朱賽飛
(南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院 江蘇 南京 210023)
十八屆五中全會以來共享發(fā)展理念研究綜述*
朱賽飛
(南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院 江蘇 南京 210023)
十八屆五中全會上,共享發(fā)展理念被上升到國家發(fā)展理念的高度。此后兩年來,學(xué)術(shù)界主要圍繞三個方面對這一理念進(jìn)行研究:一是共享發(fā)展理念的提出背景;二是共享發(fā)展理念的理論源流;三是共享發(fā)展理念的內(nèi)核焦點(diǎn)。在這三個方面的研究中,形成了一系列研究成果,但也出現(xiàn)了一些研究偏向,主要表現(xiàn)在偏理論輕實(shí)踐、偏國內(nèi)輕國際、偏意識形態(tài)輕學(xué)術(shù)的研究局限,基于此,對未來幾年的研究趨向提出思考與展望,以期對學(xué)術(shù)界的研究成果進(jìn)一步向前推進(jìn)有所裨益。
共享發(fā)展理念;背景;源流;內(nèi)核;展望
“共享”一詞的提出,最早可追溯到1997年江澤民在中共十五大上所作的報告。十五大報告中概括指出,社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的就是“保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果?!盵1]此后,有關(guān)“共享”的表述也多次出現(xiàn)在中央相關(guān)文件中。2002年中共十六大上提出,要“不斷提高人民生活水平,保證人民共享發(fā)展成果”,[2]2007年中共十七大上提出,要“做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”[3]雖然這段時期“共享”一詞多次被提及,但此時的“共享”還只是停留在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的愿景層面,并未形成系統(tǒng)的理論體系,學(xué)術(shù)界對“共享”的研究廣度和深度都有所欠缺。真正開始對“共享”進(jìn)行深入研究始于十八大之后,尤其是十八屆五中全會將共享發(fā)展理念上升到國家發(fā)展理念的高度后,引發(fā)學(xué)術(shù)界廣泛而深入的研究,近兩年來產(chǎn)生了一系列研究成果。本文主要從三個場域,即共享發(fā)展理念的提出背景、共享發(fā)展理念的理論源流、共享發(fā)展理念的內(nèi)核焦點(diǎn)等方面對學(xué)術(shù)界目前的研究成果進(jìn)行述評。
共享發(fā)展理念為何會被上升到國家發(fā)展理念的高度,其提出的背景一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。目前,學(xué)術(shù)界較有代表性的研究主要有“民生倒逼論”、“發(fā)展倫理困境論”和“價值闕如論”等幾種解釋框架。
韓喜平認(rèn)為民生問題是共享發(fā)展理念產(chǎn)生的主要原因。他提出,“共享發(fā)展的直接現(xiàn)實(shí)來源是民生問題,民生難題倒逼共享發(fā)展理念的產(chǎn)生?!盵4]首先,從民生建設(shè)這一層面來說,民生建設(shè)在我國長時間滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由此帶來的一些結(jié)構(gòu)性、累積性等病態(tài)問題是影響中國社會和諧以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的潛在不穩(wěn)定性和風(fēng)險性因素;其次,從民生的具體實(shí)踐層面來看,客觀存在著民生短視、民生媚俗、民生不公平、民生尋租、民生工程重復(fù)建設(shè)等一系列問題,民生建設(shè)效果不顯著。[4]綜合這兩方面的原因,他認(rèn)為共享發(fā)展理念正是在迫切需要解決民生問題的大背景下提出的。
張彥從中國發(fā)展的三大倫理困境對共享發(fā)展理念的提出背景進(jìn)行了解釋。第一個困境是單向度的發(fā)展方式。這種發(fā)展方式重物質(zhì)輕人倫,將人的需要、情感、選擇、自由等價值以及對環(huán)境容量的考慮等置于資本邏輯的演繹之中,造成在發(fā)展過程中主體異化、貧富差距擴(kuò)大、生態(tài)環(huán)境惡化、不安全感增強(qiáng)等一系列社會問題;第二個困境是透支式的發(fā)展方式。這是一種不可持續(xù)的發(fā)展方式,它將科學(xué)理性與技術(shù)理性奉為圭臬,嚴(yán)重破壞了生產(chǎn)自然產(chǎn)品的自然生產(chǎn)力與人類自我生產(chǎn)的人口生產(chǎn)力的可持續(xù)性;第三個困境是數(shù)量式發(fā)展方式。這是一種只求數(shù)量不求質(zhì)量,將財富的單一性增長作為評價社會的唯一評價體系,忽視政治文化條件與共同幸福生活的倫理。[5]在張彥看來,我國在發(fā)展過程中的一系列異化現(xiàn)象正是由這三大發(fā)展倫理困境造成的,因此迫切需要將共享發(fā)展理念上升到國家發(fā)展理念的層次,保障在發(fā)展過程中全面、可持續(xù)、有內(nèi)涵地發(fā)展。
