謝金輝

（中共中央黨校 黨建教研部，北京 100091）

【黨建工程】

習近平的執(zhí)政風格及其對執(zhí)政黨建設的影響

謝金輝

（中共中央黨校 黨建教研部，北京 100091）

在中國，中國共產(chǎn)黨作為唯一的執(zhí)政黨，其領(lǐng)導人的執(zhí)政風格影響巨大。習近平作為中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖人物和最高領(lǐng)導集體的核心，在領(lǐng)導全黨推進治國理政的過程中，已經(jīng)形成了鮮明的執(zhí)政風格，不僅深受人民群眾的擁護與贊揚，也給國際社會留下了深刻印象。在其執(zhí)政風格的影響下，中國共產(chǎn)黨推進執(zhí)政黨建設的理論與實踐出現(xiàn)了新的提升與發(fā)展，為更好地領(lǐng)導人民建設中國特色社會主義提供了堅強的政治保證。

習近平；執(zhí)政風格；評價；特質(zhì)

一個人的風格，是指其在思想認識、行為舉止、辦事作風等方面呈現(xiàn)出來的有代表性的面貌。執(zhí)政者作為特定政治人物，在具體的執(zhí)政環(huán)境下進行執(zhí)政的過程中，執(zhí)政風格則是以執(zhí)政理念、個人魅力、工作風格等形式呈現(xiàn)出來，具有獨特代表性的面貌。執(zhí)政風格由于具有整體上的一致性、有別于他人的獨特性和內(nèi)在固有的穩(wěn)定性等特征，而容易為外界和社會所感知、識別。在中國，中國共產(chǎn)黨作為唯一的執(zhí)政黨，其領(lǐng)導人的執(zhí)政風格會深刻影響到人民群眾對其個人乃至對整個執(zhí)政黨的評價，涉及到人心向背的執(zhí)政合法性的認同，從而直接關(guān)系到黨的執(zhí)政績效，影響到政黨治理、國家治理甚至世界治理?！按髧I(lǐng)袖的個性影響廣泛，其同胞生活的許多方面、鄰國的國民甚至世界的命運都與此有關(guān)”[1]。

黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密結(jié)合新時期世情、國情、黨情的新變化，做出了四個全面戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略謀劃，提出了中華民族偉大復興、實現(xiàn)中國夢的奮斗目標，在推進治國理政方面取得了舉世矚目的新成就。黨的十八屆六中全會正式明確習近平總書記為黨中央和全黨的領(lǐng)導核心，表明黨在治國理政的理論與實踐中從上到下形成了更加清晰而統(tǒng)一的共識。習近平作為中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖人物和最高領(lǐng)導集體的核心，在領(lǐng)導全黨推進治國理政的過程中，已經(jīng)形成了鮮明的執(zhí)政風格，不僅深受人民群眾的擁護與贊揚，也給國際社會留下了深刻印象。在其執(zhí)政風格的影響下，中國共產(chǎn)黨推進執(zhí)政黨建設的理論與實踐出現(xiàn)了新的提升與發(fā)展，為更好地領(lǐng)導人民建設中國特色社會主義提供了堅強的政治保證。

一、國內(nèi)外對習近平執(zhí)政風格的評價

黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央堅持和發(fā)展中國特色社會主義，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，全心全意為人民謀福祉，勇于擔當、銳意進取，黨和國家出現(xiàn)了一系列新氣象。在對黨和國家出現(xiàn)的新氣象進行感知和研判的基礎上，國內(nèi)外人士通過相關(guān)媒介對習近平本人的執(zhí)政風格進行了不同角度的評價與解讀。

