劉玉東

深刻領(lǐng)會和把握“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”的精神實(shí)質(zhì)

劉玉東

概括地講，新時(shí)期黨的建設(shè)的科學(xué)布局就是“六建一反”，即把政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭。在這個(gè)總布局中政治建設(shè)居于首要地位。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。如何理解“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”的精神實(shí)質(zhì)，是新時(shí)代堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨必須認(rèn)清的關(guān)鍵問題。

“政治”這個(gè)兩個(gè)字，可以這樣認(rèn)識，“政”強(qiáng)調(diào)正確的思想、正確的理論、正確的認(rèn)識；“治”強(qiáng)調(diào)正確的方法、正確的手段、正確的行為，政治建設(shè)在總體布局中的統(tǒng)領(lǐng)作用，就是要從正確的思想和行為上全面把握黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作順利開展，并給以制度上的保障。由這個(gè)思路出發(fā)，領(lǐng)會和把握“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”的精神實(shí)質(zhì)，重點(diǎn)就要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1.站在政治的高度抓思想，確保用正確的思想引領(lǐng)全黨和全國人民。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)就必須堅(jiān)持嚴(yán)格要求全體黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。恩格斯在《卡爾·馬克思<政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判。第一分冊>》中指出，“我們黨有個(gè)很大的優(yōu)點(diǎn)，就是有一個(gè)新的科學(xué)的世界觀作為理論基礎(chǔ)”。這里強(qiáng)調(diào)的就是馬克思主義政黨的理想信念。習(xí)近平總書記也反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定理想信念的極端重要性，要求黨員干部做到“革命理想高于天”。為此，各級黨組織和廣大黨員干部要自覺強(qiáng)化理論武裝，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，尤其是強(qiáng)化對新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力，自覺用黨的理論創(chuàng)新的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，讓正確的思想成為凝聚全黨和全國人民的價(jià)值共識。

2.站在政治的高度抓組織，確保嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)期黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。毛澤東同志在1929年的古田會議上就提出，要“教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化”。2016年中共中央印發(fā)的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》就是我們黨在新時(shí)代抓組織建設(shè)的政治高度、政治要求。發(fā)揮黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用，就必須堅(jiān)持嚴(yán)格要求黨組織完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格開展黨的組織生活，尤其是堅(jiān)決防止和反對個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對搞兩面派、做兩面人。為此要積極認(rèn)真地開展定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員黨性定期分析和民主評議等活動，嚴(yán)格落實(shí)和完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度等做法，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，堅(jiān)決反對吃共產(chǎn)黨的飯、砸共產(chǎn)黨的鍋的兩面人、兩面派，讓嚴(yán)格的組織活動成為黨內(nèi)政治空氣的清潔劑。

3.站在政治的高度抓作風(fēng)，確保用務(wù)實(shí)為民的良好風(fēng)范推進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)就必須堅(jiān)持嚴(yán)格要求黨的各級組織和全體黨員，嚴(yán)格抓好思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾訴求，千方百計(jì)為群眾謀利益。對照習(xí)近平總書記“抓關(guān)鍵少數(shù)”的要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)更加重視改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，在當(dāng)前尤其要認(rèn)真落實(shí)“大走訪、大落實(shí)”的部署要求，真正走進(jìn)基層，聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾，疏通和拓寬干群溝通的渠道，把群眾心思摸準(zhǔn)，把實(shí)際情況摸透，把問題找出來。認(rèn)識問題是為了更好的解決問題，要把“人民為中心”的要求落在實(shí)處，就要從群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題著手，抓緊辦好他們最急需的事，多做雪中送炭的事，打通真心服務(wù)群眾的“最后一公里”，真正做到與群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，在各項(xiàng)中作中體現(xiàn)務(wù)實(shí)為民的良好風(fēng)范。

4.站在政治的高度抓紀(jì)律，確保在全黨營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)馬克思主義政黨，從一開始就接受了列寧的建黨原則，制定了嚴(yán)格的黨紀(jì)黨規(guī)。鄧小平同志1985年在《一靠理想二靠紀(jì)律才能團(tuán)結(jié)起來》的講話中用一句非常形象的話指出了紀(jì)律的重要性——“我們這么大一個(gè)國家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律?！眻?jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)就必須堅(jiān)持嚴(yán)格要求黨的各級組織和全體黨員嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。黨員干部要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵，嚴(yán)格履行主體責(zé)任，持之以恒整治“四風(fēng)”頑疾，始終保持反腐高壓態(tài)勢，用堅(jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求每位黨員，最終在全黨全國營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

總之，深刻領(lǐng)會和把握“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”的要求，就需要黨員干部在全面從嚴(yán)治黨和領(lǐng)導(dǎo)國家發(fā)展建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，堅(jiān)持馬克思主義的政治定力，按照新時(shí)代中國特色社會主義思想和基本方略的指引，準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，緊跟時(shí)代步伐，認(rèn)準(zhǔn)方向、把握大勢，主動適應(yīng)并引領(lǐng)新形勢新變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)踐中的新問題，使黨始終保持長久執(zhí)政的生機(jī)活力。

(作者：南京市委黨校黨史黨建教研部主任、副教授)