楊建軍把共享發(fā)展理念的提出歸結(jié)于發(fā)展過程中的價值闕如。他認(rèn)為,共享發(fā)展理念是對諸多社會矛盾問題產(chǎn)生根源的總結(jié)和反思,有其現(xiàn)實(shí)指向性,即公平正義和生態(tài)主義的價值闕如。[6]就公平正義來說,我國長期以來側(cè)重于速度增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略忽視了價值理性的嵌入,導(dǎo)致在教育、醫(yī)療等社會公共服務(wù)領(lǐng)域缺乏有效供給和配置,出現(xiàn)了嚴(yán)重不公平現(xiàn)象;就生態(tài)主義而言,地方政府往往基于短期經(jīng)濟(jì)利益的考量,大規(guī)模引進(jìn)大型重污染項(xiàng)目,忽視生態(tài)資源的社會價值。[6]在楊建軍看來,這種發(fā)展過程中的價值闕如是底層民眾抗?fàn)幉粩嗟闹匾颍瑫r也造成民眾和政府間的相互信任度越來越低,引發(fā)民眾和政府的矛盾沖突不斷升級,對社會發(fā)展產(chǎn)生較大負(fù)面影響,在這種情況下,共享發(fā)展理念順時、應(yīng)勢而生。
從上述幾種解釋框架可以看出,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道上,民生問題、發(fā)展倫理問題、價值建構(gòu)問題并未與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步得到解決,事實(shí)上而是被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后方,由此帶來的民眾不滿和政府角色的錯位是共享發(fā)展理念提出的迫切現(xiàn)實(shí)需求。綜合學(xué)術(shù)界的研究成果來看,共享發(fā)展理念的提出更多扮演的是一個回應(yīng)性發(fā)展戰(zhàn)略的角色,來自廣大民眾對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的共享述求和政府本身發(fā)展過程中所遇到的瓶頸倒逼是共享發(fā)展理念提出的主要現(xiàn)實(shí)背景。
一種新的發(fā)展理念的提出需要有一定的理論根基作為依托,否則就是無源之水無本之木。共享發(fā)展理念的理論源起應(yīng)當(dāng)追溯到何方,是學(xué)術(shù)界目前研究的一個重點(diǎn)方向??v觀學(xué)術(shù)界的研究現(xiàn)狀,大致有兩個研究方向:一是追溯共享發(fā)展理念與馬克思主義的理論淵源,試圖從馬克思主義理論當(dāng)中找到共享發(fā)展理念的理論根基;二是從中國本身出發(fā),追溯中國古代的共享觀論述和建國后的共享實(shí)踐。
(一)共享發(fā)展理念與馬克思主義的理論淵源
目前,學(xué)術(shù)界多數(shù)學(xué)者對共享發(fā)展理念能從馬克思主義理論中找到理論依托持肯定態(tài)度。對此,有學(xué)者從馬克思主義共同體思想、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、馬克思主義公平觀以及馬克思主義政治倫理學(xué)等視角出發(fā),論述共享發(fā)展理念與馬克思主義理論的內(nèi)在邏輯關(guān)系。
1.馬克思主義共同體思想視角。鞏瑞波認(rèn)為,馬克思恩格斯曾提出“真正共同體”的概念,這種“真正共同體”就是有共同的利益和目標(biāo)。[7]在馬克思恩格斯的理論視域下,共同體的形成既要兼顧各個主體的利益,又要有共同的認(rèn)知和一致的目標(biāo),而共享發(fā)展理念的提出就是要把這樣一種“真正共同體”的意志和力量聯(lián)合起來,尋找“最大公約數(shù)”。[7]朱益飛也提出,馬克思認(rèn)為集體主義是資本主義向社會主義轉(zhuǎn)變的中介,是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的必備條件,這種集體主義正是馬克思“共同體”思想的現(xiàn)實(shí)形態(tài)。[8]他認(rèn)為,當(dāng)前在中國有一些人對集體主義的重要性認(rèn)識不足,或?qū)w主義思想認(rèn)識混亂,造成利己主義抬頭,社會各階層之間利益矛盾嚴(yán)重,某種程度上共享發(fā)展理念的提出正是對馬克思主義“共同體”思想的重新回歸。[8]
