張穎
摘 要: 在職業(yè)學(xué)校教學(xué)基層組織中,文化基礎(chǔ)課教研室組織定位不明確、職能缺失、和專業(yè)教研室的矛盾是各校普遍存在的狀況。作者建議恢復(fù)其應(yīng)有的組織地位,提出有針對(duì)性的建議和解決辦法。
關(guān)鍵詞: 職業(yè)教育 文化基礎(chǔ)課 教研室組織
當(dāng)中等職業(yè)學(xué)校升格為五年一貫制高職后,招收的應(yīng)屆初中畢業(yè)生在校接受普通高中和高等職業(yè)技術(shù)教育兩個(gè)階段的培養(yǎng),學(xué)校教學(xué)組織機(jī)構(gòu)必須調(diào)整。社會(huì)功利化思想使職業(yè)學(xué)校過(guò)于追求辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益,一切以專業(yè)課程為先,忽視人才終身發(fā)展所必需的知識(shí)儲(chǔ)備。作為教育組織架構(gòu)中的一個(gè)重要教學(xué)基層組織——文化基礎(chǔ)課教研室倍受冷落,管理和發(fā)展處于停滯狀態(tài),不僅未能充分發(fā)揮應(yīng)有作用,反而面臨存廢與否的危機(jī)。下面筆者以T職校為例,闡述此類教研室在組織機(jī)構(gòu)中的生存狀況,提出解決的辦法。
一、組織結(jié)構(gòu)變遷情況
文化基礎(chǔ)課包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和英語(yǔ)。2005年以前,T校作為中專校還未實(shí)行“兩級(jí)職能型”管理,當(dāng)時(shí)全校教務(wù)工作由教務(wù)科統(tǒng)轄。按學(xué)科下設(shè)四個(gè)教研室,分別是基礎(chǔ)教研室和三個(gè)專業(yè)教研室,每個(gè)教研室再按課程類別劃分教研組。這段時(shí)期內(nèi),文化基礎(chǔ)課各教研組的地位與其他專業(yè)教研組的地位是同等的,由各教研室負(fù)責(zé)日常管理,受到教務(wù)科的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2005年學(xué)校升級(jí)為五年制高職校后,擯棄原有的中專管理模式,將原有的教學(xué)組織整合為四系一處。各系下設(shè)教研組,教務(wù)處被降至和系同級(jí)別,下面再成立基礎(chǔ)部,統(tǒng)轄語(yǔ)文、英語(yǔ)、數(shù)學(xué)三個(gè)教研組?;A(chǔ)部統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作,但教研組校內(nèi)地位降低。到2012年,四系并兩系,基礎(chǔ)部拆散,人員按兩系需要分配至各系。教學(xué)工作由分管教學(xué)副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),實(shí)行“校系兩級(jí)職能型管理體制”,其組織結(jié)構(gòu)為:學(xué)校?邛系?邛教研室?邛教師。一年后,因教師與學(xué)生人數(shù)不成比例,僅僅依靠本系教師,不但教學(xué)任務(wù)分配有困難,而且不利于平時(shí)統(tǒng)一的教研活動(dòng),文件精神傳達(dá)不暢通。于是學(xué)校設(shè)立語(yǔ)數(shù)外三個(gè)教研室,語(yǔ)文英語(yǔ)教研室歸一系,數(shù)學(xué)教研室隸屬另一系。教研室日常管理由各系負(fù)責(zé),事實(shí)上仍未解決每學(xué)期排課的混亂狀態(tài)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置中存在的問(wèn)題
(一)組織定位不明確,出現(xiàn)職能偏失的現(xiàn)象。
教研室的分分合合體現(xiàn)其在學(xué)校內(nèi)部地位的不穩(wěn)定性和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在管理上的不確定性和矛盾心態(tài)。管理者和普通教師對(duì)教研室組織屬性表現(xiàn)出不確定、不清晰的態(tài)度,是職業(yè)學(xué)校普遍存在的問(wèn)題,反映了他們?cè)诶碚撗芯可系谋∪酢kS著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)張,日常管理壓力變大,教研室創(chuàng)設(shè)之初被賦予的職能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教育事業(yè)發(fā)展管理上的需要,逐漸擴(kuò)展為更復(fù)雜的屬性。教研室越來(lái)越“名不副實(shí)”,教師想提高教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)科研的合作交流的愿望落空。在職業(yè)學(xué)校生存與發(fā)展的變革時(shí)期,如何理順校內(nèi)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的關(guān)系,使教研室逐步擺脫行政角色,發(fā)揮其專業(yè)職能變得尤為迫切。
(二)學(xué)校管理機(jī)制運(yùn)行不暢通。
