摘要：改革開(kāi)放后，新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容，并且隨著社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了顯著的提升，但相對(duì)于城市發(fā)展而言，仍有一定的差距?；诖它c(diǎn)，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升整體實(shí)力，本文提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融支持是核心，并提出可行性金融支持的策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；金融支持；發(fā)展策略

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要比重，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是社會(huì)結(jié)構(gòu)中較為落后的部分，因此，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要影響。現(xiàn)代化條件下，金融是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最為主要的部分，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落腳點(diǎn)，所以，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力是我們所應(yīng)思考的問(wèn)題。

一、金融支持在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的意義

現(xiàn)階段，我國(guó)大力倡導(dǎo)“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌”，在這樣的條件下，我國(guó)農(nóng)村金融監(jiān)督管理的作用也隨之提高。在金融發(fā)展中，創(chuàng)建形成的城鄉(xiāng)多元化發(fā)展特點(diǎn)，城市金融發(fā)展，無(wú)論從哪一方面相比，都要在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之前，所以，城鄉(xiāng)收入存在一定的差距，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。而農(nóng)業(yè)發(fā)展在我國(guó)所占比重較大，“三農(nóng)”問(wèn)題與社會(huì)經(jīng)濟(jì)，具有一定的關(guān)聯(lián)，目前，我國(guó)農(nóng)村大部分地區(qū)存在的勞動(dòng)力剩余問(wèn)題，同時(shí)由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，使得這個(gè)問(wèn)題更加突出，出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，其主要原因是：在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及資源扶持配置上，將少數(shù)資金用在政策支持以及扶持發(fā)展上。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，金融支持需要深化提高，所以，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，最為主要的內(nèi)容是：提高金融支持，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提升。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融支持不足

（一）缺乏完善的農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)

現(xiàn)如今，農(nóng)村信用社的建立，成為金融發(fā)展的決定條件，在農(nóng)村金融市場(chǎng)中形成壟斷，這樣的壟斷方式，在一定程度上，使其競(jìng)爭(zhēng)力降低，將市場(chǎng)環(huán)境拋之腦后，農(nóng)村信用社所涉及的金融產(chǎn)品，包含：存取款、金融借貸、代理等業(yè)務(wù)，想要增加業(yè)務(wù)范圍，具有一定的難度。在金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，農(nóng)業(yè)銀行從傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)方式，開(kāi)始實(shí)行轉(zhuǎn)型，成為高回報(bào)率的金融發(fā)展，農(nóng)業(yè)銀行能夠幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但現(xiàn)階段發(fā)展速度較慢，在業(yè)務(wù)涉及上具有局限性，從根本上分析，農(nóng)業(yè)銀行不能兼顧生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)間的借貸聯(lián)系，同時(shí)，在資本籌借上，沒(méi)有明顯效率提升，這與成立之初的目標(biāo)不相符。

（二）缺乏完善的法律環(huán)境

為了確保農(nóng)村金融平穩(wěn)有序的進(jìn)行，相繼提出了一系列政策落實(shí)，但在農(nóng)村金融組織、功能、內(nèi)容等，缺乏健全的法律制度保障，進(jìn)而造成在相同的法律環(huán)境中，以分層融資的形式，以及結(jié)構(gòu)上，建立有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)，不能控制風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。農(nóng)村金融具有風(fēng)險(xiǎn)較高、回報(bào)較低的特點(diǎn)，若想要實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，則需要政府的支持。目前，政府扶持力度，有待進(jìn)一步加強(qiáng)，惠農(nóng)貸款并不能取得貼息，以及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，使得農(nóng)村金融，在經(jīng)濟(jì)方面較為被動(dòng)，進(jìn)而出現(xiàn)資金外流情況，因此，在原有的金融組織中，而相繼推出這樣的狀態(tài)，加劇了農(nóng)村金融的緊張，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）金融產(chǎn)品的落后