2.馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角。易培強(qiáng)結(jié)合馬克思關(guān)于生產(chǎn)目的的理論以及社會財富的創(chuàng)造和分配原理提出,“既然社會財富是由各種生產(chǎn)要素的擁有者共同創(chuàng)造的,那么理所當(dāng)然地應(yīng)由所有參與社會財富創(chuàng)造的人共同享有,而勞動者是社會生產(chǎn)和財富創(chuàng)造的最主要力量,其分享勞動成果和社會財富的權(quán)利就應(yīng)得到切實(shí)保障?!盵9]邵彥敏對這一問題進(jìn)行了深入推進(jìn),她通過對馬克思勞動價值論、剩余價值論和資本積累論的闡釋,認(rèn)為馬克思深刻剖析了資本主義生產(chǎn)方式的特征及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,為共享發(fā)展的理念尋找到了科學(xué)的理論支撐。[10]田鵬穎則根據(jù)中國一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的鮮活例證明確提出,“人人共享是共享發(fā)展的立足點(diǎn),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的,是中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的題中應(yīng)有之義,共享發(fā)展是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心命題?!盵11]
3. 馬克思主義平等觀視角。謝偉光指出,馬克思認(rèn)為在資本主義社會中不平等的根源在于生產(chǎn)資料私有制導(dǎo)致人們財產(chǎn)占有的不平等,在這種背景下,即使社會提供平等的機(jī)會也會因財產(chǎn)的門檻而導(dǎo)致事實(shí)上的不平等,而共產(chǎn)主義社會是真實(shí)平等的。我國提出的共享發(fā)展理念在某種程度上正是對馬克思主義平等觀的運(yùn)用、堅(jiān)持和發(fā)展。[12]李利平結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際提出,改革開放近四十年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平取得顯著提升,但與此同時社會分化也越來越嚴(yán)重,過度的社會分化造成了社會分配的不公平、不合理,顯著地削弱了全國人民的獲得感,共享發(fā)展理念從根本上就是要重塑社會公平正義,讓人們平等地享有共同發(fā)展的權(quán)利,在一定程度上也正是對馬克思主義平等觀的回應(yīng)。[13]
4.馬克思主義政治倫理學(xué)視角。馬克思主義理論不僅僅是一門指導(dǎo)人類解放的科學(xué),它的很多內(nèi)容實(shí)質(zhì)上也有政治倫理學(xué)的意蘊(yùn)。左樂平就認(rèn)為,雖然馬克思沒有直接涉及政治倫理學(xué)的著作,但他是一個幾乎與全部社會問題都有關(guān)聯(lián)的“政治思想家”,他對整個社會具有倫理關(guān)懷,且主要是從倫理關(guān)懷視角來展開工作的。[14]共享發(fā)展理念的提出,強(qiáng)調(diào)以人民為中心的發(fā)展思想,側(cè)重于解決社會公平與公正的問題,正是體現(xiàn)了馬克思關(guān)于人類解放、自由發(fā)展的政治倫理情懷。
總之,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,共享發(fā)展理念的提出與馬克思主義理論有著不解的淵源,無論從哪個角度解讀,都能從馬克思主義中找到共享發(fā)展理念的理論源頭。但也有少數(shù)學(xué)者對此持不同觀點(diǎn),如王華華就指出,關(guān)于共享發(fā)展理念與馬克思主義關(guān)系的問題上,我國學(xué)術(shù)界存在一種“六經(jīng)注我”的傾向。[15]他認(rèn)為,一味將共享發(fā)展理念與馬克思主義聯(lián)系起來,是一種“危險性的增補(bǔ)”,容易造成馬克思“不在場的在場”誤區(qū),而且學(xué)術(shù)界存在把馬克思主義中國化實(shí)踐中的政策概念硬塞給馬克思的傾向。[15]他從馬克思著作文本到理論體系的研究中得出馬克思從沒有講過“共享發(fā)展”的結(jié)論。
(二)共享發(fā)展理念的中國淵源
