張樸
摘要:以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)革命以及網(wǎng)絡(luò)的廣泛發(fā)展,對(duì)金融業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了重要的意義,網(wǎng)絡(luò)金融也開(kāi)始創(chuàng)新發(fā)展,開(kāi)始進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)金融通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,無(wú)限制的開(kāi)拓客戶發(fā)展空間,使得金融競(jìng)爭(zhēng)逐漸的突破空間性,成為全球性的競(jìng)爭(zhēng)。網(wǎng)絡(luò)金融在經(jīng)營(yíng)方式以及管理理念上給傳統(tǒng)金融的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻的威脅和沖擊,同時(shí)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融的監(jiān)管也需要進(jìn)行深入的分析和研究。基于此,本文主要針對(duì)我國(guó)現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)金融的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究,重點(diǎn)分析我國(guó)網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管中存在的問(wèn)題,并且根據(jù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管中存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)金融 監(jiān)管 金融市場(chǎng)
現(xiàn)今世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家中的金融監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)就網(wǎng)絡(luò)金融的監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)的監(jiān)管法規(guī)建設(shè)。目前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)金融呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì),網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)督部門(mén)對(duì)于監(jiān)管措施的構(gòu)建和實(shí)施還處于初探的發(fā)展階段,同時(shí)政府部門(mén)的空白監(jiān)管導(dǎo)致了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)金融在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了信息失真、安全隱患等問(wèn)題。
一、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)金融的發(fā)展現(xiàn)狀
金融業(yè)本身就是高風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展行業(yè),而網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)則是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體的金融業(yè),因此風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)更加的高。網(wǎng)絡(luò)金融由于經(jīng)營(yíng)管理或者是信用等方面的問(wèn)題而導(dǎo)致其出現(xiàn)失敗的發(fā)展結(jié)果,那么會(huì)形成一系列的負(fù)面發(fā)展影響,進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)電子金融體系受到威脅,嚴(yán)重的話會(huì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,因此,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)金融的監(jiān)管問(wèn)題,我們必須要采取嚴(yán)格的監(jiān)管手段,才能給有效的保證網(wǎng)絡(luò)金融的健康、穩(wěn)定發(fā)展,以及提高金融體系安全指數(shù)。
由于網(wǎng)絡(luò)金融主要進(jìn)行的業(yè)務(wù)是虛擬交易,因此,在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)金融交易的過(guò)程中會(huì)大量產(chǎn)生各種轉(zhuǎn)賬以及電子交易過(guò)程中的資金流,因此,一般情況下,我們認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)金融是貨幣信用的中介。在這種發(fā)展背景下,客戶的合法權(quán)益是否能夠獲得有效的保護(hù)是保證虛擬交易發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,并且網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管的主要目的就是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)金融用戶合法權(quán)益的保護(hù)。
二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)金融的監(jiān)管思路
(一)積極完善有利于網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)
針對(duì)現(xiàn)今我國(guó)網(wǎng)絡(luò)金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,我們可以通過(guò)學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的方式,建立專門(mén)的法律、法規(guī)管理體系,來(lái)對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)金融的發(fā)展進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,同時(shí),隨著網(wǎng)絡(luò)金融的不斷發(fā)展進(jìn)步,新的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始逐漸的顯露出來(lái),因此,只有不斷致力于網(wǎng)絡(luò)金融的法律體系建設(shè),才能給實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)金融的完善監(jiān)管。在完善網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展的法律過(guò)程中,除了要對(duì)現(xiàn)今存在的法律、法規(guī)進(jìn)行修訂以及補(bǔ)充之外,還要從網(wǎng)絡(luò)金融的監(jiān)管新的發(fā)展中,不斷的提取有用的信息,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管過(guò)程中出現(xiàn)的新興問(wèn)題提出新的法律、法規(guī)。不斷的致力于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)金融法律體系建設(shè),同時(shí)還要對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管中不同性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行區(qū)分以及法律承認(rèn)承擔(dān),在一定程度上環(huán)節(jié)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展的法律矛盾。同時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)金融是基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行發(fā)展的金融產(chǎn)業(yè),因此出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的幾率也要比傳統(tǒng)金融高出很多,所以,我們要對(duì)未來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行提前的預(yù)測(cè),事先進(jìn)行立法保護(hù),對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)金融本身和客戶之間各自的權(quán)利和義務(wù)部門(mén)要進(jìn)行進(jìn)一步的完善和健全。
