張見偉

（中共宿州市委黨校黨史黨建教研室，安徽宿州234000）

新一屆黨中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的創(chuàng)新發(fā)展

張見偉

（中共宿州市委黨校黨史黨建教研室，安徽宿州234000）

針對(duì)當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的新情況、新問題、新變化，習(xí)近平總書記發(fā)表了關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的系列重要講話，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作作出了具體部署。本文按照新一屆黨中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用的新定位，回顧了共產(chǎn)黨人對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用的認(rèn)識(shí)過程，梳理了新一屆黨中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶地位作用的新認(rèn)識(shí)，探尋了做好新定位下統(tǒng)戰(zhàn)工作的可循路徑。

習(xí)近平；統(tǒng)一戰(zhàn)線；《工作條例（試行）》；法寶

2015年，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在北京召開。其間，中共中央頒布了關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。習(xí)近平總書記在大會(huì)上發(fā)表的重要講話，深刻闡述了新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨和國(guó)家工作大局中的地位作用，科學(xué)回答了新形勢(shì)下需不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線以及怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題。這次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議特別是習(xí)近平總書記重要講話和《條例》的頒布，標(biāo)志著統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用認(rèn)識(shí)的深化歷程

（一）毛澤東首先明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶地位

“誰是我們的敵人，誰是我們的朋友？這個(gè)問題是革命的首要問題?！盵1]只有團(tuán)結(jié)真正的朋友，建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，才能攻擊真正的敵人，取得革命的成功。第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)建立的“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”，只注重同國(guó)民黨合作，忽視了對(duì)國(guó)民黨右派的斗爭(zhēng)，放棄了對(duì)革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)取，給統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)的國(guó)民黨右派以可乘之機(jī)，導(dǎo)致第一次國(guó)共合作的破裂。第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨建立了工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，開始走上了獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭(zhēng)的道路。但基于共產(chǎn)黨人和同情革命的群眾被血腥屠殺產(chǎn)生的仇視資產(chǎn)階級(jí)心理，加之沒有正確區(qū)分民族資產(chǎn)階級(jí)的兩個(gè)派別，工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線把民族資產(chǎn)階級(jí)排除在外了，這就削弱了我們黨對(duì)蔣斗爭(zhēng)的力量。

通過總結(jié)這兩次正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，毛澤東認(rèn)為：“當(dāng)我們黨的政治路線是正確地處理同資產(chǎn)階級(jí)建立統(tǒng)一戰(zhàn)線或者被迫分裂統(tǒng)一戰(zhàn)線時(shí)，我們黨的發(fā)展、鞏固和布爾什維克化就前進(jìn)一步；而如果是不正確地處理同資產(chǎn)階級(jí)的關(guān)系時(shí)，我們黨的發(fā)展、鞏固和布爾什維克化就會(huì)要后退一步?！盵2]因此，毛澤東得出了這樣的結(jié)論：“十八年的經(jīng)驗(yàn)，已使我們懂得：統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭(zhēng)，黨的建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶，三個(gè)主要的法寶?！盵3]這樣，毛澤東就在黨內(nèi)首次提出統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國(guó)革命勝利的三大法寶之一的地位和作用。

（二）鄧小平肯定了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶地位

改革開放以后，中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)行改革、對(duì)外開放、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，都需要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用，“調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力化消極因素為積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，同心同德，群策群力……?！盵4]第一，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不當(dāng)然隨著國(guó)家工作重心的轉(zhuǎn)移就立即實(shí)現(xiàn)的，需要各行業(yè)、各領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的群眾凝心聚力、苦干實(shí)干。第二，改革就是變革生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。變革生產(chǎn)關(guān)系是要觸動(dòng)利益、面臨阻力的。黨只有破除僵化、頑固的習(xí)慣勢(shì)力和思想束縛，盡可能地化消極因素為積極因素，才能減少改革阻力，順利推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。第三，對(duì)外開放能否取得成效，很大程度上取決于廣大海外華僑、華人和港澳臺(tái)同胞的廣泛認(rèn)同和支持。他們是我們對(duì)外開放的橋頭堡和聯(lián)絡(luò)員，如果沒有他們的參與，對(duì)外開放事業(yè)將蒙受重大損失。第四，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一是中華兒女的共同心愿。同根同宗同源是我們實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的心理基礎(chǔ)。臺(tái)灣同胞對(duì)祖國(guó)統(tǒng)一的向心力是我們統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要目標(biāo)，也是我們順利實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的關(guān)鍵點(diǎn)。因此，鄧小平指出：“在我國(guó)新的歷史時(shí)期，……統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是一個(gè)重要法寶，不是可以削弱，而是應(yīng)該加強(qiáng)，不是可以縮小，而是應(yīng)該擴(kuò)大。”[5]

