王丹，常亮

長(zhǎng)春醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理科，吉林長(zhǎng)春 130031

高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

王丹，常亮

長(zhǎng)春醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理科，吉林長(zhǎng)春 130031

完善高等職業(yè)教育院校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是提高高等職業(yè)院校自身辦學(xué)質(zhì)量和管理水平的依據(jù)，也是教育行政督導(dǎo)與教育研究部門對(duì)高等職業(yè)教育教學(xué)水平監(jiān)控與評(píng)價(jià)的重要來(lái)源與依據(jù)。該文建立的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)控體系是以校系教學(xué)督導(dǎo)組為主導(dǎo)，以教務(wù)處為主體的兩線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；形成校、系（部）、科室“三級(jí)管理”的教學(xué)組織與管理機(jī)構(gòu)和以教學(xué)專家、任課教師、上課學(xué)生、用人單位 “四維”的教學(xué)質(zhì)量水平評(píng)價(jià)體系，以此形成分工明確、協(xié)調(diào)配合的較為完善的高等職業(yè)教育院校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

高等職業(yè)教育；質(zhì)量評(píng)價(jià)體系；構(gòu)建

教育質(zhì)量評(píng)價(jià)在教育的改革和發(fā)展中發(fā)揮著重要的改進(jìn)與形成性功能、導(dǎo)向作用及激勵(lì)制度等。有效科學(xué)的高等職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立，利于全面地培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)和提升綜合職業(yè)能力，是深化與促進(jìn)高等職業(yè)院校教育教學(xué)改革，提升教學(xué)水平和質(zhì)量的需要，更是我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化需求的需要[1]。因此教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化常被作為提升高等職業(yè)院校自身辦學(xué)質(zhì)量和管理水平的重要依據(jù)之一，又可作為教育行政督導(dǎo)和教研部門對(duì)高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)的依據(jù)而顯得尤為重要。

1 構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的基本原則

根據(jù)課題研究目標(biāo)，制定如下教學(xué)質(zhì)量與水平評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)原則。

1.1 理實(shí)相結(jié)合，注重實(shí)施可行性評(píng)價(jià)

教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，既應(yīng)該遵循高等職業(yè)院校的教學(xué)教育規(guī)律，同時(shí)跟應(yīng)該注重其在常規(guī)的教育教學(xué)活動(dòng)運(yùn)行中操作的可行性。評(píng)價(jià)體系中教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)的原則[2]，應(yīng)該與教學(xué)監(jiān)控與評(píng)價(jià)的目的作用相適應(yīng)，還要能被相關(guān)理論證明與檢驗(yàn)，而在日常教學(xué)中的操作性上的可實(shí)施性則是更為重要的原則，不但應(yīng)該分工職責(zé)明確、操作性模型可行、具備規(guī)范的程序和文件，更應(yīng)該方便開展與實(shí)施，指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)明晰規(guī)范。通過(guò)評(píng)價(jià)體系達(dá)到調(diào)動(dòng)全校各部門全員參與與接受認(rèn)可。

為探討與研究教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系操作的可行性，以該校為研究對(duì)象擬定了一套評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量工作的流程圖，該流程主要由自評(píng)、評(píng)審與反饋3個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，在一定程度上做到了質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程中的重點(diǎn)與全面相結(jié)合，過(guò)程與效果評(píng)價(jià)相結(jié)合，定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，診斷性與導(dǎo)向性評(píng)價(jià)相結(jié)合等各個(gè)方面的綜合全面評(píng)價(jià)，竭盡全力地以達(dá)到評(píng)價(jià)系統(tǒng)操作的可行性為目的，在實(shí)施檢驗(yàn)中得到較好的效果評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，可以創(chuàng)造性開展一定的工作。例如在對(duì)該校實(shí)訓(xùn)室的評(píng)估中，收集各方面的信息，聽(tīng)取專家組的意見(jiàn)，調(diào)整合并了一批實(shí)驗(yàn)室，成立了實(shí)訓(xùn)中心，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理全校的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)工作及相應(yīng)的設(shè)備儀器管理，資源共享，逐步建立了相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)體系。使得觀測(cè)點(diǎn)雖然眾多但是可以有足夠的發(fā)揮空間，增強(qiáng)了操作的實(shí)施性。

