張廣海，趙韋舒(中國海洋大學 管理學院，山東 青島 266100)

山東省旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展機理與時空演化特征

張廣海，趙韋舒
(中國海洋大學 管理學院，山東 青島 266100)

融合發(fā)展是旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展后的新趨勢。從經濟融合、人口融合、空間融合、生態(tài)融合四方面構建旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展指標評價體系，運用熵值法評價山東省及17市2003—2013年旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度水平。結果表明：山東省旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展整體格局呈“Y”字型分布，東西呈雙核結構，南北對稱；山東區(qū)域旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度水平在穩(wěn)步提高中呈區(qū)域差異逐漸縮小的狀態(tài)；山東東部沿海旅游城市群各階段融合度水平均處于高等級或較高等級，其中，青島融合發(fā)展的增長極現象突顯，中部城市融合度水平介于較高等級與較低等級之間，西部城市是融合度水平最低的區(qū)域。

旅游產業(yè)；新型城鎮(zhèn)化；融合度；時空差異

一、研究背景與文獻綜述

目前，旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化已成為我國經濟社會建設的重要內容。旅游產業(yè)作為國家戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，具有綜合性、開放性、產業(yè)關聯性等特點，正在與許多相關行業(yè)和產業(yè)融合互動發(fā)展。而新型城鎮(zhèn)化的主要動力因素正在由第二產業(yè)轉向第三產業(yè)。區(qū)域旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的融合互動發(fā)展已成為促進二者共同發(fā)展的重要途徑。一方面，新型城鎮(zhèn)化建設能夠為旅游產業(yè)提供良好的旅游環(huán)境和基礎設施，有利于旅游產業(yè)的持續(xù)發(fā)展；另一方面，旅游產業(yè)是新型城鎮(zhèn)化建設的重要產業(yè)支撐。因此，旅游產業(yè)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設是互融互通、相互促進、相互推動的關系，融合發(fā)展將是二者良性互動關系的最終形態(tài)。

西方國家對旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的研究要比國內早，澳大利亞學者帕特里克·馬林斯(Patrick Mullins，1991)最早提出了“旅游城市化”的概念[1]。歐意德、弗萊舍爾與格特茲(Oecd，Fleischer，Getz，2000)和Truly D(2002)分別以英國愛丁堡歷史古鎮(zhèn)旅游產業(yè)的發(fā)展和城市化中的旅游移民現象為例，指出了旅游產業(yè)對城鎮(zhèn)化的積極影響。[2,3]雖然國內對旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的研究較晚，但二者的相互關系研究一直是近年來的學術熱點問題。關于旅游產業(yè)對新型城鎮(zhèn)化的推動作用，張振鵬(2014)從經濟、社會、文化、生態(tài)四方面論述了城郊旅游產業(yè)在新型城鎮(zhèn)化中的功能，表明其對新型城鎮(zhèn)化的帶動作用[4]。而徐紅罡(2005)則從反面指出旅游基礎設施和接待設施的過度建設會引發(fā)城市化過度的現象。[5]在城鎮(zhèn)化對旅游產業(yè)的作用機制上，范宏杰、劉敬宗(2014)提出新型城鎮(zhèn)化將成為旅游產業(yè)發(fā)展的“催化劑”，隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，旅游消費群體越來越多，城市群的快速發(fā)展擴大了休閑度假旅游發(fā)展空間，促進了旅游產業(yè)的發(fā)展[6]。也有很多學者運用定量研究方法對二者的關系進行分析。李強(2013)在借鑒已有研究成果的基礎上，構建了旅游城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展指數公式，以衡量區(qū)域旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，并計算了全國各省的旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展指數。[7]余風龍、黃震方等人(2014)的研究顯示城鎮(zhèn)化可以對旅游經濟增長產生正的影響，促進旅游經濟的發(fā)展，且兩者之間具有區(qū)域的一致性，即城鎮(zhèn)化水平與區(qū)域旅游經濟成正比。[8]劉云(2014)運用典型相關分析分別選取休閑旅游指標和城鎮(zhèn)化發(fā)展指標，分析結果顯示二者各項指標高度相關，互動關系密切，已呈現旅游型城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展趨勢。[9]80沈國俊(2014)、張春燕(2014)等學者借鑒物理學中耦合協調度模型，構建旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的耦合模型和綜合評價體系。[10,11]王新越(2014)運用灰色關聯分析法、格蘭杰因果檢驗、耦合度與協調發(fā)展度模型等方法研究，證明二者正在由不協調向協調方向演進。[12]鐘家雨(2014)對省域旅游業(yè)與城鎮(zhèn)化關系實證研究，得出我國旅游業(yè)與城鎮(zhèn)化協同發(fā)展呈現區(qū)域差異顯著性。[13]綜上所述，早期學者對旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的定量研究主要以二者之間的協同關系、耦合關系、關聯關系為主，但鮮有學者研究二者融合關系。