（三）江澤民提出絕不能丟掉統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)重要法寶

20世紀(jì)90年代以后，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了重大而深刻的變化。面對(duì)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一、應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外和平演變圖謀等重大任務(wù)和挑戰(zhàn)，江澤民指出：“把絕大多數(shù)人團(tuán)結(jié)在共產(chǎn)黨周圍，結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們戰(zhàn)勝一切困難、奪取革命和建設(shè)事業(yè)勝利的強(qiáng)大力量源泉，是我們黨在政治上的一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)?！盵6]這就進(jìn)一步明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用，即“在建設(shè)社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是中國(guó)共產(chǎn)黨的總路線、總政策的重要組成部分，仍然是我們排除萬難、奪取勝利的一大法寶?！盵7]

在重申和強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶地位的基礎(chǔ)上，江澤民進(jìn)一步深化了對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用的認(rèn)識(shí)。面對(duì)過時(shí)論、上層論、無關(guān)論、敷衍論等黨內(nèi)和社會(huì)上輕視忽視統(tǒng)戰(zhàn)工作的問題和現(xiàn)象，江澤民同志對(duì)新形勢(shì)下如何維護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶地位、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用擲地有聲作出了“三個(gè)絕不能”的回答。他指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個(gè)重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，絕不能削弱；作為黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期方針，絕不能動(dòng)搖?！盵8]

（四）胡錦濤提出統(tǒng)一戰(zhàn)線是三個(gè)方面的重要法寶

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變化，國(guó)內(nèi)建設(shè)任務(wù)艱巨繁重。這些都對(duì)鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線帶來了更多的挑戰(zhàn)、提出了更高的要求。胡錦濤同志對(duì)此的最大貢獻(xiàn)在于提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨執(zhí)政興國(guó)、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的三個(gè)方面的重要法寶?！吨泄仓醒腙P(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》中明確規(guī)定：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一和中華民族復(fù)興的重要法寶?！?012年11月，黨的十八大首次將這一重大理論觀點(diǎn)寫進(jìn)大會(huì)報(bào)告。

二、新一屆黨中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用認(rèn)識(shí)的發(fā)展與創(chuàng)新

為了適應(yīng)黨的十八大以來統(tǒng)戰(zhàn)工作的新實(shí)踐新要求，《條例》和習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的重要講話與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步豐富了統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用的內(nèi)涵，體現(xiàn)了黨的理論與實(shí)踐的繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一、不忘初心與繼續(xù)前進(jìn)的統(tǒng)一。

（一）統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶

《條例》明確指出了統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)歷屆黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用的繼承與總結(jié)。這一定位明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線同時(shí)作為中國(guó)革命、建設(shè)、改革三項(xiàng)事業(yè)的重要法寶。這是正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史作用和現(xiàn)實(shí)意義的體現(xiàn)，是對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的昨天、今天和明天進(jìn)行全面肯定和準(zhǔn)確定位。黨歷來有重視統(tǒng)一戰(zhàn)線作用的好傳統(tǒng)?！霸诟锩⒔ㄔO(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在全黨工作的重要位置，努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，為黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展?fàn)I造了十分有利的條件?！盵9]