1.2 全實(shí)相結(jié)合，注重評(píng)價(jià)實(shí)效性跟蹤。

教學(xué)評(píng)價(jià)和教學(xué)監(jiān)督管理、評(píng)價(jià)人員和監(jiān)控部門的確立、要解決的問(wèn)題的明確、評(píng)價(jià)與監(jiān)控方案的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)信息的收集與分析、評(píng)價(jià)分析報(bào)告的反饋等是教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作的重要組成要素。必須在構(gòu)建評(píng)價(jià)體系時(shí)被全面細(xì)致地考慮進(jìn)來(lái)，做到全面評(píng)價(jià)，重點(diǎn)突出，既體現(xiàn)常規(guī)性評(píng)價(jià)又能見(jiàn)培養(yǎng)特色，即可見(jiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果又可見(jiàn)教學(xué)過(guò)程的實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)全過(guò)程，同時(shí)更為重要的是評(píng)價(jià)實(shí)效性的跟蹤，避免以往為了應(yīng)付教學(xué)評(píng)估而突擊評(píng)價(jià)等現(xiàn)象。

1.3 動(dòng)靜相結(jié)合，注重教學(xué)動(dòng)態(tài)性評(píng)價(jià)

教學(xué)評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)內(nèi)容在一定程度上是相對(duì)穩(wěn)定的，而教學(xué)過(guò)程卻是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，因此要求在評(píng)價(jià)體系構(gòu)建時(shí)不但要做到動(dòng)靜相結(jié)合，即應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)外因素和條件的變化及時(shí)調(diào)整與完善評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容，盡量做到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)適合該院校的教學(xué)實(shí)際，同時(shí)又有一定提升空間，為院校的后續(xù)發(fā)展留有空間。同時(shí)又要突出教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)性突出特征，注重評(píng)價(jià)適應(yīng)教學(xué)的動(dòng)態(tài)性要求。

2 教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)控體系的總體框架構(gòu)建

我們構(gòu)建的高職高專院校教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)控體系的總體框架受到我國(guó)高等職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾為其子題寫過(guò)的一句座右銘—“取象于錢，外圓內(nèi)方”：古代銅錢是“外圓內(nèi)方”，外圓象征著要適應(yīng)即體系外部的廣泛適應(yīng)性與社會(huì)性：內(nèi)方則代表著應(yīng)該規(guī)范即體系內(nèi)部的可行性與規(guī)范性。意在建立的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是以院校教務(wù)處為主體，以校系兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)組為主導(dǎo)，形成協(xié)調(diào)配合、職責(zé)明確的兩線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；建立與界定教務(wù)處、教學(xué)系部和教研室的“三級(jí)管理”教學(xué)組織機(jī)構(gòu)及其職能；構(gòu)建教師、學(xué)生、行業(yè)專家和社會(huì)的“四維”教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體。其中，“兩線監(jiān)控”是評(píng)價(jià)體系的有效途徑與手段；“三級(jí)管理”是評(píng)價(jià)體系的主旨與重心；“四維評(píng)價(jià)”從不同的層面和角度為體系的運(yùn)行、管理和監(jiān)督控制提供重要依據(jù)。兩線監(jiān)控、三級(jí)管理、四維評(píng)價(jià)這三者間互相聯(lián)系、互相作用、互相制約使高職院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)控體系成為一個(gè)有機(jī)整體。

2.1 兩線監(jiān)控評(píng)價(jià)

明確地劃分出作為監(jiān)控主體的教務(wù)處和校系兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)組監(jiān)控的職責(zé)，即體現(xiàn)出共同全面監(jiān)督職責(zé)，又明確各自監(jiān)管職責(zé)劃分，體現(xiàn)出在運(yùn)行中各自不同的側(cè)重點(diǎn)。即教務(wù)處主要職責(zé)為全面督導(dǎo)教學(xué)運(yùn)行及其日常管理[3]，督查及指導(dǎo)校系教學(xué)督導(dǎo)人員的工作，及時(shí)反饋教學(xué)相關(guān)信息；學(xué)校與系部設(shè)立的兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)組的主要作用應(yīng)該是從“督導(dǎo)”的角度督查教學(xué)運(yùn)行過(guò)程與教學(xué)管理過(guò)程中的諸多工作與環(huán)節(jié)實(shí)施，研究和解決出現(xiàn)的教學(xué)問(wèn)題，并提出建議與對(duì)策，使教學(xué)運(yùn)行，教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)價(jià)得以良性循環(huán)。

2.2 三級(jí)管理評(píng)價(jià)

