要非常寬闊，這是對我們第三代領(lǐng)導人最根本的要求。”[1]299-300鄧小平評價第一代領(lǐng)導人前期是胸襟寬闊的，第二代基本上也是胸襟寬闊的，因此，對第三代領(lǐng)導以及以后的領(lǐng)導都應該有這樣的要求。鄧小平進一步指出：“現(xiàn)在我們起用人，要拋棄一切成見，尋找人民相信是堅持改革路線的人。要拋棄個人恩怨來選擇人，反對過自己的人也要用。過去毛主席就曾經(jīng)長期敢于用反對過他的人?？紤]人的角度，也要深化，這也是一種改革，是思想上的改革，思想上的解放。我誠懇地希望，在選人的問題上，要注意社會公認，不能感情用事。要用政治家的風度來處理這個問題?！盵1]299-300鄧小平在這里強調(diào)要用政治家的風度來選人用人。三是中央最高層成員承擔責任要放眼一切方面。鄧小平指出：“進入中央最高層的每個成員，都要不再是過去的自己，不再停留在過去的水平上，因為責任不同了。每個人從自身的角度，包括自己的作風等方面，都要有變化，要自覺地變化。領(lǐng)導這么一個國家不容易呀!責任不同啊!最重要的問題是要胸襟開闊。要從大局看問題，放眼世界，放眼未來，也放眼當前，放眼一切方面。”[1]300鄧小平這里鮮明地提出了以“四個放眼”來落實中央領(lǐng)導層的責任。

四、 告誡中央政治局常委會應該有個核心

1989年5月31日，鄧小平同兩位中央負責同志談話，回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導層建設(shè)的歷史。一是闡述沒有核心的領(lǐng)導是靠不住的。鄧小平指出：“從毛劉周朱開始，中國共產(chǎn)黨才真正形成了一個穩(wěn)定的成熟的領(lǐng)導集體，以前的領(lǐng)導都是很不穩(wěn)定，也很不成熟的。從陳獨秀起，一直到遵義會議，沒有一屆是真正成熟的。在這中間有一段時間，說是要強調(diào)工人階級領(lǐng)導，就勉強拉工人來當領(lǐng)導。我們黨的歷史上，真正形成成熟的領(lǐng)導，是從毛劉周朱這一代開始?！盵1]298在歷史考察的基礎(chǔ)上，鄧小平鮮明地提出了他的主張。“任何一個領(lǐng)導集體都有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導是靠不住的?！盵1]310二是具體明確了三代領(lǐng)導集體的核心。鄧小平指出：“第一代領(lǐng)導集體的核心是毛主席。因為有毛主席作領(lǐng)導核心，‘文化大革命’就沒有把共產(chǎn)黨打倒。第二代實際上我是核心。因為有這個核心，即便發(fā)生了兩個領(lǐng)導人的變動，都沒有影響我們黨的領(lǐng)導，黨的領(lǐng)導始終是穩(wěn)定的。進入第三代的領(lǐng)導集體也必須有一個核心，這一點所有在座的同志都要以高度的自覺性來理解和處理。要有意識地維護一個核心，也就是現(xiàn)在大家同意的江澤民同志。”[1]310三是要注意樹立和維護領(lǐng)導集體中的核心。1989年5月31日，鄧小平同兩位中央負責同志談話時指出：“關(guān)鍵在領(lǐng)導核心。我請你們把我的話帶給將要在新的領(lǐng)導機構(gòu)里面工作的每一個同志。這就算是我的政治交代?！盵1]301鄧小平從政治交代的高度強調(diào)了領(lǐng)導核心的極端重要性。1989年6月16日，鄧小平特別交代：“開宗明義，就是新的常委會從開始工作的第一天起，就要注意樹立和維護這個集體和這個集體的核心?！盵1]310四是告誡中央常委以“五個相互”的處事原則來維護核心。鄧小平1989年9月4日同幾位中央負責同志談話時告誡：“你們這個班子要搞好，關(guān)鍵是要形成集體領(lǐng)導。你們應該是一個合作得很好的集體，是一個獨立思考的集體。要相互容忍，相互謙讓，相互幫助，相互補充，包括相互克服錯誤和缺點。現(xiàn)在很需要這么一個好的集體，比過去更加需要。這個集體要有個核心。”[1]318鄧小平在這里以“五個相互”，提出了中央領(lǐng)導集體的處事原則，落腳點是中央領(lǐng)導集體要有個核心。