在國內(nèi)，人民群眾利用新媒體表達了對習近平的信任和支持，親切地稱呼他為“習大大”，并用“膽識”“魄力”等詞語來描述其執(zhí)政風格。習近平在2014年12月31日傍晚發(fā)表了新年賀詞，動情地講到“為偉大的人民點贊”，網(wǎng)民們表示了極高關(guān)注，在相關(guān)網(wǎng)站上跟帖數(shù)十萬條。有的網(wǎng)民說“為人民點贊的人，人民就為他點贊！”有的激動地說：“國家需要您這樣有膽識、有魄力的領(lǐng)導人！”有的更是直白地肯定了習近平的理想信念：“在時下的中國，只有貪官污吏最怕他，而且怕得要死……我覺得習近平就是我遠方的一個親人，隨時都可以與我心靈相通，他更像希臘神話里盜天火到人間的普羅米修斯，為了理想信念矢志不渝?！盵2]專家學者和社會精英公開表示了他們的看法，如中央黨校的韓慶祥教授認為習近平為人處世的特點是 “銳氣形于事、和氣形于人”[3]15，鳳凰衛(wèi)視評論員杜平《時事開講》欄目中談到：“他的個人風格，個人執(zhí)政風格基本上跟鄧小平非常相似。一個就說非常堅定，意志力非常強，信念非常強?！薄八鍪虑榈臅r候很有魄力，膽識很強。他不怕困難，不怕承擔責任，不怕冒險。比如說在反腐敗問題上，在改革開放或者是深化改革問題上，他會觸及到很多人的利益，觸及到很多利益集團的利益，他肯定會有很多的阻礙或者是障礙，甚至還有反撲等等，那么他愿意承擔這個”。[4]

在國外，外國政要根據(jù)他們對習近平的印象紛紛從各自角度提出了他們的看法。美國副總統(tǒng)拜登對習近平的評價“強勢和務實”；美國前駐華大使駱家輝稱贊習近平“很有自信”，認為習近平“對未來中國有清晰的愿景目標，希望中國能夠成為一個自豪、獨立而強大的國家”；美國前國家安全事務助理布熱津斯基認為習近平聰明，思想敏銳，有責任感，有當領(lǐng)導的思維經(jīng)驗；美國前駐華大使洪博培說，習近平正在相當大程度上展示著 “前所未有”（unprecedented）的領(lǐng)導力風格，以相當“單邊的、進取的、自信的”方式領(lǐng)導[5]；俄羅斯知名政論家、俄人民友誼大學教授塔夫羅夫斯基在談到其完成個人專著《習近平：正圓中國夢》時說：“我面前出現(xiàn)了習近平的三個鮮明形象：有極高才智的人、有堅定信念的人、擔當現(xiàn)在和創(chuàng)造未來的人。希望讀者也能有此感悟。”2013年8月6日，“新加坡國父”、首任新加坡總理李光耀發(fā)布新書《李光耀觀天下》，提到在2007年底與時任中共中央政治局常委的習近平會面時，他表示習近平寬闊的胸襟給他留下深刻印象。2013年3月，俄共主席久加諾夫回憶2010年與時任國家副主席的習近平的兩次見面時說：“習近平懂得如何培養(yǎng)人才和如何用人，也善于學習他國長處，鼓勵青年人學習國外先進經(jīng)驗和尖端技術(shù)。我聽過他很多演講和論述，他是一個很有天分、非常務實的人。”[6]

對于習近平的執(zhí)政風格，來自國內(nèi)外不同人士的評價雖然角度不同、各有側(cè)重，但仍然可以從中看出其中出現(xiàn)頻率較高的關(guān)鍵詞，如“親”“和”“務實”“自信”“膽識”“魄力”“承擔”等等。這些關(guān)鍵詞都從不同側(cè)面反映出習近平執(zhí)政風格的特點，具有一定的客觀性，在某種程度上成為了國內(nèi)外的共識。

二、習近平執(zhí)政風格的特質(zhì)