所謂三級(jí)管理即形成教務(wù)處、教學(xué)系部和教研室三級(jí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)模式：教務(wù)處側(cè)重教學(xué)目標(biāo)管理、各教學(xué)系部注重教學(xué)過(guò)程管理、而教研室突出教學(xué)崗位監(jiān)督管理。如此的職責(zé)分工是解決現(xiàn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程中教學(xué)督導(dǎo)信息上行下達(dá)不通暢、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一等問(wèn)題的有效途徑之一，較好地解決了教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中管、評(píng)、督與改之間的矛盾，同時(shí)注重理論課堂與實(shí)踐課堂的質(zhì)量評(píng)價(jià)[4]，使教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)自上而下全員參與、教學(xué)評(píng)改全程監(jiān)控，使教學(xué)質(zhì)量的提升得到更好的促進(jìn)與改進(jìn)。

2.3 四維評(píng)價(jià)

在教學(xué)運(yùn)行中積極開展教師、學(xué)生、行業(yè)專家和社會(huì)構(gòu)成的四維評(píng)價(jià)，有效突出教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的社會(huì)性與相互性。突出以學(xué)生為主體，體現(xiàn)學(xué)生對(duì)教學(xué)要求與意愿，使教學(xué)工作真正成為教學(xué)服務(wù)，使教師的評(píng)教評(píng)學(xué)與學(xué)生的評(píng)教評(píng)學(xué)處于同等重要的地位；同時(shí)打破以往教學(xué)過(guò)程中內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)常見(jiàn)弊端，把社會(huì)評(píng)價(jià)引入評(píng)價(jià)體系，通過(guò)外部評(píng)價(jià)的積極開展，融入校外專家、實(shí)習(xí)單位、就業(yè)單位及社會(huì)各界人士的意見(jiàn)，使教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)更具科學(xué)性和有效性。

高等職業(yè)教育“兩線監(jiān)控、三級(jí)管理、四維評(píng)價(jià)”的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，是由高度可行性和規(guī)范性的內(nèi)部系統(tǒng)與廣泛適應(yīng)性和社會(huì)化的外部系統(tǒng)緊密構(gòu)成。內(nèi)部的可行性與規(guī)范性是外部系統(tǒng)實(shí)時(shí)應(yīng)變的保證，而外部系統(tǒng)的適應(yīng)性與社會(huì)化則是內(nèi)部系統(tǒng)實(shí)施操作的基礎(chǔ)。

3 結(jié)語(yǔ)

高等職業(yè)教育的特點(diǎn)、教育教學(xué)過(guò)程的復(fù)雜性等諸多因素決定了教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的艱巨性與復(fù)雜性。該研究形成的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系總體框架雖經(jīng)過(guò)該校實(shí)施與驗(yàn)證，但還存在很多不足，需進(jìn)一步開展研究。

[1]高海生.高等教育教學(xué)質(zhì)量保障監(jiān)控體系的構(gòu)建與實(shí)踐[J].教育研究，2006（3）：56-58.

[2]劉彬讓.高等學(xué)校教學(xué)過(guò)程質(zhì)量管理體系的構(gòu)建與實(shí)踐[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2004（2）：37-39.

[3]朱泉山.關(guān)于建立高校內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制的探討[J].高等工程專科教育研究，2013（4）：31.

[4]曾令奇.論高等職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建[J].成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（3）：87-89.

Construction of Evaluation System of Teaching Quality in Higher Vocational Education

WANG Dan,CHANG Liang
Public Health Project Management Department,Changchun Medical College,Changchun,Jilin Province,130031 China

Improving the evaluation system of teaching quality is the gist of promoting the teaching quality and management level of the higher vocational colleges,and is also an important source and basis for the educational administrative supervision and education research department to monitor and evaluate the teaching quality of higher vocational education.The evaluation and monitoring system in this paper is dominated by the teaching supervision group of the college and faculty,led by the teaching affairs office,which forms a “three level management” teaching organization and management institution by the college,faculty and administrative office and a “four dimension” teaching quality evaluation system by the experts,teachers,students and companies,thus a teaching quality evaluation system with definite division of labor,harmony and unity for higher vocational education colleges is constructed.

Higher Vocational Education;Quality evaluation system;Construction

R44

A

1672-5654（2017）08（a）-0079-02

2017-05-10）

10.16659/j.cnki.1672-5654.2017.22.079

吉林省教育廳2015年度職業(yè)教育與成人教育教學(xué)改革研究課題（2015ZCY101）。

王丹（1978-），女，吉林遼源人，碩士，副教授，主要從事醫(yī)學(xué)營(yíng)養(yǎng)與預(yù)防醫(yī)學(xué)研究工作。