1.中國古代共享觀。有學(xué)者認(rèn)為,中國古代就已經(jīng)出現(xiàn)了共享思想的雛形,古人關(guān)于大同社會的原初設(shè)想就是最樸素的共享觀。在古籍《禮運(yùn)大同篇》中就有這樣一種設(shè)想:“大道之行也,天下為公。選賢與能,講信修睦。故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)……是故,謀閉而不興,盜竊亂賊而不作,故外戶而不閉,是謂大同?!睂W(xué)者吳靜據(jù)此提出,盡管此時的“大同理想”更多地是對原始公有制的思鄉(xiāng)式戀慕,但是已脫離了純粹倫理層面的呼吁。[16]因此,不能否認(rèn)的是,古人對大同社會的描述和構(gòu)造,已經(jīng)具備了今天共享發(fā)展理念所追求社會形態(tài)的原初雛形。
2.建國后的共享實(shí)踐。國內(nèi)也有學(xué)者認(rèn)為新中國成立后的發(fā)展實(shí)踐體現(xiàn)著共享發(fā)展理念的理論演進(jìn)。蔡克文就認(rèn)為,共享發(fā)展理念經(jīng)歷了一個長期的演進(jìn)過程:毛澤東在探索社會主義革命和建設(shè)實(shí)踐中,對共同富裕的追求蘊(yùn)含著樸素的共享發(fā)展意識;鄧小平在探索什么是社會主義和怎樣建設(shè)社會主義的實(shí)踐中,初步表達(dá)了共享發(fā)展的基本要義;江澤民在領(lǐng)導(dǎo)開創(chuàng)我國改革開放新局面的實(shí)踐中,明確提出了共享發(fā)展的科學(xué)概念;胡錦濤在領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐中,進(jìn)一步闡述和豐富了共享發(fā)展的內(nèi)涵;習(xí)近平在領(lǐng)導(dǎo)全國人民推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)踐中,全面升華了共享發(fā)展理念。[17]
綜上所述,無論是從馬克思主義理論中還是中國古代的大同思想中來看,都沒有直接提及或使用過共享發(fā)展這一概念,但這并不代表共享發(fā)展理念沒有理論根源。如果單純就是否提及過共享發(fā)展這一概念作為評判是否提出過共享發(fā)展思想的話,這無疑是一種機(jī)械的認(rèn)識論。正如有學(xué)者評論的那樣,馬克思恩格斯雖然并未直接使用過共享發(fā)展這個詞語,但是共享顯然是馬克思恩格斯終生為之奮斗的理想,在他們的諸多著作中都有著鮮明的民眾共享發(fā)展的思想烙印。[18]同樣,我國古人雖未提及過共享發(fā)展的字眼,但從其對大同社會的暢想描述中,不難看出今天共享發(fā)展理念所追求的社會美好形態(tài)的影子。共享發(fā)展理念的理論源流無論是回溯到馬克思主義還是追溯到中國古代,亦或是以新中國發(fā)展實(shí)踐為依托,都可以看出,共享發(fā)展是人們至始至終期望和追求的一種社會發(fā)展的理想狀態(tài),一定程度上都能從中找到與今天共享發(fā)展理念遙相呼應(yīng)的理論源流。
學(xué)術(shù)界對共享發(fā)展理念內(nèi)核問題的研究,始終聚焦于三個最為根本的核心問題,即共享發(fā)展主體、共享發(fā)展內(nèi)容和共享發(fā)展路徑。這三個問題既回答了共享發(fā)展理念的價值旨?xì)w、理論內(nèi)涵,也明確了共享發(fā)展理念的實(shí)踐方向。
(一)共享發(fā)展的主體:共享依靠誰和為了誰的問題
依靠誰是對共享發(fā)展依托主體的回答,為了誰是對共享發(fā)展受益主體的界定,這兩個問題是對共享發(fā)展主體的認(rèn)定。對共享主體的認(rèn)識,體現(xiàn)著共享發(fā)展理念的根本立場。韓喜平提出“人民性”是共享發(fā)展的根本立場,中國特色社會主義的發(fā)展從來都是人民的發(fā)展,人民既是發(fā)展的主體,又是發(fā)展的利益相關(guān)者、受惠者和共享者。[4]奚潔人進(jìn)一步指出,推進(jìn)共享發(fā)展,要堅(jiān)持人民立場,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。他認(rèn)為,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想既體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀,又體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和執(zhí)政宗旨。[19]陳朋也提到,從其思想譜系來看,共享發(fā)展理念是中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義人民主體地位和利益共享思想的繼承和發(fā)展,是對以人民為中心發(fā)展思想的重大升華,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以廣大人民群眾的根本利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。[20]
