【摘 要】我國經(jīng)濟(jì)增速降緩、勞動力價格上漲等問題曾出不窮，似乎又掉入中等收入陷阱的風(fēng)險。本文從教育、人力資本積累和中等收入陷阱之間的聯(lián)動性關(guān)系出發(fā)，利用OECD、美國勞工局、中國統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)性分析，發(fā)現(xiàn)由于城鄉(xiāng)收入不平等、城鄉(xiāng)教育資源分配不均使得我國階級固化更加嚴(yán)重，進(jìn)一步可能會導(dǎo)致我國未來的教育結(jié)構(gòu)無法滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所需人力資本積累的要求，而陷入中等收入陷阱之中。針對于此，本文在最后參考了韓國的經(jīng)驗(yàn)提出自己的思考與建議。

【關(guān)鍵詞】收入不平等；教育結(jié)構(gòu)；人力資本積累；中等收入陷阱

一、人力資本與中等收入陷阱相關(guān)文獻(xiàn)綜述

近年來，隨著我國2011年經(jīng)濟(jì)增速跌破10%，并在2012年再次降為7.8%后，維持在7%～8%的水平，象征著我國近30年高速增長的神話落下帷幕，同時也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速降緩帶來的宏觀上產(chǎn)能過剩、儲蓄率過高、資本藏冬投資遇冷等問題，微觀上鋼企、煤企、輕工業(yè)中小企業(yè)等紛紛難以為繼，頻繁被曝出收購、倒閉等新聞，人們才真正的意識到我國真正到了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻。2007年，聯(lián)合國《東亞復(fù)興： 關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長的觀點(diǎn)》提出“中等收入陷阱”（Middle Income Trap）概念，指出上中等收入國家向高收入國家進(jìn)行跨越時可能遇到類似拉美國家近半百年來囿于中等收入國家行列、經(jīng)濟(jì)長期在原點(diǎn)徘徊的困境。中國是否會掉入中等收入陷阱？什么會是制約我國向高收入國家進(jìn)行跨越的障礙因素？在我看來，知識經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心在于人才積累。人力、資本在著名的索羅經(jīng)濟(jì)增長模型（Solow growth model）中，就被列為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的兩大關(guān)鍵要素，而后期的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)模型都基于該經(jīng)典模型進(jìn)行討論。在這個模型中，Solow將投資內(nèi)生化考慮，考慮在儲蓄率、人口增長率、技術(shù)進(jìn)步率一定的情況下，資本、勞動（人力）是如何影響生產(chǎn)效率從而影響經(jīng)濟(jì)增速，并提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的三大建議：鼓勵技術(shù)創(chuàng)新；增強(qiáng)資本形成；提高人力資本水平。因此，人力資本積累水平一直以來備受發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的關(guān)注，這在發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)從低工資、要素驅(qū)動的勞動力密集型制造業(yè)向高工資、技術(shù)驅(qū)動的高附加值知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中起著十分關(guān)鍵的作用。

國內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為，中等收入陷阱的實(shí)質(zhì)是“轉(zhuǎn)型陷阱”，即破除教育、收入不平等，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。清華大學(xué)社會發(fā)展研究課題組（2012）指出中國需警惕的是“轉(zhuǎn)型陷阱”，即從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過渡、社會階級固化、體制因素等維度分析，指出中國破解的關(guān)鍵在于建立“公平正義”的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，破除收入、教育不平等造成的階級固化。在對教育、人力資本和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步之間關(guān)系的研究上，國內(nèi)外學(xué)者認(rèn)為教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正向的擴(kuò)散作用。Hrishikesh&Surendra（2007）提出新古典增長模型中核心觀點(diǎn)是投資和技術(shù)進(jìn)步推動經(jīng)濟(jì)增長，而技術(shù)進(jìn)步的實(shí)質(zhì)即是教育進(jìn)步以及人力資本積累產(chǎn)生的。斯坦福教授Rozelle（2015）在中國近20余個城市開展REAP項(xiàng)目，通過調(diào)查西部兒童的飲食、健康及受教育情況，發(fā)現(xiàn)中國仍存在顯著的教育分配不均等、農(nóng)村兒童接受高等教育的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市兒童等問題。因此，教育結(jié)構(gòu)的錯位及均衡增長的缺失，容易導(dǎo)致人力資本的積累受挫，進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)體能否跨過中等收入陷阱。本文基于以上研究，將教育、人力資本積累和中等收入陷阱之間的聯(lián)動關(guān)系進(jìn)行整體考慮，從教育、人力資本的角度切入，試圖找出導(dǎo)致我國可能陷入中等收入陷阱的因素。

