湯濤
摘要:目前,我國與中亞國家共同承建了天然氣、石油、鈾資源等項(xiàng)目,表現(xiàn)出了良好的合作狀態(tài)。但是經(jīng)貿(mào)合作過程中依然暴露了一定障礙,有待完善?;诖?,本文對中國中亞經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合性闡述,并提出了促進(jìn)中國中亞經(jīng)貿(mào)未來合作發(fā)展的相關(guān)建議,以供參考。
關(guān)鍵詞:中亞 經(jīng)貿(mào) 合作
一、中國中亞經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系概述
我國與中亞五國(哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦及土庫曼斯坦)于1992年開始相繼正式建交。在這20余年中,雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速,并呈現(xiàn)了加速發(fā)展趨勢,20余年間,貿(mào)易額增長幅度高達(dá)100倍之多。近期,隨著我國經(jīng)濟(jì)增速放緩及基礎(chǔ)設(shè)施投資調(diào)整,中國與中亞國家雙邊貿(mào)易規(guī)模增速有所下降,但依然保持了較高的貿(mào)易水平。目前,中國已經(jīng)成為了中亞五國的第一大貿(mào)易伙伴,其中哈薩克斯坦占據(jù)了主要地位。中國與哈國雙邊進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)品種較為單一。中國主要從哈國進(jìn)口原料性商品,其中包括原油、有色金屬、牛皮等;出口商品主要為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,包括日用品、電子產(chǎn)品及機(jī)電產(chǎn)品等。從整體來看,中國與中亞國家經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系良好,但受國際地位、貿(mào)易逆差等因素影響,還是會(huì)出現(xiàn)一些波動(dòng),還需要進(jìn)一步深化合作關(guān)系。
二、中國中亞經(jīng)貿(mào)合作障礙分析
在中亞五國當(dāng)中,哈薩克斯坦及土庫曼斯坦經(jīng)濟(jì)水平相對較高,而其他三國經(jīng)濟(jì)水平較為落后。上述國家為發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),就需要結(jié)合自身發(fā)展水平,確認(rèn)合適的發(fā)展目標(biāo)。由于彼此間國情及經(jīng)濟(jì)水平差異性較大,所以發(fā)展方針也出現(xiàn)了明顯不同,甚至存在相互抵觸的情況,這對于雙邊經(jīng)貿(mào)合作顯然是不利的。同時(shí),中國與上述國家在外貿(mào)進(jìn)出口總額及國內(nèi)生產(chǎn)總值方面存在較大差距。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不平衡對各國協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生了一定程度影響,進(jìn)而提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的難度。中亞國家含有豐富的油氣資源,其吸引外資的能力正在不斷增強(qiáng),這也就意味著我國在中亞所面臨的競爭對手愈來愈多。歐盟、美國及俄羅斯都把目光集中在中亞地區(qū)的油氣資源上,并且逐漸向電力、制造業(yè)及銀行業(yè)擴(kuò)散,這給中國中亞經(jīng)貿(mào)合作帶來了壓力與阻礙。再者,中亞國家投資監(jiān)管環(huán)境較為嚴(yán)格。例如,哈國明確規(guī)定凡外資企業(yè)必須與哈薩克斯坦政府簽訂地下資源使用合同以后,才能獲得在哈薩克斯坦開采石油、天然氣及其他地下礦產(chǎn)資源的權(quán)力。這種合同規(guī)定無疑增加了中國投資企業(yè)的負(fù)擔(dān),一定程度上影響了投資企業(yè)的效益。另外,中亞部分國家社會(huì)腐敗現(xiàn)象較為嚴(yán)重,對投資環(huán)境造成了一定負(fù)面影響。
三、促進(jìn)中國中亞經(jīng)貿(mào)未來合作發(fā)展的建議
(一)加強(qiáng)國際合作,構(gòu)建良好貿(mào)易環(huán)境
一直以來,中亞地區(qū)都受到了民族分裂主義、宗教極端主義、國際恐怖主義等“三股勢力”影響。這些不良勢力給中亞各國及我新疆地區(qū)帶來了嚴(yán)重威脅,同時(shí)也對中國中亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生了負(fù)面影響。為創(chuàng)建出一個(gè)良好、穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境,中亞國家應(yīng)合理調(diào)整民族政策,并加強(qiáng)國際合作,嚴(yán)厲打擊“三股勢力”。對于中國而言,則要努力防止這些不良勢力與新疆、藏族地區(qū)的分裂勢力勾結(jié),共同加強(qiáng)投資貿(mào)易環(huán)境建設(shè),構(gòu)建出一個(gè)穩(wěn)定、安全的經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境。
(二)擴(kuò)大能源貿(mào)易,縮小交易差額
能源貿(mào)易在中國中亞經(jīng)貿(mào)合作當(dāng)中占據(jù)了核心地位。為進(jìn)一步鞏固中國中亞經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,中國與中亞各國之間必然要深化在能源領(lǐng)域方面的合作。首先,中國要不斷加大在中亞的能源產(chǎn)業(yè)投入。從現(xiàn)狀來看,中亞國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力依舊有限。能源資源是其發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,但其自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足以快速推動(dòng)本國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要其他國家的投資,才能加快能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。中國應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)會(huì),通過增加中亞能源項(xiàng)目投資來擴(kuò)大能源貿(mào)易份額,逐漸掌握能源貿(mào)易的話語權(quán)。其次,中國要密切關(guān)注能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在能源貿(mào)易的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,尋求多元化業(yè)務(wù),以占據(jù)能源貿(mào)易的主動(dòng)權(quán)。在此基礎(chǔ)上,要爭取到油氣管線的所有權(quán),并逐步加強(qiáng)中國中亞油氣管線建設(shè)與維護(hù),從而創(chuàng)造出一個(gè)穩(wěn)定的油氣交易環(huán)境。
(三)逐步擴(kuò)大中國在中亞對外貿(mào)易中的份額
逐步擴(kuò)大中國在中亞對外貿(mào)易當(dāng)中的份額是當(dāng)前加深中國中亞經(jīng)貿(mào)合作的首要目標(biāo)。首先,我們應(yīng)該清楚地意識到,多方勢力盤踞于中亞的形勢在短期內(nèi)是不可能改變的。因此,中國要不斷鞏固已經(jīng)獲得的經(jīng)貿(mào)合作成果,并不斷挖掘新的貿(mào)易機(jī)遇。要清晰地把握各方勢力在中亞地區(qū)的矛盾,并充分利用這些矛盾因素,讓自身能夠在其中斡旋,,以不斷提升中亞地區(qū)戰(zhàn)略利益。其次,在中亞經(jīng)貿(mào)方面,中國要與俄羅斯加深戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。在彼此競爭的同時(shí),要盡可能避免利益沖突。另外,中國也要不斷增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,將其轉(zhuǎn)變?yōu)橹衼唽ν赓Q(mào)易過程中的優(yōu)勢。
四、結(jié)束語
目前來看,中國中亞經(jīng)貿(mào)合作在很多領(lǐng)域如能源、金融、投資等方面已經(jīng)取得了一定成果,但也存在一定問題,需要進(jìn)一步完善。中國中亞經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大,未來還將具備更大的發(fā)展空間。因此,我國還要不斷加深與中亞國家之間的貿(mào)易往來,并要在多個(gè)領(lǐng)域中不斷深入,以實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略利益。
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財(cái)經(jīng)界·學(xué)術(shù)版2016年21期