由此可見,發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,讓人民共享發(fā)展成果是學(xué)界一致的認(rèn)同。但具體來看,也有不少學(xué)者認(rèn)為“人民”應(yīng)當(dāng)化抽象為具體,應(yīng)當(dāng)對這一抽象群體進(jìn)行具體的區(qū)分。有不少學(xué)者就重點(diǎn)關(guān)注了農(nóng)民這一群體。眾所周知,農(nóng)民群體一直以來是共享社會發(fā)展成果的被動參與者,他們鮮有與其他階層競爭的能力,在共享社會發(fā)展成果中,他們往往處于劣勢地位。學(xué)者鄭功成就把目光鎖定在了農(nóng)村貧困人口身上。他認(rèn)為,共享發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,并應(yīng)該將脫貧目標(biāo)具體化,“從區(qū)域集中貧困到個體分散貧困、從絕對貧困到相對貧困,揭示的是全面建成小康社會的短板得以補(bǔ)齊,國家不會讓任何一個人在全面建成小康社會的路上掉隊(duì),這恰恰是共享發(fā)展成果最重要的體現(xiàn)?!盵21]葉興慶也指出,在城鄉(xiāng)二元體制的藩籬還未完全消除、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的特征還很明顯的時代背景下,檢驗(yàn)共享發(fā)展的成效大小和進(jìn)展快慢,關(guān)鍵要看農(nóng)村基本民生工作做得如何,幫助農(nóng)村貧困人口脫貧,是全面建成小康社會必須補(bǔ)齊的短板,是踐行共享發(fā)展理念以人民為主體的應(yīng)有之義。[22]可以看出,只有將“人民”的角色內(nèi)涵具體化,將“人民性”落到實(shí)處,才能真正把握共享發(fā)展的主體內(nèi)涵。
(二)共享發(fā)展的內(nèi)容:共享什么的問題
共享什么主要是指讓人民共享發(fā)展成果的哪些方面、哪些領(lǐng)域,這是對共享內(nèi)容的界定,關(guān)系到共享發(fā)展的全面性、系統(tǒng)性和完整性。洪誼雅從五個方面論述了共享發(fā)展的具體領(lǐng)域:(1)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的共享。要求勞動成果的公平分配以及消費(fèi)資料的分配要以等價交換為原則;(2)政治領(lǐng)域的共享。要讓廣大人民群眾能夠參與民主管理、擁有普選權(quán)和監(jiān)督權(quán);(3)民生領(lǐng)域的共享。包括衣食住行、勞動就業(yè)、男女平等、全面教育、社會保障等幾個方面;(4)文化領(lǐng)域的共享。要讓每個人都有充分的閑暇時間去獲得歷史遺留下來的文化——科學(xué)、藝術(shù)、社交方式等中一切真正有價值的東西;(5)生態(tài)領(lǐng)域的共享。要實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會之間的“真正和解”,實(shí)現(xiàn)三者的和諧統(tǒng)一。[23]董朝霞在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出共享發(fā)展要與“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略總布局結(jié)合起來,她提出要在經(jīng)濟(jì)利益共享、政治權(quán)益共享、文化權(quán)益共享、公共服務(wù)共享和生態(tài)權(quán)益共享五個方面全面推進(jìn)共享發(fā)展。[24]
除了上述這樣一種宏觀層面對共享涵蓋領(lǐng)域的論述外,也有學(xué)者以社會發(fā)展的具體環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),將共享發(fā)展嵌入該框架進(jìn)行解釋。如學(xué)者方杲就指出,從社會發(fā)展的環(huán)節(jié)來看,全面共享應(yīng)當(dāng)貫穿到社會發(fā)展權(quán)利、發(fā)展機(jī)會和發(fā)展成果的各個環(huán)節(jié)中,“發(fā)展權(quán)利共享是共享的邏輯起點(diǎn)和先決條件,發(fā)展機(jī)會共享是共享發(fā)展成果的主要內(nèi)容和關(guān)鍵所在,發(fā)展成果共享是共享的重要體現(xiàn)和必然結(jié)果?!盵25]對此,王慶五進(jìn)一步提出,發(fā)展權(quán)利共享、發(fā)展條件共享和發(fā)展成果共享是統(tǒng)一的不可分割的整體,只有三者協(xié)同推進(jìn),才能真正覆蓋共享發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。[26]可以看出,對共享發(fā)展內(nèi)容這一問題的解答,既要考慮共享發(fā)展的全面性,即涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域,又不能忽視社會發(fā)展中的各個環(huán)節(jié),只有確保共享領(lǐng)域和共享環(huán)節(jié)協(xié)同推進(jìn),才能真正實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的全面性、系統(tǒng)性和完整性,才是對這一問題完整的解答。