二、我國人力資本困境現(xiàn)狀及背后原因探究

整體來看，我國人力資本陷入的困境是：單位人力成本快速提升，然而勞動力的受教育水平無法滿足未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的對人力資本的要求。

近30年來，中國經(jīng)濟(jì)的增長主要依靠資本的快速積累和低成本的勞動力優(yōu)勢，但當(dāng)下情況正改變，勞動力價格正高速地提高，中國光靠低勞動力價格吸引投資的時代不復(fù)存在，勞動力市場結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變動。首先，勞動力的供給正在減少，尤其是城鎮(zhèn)的勞動力供給缺口在2014年12月達(dá)到65萬人水平，企業(yè)招工荒頻頻出現(xiàn)。其次，單位勞動力成本角度看，2000年至2012年間，單位勞動力成本以年平均增長率14.37%的速度上升，增長迅猛。最后，勞動力市場供不應(yīng)求與價格上漲抬高真實(shí)工資水平，2000年至2014年，中國制造業(yè)的名義工資水平以年均13.7%的速度增長，是通貨膨脹率增長速度的6倍水平，真實(shí)工資水平正在穩(wěn)步提高，企業(yè)的運(yùn)營成本被迫推升。海外資本為了降低經(jīng)營成本，正逐漸計(jì)劃將中國設(shè)立的工廠向越南、老撾地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，如三星電子、蘋果均發(fā)布公告稱未來六年將在越南設(shè)立制造加工廠?？梢韵胂螅Ｍ赓Y本外逃、海外投資率降低將是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要面臨的困境。

對比國際經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，韓國、新加坡面臨上中等收入水平向高收入水平轉(zhuǎn)型的階段亦出現(xiàn)勞動力成本大幅上升的問題，但是它們?nèi)匀荒軌虺晒M(jìn)行轉(zhuǎn)型。因此，探討如何應(yīng)對勞動力成本上漲，并順應(yīng)壓力成功進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型更具有意義。我們可以嘗試做一個推演分析，勞動力成本上升后，撤出中國的海外投資主要是以低技術(shù)的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)為主，因此失業(yè)的就業(yè)人員往往是初中及以下受教育水平的人口。以我國2014年的勞動力人口（25-64歲）的受教育背景的分布看，僅擁有初中及以下學(xué)歷的勞動力占比高達(dá)75%，比長期滯留于上中等收入水平的墨西哥（68.1%）、土耳其（68.79%）、哥斯達(dá)黎加（62.93%）和巴西（25.32%）還高，而成功跨越中等收入陷阱的OECD國家的平均水平為25.6%，相比之下我國高出近50個百分點(diǎn)，而成功跨越中等收入陷阱的韓國該項(xiàng)目的數(shù)據(jù)僅為19.55%，差距顯著。學(xué)術(shù)上往往認(rèn)為合格的勞動力受教育水平應(yīng)該至少達(dá)到高中水平，因此，我國極高比例的勞動力處于不合格的狀態(tài)，其知識、能力及相關(guān)技能儲備難以達(dá)到現(xiàn)代化工業(yè)對多方面技能、知識的要求。

因此，提高人力資本的受教育水平是當(dāng)今中國亟待解決的問題，然而收入不平等、城鄉(xiāng)教育資源分配不均等顯著問題是桎梏我國教育發(fā)展的兩大主要原因。