根據(jù)國內(nèi)外不同人士的評價可知，關(guān)于習近平的執(zhí)政風格之認知和分析可謂見仁見智。黨的十八大以前，習近平擔任過黨和國家的相關(guān)各級領(lǐng)導職務，先后主政福建、浙江、上海等地，具有豐富的執(zhí)政經(jīng)驗，已經(jīng)形成了鮮明的執(zhí)政風格。黨的十八大以后，從習近平治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略及其創(chuàng)新實踐來看，其前后的執(zhí)政風格是一脈相承、一以貫之的。經(jīng)過對習近平從政歷程及其系列重要講話的學習，筆者認為，習近平的執(zhí)政風格的主要特質(zhì)可以簡要概括為“二十個字”，即：“心系人民、敢于擔當、銳意改革、務實求真、堅定自信”。這“二十個字”既反映出習近平的執(zhí)政理念，也凸顯出他的個人魅力，更展露了他的工作風格。

（一）心系人民

習近平從陜西省延安市延川縣梁家河村的村支部書記，這個國家治理體系中最基層的職位做起，從低到高一步步成長為中國共產(chǎn)黨的總書記和國家主席，有著豐富的從政履歷和與人民群眾聯(lián)系交往的經(jīng)驗。習近平曾在接受多國記者聯(lián)合采訪時說:“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍?！刹坑辛素S富的基層經(jīng)歷，就能更好樹立群眾觀點，知道國情，知道人民需要什么……”為此，他深度了解人民群眾心理，深深知道“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”。這一系列“更”字，是習近平在2012年11月剛剛當選為中共中央總書記后的中外記者見面會上所說的話語，反映了習近平的心之所想、情之所系和施政取向，落腳點最終為“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。2012年12月初，習近平上任后首次離京視察，在前往廣東深圳考察調(diào)研途中，不封路、不清場，不鋪紅毯，住普通酒店，吃自助餐，為八項規(guī)定作出表率。2013年元旦前夕，在河北阜平考察時，習近平跟陪同人員、工作人員吃同樣簡單的飯菜，住的是縣招待所16平米的小套間。2013年12月，習近平到北京調(diào)研，在慶豐包子鋪自己花了21元作為工作餐。2014年1月，習近平視察內(nèi)蒙古阿爾山，與普通士兵一樣著裝，到食堂和官兵一同打飯、座談。在習近平心中，為人民群眾謀福祉就是共產(chǎn)黨宗旨的最大體現(xiàn)。他在黨的十八屆三中全會要求，領(lǐng)導干部要用自己的辛苦指數(shù)換取廣大人民群眾的幸福指數(shù)。習近平就任總書記以來，在脫貧攻堅“花的精力最多”，以“小康路上，不讓一個困難群眾掉隊”的思維和理念，在外出考察調(diào)研時常常不打招呼，直接深入到邊遠地區(qū)，要求各級黨委、政府對困難群眾和弱勢群體傾注真心真情、開展精準扶貧。他一再強調(diào)“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，把改善人民生活作為黨的使命和承諾。在臨沭縣曹莊鎮(zhèn)朱村考察了解革命老區(qū)群眾生產(chǎn)生活時，習近平曾寄語當?shù)馗刹浚尷蠀^(qū)人民過上好日子，是我們黨的莊嚴承諾，各級黨委和政府要繼續(xù)加大對革命老區(qū)的支持，形成促進革命老區(qū)加快發(fā)展的強大合力。