1.統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)革命事業(yè)勝利的重要法寶。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，國(guó)內(nèi)外敵人異常強(qiáng)大，改變力量對(duì)比最為關(guān)鍵。黨通過統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極發(fā)展進(jìn)步力量、團(tuán)結(jié)中間力量、分化敵對(duì)力量，敵強(qiáng)我弱的形勢(shì)得以扭轉(zhuǎn)。大革命時(shí)期，黨倡導(dǎo)和建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線，取得北伐戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，沉重打擊帝國(guó)主義和封建軍閥勢(shì)力?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨建立和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打敗了日本帝國(guó)主義侵略者，贏得了近代以來中國(guó)抗擊外敵入侵的第一次完全勝利。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨鞏固和擴(kuò)大人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)各民主黨派和無黨派民主人士共同反對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治，完成人民解放的任務(wù)，建立了新中國(guó)。

2.統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)建設(shè)事業(yè)勝利的重要法寶。新中國(guó)成立初期，百?gòu)U待舉，穩(wěn)定人心和匯聚人才最為迫切。黨始終堅(jiān)持和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為鞏固新生政權(quán)和建設(shè)新中國(guó)共同奮斗。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，第一，統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士共同致力于國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展，僅用了不到3年的時(shí)間，就把國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到舊中國(guó)的最高水平。第二，統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士一致?lián)碜o(hù)土地改革、抗美援朝、鎮(zhèn)壓反革命，為新生政權(quán)贏得國(guó)內(nèi)外和平發(fā)展環(huán)境。第三，統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士積極參加社會(huì)主義改造，特別是對(duì)資本主義工商業(yè)的改造，完成社會(huì)主義革命。第四，統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士戮力推動(dòng)人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等政治制度的確立，為鞏固新生政權(quán)、確立社會(huì)主義制度作出了重要貢獻(xiàn)。

3.統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)改革事業(yè)勝利的重要法寶。改革開放新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為中心工作，凝聚力量發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義最為關(guān)鍵。黨進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成大陸內(nèi)外兩個(gè)范圍的聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)海內(nèi)外中華兒女齊心致力于中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。第一，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派民主人士圍繞事關(guān)國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，參與考察、調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策；參與精準(zhǔn)扶貧和改善民生，形成畢節(jié)模式、溫暖工程、同心工程等一批特色品牌。第二，廣大黨外知識(shí)分子結(jié)合自身專長(zhǎng)和本職工作，積極參與科技創(chuàng)新，傾心貢獻(xiàn)于科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。第三，非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，把自身發(fā)展同國(guó)家建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。第四，廣大同胞和海外僑胞作為投資大陸的主力軍，傾力幫助祖國(guó)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大的力量支持。

（二）統(tǒng)一戰(zhàn)線是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶

《條例》明確指出了統(tǒng)一戰(zhàn)線是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)歷屆黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用認(rèn)識(shí)的重大發(fā)展，尤其是對(duì)“統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶”這一認(rèn)識(shí)的重大發(fā)展。以習(xí)近平同志為核心的黨中央更加突出了統(tǒng)一戰(zhàn)線作為執(zhí)政黨建設(shè)重要法寶的地位和作用。

1.統(tǒng)一戰(zhàn)線是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)的重要法寶。當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，我國(guó)工人階級(jí)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大、整體素質(zhì)顯著提高、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷分化、農(nóng)民工群體持續(xù)壯大。2016年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)57.35%，“到2030年我國(guó)的城鎮(zhèn)化率將達(dá)到65%，這意味著將有2.3億農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市，增加非農(nóng)勞動(dòng)力1.5億人。工人隊(duì)伍不斷壯大，將逐漸成為我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的主體。”[10]不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，就是不斷把工人階級(jí)的先進(jìn)分子更多的吸納到黨組織中來，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性。這是黨繼續(xù)執(zhí)政和加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。