(二)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)金融的內(nèi)部管理,從內(nèi)部控制上來(lái)降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)今,針對(duì)我國(guó)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融的發(fā)展以及規(guī)劃上缺乏科學(xué)性和合理性的管理的問(wèn)題,可以通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)金融的內(nèi)部管理,從內(nèi)部控制上來(lái)降低網(wǎng)絡(luò)金融的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。不斷目前網(wǎng)絡(luò)金融大部分情況下使用的是傳統(tǒng)金融的營(yíng)銷模式來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)金融的發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)金融的組織管理方面,除了設(shè)置專門(mén)的管理部門(mén)之外,還要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)的管理進(jìn)行合理、科學(xué)的劃分以及科學(xué)的定位管理。
我國(guó)網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)雖讓內(nèi)部都設(shè)置了相關(guān)的審計(jì)部門(mén),但是,由于網(wǎng)絡(luò)金融內(nèi)部控制制度發(fā)展還不健全,同時(shí)網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)的專業(yè)性較強(qiáng),普通的網(wǎng)絡(luò)金融內(nèi)部審計(jì)人員很難適應(yīng)其新興發(fā)展模式,因此,網(wǎng)絡(luò)金融在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)管理以及相關(guān)業(yè)務(wù)處理的過(guò)程中還需要不斷的深入發(fā)展,不斷的落實(shí)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)金融在業(yè)務(wù)運(yùn)作和管理過(guò)程中在密碼控制、軟件控制以及相關(guān)的授權(quán)機(jī)制執(zhí)行,此外,還要根據(jù)我國(guó)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)的安全標(biāo)準(zhǔn)劃分情況,提高網(wǎng)絡(luò)金融的安全狀況,針對(duì)性的解決業(yè)務(wù)訪問(wèn)權(quán)限錯(cuò)亂、對(duì)客戶資料以及信息保護(hù)不力等問(wèn)題,通過(guò)完善內(nèi)部的控制機(jī)制以及不斷發(fā)展相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制機(jī)制,來(lái)進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)金融的監(jiān)管能力,并且特針對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融內(nèi)部的審計(jì)問(wèn)題能夠進(jìn)一步的完善和健全,進(jìn)一步保證和促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管的高效發(fā)展。
(三)加快信用體系的建設(shè),建立全國(guó)統(tǒng)一征信體系
良好的信用基礎(chǔ)能夠有效的保證網(wǎng)絡(luò)金融的健康、穩(wěn)定發(fā)展,因此,網(wǎng)絡(luò)金融在進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中首先要進(jìn)行基礎(chǔ)的客戶信用調(diào)查分析,還要保證網(wǎng)絡(luò)金融本身的信用體系建設(shè)以及技術(shù)保障建設(shè),這樣才能給客戶提供安全、可靠、信任的網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展環(huán)境。同時(shí)還要不斷的鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)金融進(jìn)行個(gè)人信用檔案的建立以及不斷的加快信用體系建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一征信體系建設(shè),通過(guò)個(gè)人檔案的調(diào)查和分析,進(jìn)一步降低網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展中的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管的低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)今我國(guó)的傳統(tǒng)金融業(yè)本身在管理模式以及內(nèi)、外部風(fēng)險(xiǎn)管理上就存在著十分多的發(fā)展缺陷,因此,網(wǎng)絡(luò)金融的快速發(fā)展對(duì)于傳統(tǒng)金融來(lái)說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)峻的威脅和挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)金融本身的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),使得網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)安全性和復(fù)雜性出現(xiàn)進(jìn)一步的降低,同時(shí)金融監(jiān)管當(dāng)局針對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融的監(jiān)管方式以及監(jiān)管的內(nèi)容無(wú)法做到準(zhǔn)確、及時(shí)的調(diào)整和改變,因此對(duì)我國(guó)的金融體系健康發(fā)展產(chǎn)生消極的影響意義。本文中針對(duì)國(guó)現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)金融的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行了深入的分析和研究,并且提出相應(yīng)的監(jiān)管措施,來(lái)進(jìn)一步保證我國(guó)網(wǎng)絡(luò)金融的健康、穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國(guó)金融市場(chǎng)的多元化發(fā)展目標(biāo)。
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財(cái)經(jīng)界·學(xué)術(shù)版2016年21期