(三)共享發(fā)展的路徑:如何共享的問題
如何共享涉及到共享發(fā)展如何實(shí)施,如何切實(shí)保障人民共享社會發(fā)展成果的問題,這關(guān)系到共享發(fā)展能否有效落實(shí)以及具體實(shí)施的效果。在實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的前提和路徑上,童星認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展要把握三個前提:一是終止“一部分人先富”的大政策,二是在機(jī)會的提供方面注重公平競爭,三是在公共物品的提供方面堅(jiān)持更加公平,在此基礎(chǔ)上,還在需求、生產(chǎn)、消費(fèi)、分配這幾個環(huán)節(jié)要與共享發(fā)展理念相銜接。[27]童星主要是從具體的政策改革和落實(shí)環(huán)節(jié)這一層面來論述共享發(fā)展的實(shí)施問題,也有學(xué)者從制度建構(gòu)層面論述共享發(fā)展的實(shí)踐路徑。如顧鈺民就提出,理念屬于軟實(shí)力,它的功能和作用必須借助硬件來實(shí)現(xiàn),這里的硬件就是各種制度建設(shè),理念和制度建設(shè)成為一個整體才能對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生實(shí)際的影響。[28]在他看來,共享發(fā)展理念只有在制度上落實(shí)了,共享才是人們能夠感受到的,才能使人們有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
中國長期以來的發(fā)展實(shí)踐證明,任何一項(xiàng)改革的落實(shí)都要堅(jiān)持加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河相結(jié)合的方式推進(jìn)。上述學(xué)者主要是從頂層設(shè)計(jì)的角度對共享發(fā)展落實(shí)的宏觀視野進(jìn)行了把控,也有部分學(xué)者從共享發(fā)展落實(shí)的微觀基礎(chǔ)角度提出了具體策略。學(xué)者孫迎聯(lián)主要從收入分配機(jī)制的視角探討了共享發(fā)展的落實(shí)路徑:一是實(shí)現(xiàn)參與性分享,要厘定收入分配市場機(jī)制中政府與市場的界限;二是實(shí)現(xiàn)矯正性分享,要完善收入分配政府機(jī)制中的調(diào)節(jié)手段;三是實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償性分享,要重塑收入分配社會機(jī)制中的慈善組織公信力。[29]蘇偉更為細(xì)化地提出,要從生產(chǎn)資料所有制這個根本層次上、從財產(chǎn)分配這個核心層次上、從領(lǐng)導(dǎo)干部與社會精英帶頭公布財產(chǎn)與收入這個關(guān)鍵層次上、從按勞分配為主體這個直接作用層次上、從社會保障和公共服務(wù)這個重要層次上,全面發(fā)力,去實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。[30]
事實(shí)上,共享發(fā)展理念這三個核心問題即共享發(fā)展的主體、共享發(fā)展的內(nèi)容、共享發(fā)展的路徑是緊密相關(guān)、融會相通的,要整體理解和把握。對共享發(fā)展依靠誰和為了誰這一主體認(rèn)識的把控體現(xiàn)著共享發(fā)展理念的價值旨?xì)w,對共享發(fā)展內(nèi)容的界定彰顯著共享發(fā)展理念的理論內(nèi)涵,對共享發(fā)展實(shí)踐路徑的設(shè)計(jì)明確了共享發(fā)展理念的實(shí)踐方向。唯有深刻理解共享發(fā)展理念的這三個核心問題,才能更好落實(shí)共享發(fā)展理念。同時,只有將共享發(fā)展理念內(nèi)化于心,才能在發(fā)展實(shí)踐中外化于行,才能不斷做大“蛋糕”、分好“蛋糕”,使更多發(fā)展成果更好地惠及全體人民。