2.統(tǒng)一戰(zhàn)線是擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的重要法寶。當(dāng)前，我國(guó)的階級(jí)、階層出現(xiàn)很多新的變化，這包括農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子階層內(nèi)部出現(xiàn)分化和分層，而且新的社會(huì)階層不斷出現(xiàn)并發(fā)展壯大。知識(shí)分子職業(yè)選擇、價(jià)值觀出現(xiàn)多元化，中等收入群體和高收入群體越來越多。這些階級(jí)階層的新變化，為擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)提出了新的挑戰(zhàn)和要求。擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，就是把新的社會(huì)階層和從傳統(tǒng)階級(jí)中產(chǎn)生的新的社會(huì)群體的代表團(tuán)結(jié)到黨的周圍、納入到黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線中來。毋庸置疑，統(tǒng)一戰(zhàn)線是擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的基礎(chǔ)工作和必要手段。

3.統(tǒng)一戰(zhàn)線是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶。目前，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)發(fā)展成為擁有8800多萬黨員和440多萬個(gè)黨組織的大黨，但在全國(guó)人民中只占6%。只有始終堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。”[11]黨鞏固執(zhí)政地位的關(guān)鍵是取得最廣大人民群眾的支持，也就是贏得人心。這就“需要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做好爭(zhēng)取人心、凝聚人心、穩(wěn)固人心的工作?！盵12]在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，黨只有不斷保持先進(jìn)性和與群眾的密切聯(lián)系，才能鞏固執(zhí)政地位。沒有工人階級(jí)的先進(jìn)性，沒有群眾的支持，執(zhí)政黨將會(huì)垮臺(tái)。黨唯有團(tuán)結(jié)最廣大人民群眾同心同德地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，才是鞏固執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。

（三）統(tǒng)一戰(zhàn)線是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要法寶

《條例》明確指出了統(tǒng)一戰(zhàn)線是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要法寶。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提出“中國(guó)夢(mèng)”的國(guó)家夢(mèng)想概念，圍繞全面建成小康社會(huì)提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)了加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。為適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)，新一屆黨中央把統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位作用進(jìn)行了與時(shí)俱進(jìn)的重新概括，尤其是對(duì)“統(tǒng)一戰(zhàn)線是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一和中華民族復(fù)興的重要法寶”的重大創(chuàng)新。

1.統(tǒng)一戰(zhàn)線是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要法寶?！拔覀円獙?shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國(guó)式的現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’。”[13]改革開放之初，黨就把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的第一步確定為建成小康社會(huì)。30多年來，我們黨對(duì)于建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的努力是一貫的。

當(dāng)前，我國(guó)正處于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。我們面臨的改革阻力史無前例，推進(jìn)民主政治的風(fēng)險(xiǎn)史無前例，社會(huì)上道德滑坡、崇尚奢靡之風(fēng)的現(xiàn)象不容忽視，還有社會(huì)不公問題，生態(tài)惡化問題。我們黨有沒有信心、有沒有能力全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化呢？習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)今世界，要說哪個(gè)政黨、哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)民族能夠自信的話，那中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中華民族是最有理由自信的?！盵14]我們完全有這個(gè)信心和能力。解決全面建成小康社會(huì)和加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化所面對(duì)的這些重大問題和挑戰(zhàn)，“單靠我們黨‘千里走單騎’是不可能的?！盵15]那么，這個(gè)信心和能力來源于哪里？那就是：“全黨全國(guó)各族人民最重要的是樹立起攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心，凝聚起推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量，把‘十三五’規(guī)劃描繪的全面建成小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)?！盵16]根結(jié)到底，就是用統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)重要法寶凝聚民心民力，讓最廣大人民群眾同中國(guó)共產(chǎn)黨一道同心同德、同行同向，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

2.統(tǒng)一戰(zhàn)線是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要法寶。黨的十八大閉幕后剛滿半個(gè)月，習(xí)近平總書記就把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)概括為中國(guó)夢(mèng)?！艾F(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?！盵17]這個(gè)夢(mèng)想的時(shí)間界限是到本世紀(jì)中葉，即建國(guó)一百周年。這就要求我們?cè)儆媒?0年的努力實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興。時(shí)間緊、任務(wù)重，因此，“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量。”[18]凝聚中國(guó)力量，就是用13億人的智慧和力量匯聚起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線涵蓋了13億多人中的絕大多數(shù)，用好這個(gè)重要法寶，就能夠發(fā)揮中國(guó)絕大多數(shù)群眾的聰明才智，就能夠調(diào)動(dòng)中國(guó)絕大多數(shù)群眾的積極性，共圓中國(guó)夢(mèng)。