（二）敢于擔當

2012年11月15日，剛剛在黨的第十八屆中央委員會第一次全體會議上當選的中共中央總書記習近平和其他中共中央政治局常委一道，在人民大會堂同中外記者見面時就毫不含糊地表達了自己的執(zhí)政理念：“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當?shù)呢熑巍?，并進一步闡述肩上的重大責任包含三個重要方面，即對民族的責任、對人民的責任、對黨的責任。習近平還在黨的十八屆三中全會上特別強調(diào)了黨員干部特別是領(lǐng)導干部的責任，嚴肅指出“如果不愿擔責任，就不該當干部；不敢擔責任，就不配當干部；不會擔責任，就不能當干部”。在2013年6月全國組織工作會議上，習近平指出，“為官避事平生恥”。擔當大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔當才能干多大事業(yè)。為此，習近平不僅要求領(lǐng)導干部具有擔當精神，而且身體力行，做到了他所一再強調(diào)的“打鐵必先自身硬”。幾乎無人質(zhì)疑的是，習近平擔當精神最直接、最鮮明的體現(xiàn)就是他強力推動的反腐工作。黨的十八大以來，中國反腐的力度、強度超越了國內(nèi)外很多人的想象，但這種超越是符合人民期待的超越，是為遏制腐敗蔓延高發(fā)勢頭而采取必要之舉的超越。如果把省部級以上腐敗官員比作 “老虎”，把基層腐敗官員比作“蒼蠅”，把潛逃國外的腐敗官員比作“狐貍”，那么習近平所強力推動的反腐工作就是一場聲勢浩大、并且永遠在路上的“打虎”“拍蠅”“獵狐”行動。據(jù)統(tǒng)計，黨的十八大以來，先后有150多只“老虎”落馬，20多萬只“蒼蠅”被處分，超過800只“狐貍”歸案，黨政軍反腐無禁區(qū)。在相關(guān)媒體開展的民意調(diào)查中，接受調(diào)查的絕大多數(shù)人民群眾對中國共產(chǎn)黨反腐的決心和對國家未來發(fā)展的信心都空前而普遍地得到極大提升?？梢哉f，這種民意的變化絕非偶然，而是與習近平所特有的敢于擔當?shù)钠焚|(zhì)與精神有著直接、緊密的 “正相關(guān)”。

（三）銳意改革

黨的十八大以來，中國改革進入攻堅期和深水區(qū)，改革面臨的任務更繁重、難度更凸顯。習近平面對急難險重的改革發(fā)展形勢，親自“掛帥”，帶頭“啃硬骨頭”。他先后擔任中央財經(jīng)領(lǐng)導小組、中央全面深化改革領(lǐng)導小組、中央網(wǎng)絡安全和信息化領(lǐng)導小組、中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導小組的組長[7]，力推頂層設計，對深化改革、網(wǎng)絡安全、軍隊改革、經(jīng)濟工作等涉及改革的關(guān)鍵領(lǐng)域都親自研究部署并狠抓落實。特別是中央全面深化改革領(lǐng)導小組自2013年底成立以來，習近平已經(jīng)主持召開了29次中央全面深化改革領(lǐng)導小組會議，研究改革會議的頻率之高、研究改革事項的范圍之廣都超過以往。對于新時期推進全面深化改革，習近平既客觀看到改革所伴隨的風險和付出的成本，同時更展現(xiàn)出不畏艱險抓改革的信心和決心，多次向黨內(nèi)外傳遞了堅定不移攻堅克難的最強音。2013年3月5日他在參加上海代表團審議時強調(diào)，我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，以開放的最大優(yōu)勢謀求更大發(fā)展空間。2013年7月23日，他在湖北省武漢市主持召開的部分省市負責人座談會上征求對全面深化改革的意見和建議時強調(diào)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，攻克體制機制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬。2013年10月在亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導人峰會發(fā)表演講時說，彩虹往往出現(xiàn)在風雨之后。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。僅以反腐敗工作為例，作為全面深化改革的關(guān)鍵領(lǐng)域，黨的十八大以來反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制的不斷健全完善，為全面從嚴治黨提供強大的制度保障，成為習近平銳意改革風格的最集中、最鮮明的體現(xiàn)。特別是黨的十八屆三中全會以后，先后明確了黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導，落實紀委派駐制度，改進巡視制度，對地方、部門、企事業(yè)單位和軍隊的反腐敗工作實施了零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋，把“權(quán)力”不斷趕進“制度的籠子”，使黨政軍沒有法外之地，讓權(quán)力接受最嚴格的制約與監(jiān)督，在改革道路上實現(xiàn)了一系列的制度性突破。