一方面，從收入不平等角度看，基尼系數(shù)過高更是橫亙我國提高農(nóng)村兒童教育水平上的難題。從國家與其他國家對比的層面看，2012年西南財(cái)經(jīng)大學(xué)通過《中國家庭金融調(diào)查》的問卷求得我國的基尼系數(shù)高達(dá)0.61，國際較為認(rèn)可的數(shù)值也為0.5以上，顯著高于臺灣與韓國0.32的水平，亦高于陷入中等收入陷阱的阿根廷、巴西、智利等12個國家平均的0.49水平。然而，參考韓國轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，家庭對教育的重視是東亞國家快速的人力資本積累和增長的主要原因。但是，從我國的農(nóng)村家庭收入現(xiàn)狀來看，農(nóng)村家庭無法承受額外高昂的教育支出。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局年年鑒數(shù)據(jù)，2013年我國城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)達(dá)到35%的較高水平，韓國的水平為12%，美國為7%?？紤]到我國基尼系數(shù)較高，收入不平等較為嚴(yán)重，可想而之此農(nóng)村的恩格爾系數(shù)將遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)水平，即食物支出的比例占其家庭收入的大部分，因此無閑余資金在孩子的課外家教等教育上進(jìn)行投入。

另一方面，從城鄉(xiāng)教育機(jī)會獲得的概率看，我國農(nóng)村兒童能真正通過教育改變命運(yùn)的人仍是少數(shù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局和Rozelle教授數(shù)據(jù)的推算，我國現(xiàn)在有4500萬的城市兒童、8000萬的窮苦農(nóng)村兒童。倒推著看，首先高考是決定孩子命運(yùn)的第一道分水嶺，進(jìn)入大學(xué)教育的農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生的比例能一定程度上說明資源的偏向。自2000年以來，農(nóng)村學(xué)生上大學(xué)的比例已經(jīng)上升至新生人數(shù)的60%，但是上985和211重點(diǎn)大學(xué)的比例不升反降，以北大為例，2000年至2010年間農(nóng)村新生僅10%，到2013年依靠國家貧困地區(qū)每年30000人的重點(diǎn)大學(xué)照顧名額，北大農(nóng)村新生比例升至14.2%，而20世紀(jì)80、90年代該比例為30%。根據(jù)Rozelle教授提取的高考數(shù)據(jù)看，貧困農(nóng)村學(xué)生的高等教育（本科）入學(xué)率為8%，而城市學(xué)生的比例達(dá)到70%。

收入不平等與城鄉(xiāng)教育獲得率差異容易導(dǎo)致教育階級進(jìn)一步固化，從而導(dǎo)致我國農(nóng)村教育獲得率難以提升，進(jìn)而人力資本積累不足而無法跨過中等收入陷阱的結(jié)果。

三、對解決人力資本困境的幾點(diǎn)思考

基于以上分析，提高農(nóng)村教育獲得率是解決我國人力資本困境的關(guān)鍵因素。韓國是典型的以較高的高中教育獲得率跨國中等收入陷阱的典范，而且其教育制度、國家文化及其發(fā)展的起點(diǎn)與我國較為相似。早在1945年解放時韓國12歲以上總?cè)丝谥杏?8%的人是文盲。20世紀(jì)60年代，隨著他們推出“文教再建五年計(jì)劃”及《島嶼、偏僻地區(qū)教育振興法》，即將義務(wù)教育范圍拓寬、且向偏僻地區(qū)實(shí)行傾斜的政策，使得1963年適齡兒童的就學(xué)率高到91.2%，1971年進(jìn)一步提高到97.6%。在縮小貧富差距方面，韓國1970年發(fā)起了新村運(yùn)動，韓國政府將工農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展、農(nóng)水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大目標(biāo)之首。并在進(jìn)行農(nóng)村舊貌改善的同時，韓國政府著手推動農(nóng)村文化運(yùn)動，使得在農(nóng)村居民的收入2004年已接近城市居民的92.5%水平。

因此，我國可以借鑒其在職業(yè)教育上的設(shè)置及扶持政策，降低城鄉(xiāng)收入不平等，破除可能產(chǎn)生的教育資源分布不均而引起的階級固化的現(xiàn)象。

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作者簡介：

劉匯（1998—），女，漢族，籍貫：河南省，就讀于河南省鄭州七中，高中在讀，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué) 。