三、新定位下加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的路徑

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的一貫政治優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略方針和重要法寶。沒有中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)，也就沒有新時(shí)期愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，這是政治前提。在堅(jiān)守這個(gè)政治前提下，做好新定位下的統(tǒng)戰(zhàn)工作需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力。

（一）堅(jiān)守政治底線，畫出更大同心圓

1.統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊群眾工作，是群眾工作的重要組成部分。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作就是爭(zhēng)取人心、匯聚力量。爭(zhēng)取最廣大人民群眾的支持，是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根基和源泉。匯聚一切可以匯聚的力量，是推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的事業(yè)基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)象非常廣泛，統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出復(fù)雜性和多樣性的特點(diǎn)。這就要求正確處理統(tǒng)戰(zhàn)工作一致性和多樣性的關(guān)系，其中關(guān)鍵是堅(jiān)持求同存異。求同即堅(jiān)守統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)的政治底線。

2.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持愛國(guó)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義是統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)。這是政治底線，只能堅(jiān)持，不能動(dòng)搖。只有把政治底線這個(gè)圓心固守住，才有可能畫出統(tǒng)一戰(zhàn)線的同心圓。存異即尊重在政治底線基礎(chǔ)上的不同意見和認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)包容而不是壓制打擊不同意見和持不同意見的黨外人士。包容性和多樣性越強(qiáng)，同心圓的半徑越長(zhǎng)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的這個(gè)同心圓才能越畫越大，更多的階層、群體才能被團(tuán)結(jié)起來，致力于國(guó)家民族的興旺復(fù)興大業(yè)。

（二）用中國(guó)夢(mèng)引領(lǐng)，爭(zhēng)取更多民眾的民意民心

中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是習(xí)近平總書記在黨的十八大以后提出的激勵(lì)中華兒女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開辟未來的一面精神旗幟?！爸袊?guó)夢(mèng)的本質(zhì)是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福?！边@個(gè)夢(mèng)想，“體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益，表達(dá)了每一個(gè)中華兒女的共同愿景。”[19]因此，這個(gè)夢(mèng)想具有廣泛的凝聚力和號(hào)召力。

1.中國(guó)夢(mèng)引領(lǐng)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，重點(diǎn)就是爭(zhēng)取更多民眾，贏得民心民意。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須凝聚全國(guó)各族人民、各界信教群眾、各政黨團(tuán)體、各階層群體大團(tuán)結(jié)的力量。在中國(guó)夢(mèng)的舞臺(tái)上，全體中國(guó)人民共享人生出彩、夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共享同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是海內(nèi)外中華兒女的共同夢(mèng)想。大陸內(nèi)外兩個(gè)范圍的聯(lián)盟成員同根同宗同源，有著共同的心理基礎(chǔ)、民族利益和同胞情節(jié)?；谶@種情感認(rèn)同和夢(mèng)想感召，華人華僑和港澳臺(tái)同胞就能夠團(tuán)結(jié)一致，有力出力、有智出智。祖國(guó)是全世界華人的后盾，祖國(guó)強(qiáng)大了，華人才能更有尊嚴(yán)、更加體面的生活。為此，在中國(guó)夢(mèng)的引領(lǐng)下，生活在大陸之外的同胞也都希望祖國(guó)強(qiáng)大，更愿意為祖國(guó)強(qiáng)大做出貢獻(xiàn)。