（四）務實求真

習近平無論是擔任基層干部時，還是后來擔任黨和國家的高級領(lǐng)導干部時，都一以貫之地重視調(diào)查研究，推動狠抓落實。他在擔任河北省正定縣委書記時，曾給黨委、人大、政府、政協(xié)機關(guān)寫信道：“凡事務求貫徹。到基層調(diào)研，要一下到底，親自摸情況，直接聽反映。”在信中，甚至提出了如何開展調(diào)查研究的具體方法：“尋求‘源頭活水’，可以登門入戶，……調(diào)查可圍繞各階段中心工作和突出問題進行，失誤不足、要求愿望、意見建議都可列入調(diào)查范圍。調(diào)查所得，要整理加工，形成的意見直接告我?！盵8]習近平在回顧福建省寧德地區(qū)工作時曾說：“當時，寧德有4個鎮(zhèn)沒有通路，我去了3個，后來因調(diào)離了，有1個沒去成。有個下黨鄉(xiāng)，我去時真是披荊斬棘、跋山涉水，鄉(xiāng)黨委書記拿著柴刀在前面砍雜草……”[9]2011年，時任中央政治局常委、國家副主席的習近平在《求是》專門發(fā)表了題為《關(guān)鍵在于落實》的文章，揭示出“落實”的具體內(nèi)涵：“抓落實，從各級黨委、政府和領(lǐng)導干部工作方面講，就是抓黨和國家各項方針政策、工作部署和措施要求的落實。落實到哪里去？就是落實到實踐中去，落實到基層中去，落實到群眾中去，使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動，以確保黨和國家確定的目標任務順利實現(xiàn)。”[10]擔任黨和國家最高領(lǐng)導人以后，習近平更是把落實看得異常重要。2013年11月，習近平在山東考察工作時指出，黨的十八屆三中全會已經(jīng)勝利閉幕，軍令狀已經(jīng)下達，集合號已經(jīng)吹響。一分部署，九分落實。改革藍圖有了，現(xiàn)在的關(guān)鍵是把藍圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。習近平這種“不唯書、只唯實”的執(zhí)政風格，不僅表現(xiàn)在解決國內(nèi)民生相關(guān)議題上，也同樣體現(xiàn)在突破僵化意識形態(tài)之囿、務實處理對臺關(guān)系與國際事務中。如：2015年11月7日，習近平與馬英九在新加坡首次會面，實現(xiàn)了海峽兩岸領(lǐng)導人自1949年以來首次會面的 “世紀之握”，顯示出國家和平統(tǒng)一的大趨勢不可改變；2015年6月11日，習近平在北京會見緬甸全國民主聯(lián)盟主席昂山素季，營造了對周邊國家親鄰睦鄰的氛圍，一度令以意識形態(tài)劃線的西方政治與媒體陣營失聲與措手不及；2016年10月，邀請菲律賓總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特對中國開展國事訪問，使中菲關(guān)系柳暗花明，在破解美國所謂“重返亞太戰(zhàn)略”的棋局上走出了關(guān)鍵而巧妙的一步。

（五）堅定自信

國內(nèi)外評價習近平的“有魄力、有膽識”，其實是來自于他堅持問題導向，對政黨治理、國家治理、全球治理等重大核心問題進行戰(zhàn)略思考與原則把握之后的堅定自信。在政黨治理問題上，習近平從不忘初心出發(fā)，全面從嚴治黨，一方面堅持思想建黨不動搖，提出“理想信念大于天”，共產(chǎn)黨員要補足精神之鈣，嚴防“軟骨病”，著眼于始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，大力開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎；另一方面堅持推進制度治黨，著眼解決新形勢下黨內(nèi)突出問題，加快管黨治黨的頂層設計，先后領(lǐng)導和推動了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)的修訂工作，實現(xiàn)了馬克思主義建黨理論和實踐的創(chuàng)新發(fā)展。在國家治理問題上，習近平提出了“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢”這個全民族的最大公約數(shù)，以“四個全面”戰(zhàn)略布局作為戰(zhàn)略支撐，勾畫了在新的歷史條件下加快推進社會主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖。隨著新時期治國理政實踐的漸次展開，習近平強調(diào)要堅定中國特色社會主義理論自信、道路自信、制度自信和文化自信，特別指出了“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信”，認為“在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識”[11]。這為已經(jīng)解決“挨打”“挨餓”問題的中國提高包括國家軟實力在內(nèi)的綜合實力、進一步解決國際話語權(quán)不夠的“挨罵”問題，從戰(zhàn)略層面上開拓了新的視野。在全球治理上，面對全球經(jīng)濟政治形勢面臨的復雜局面和風險挑戰(zhàn)，習近平發(fā)出 “一帶一路”倡議，設立以中國為主導的亞投行，并于2016年9月在浙江省杭州市成功舉行的二十國集團（G20）第十一次領(lǐng)導人會議上提供中國方案、分享中國經(jīng)驗，為加快全球經(jīng)濟治理體系改革提供了新思路、注入了新動能，增強了中國在國際上的話語權(quán)，提升了中華文化與中國智慧的影響力與滲透力。對于管控全球治理風險，習近平堅守底線，劃出紅線，舉重若輕，捍衛(wèi)大國地位，彰顯大國風范。正如中央黨校專家韓慶祥教授指出的那樣：“在釣魚島問題、南海問題上，在處理中美關(guān)系、中日關(guān)系與處理中國和周邊國家的關(guān)系上，在對待黨內(nèi)腐敗和黨的作風問題上，他都非常堅定、堅決。”[3]15