十八屆五中全會以來,學(xué)術(shù)界對共享發(fā)展理念研究全面而深入,不少學(xué)者提出了一些有解釋力的理論框架和研究視角,這對進(jìn)一步研究共享發(fā)展理念提供了有益的范本。但是,通過梳理近兩年來的研究現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)界在對共享發(fā)展理念的研究中也存在著以下幾種偏向:
一是偏重理論研究,輕視實(shí)踐研究。理論歸根結(jié)底是要服務(wù)于具體的社會實(shí)踐,是要解決具體的社會問題。目前學(xué)術(shù)界對共享發(fā)展理念的研究更多的是從其理論背景、理論源流、理論內(nèi)涵等方面進(jìn)行學(xué)理性研究,較少涉及到如何有針對性地解決具體的現(xiàn)實(shí)問題。當(dāng)前,我國正處在社會矛盾突出、社會沖突頻發(fā)的發(fā)展階段,共享發(fā)展理念的提出正是立足于如何解決這些問題,讓全體人民能夠共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,以此來緩解社會沖突、構(gòu)建和諧社會,如果不能將這一理念研究落到“實(shí)”處,那它的理論價值就會大打折扣。
二是偏重國內(nèi)研究,忽略國際研究。優(yōu)秀的研究成果,不僅要立足于本國實(shí)際情況、以我為主,還應(yīng)該具有國際視野,積極借鑒吸收國外優(yōu)秀的理論和實(shí)踐成果。目前,我國學(xué)術(shù)界的研究主要拘泥于本國的理論范疇,自說自話,缺少一種國際化視野。事實(shí)上,西方發(fā)達(dá)國家相似的共享理論早已有之,就其具體內(nèi)容而言,有其積極合理值得我們借鑒之處,也有不符合我國國情備受質(zhì)疑之處,但這并不影響我國學(xué)術(shù)界研究者對其去粗取精,進(jìn)行合理地借鑒吸收。只有具備國際化的研究視野,才能產(chǎn)生國際化的研究成果,增強(qiáng)我國學(xué)術(shù)界在國際相關(guān)研究領(lǐng)域的話語權(quán)。
三是偏重意識形態(tài)研究,弱化學(xué)術(shù)性研究。共享發(fā)展理念作為國家最新提出的一種重要的發(fā)展理念,毋庸置疑應(yīng)當(dāng)引起學(xué)術(shù)界的深入討論和解讀。但目前學(xué)術(shù)界存在著對國家一些政策性舉措過度進(jìn)行意識形態(tài)化包裝的傾向。意識形態(tài)色彩過于濃重,就會造成理論本身的學(xué)術(shù)價值降低。誠然,在中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的研究語境下,我們要做到政治話語、意識形態(tài)話語與學(xué)術(shù)話語的統(tǒng)一,但這并不意味著可以恣意弱化理論成果的學(xué)術(shù)性研究。只有在學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)上,用學(xué)術(shù)話語解讀意識形態(tài)理論,將理論的學(xué)術(shù)價值凸顯出來,意識形態(tài)的宣揚(yáng)才更有說服力。
就共享發(fā)展理念目前的研究現(xiàn)狀來說,未來幾年內(nèi)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾個方面的研究內(nèi)容:一是強(qiáng)化共享發(fā)展理念與具體現(xiàn)實(shí)問題的研究,將理論與實(shí)踐相結(jié)合,以解決具體現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向,發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐的價值;二是要放眼國際,培養(yǎng)國際化的研究視野,積極借鑒國外最新理論研究成果,打造中國特色的共享發(fā)展理念理論體系,增強(qiáng)我國學(xué)術(shù)研究成果在國際上的話語權(quán);三是要堅(jiān)持用學(xué)術(shù)話語對意識形態(tài)理論進(jìn)行解讀,增強(qiáng)意識形態(tài)理論的學(xué)術(shù)性。
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(責(zé)任編輯:木杉)
D616
A
1672-1071(2017)05-0011-06
教育部高校示范馬克思主義學(xué)院和優(yōu)秀教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:16JDSZK011)
2017-07-18
朱賽飛(1992- ),男,河南周口人,南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生,研究方向?yàn)橹袊厣鐣髁x。