2.堅(jiān)持用中國(guó)夢(mèng)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，是新時(shí)代國(guó)家發(fā)展、民族振興的需要。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，就要回答好中國(guó)夢(mèng)依靠誰、為了誰的問題，就要宣傳好中國(guó)夢(mèng)的美好愿景，講好中國(guó)故事，弘揚(yáng)中國(guó)精神，凝聚中國(guó)力量。中國(guó)夢(mèng)的核心目標(biāo)是“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。只要統(tǒng)一戰(zhàn)線的每個(gè)成員敢于有夢(mèng)、敢于追夢(mèng)、敢于圓夢(mèng)，那么，匯聚起億萬個(gè)人夢(mèng)想的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就能發(fā)揮出磅礴的力量共筑中國(guó)夢(mèng)。

（三）發(fā)揮制度效能，支持民主黨派充分發(fā)揮作用

經(jīng)過90多年的發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度仍然是我國(guó)政治格局穩(wěn)定的重要制度保證，這就要求中國(guó)共產(chǎn)黨更好地支持民主黨派發(fā)揮作用，體現(xiàn)這一基本政治制度的制度效能。圍繞當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的基本矛盾和基本國(guó)情，民主黨派和無黨派人士積極建言獻(xiàn)策、出力出智，發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政功能。多黨合作發(fā)揮出的制度效能，必然優(yōu)于一個(gè)黨派獨(dú)自執(zhí)政議政。中共黨史已經(jīng)證明，革命、建設(shè)、改革的危急關(guān)頭，必須與其他力量團(tuán)結(jié)一致，才能戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻。這就是鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線、發(fā)揮多黨合作和政治協(xié)商制度效能的必要性和緊迫性。

1.協(xié)商是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要組成部分。政黨協(xié)商要求中國(guó)共產(chǎn)黨誠(chéng)心誠(chéng)意、認(rèn)認(rèn)真真、滿腔熱情地聽取意見和建議，有事要商量，多商量，找到各階級(jí)、階層、群體意愿的最大公約數(shù)。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新協(xié)商的內(nèi)容和形式，增強(qiáng)交流的頻度和質(zhì)量，發(fā)揮協(xié)商凝聚共識(shí)、優(yōu)化決策的作用。

2.監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合。“要支持民主黨派履行監(jiān)督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評(píng)、建議?！盵20]對(duì)于正常、合理、善意的批評(píng)和監(jiān)督，不論多尖銳，我們都要?dú)g迎，絕不能扣帽子、抓辮子、打棍子，始終堅(jiān)持“有則改之，無則加勉”。共產(chǎn)黨人不能把監(jiān)督當(dāng)成挑刺，更不能當(dāng)成擺設(shè)，否則就聽不到真話、看不到真相，就會(huì)成為聾子、瞎子，就是犯錯(cuò)而不覺、臨危而不知，就會(huì)陷入極危險(xiǎn)的境地。

（四）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做好統(tǒng)戰(zhàn)重點(diǎn)工作

在新一屆黨中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用的新定位下，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作需要堅(jiān)持強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向。哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)環(huán)節(jié)有問題，就解決哪個(gè)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的問題；哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)環(huán)節(jié)的問題更為重要，就重點(diǎn)解決哪個(gè)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的問題。黨的十八大以來落馬的腐敗分子，更多地呈現(xiàn)出官商勾結(jié)的特點(diǎn)；民族宗教領(lǐng)域面臨著外部勢(shì)力滲透更加頻繁、隱蔽的情況，黨外知識(shí)分子群體呈現(xiàn)出思想、利益日益多元化的傾向，黨外代表人士群體面臨著高層次人才儲(chǔ)備不足、“拿著帽子找人”的困境。面臨嚴(yán)峻的統(tǒng)戰(zhàn)形勢(shì)和亟待重點(diǎn)解決的問題，我們應(yīng)該在塑造健康政商關(guān)系、妥善處理宗教工作、引導(dǎo)吸納“新三種人”和培養(yǎng)黨外代表人士上下足功夫、做足功課。