三、習近平的執(zhí)政風格對執(zhí)政黨建設的影響

黨的十八屆六中全會正式明確以習近平為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導集體的核心，是黨在新時期為了更好推進治國理政而做出的正確抉擇，是黨和人民的根本利益所在、國家的根本利益所在。正如鄧小平說：“任何一個領(lǐng)導集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導是靠不住的?！盵12]考察黨的歷史，黨的每一代領(lǐng)導集體核心的形成與確立，都經(jīng)歷了一定的過程和時間，前提和基礎就是全黨共識和人民認可。黨的十八大以來，習近平作為黨的總書記領(lǐng)導和帶領(lǐng)全黨，得到全黨信任和人民認可，其鮮明而獨特的執(zhí)政風格影響是多方面的。他作為中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導核心，其執(zhí)政風格體現(xiàn)了黨的最高領(lǐng)導集體的執(zhí)政理念，再塑了執(zhí)政黨的新形象，對執(zhí)政黨建設已經(jīng)并將產(chǎn)生直接而深刻的影響。筆者認為，概括起來，主要表現(xiàn)為“五個促使”。

（一）心系人民的執(zhí)政風格促使執(zhí)政黨的宗旨更明確

中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨。無論是中國革命時期，還是建設和改革時期，黨的歷代最高領(lǐng)導人都始終把人民看作推動歷史前進的根本動力，把實現(xiàn)人民利益作為黨的核心價值、最高目標和不懈追求。毛澤東強調(diào)“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身絕無私利可圖”[13]，鄧小平警示說“一個革命政黨，就怕聽不到人民的聲音”[14]，江澤民提出“中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民的根本利益”，胡錦濤要求全黨“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，習近平向國內(nèi)外宣示“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。但是，毋庸諱言，改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和黨的歷史方位的轉(zhuǎn)變，一些黨員特別是黨員領(lǐng)導干部掌握著人民賦予的公權(quán)力，沒有最大限度地利用其為人民謀利益，相反卻忘失初心，將黨的宗旨拋于腦后，做出令黨和人民所不齒的權(quán)錢交易、權(quán)色交易等違法犯罪的行為，使黨的核心價值受到侵蝕。黨的十八大以來，習近平心系人民的執(zhí)政風格起到了以上率下、正本清源的示范作用，使全黨在理想信念教育和宗旨觀念強化方面受到新的洗禮，確保了在新的長征路上能夠“不忘初心、繼續(xù)前進”。

