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2017年10月27日，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全部地而不是局部地理解黨的十九大精神，不能就事論事，不能搞形式主義、實(shí)用主義。學(xué)懂弄通黨的十九大精神是如此，全面學(xué)習(xí)把握新修訂后的黨章精神亦是如此，不妨在黨章的“變”與“不變”的辯證法中學(xué)深悟透新精神，認(rèn)真踐行新要求，全面提升新本領(lǐng)。

一、時(shí)代在變，共產(chǎn)黨人的初心不變

黨的十九大審時(shí)度勢(shì)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐作出了進(jìn)入“新時(shí)代”的歷史定位，標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)進(jìn)入到一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。這一科學(xué)定位，既是對(duì)改革開(kāi)放40年來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義所取得一切偉大成就的充分肯定，也是對(duì)過(guò)去5年來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義全面發(fā)展取得一系列重大歷史性變革的時(shí)代回應(yīng)。

時(shí)代在變，實(shí)踐在變，人的思想和認(rèn)識(shí)必須跟得上時(shí)代腳步。恩格斯說(shuō)過(guò)：“所謂‘社會(huì)主義社會(huì)’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。”中國(guó)人民從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)的歷史飛躍表明，社會(huì)主義在不斷的變革中勝利前行。偉大的時(shí)代孕育偉大的理論，偉大的理論指導(dǎo)偉大的實(shí)踐，過(guò)去5年里一切偉大成就的取得離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)全國(guó)各族人民群眾的努力奮斗，也離不開(kāi)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的有力指導(dǎo)。所以，此次最新修訂后的新黨章最大的“新”在于將“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”寫(xiě)入黨章，同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)一起成為中國(guó)共產(chǎn)黨的行動(dòng)指南。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義新型政黨，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的全黨智慧的結(jié)晶，也是指導(dǎo)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)從勝利走向更大勝利的思想保證。

社會(huì)矛盾發(fā)生了歷史性變化，這既是新時(shí)代歷史方位的重要依據(jù)，也是重要標(biāo)志，更是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。在“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略中，堅(jiān)持以人民為中心放在了“黨的領(lǐng)導(dǎo)”之后的第一位，重申把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。回顧歷史不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨，始終依靠人民群眾的堅(jiān)定支持才走到今天。時(shí)至今日，黨的指導(dǎo)思想在實(shí)踐變化中日趨豐富，人民生活在時(shí)代變化中日漸美好，唯一不變的是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，即為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興。說(shuō)到底，只有初心不變、使命不移，才能以不變應(yīng)萬(wàn)變，以不變促萬(wàn)變，讓中國(guó)共產(chǎn)黨在時(shí)代變化中日漸成長(zhǎng)成熟并取得一個(gè)又一個(gè)看似不可能實(shí)現(xiàn)的新成就，讓中國(guó)人民在不斷的變化中自立自強(qiáng)并在需求得到不斷滿(mǎn)足的條件下越來(lái)越自信。

二、戰(zhàn)略在變，奔向復(fù)興的信心不變

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在實(shí)踐中進(jìn)一步完善了“五位一體”總體布局和歷史地形成了治國(guó)理政“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，并在新黨章中予以明確。為了在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，新黨章又把堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突出位置。顯而易見(jiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略布局在實(shí)踐中不斷進(jìn)行調(diào)整和完善，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的道路上不斷進(jìn)行戰(zhàn)略?xún)?yōu)化和提升，其目的是最大程度上發(fā)揮社會(huì)主義制度根本優(yōu)勢(shì)，最大程度上解決發(fā)展中不平衡不充分問(wèn)題和不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要。

黨的十九大對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提出了更為具體、更為務(wù)實(shí)的路線(xiàn)圖，并將其寫(xiě)入黨章引領(lǐng)全黨行動(dòng)。即在新世紀(jì)新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是，到建黨一百年時(shí)，全面建成小康社會(huì)；到新中國(guó)成立一百年時(shí)，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。從戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整中不難看出，我們對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心和底氣更足了。但我們也清醒地感覺(jué)到，偉大復(fù)興也并非輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的，既需要“從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果”。也需要“用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗”。