1.塑造健康的政商關(guān)系。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。尤其是它在GDP總量占比、上繳國(guó)家稅收、新增就業(yè)等方面的貢獻(xiàn)突出。因而說，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，既是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題。非公經(jīng)濟(jì)人士主流是好的，但也存在某些弱點(diǎn)和不足。為此，第一，要鼓勵(lì)、支持、教育、引導(dǎo)好非公經(jīng)濟(jì)人士，改變簡(jiǎn)單地把非公經(jīng)濟(jì)人士看成社會(huì)財(cái)富攫取者、貧富分化制造者的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。第二，對(duì)于非公經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo)，更重要的是塑造健康的政商關(guān)系。這種健康關(guān)系，既不同于封建官僚和“紅頂商人”的關(guān)系，更不同于西方大財(cái)團(tuán)和政界的關(guān)系，也不是庸俗的吃吃喝喝、酒肉朋友的關(guān)系。第三，要關(guān)心非公經(jīng)濟(jì)人士的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際困難。我們不反對(duì)官員和非公經(jīng)濟(jì)人士交朋友，但倡導(dǎo)交思想上的朋友。第四，要注重教育引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士的年青一代，引導(dǎo)他們致富思源、富而思進(jìn)。

2.妥善處理民族宗教問題。民族工作、宗教工作是全局性的工作。妥善處理好民族宗教工作事關(guān)全局，牽一發(fā)而動(dòng)全身。當(dāng)前的民族、宗教工作總體上是好的，但長(zhǎng)期以來敵對(duì)勢(shì)力利用民族、宗教工作做文章的企圖始終存在著。近年來，西藏、新疆的打砸搶燒事件的背后，無不帶有敵對(duì)勢(shì)力的身影。

第一，民族工作形勢(shì)比較復(fù)雜，要正確應(yīng)對(duì)各種不良傾向和敵對(duì)勢(shì)力的滲透。西方國(guó)家一直在利用民族問題搞滲透、顛覆活動(dòng)，美國(guó)在科索沃、敘利亞搞“人權(quán)高于主權(quán)”，便是如此；在烏克蘭搞“主權(quán)高于人權(quán)”，亦是如此，要認(rèn)清它們的本質(zhì)。到底別的國(guó)家的民族理論、路線、方針、政策有沒有問題，西方國(guó)家并不關(guān)注，他們關(guān)心的是通過民族問題培植代理人，成為其霸權(quán)的傀儡。因此，我國(guó)的群眾尤其是少數(shù)民族群眾要堅(jiān)定中國(guó)特色解決民族問題的道路。在具體貫徹執(zhí)行民族政策的過程中，既要把民族自治與民族自決區(qū)分開來，又要堅(jiān)決反對(duì)各種形式的大漢族主義和狹隘民族主義。在理清上述認(rèn)識(shí)誤區(qū)的基礎(chǔ)上，要幫助少數(shù)民族地區(qū)和人民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障依法自治、增強(qiáng)中華民族情感認(rèn)同。

第二，宗教工作的本質(zhì)是群眾工作。針對(duì)敵對(duì)勢(shì)力的組織化、系統(tǒng)化、精細(xì)化的滲透，我們主張正確引導(dǎo)信教群眾自覺貫徹“三自”原則和“四個(gè)必須”，堅(jiān)持與社會(huì)主義相適應(yīng)。我國(guó)的信教群眾日益增多，其發(fā)揮的社會(huì)作用也日益突出。要辯證地看待宗教的積極作用和消極作用，引導(dǎo)信教群眾更好地服務(wù)于“五位一體”總體布局和民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一。