目前大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)重視專業(yè)輕基礎(chǔ),對(duì)文化基礎(chǔ)課教研缺少客觀的認(rèn)知和有效的指導(dǎo),管理和監(jiān)督不到位,很少有時(shí)間深入教學(xué)一線了解教研室的真實(shí)情況。文化基礎(chǔ)課教研室分屬兩系,很多教學(xué)工作的布置卻由學(xué)校層面或教學(xué)科研處直接下達(dá),兩個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)常因事先未統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)而起分歧,教研室形同虛設(shè)。教研室雖然有工作計(jì)劃,但因?yàn)閷W(xué)校沒(méi)有一套能保證教研活動(dòng)扎實(shí)有效進(jìn)行的嚴(yán)格制度,從而造成教研室內(nèi)部紀(jì)律松散,教研活動(dòng)目標(biāo)模糊,教研成果寥寥無(wú)幾。
(三)兩類教研室的潛在矛盾。
文化基礎(chǔ)課教研室與專業(yè)課教研室的矛盾主要體現(xiàn)在兩方面,一是校內(nèi)兩類教師地位不平等,二是工資收入差距大。《中華人民共和國(guó)教師法》明確指出:教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員。既然是專業(yè)人員,那么教師所從事的教學(xué)工作理所當(dāng)然就是專業(yè)性工作。但長(zhǎng)期以來(lái)職業(yè)學(xué)校文化課教師是二等公民,“文化課人人能教”的言論嚴(yán)重?fù)p害文化基礎(chǔ)課教師的專業(yè)自尊,是對(duì)教師勞動(dòng)的歧視,對(duì)學(xué)生的極端不負(fù)責(zé)任。
三、重置文化基礎(chǔ)課教研室的健康結(jié)構(gòu)體系
(一)創(chuàng)建良性的外部環(huán)境。
良好的外部環(huán)境的建立,一靠教研室自覺(jué)爭(zhēng)取有利于自身發(fā)展的各種機(jī)會(huì);二要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)提供支持和幫扶,搭建促進(jìn)教研室合理發(fā)展的平臺(tái)。校系兩級(jí)雖管理層次減少,但文化基礎(chǔ)課教研室分散在各系,系領(lǐng)導(dǎo)都是專業(yè)課教師出身,對(duì)文化課的不了解直接導(dǎo)致相同信息在傳遞過(guò)程中“失真”,依附于專業(yè)會(huì)使文化基礎(chǔ)課教研室失去自主行動(dòng)的能力和自我負(fù)責(zé)的意識(shí),活力被壓制。因此,第一,必須把此類教研室從系中獨(dú)立出來(lái),由教務(wù)處直接領(lǐng)導(dǎo),與系形成相互依存的鼎立格局,使得層級(jí)之間的訊息傳達(dá)更為快捷通暢,不同性質(zhì)的組織各司其職,功能得以充分發(fā)揮。第二,教研室要由懂文化課教育的人來(lái)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校要給予該部門和其他系同等的地位和待遇,擁有自主決策和實(shí)踐空間。教研室的行政工作由部門領(lǐng)導(dǎo)來(lái)承擔(dān),減弱教研室的行政屬性,回歸教科研的本源。
(二)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。
教研室教師隊(duì)伍要形成規(guī)模,6人以上才能建室,設(shè)教研室主任1名,職責(zé)范圍是管理整個(gè)室內(nèi)的各項(xiàng)工作。超過(guò)12人的教研室可以再設(shè)立副主任1人,協(xié)助主任完成工作。教研室主任人選應(yīng)廣泛征求室內(nèi)全體教師的意見(jiàn),集體討論后再民主投票選舉,其他行政部門無(wú)權(quán)干涉。教研室主任原則上應(yīng)具備副教授及以上專業(yè)技術(shù)職稱,如遇特殊情況,也可由教齡長(zhǎng)、業(yè)績(jī)特別突出、責(zé)任心強(qiáng)的本科學(xué)歷講師擔(dān)任,聘期2年,可以連任。另外,本學(xué)科的校內(nèi)外兼職教師應(yīng)納入教研室集中管理,在教學(xué)上同樣受到教研室的監(jiān)督。
(三)協(xié)調(diào)教研室間的關(guān)系。
組織管理者首要任務(wù)是修正自身觀念。文化基礎(chǔ)課為學(xué)生職業(yè)發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)知識(shí),專業(yè)課側(cè)重訓(xùn)練學(xué)生的職業(yè)基本技能,兩者雖勞動(dòng)特點(diǎn)不同,但教師的勞動(dòng)地位是平等的,教育對(duì)象和教育目的是相同的,共同產(chǎn)品均為人格化的智能,不存在課程的貴賤之分。其次,嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳頒布的課程標(biāo)準(zhǔn),考慮學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不隨意削減文化基礎(chǔ)課課時(shí)。最后,改革獎(jiǎng)金分配制度,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不隨意添加專業(yè)課系數(shù)。校方領(lǐng)導(dǎo)要真正走入教師生活,用制度去激勵(lì)人,用感情去關(guān)懷人,用待遇去團(tuán)結(jié)人,只有這樣教研室建設(shè)、學(xué)校的整體和諧健康發(fā)展才會(huì)有可能。