（二）敢于擔當?shù)膱?zhí)政風格促使執(zhí)政黨的領(lǐng)導更堅強

“鐵肩擔道義”是中國最早的馬克思主義者、中國共產(chǎn)黨主要創(chuàng)始人之一李大釗的箴言，反映了中國共產(chǎn)黨與生俱來的崇高的歷史使命感和責任感。正是這種為了國家獨立富強和人民自由幸福的追求，貫穿了黨整個奮斗的光榮歷程，激勵著歷代共產(chǎn)黨人前赴后繼、獻身報國。歷史和人民因此而選擇中國共產(chǎn)黨作為中國的執(zhí)政黨，并在現(xiàn)代政治架構(gòu)下以國家的憲法和法律的形式予以確認，黨的領(lǐng)導地位得以法制化固定下來。在依法治國、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新時期，黨必須依法執(zhí)政，才能更好發(fā)揮核心領(lǐng)導作用。然而現(xiàn)實中，一些黨員干部往往缺乏擔當意識，或者不知如何擔當，習慣做“太平紳士”、當“太平官”，要么不作為，要么亂作為，給全面從嚴治黨帶來不良影響。習近平敢于擔當?shù)膱?zhí)政風格對于這些黨員干部無異于當頭棒喝，而他反復強調(diào)的“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責、違法要追究”等理念，促進了黨政問責與績效管理體系日漸完善。這從根本上有利于黨的科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，從而保證黨的領(lǐng)導更加堅強有力。

（三）銳意改革的執(zhí)政風格促使執(zhí)政黨的能力更出色

中國共產(chǎn)黨不僅領(lǐng)導了中國革命，也領(lǐng)導著中國建設和改革，其最終目的是實現(xiàn)以國強民富為依歸的中華民族偉大復興?！柏毟F不是社會主義，社會主義要消滅貧窮”。鄧小平作為中國改革開放的總設計師，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國打開了新的格局。黨與時俱進地領(lǐng)導改革事業(yè)，在較短的時間里，把中國發(fā)展為全球第二大經(jīng)濟體，綜合國力大幅躍升，展現(xiàn)了突出的執(zhí)政能力。由于改革是一項前無古人、后無來者的事業(yè)，改革本身就充滿著潛在風險和不確定性，隨著新世紀以來改革進程的加快，地區(qū)差距擴大、基尼系數(shù)提高、意識形態(tài)多元、非傳統(tǒng)安全風險增加等因素給黨的執(zhí)政能力提出了更高要求，一些黨員干部對全面深化改革的新形勢不能正確認識甚至感到無所適從。從某種意義上說，駕馭改革的能力是對執(zhí)政黨能力建設的最大考驗和集中體現(xiàn)。習近平堅信只有通過改革，使人民群眾增強“獲得感”，才能使進入深水區(qū)的改革進一步獲得人民支持而取得成功。于是，一句句堅定推進改革的表態(tài)，一項項親民、利民、便民政策的出臺，無不體現(xiàn)了習近平銳意改革的執(zhí)政風格，也促使黨的各級組織和黨員領(lǐng)導干部認真反思自身能力的不足，加強學習探索，根據(jù)中央的頂層設計，結(jié)合各自實際，推動改革措施的出臺與落實。實踐出真知，推動改革實踐發(fā)展也使黨各級干部隊伍的執(zhí)政能力經(jīng)受鍛煉，從而使黨的整體執(zhí)政水平得以不斷提高、更加出色。

（四）務實求真的執(zhí)政風格促使執(zhí)政黨的作風更優(yōu)良

堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，是中國共產(chǎn)黨的思想路線。歷史和現(xiàn)實表明，中國共產(chǎn)黨什么時候堅持了正確的思想路線，黨就發(fā)展、壯大，就會得到人民的支持，順利實現(xiàn)黨的歷史目標和任務。反之，黨的事業(yè)就會遭遇困難和挫折，甚至有面臨失敗的危險。思想與作風向來緊密聯(lián)系，相輔相成。不管黨的歷史方位發(fā)生何種變化，在思想認識上實事求是，在實踐發(fā)展中務實求真，始終是黨必須一以貫之的思想作風和工作作風。在治國理政的新時期，“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前”[15]，這一切都要靠習近平所說的“踏石留印、抓鐵有痕”般的勤勉務實的工作來克服、來應對。曾經(jīng)有一段時期以來，一些黨員干部背離黨的思想路線，對組織不忠誠、對群眾不真誠，對工作不熱忱，導致作風漂浮，更有甚者熱衷于制假造假，大搞“政績工程”，實質(zhì)上對黨的作風和形象損毀巨大。習近平反對虛假之風、大力務實求真的執(zhí)政風格再次警醒全黨，必須轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風在新時期得以繼續(xù)傳承和發(fā)揚光大。通過在全黨開展群眾路線實踐教育活動，黨內(nèi)政治生態(tài)得到凈化，見賢思齊、轉(zhuǎn)變作風成為黨心所向。