從時(shí)間節(jié)點(diǎn)和歷史任務(wù)來(lái)看，全面建成小康社會(huì)是邁向中華民族偉大復(fù)興新征程的基礎(chǔ)和保證。全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入決勝階段，但實(shí)現(xiàn)“真脫貧、脫真貧”的道路并不平坦，“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的承諾兌現(xiàn)需要全黨同志與全國(guó)人民齊力同心、攻堅(jiān)克難。從中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)視野來(lái)看，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)既是關(guān)鍵一步和第一大步，也是邁向建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的共識(shí)凝聚和力量匯聚。所以，在新黨章中進(jìn)一步明確一系列發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，一方面是過(guò)去5年來(lái)我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中出現(xiàn)的一系列新情況新問(wèn)題的深入研究；另一方面是為了解決新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不充分等深層次矛盾問(wèn)題，為奪取新的偉大勝利和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)主義，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的實(shí)踐要求與堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值要求相協(xié)調(diào)相統(tǒng)一，把發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益相協(xié)調(diào)相統(tǒng)一，把發(fā)展的成果更多更公平的惠及到全體人民。中國(guó)夢(mèng)歸根到底是每一個(gè)中國(guó)人民的夢(mèng)，不管發(fā)展的戰(zhàn)略布局如何調(diào)整，戰(zhàn)略舉措如何謀劃，戰(zhàn)略體系如何建構(gòu)，最終都是為了不斷滿(mǎn)足最廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的美好生活需要，都是為了更好更快地實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興奮斗目標(biāo)。

三、成就在變，管黨治黨的決心不變

毫無(wú)疑問(wèn)，過(guò)去5年來(lái)的發(fā)展成就是巨大的、深層次的，引發(fā)了中國(guó)社會(huì)全方位的歷史性變革。與此同時(shí)，管黨治黨的部署和行動(dòng)力度也是空前的，取得的成就也是有目共睹的。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，我們完全有理由因此而自豪，但我們自豪而不自滿(mǎn)，決不會(huì)躺在過(guò)去的功勞簿上。因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨既是一個(gè)執(zhí)政黨，也是一個(gè)使命黨；既是一個(gè)始終處于核心地位的領(lǐng)導(dǎo)黨，也是一個(gè)始終處于前進(jìn)中的奮進(jìn)黨。面向未來(lái)，使命越光榮，目標(biāo)越偉大，群眾的需要越多越高，就越需要進(jìn)一步把管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨的螺絲擰得更緊，以堅(jiān)定不移地推進(jìn)偉大工程為偉大目標(biāo)、偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)提供最為堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

不難發(fā)現(xiàn)，新黨章在管黨治黨方面的修訂是最多的，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的決心和信心，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨永葆先進(jìn)性和純潔性的定力和魄力。其一是調(diào)整黨的建設(shè)總體布局，把政治建設(shè)放在首位，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。其二是完善黨的民主集中制，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。其三是增加黨的建設(shè)管黨治黨板塊，提出全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，要把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨全過(guò)程和各方面，強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。其四是新增黨的巡視巡察制度內(nèi)容和定位黨支部功能作用，黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。其五是豐富黨員、黨組織學(xué)習(xí)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部條件內(nèi)容，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本方略。一句話(huà)，將黨的十九大精神與黨章規(guī)定無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)黨章的與時(shí)俱進(jìn)，有利于推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展，有助于全黨同志強(qiáng)化黨章意識(shí)和以黨章精神為引領(lǐng)全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。

面向未來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨以新黨章作為根本遵循和行動(dòng)指南，以更加昂揚(yáng)自信的姿態(tài)闊步走在新時(shí)代，但必須始終懷有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)和緊迫的憂(yōu)患意識(shí)，正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)，新征程上，不可能都是平坦的大道，我們將會(huì)面對(duì)許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾，領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)。寬肩膀足可以擔(dān)負(fù)千斤重，真本領(lǐng)更能夠托起萬(wàn)噸物，有理想更要有務(wù)實(shí)干勁，有擔(dān)當(dāng)更要有科學(xué)精神。在奮力推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中，變化的始終在變，變化是為了不變，中國(guó)共產(chǎn)黨人永遠(yuǎn)不變的是對(duì)于人民的初心、對(duì)于黨的忠心、對(duì)于攻堅(jiān)克難的決心和對(duì)于贏(yíng)得未來(lái)越來(lái)越強(qiáng)的足夠信心。