現(xiàn)階段，各銀行沒(méi)有全面實(shí)行電子技術(shù)，在一些農(nóng)村地區(qū)，缺乏結(jié)算體制，主要依靠其他銀行的異地結(jié)算。在這樣的條件下，使得結(jié)算效率較差，資金運(yùn)轉(zhuǎn)較慢，農(nóng)民沒(méi)有得到國(guó)家相關(guān)服務(wù)待遇。信用社的業(yè)務(wù)建設(shè)，效率較低，所以，證券交易想要融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，具有一定的難度，農(nóng)民想要進(jìn)行理財(cái)、股票等難以實(shí)現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，使農(nóng)村金融的發(fā)展中心，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、提高金融支持策略

（一）完善金融制度

1.提高農(nóng)業(yè)銀行支持力度。農(nóng)業(yè)銀行需要健全組織建設(shè)發(fā)展，在客戶群體上，重新審視地位，發(fā)展較高的企業(yè)，應(yīng)著重扶持進(jìn)而提高農(nóng)村企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.凸顯農(nóng)業(yè)銀行的金融支持影響。農(nóng)業(yè)銀行需要擴(kuò)大籌資范圍，著重點(diǎn)放在綜合開(kāi)發(fā)、扶持功能上，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投資，同時(shí)向貸款業(yè)務(wù)上落實(shí)發(fā)展。

3.將農(nóng)戶作為服務(wù)對(duì)象。信用社要支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、惠農(nóng)影響，把農(nóng)戶視作主要服務(wù)對(duì)象，在資金方面，不僅要預(yù)留資金，而且要將剩余方面全部投入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。

4.資金投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。信用社存款資金，要將其投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，同時(shí)，商業(yè)銀行增加關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

（二）完善金融支持法律環(huán)境

目前，我國(guó)仍沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的金融法律。筆者認(rèn)為，需要人民銀行提高農(nóng)村金融監(jiān)督力度，尋找到一條符合具體、適當(dāng)?shù)慕鹑诮M織機(jī)制。另一方面，受自然原因的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較多的不確定因素，因此，需要建立農(nóng)業(yè)保障法律，尤其在保險(xiǎn)方面要明確，切不可內(nèi)容含糊不清。

（三）促進(jìn)信用制度發(fā)展

第一，規(guī)范農(nóng)村民間的金融制度。建立完善的企業(yè)信用以及信息，實(shí)行科學(xué)化管理模式，進(jìn)而提高信用擔(dān)保能力，降低資金投入。提高信用評(píng)價(jià)，通過(guò)分層的方法，進(jìn)行評(píng)價(jià)審核。第二，提高中介信用率，健全發(fā)展，在科學(xué)、合理的范圍內(nèi)，推動(dòng)擔(dān)保提升，各區(qū)域政府，在面對(duì)融資困境時(shí)，需要通過(guò)科學(xué)、合理的方式，推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)新意識(shí)。

（四）多樣化金融產(chǎn)品

建立多樣化的金融產(chǎn)品，首先，考慮到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。金融組織要立足于，農(nóng)村方法發(fā)展，滿足市場(chǎng)要求，推動(dòng)建設(shè)發(fā)展，相關(guān)銀行管理單位，要對(duì)新的產(chǎn)品給予支持，進(jìn)而加快金融工具發(fā)展，建立多元化、分層次的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和功能。建立完善的扶持制度，加快金融組織間的業(yè)務(wù)溝通，研發(fā)多功能、差異化的產(chǎn)品。

結(jié)語(yǔ)

總之，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)決定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。所以，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建立完善的金融制度，提高法律環(huán)境保障，推動(dòng)銀行發(fā)展，增加金融服務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融的支持成為必要條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]余佳佳.基于現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持對(duì)策思考[J].中國(guó)商論，2016（01）

[2]鄧麗.試述當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融支持[J].品牌（下半月），2015（12）

作者簡(jiǎn)介：

包新生（1977.04- ），男，吉林松原人，本科，中共前郭縣委黨校中級(jí)講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。