3.引導(dǎo)吸納“新三種人”。據(jù)第六次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)，黨外知識(shí)分子數(shù)量有8900多萬，占知識(shí)分子總數(shù)的75%。黨外人才力量不可低估，黨外知識(shí)分子工作這一統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作不可輕視?！包h的歷史方位和時(shí)代使命的變化，要求中國(guó)共產(chǎn)黨必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)加強(qiáng)自身建設(shè)的本領(lǐng)，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)國(guó)家的本領(lǐng)。”[21]這就要求共產(chǎn)黨人要“學(xué)會(huì)同黨外知識(shí)分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)?！盵22]同時(shí)，更要加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子中新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的知識(shí)分子，留學(xué)人員，新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)人士這“新三種人”的政治引導(dǎo)和政治吸納。第一，對(duì)于這些“新人”，一般化的統(tǒng)戰(zhàn)方式不太管用，特殊化的統(tǒng)戰(zhàn)方式不太敢用、也不太會(huì)用。尤其是對(duì)于這些群體中有影響、有個(gè)性的人，不能輕率定性、輕言放棄。第二，做好這三類人群的統(tǒng)戰(zhàn)工作，要分別通過社會(huì)組織、人民團(tuán)體、增加制度化參政議政渠道方面去努力。第三，在具體的方式方法上，要注重尊重和包容部分比較偏激、愛發(fā)牢騷的知識(shí)分子，批評(píng)、規(guī)勸少數(shù)持有錯(cuò)誤政治傾向和政治觀點(diǎn)的知識(shí)分子，不簡(jiǎn)單排斥并耐心幫助極少數(shù)一時(shí)發(fā)表了錯(cuò)誤言論或發(fā)表了不少錯(cuò)誤言論的知識(shí)分子實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

4.培養(yǎng)黨外代表人士。對(duì)于黨外干部的使用，存在著水平低的不能安排，雖水平高但沒位子不好安排的排斥做法，甚至看低黨外干部，認(rèn)為提拔使用黨外干部是對(duì)他們的“恩賜”。這就是由于不重視黨外干部、不重視培養(yǎng)高層次黨外人士的后果。這也導(dǎo)致了黨外高層次人才儲(chǔ)備不足、“少數(shù)人中選人”“拿著帽子找人”的尷尬。在培養(yǎng)黨外優(yōu)秀人才時(shí)，要引導(dǎo)他們做政治上的明白人，通過理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，堅(jiān)定其理想信念、增進(jìn)其政治認(rèn)同、豐富其經(jīng)歷閱歷、提高其素質(zhì)能力，讓其脫穎而出，水到渠成地成長(zhǎng)為組織需要的高層次黨外代表人士。對(duì)于黨外代表人士的培養(yǎng)，共產(chǎn)黨人甚至可以有意識(shí)地把部分優(yōu)秀人才留在黨外，為培養(yǎng)一批同中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作、可堪大用的黨外代表人士涵養(yǎng)水源。

總之，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用進(jìn)行了重新概括，作出了新的定位，豐富拓展了共產(chǎn)黨人對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的新認(rèn)知，把共產(chǎn)黨人對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的認(rèn)識(shí)提高到了新境界。這一新定位是總結(jié)歷屆黨中央管黨治黨經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果，是與時(shí)俱進(jìn)回應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)新需求的結(jié)果，是堅(jiān)持強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向、指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)新實(shí)踐的需要。新一屆黨中央為新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作開出了管用、有效的“藥方”。只要持之以恒、實(shí)事求是地貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要講話精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)重要法寶就會(huì)越用越靈，就會(huì)匯聚更廣泛的力量，同心同德、同心同向、同心同行地實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

[1]毛澤東選集.第1卷[M].北京：人民出版社，1991：3.

[2][3]毛澤東選集.第2卷[M].北京：人民出版社，1991：605、606.

[4][5][13]鄧小平文選.第2卷[M].北京：人民出版社，1994：187、203、237.

[6]中共中央文獻(xiàn)研究室.十三大以來重要文獻(xiàn)選編（中）[M].北京：人民出版社，1991：1124.

[7]江澤民文選.第2卷[M].北京：人民出版社，2006：412.

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A

1671-2994（2017）04-0036-06

2017-05-31

張見偉（1985-），男，山東平邑人，中共宿州市委黨校黨史黨建教研室講師。研究方向：中共黨史，執(zhí)政黨建設(shè)。

*本文系安徽省社會(huì)主義學(xué)院系統(tǒng)2016-2017年度立項(xiàng)課題《新一屆黨中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用的新定位》（KY2016001）的階段性成果。

責(zé)任編輯：羅添仁