（五）堅定自信的執(zhí)政風格促使執(zhí)政黨的思想更統(tǒng)一

以科學理論武裝全黨，使全黨的思想認識達到高度統(tǒng)一，進而在行動上步調(diào)一致，是中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級政黨的突出特點和傳統(tǒng)優(yōu)勢，也是黨領(lǐng)導革命、建設和改革事業(yè)取得成功的重要經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大歷史進程中，創(chuàng)造了中國奇跡，有理由充滿自信?！耙f哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的”[11]。黨的十八大以來，中國快速發(fā)展的國力支撐，人民群眾發(fā)自內(nèi)心的大力支持，中華民族精神家園的合力構(gòu)建，使習近平堅定自信的個人魅力與工作風格有機融合起來，形成了既具有個人特色而又代表中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導集體的執(zhí)政風格，為黨的團結(jié)統(tǒng)一增添了新的動力因子。黨的十八屆六中全會公報清晰確認習近平成為新時期黨的領(lǐng)導核心，向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了黨的團結(jié)統(tǒng)一達到了一個新高度，表明了黨領(lǐng)導人民在建設中國特色社會主義的“新的長征路”上有了新保證。

[1][俄羅斯]尤里·塔夫羅夫斯基.《習近平：正圓中國夢》導言[N].學習時報，2016-01-18(3).

[2]一個普通百姓心目中的習近平[DB/OL].[2015-07-20].http://review.jschina.com.cn/system/2015/ 07/20/025537097.shtml.

[3]張瀟爽.“打鐵還需自身硬”是最顯著特征[J].人民論壇，2013，（5）.

[4]時事直通車[DB/OL].[2014-08-22].http://phtv.ife ng.com/program/sskj/detail_2014_08/22/8454240_ 0.shtml.

[5]張仕榮.美國政要眼中習近平的執(zhí)政風格[N].學習時報，2015-09-28(2).

[6]美俄日等外國政要對習近平的15個評價[DB/OL]. [2014-12-09].http://news.ifeng.com/a/20141209/ 42675280_0.shtml.

[7]張宿堂等.風帆高揚，向著偉大復興的光輝彼岸——黨的十八大以來以習近平同志為總書記的黨中央治國理政紀實[N].人民日報，2016-01-04(1).

[8]李忠志、曹陽葵.同呼吸才能心相印——習近平在正定工作期間堅持群眾路線紀實 [J].人民論壇，2014，（2）:13.

[9]鐘堅.習近平福建18年[J].鳳凰周刊，2015，（28）.

[10]習近平.關(guān)鍵在于落實[J].求是，2011年，（6）:3.

[11]習近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話[DB/OL].[2016-07-01].http://news.xinhuan et.com/politics/2016-07/01/c_1119150660.htm.

[12]鄧小平文選:第3卷，[M].北京：人民出版社，1993:310.

[13]毛澤東選集:第3卷，[M].北京：人民出版社，1991:809.

[14]鄧小平文選:第2卷，[M].北京：人民出版社，1994:144.

[15]胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[DB/OL].[2012-11-17].http://news.xinhu anet.com/18cpcnc/2012-11/17/c_113711665.htm.

責任編輯：鄧小龍

D251

A

1009-0169（2017）01-0004-07

謝金輝（1973-），男，湖北襄陽人，中共中央黨校馬克思主義理論骨干人才培養(yǎng)計劃博士研究生、武漢市社會科學院助理研究員，主要從事黨史與黨建研究。