五、 要求中央政治局常委會必須有權(quán)威

鄧小平不僅反復論述中央領(lǐng)導集體必須要有領(lǐng)導核心，而是進一步詳細論述了維護中央領(lǐng)導核心要體現(xiàn)在黨中央有權(quán)威、有能力。一是闡述黨中央沒有權(quán)威的嚴重后果。1988年9月12日，鄧小平在聽取關(guān)于價格和工資改革初步方案匯報時指出：“我的中心意思是，中央要有權(quán)威。改革要成功，就必須有領(lǐng)導有秩序地進行。沒有這一條，就是亂哄哄，各行其是，怎么行呢？不能搞‘你有政策我有對策’，不能搞違背中央政策的‘對策’，這話講了幾年了。黨中央、國務院沒有權(quán)威，局勢就控制不住。[1]277鄧小平在這里深刻揭示了黨中央沒有權(quán)威的嚴重后果。二是闡述加強黨中央權(quán)威的理由。1989年9月4日，鄧小平同幾位中央負責同志談話時指出：“前一段我提出黨中央的權(quán)威必須加強?！盵1]319鄧小平引述了陳云同志的批評，各路諸侯太多，議而不決，決而不行，各自為政。鄧小平認為陳云的這個批評是正確的。他進一步分析，特別是有困難的時候，沒有中央、國務院這個權(quán)威，不可能解決問題。有了這個權(quán)威，困難時也能做大事。“不能否定權(quán)威，該集中的要集中，否則至少要耽誤時間?！盵1]319鄧小平在這里詳細列舉了否定權(quán)威導致的種種政治亂象。三是鮮明地提出黨中央有權(quán)威有能力的政治主張。鄧小平在闡述黨中央沒有權(quán)威會導致嚴重政治后果的基礎(chǔ)上，極其鮮明地提出黨中央要有權(quán)威、有能力的政治思想。1989年6月16日他指出：“黨中央、國務院應當是有權(quán)威的、有能力的。沒有權(quán)威不行啊?！盵1]312鄧小平認為現(xiàn)在中央說話，中央行使權(quán)力，是在大的問題上，在方向問題上。因此，中央定了措施，各地各部門就要堅決執(zhí)行，不但要迅速，而且要很有力。四是規(guī)定了維護黨中央權(quán)威的工作規(guī)則。鄧小平指出：“關(guān)于工作方法，我提一點：屬于政策、方針的重大問題，國務院也好，全國人大也好，其他方面也好，都要由黨員負責干部提到黨中央常委會討論，討論決定之后再去多方商量，貫徹執(zhí)行?！盵1]319五是告誡維護中央權(quán)威黨內(nèi)不能形成小派、小圈子。鄧小平1989年5月31日指出：“還有一個問題，黨內(nèi)無論如何不能形成小派、小圈子?！盵1]300鄧小平從中共歷史進行回顧，我們這個黨，嚴格地說起來沒有形成過這一派或那一派。三十年代在江西的時候，人家說我是毛派，本來沒有那回事，沒有什么毛派。鄧小平一生調(diào)任不同的工作崗位，就是一個人，連勤務員都不帶。鄧小平深刻揭示了小圈子的危害?！靶∪ψ幽莻€東西害死人吶!很多失誤就從這里出來，錯誤就從這里犯起?！盵1]301對那些愛搞小圈子，不聽黨中央話的人，鄧小平也明確提出了處理意見?！皩τ诓宦犞醒?、國務院的話的，處理要堅決，可以先打招呼，不行就調(diào)人換頭頭。”[1]319鄧小平舉了毛澤東的例子，“文化大革命”后期，毛主席把八大軍區(qū)司令對調(diào)，這是因為懂得領(lǐng)導軍隊的藝術(shù)，就是不允許任何軍隊領(lǐng)導干部有個團團，有個勢力范圍。軍隊就有這個傳統(tǒng)，經(jīng)常調(diào)過來調(diào)過去。鄧小平特別強調(diào)軍隊任何時候都要聽中央的話，聽黨的話，軍隊是黨領(lǐng)導的，軍隊不能打自己的旗幟。參考文獻：

[1]鄧小平文選:第3卷[M].北京：人民出版社，1994.

[2]鄧小平年譜(1975-1997)：下冊[M].北京：人民出版社，2004.

【責任編輯 趙 春】

A Study of Deng Xiaoping's Thoughts on Enhancing Politburo Standing Committee Building of the CPC Central Committee

CHEN Xiaolin

(Jinggangshan University, Jinggangshan, Jiangxi 343600)

In his later years, comrade Deng Xiaoping devoted great efforts to enhancing Politburo building of the CPC Central Committee, putting forth a series of ideas on it. He stated that the Politburo building matters greatly for it concerns the maturity and capability of the Party Central Committee. He made explicit the criteria for selecting members of the Standing Committee, i.e., adherence to the Four Cardinal Principles in politics; adherence to the reform and opening up in action; outstanding performance in promoting reform and opening up in work; anti-corruption in work style; younger in age. He specified the operating principles for the Standing Committee: the Standing Committee should bear in mind the overall and long-term interests; the leadership of the Party Central Committee should be visionary and broad-minded; and the top leadership of the Central Committee should be willing to take responsibilities and think in the big picture. He cautioned that the Standing Committee of the Politburo should have a leadership core, and expounded that the leadership without core is unreliable. He finalized the core of the third generation collective leadership, demanded that the leadership core should be set up and upheld and that the Standing Committee members should uphold the leadership core under the "Five-One-Another" principle. He insisted that the Standing Committee of the Politburo should have authority.

Deng Xiaoping; Politburo Standing Committee of the CPC Central Committee; Party building

2016-12-26

陳小林，井岡山大學黨委委員、副校長，教授，國務院特殊津貼專家。主要研究方向為執(zhí)政黨建設(shè)和江西地方黨史黨建研究。

本文系陳小林主持的國家社科基金重點項目《高級領(lǐng)導干部腐敗現(xiàn)狀及防范對策研究》(項目編號2013ADJ006)的階段性成果。

A849

A

號】1674—0351(2017)02—0066—05