本文基于旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展機理分析，全面構建旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度指標體系，系統(tǒng)揭示山東省17市2003—2013年旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展時空演化特征，為山東省旅游產業(yè)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設合理布局提供理論依據和決策參考。

二、旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展機理分析

(一)旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的提出

“旅游產業(yè)”最早在1986年提出，國務院正式確立其國民經濟地位，1998年中央經濟工作會議提出將旅游產業(yè)作為國民經濟新的增長點，2009年國務院指出把旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。自此，中國旅游業(yè)經歷了“事業(yè)型”——“產業(yè)型”——“戰(zhàn)略性支柱產業(yè)”的快速發(fā)展過程。“新型城鎮(zhèn)化”由“城鎮(zhèn)化”進一步延伸而來。2002年黨的十六大中就明確指出要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路；2012年，在黨的十八大中又明確提出“把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路”，“新型城鎮(zhèn)化”被首次正式提出。關于“新型城鎮(zhèn)化”的內涵，學界尚沒有統(tǒng)一的定義。吳殿廷(2013)等認為，新型城鎮(zhèn)化是堅持以人為本，全面提高城鎮(zhèn)化的質量，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化。[14]魏后凱(2013)提出，新型城鎮(zhèn)化是人本城鎮(zhèn)化、市場城鎮(zhèn)化、文明城鎮(zhèn)化、特色城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化、集群城鎮(zhèn)化和智慧城鎮(zhèn)化等的統(tǒng)一。[15]與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化相比，新型城鎮(zhèn)化更加注重質量提升，堅持資源節(jié)約、環(huán)境友好的低能耗發(fā)展，強調城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產城融合發(fā)展。

(二)旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展關系演變過程

旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展不是一蹴而就的，而是一個循序漸進的過程，根據發(fā)展演進規(guī)律，將旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化之間的發(fā)展關系分為三個階段。

1. 分離發(fā)展階段

旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化分離發(fā)展階段即兩者自各自發(fā)展階段。世界城市發(fā)展史可以分成四個部分：城市產生及早期階段、中世紀階段、工業(yè)化階段、后工業(yè)化階段。[16]各階段主要發(fā)展動力不同，城鎮(zhèn)化建設過程中支撐產業(yè)類型也不同。從城市產生到工業(yè)化階段，以農業(yè)或工業(yè)為主要動力，城鎮(zhèn)化建設與第一、第二產業(yè)發(fā)展較為密切，與旅游產業(yè)等第三產業(yè)之間關系微弱，二者發(fā)展基本分離。

2. 互動發(fā)展階段

該階段即旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化之間彼此作用，相互影響。兩種事物發(fā)展變化中彼此影響、彼此促進進而彼此制約，可以用“互動”形容這種關系。[9]82在這一階段，旅游產業(yè)開始帶動城鎮(zhèn)經濟發(fā)展，提高城鎮(zhèn)就業(yè)率，改善城鎮(zhèn)基礎設施，推動城鎮(zhèn)生態(tài)建設；同時，城鎮(zhèn)化建設則擴大了旅游消費群體，為旅游產業(yè)提供良好發(fā)展環(huán)境。二者之間關系日益緊密，實現互動發(fā)展。

3. 融合發(fā)展階段

該階段即旅游產業(yè)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設逐漸合為一體的發(fā)展階段。 “融合”是在兩個主體通過互動行為共同發(fā)展的現象，休閑旅游產業(yè)與城鎮(zhèn)化建設二者在發(fā)展中形成一股新的合力，促進二者的共同發(fā)展與提高，融合發(fā)展形成旅游型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式[9]。旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展是在二者良性互動發(fā)展的最終階段，也是最高階段。

(三)旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展共因分析

旅游產業(yè)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設中的共因，是二者得以融合發(fā)展的前提，也是二者融合發(fā)展的主要方面，將其概括為經濟因素、人口因素、空間因素、生態(tài)因素四個方面。

1. 經濟因素。經濟發(fā)展水平是旅游產業(yè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐。經濟發(fā)展水平提高能使當地旅游投資增加，促進旅游基礎設施的完善，帶動技術的進步與革新，增加旅游專業(yè)人才的數量，促進旅游產業(yè)的進一步發(fā)展。同時，能夠加快城鎮(zhèn)基礎設施的建設，吸引人口向生活條件更加優(yōu)越的城鎮(zhèn)轉移，為城鎮(zhèn)帶來大量勞動力，推動新型城鎮(zhèn)化建設進程。

2. 人口因素。人口因素是旅游產業(yè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心。旅游產業(yè)是勞動密集型產業(yè)，需要各行各業(yè)大量勞動力來滿足旅游者多樣化需求。城鎮(zhèn)既是旅游目的地又是旅游客源地，作為旅游目的地會吸引人口向城鎮(zhèn)內轉移，而作為旅游客源地，又會導致人口向城鎮(zhèn)外轉移。而新型城鎮(zhèn)化建設更加重視人的需求，促進城市與農村的均衡發(fā)展。

3. 空間因素。空間因素是旅游產業(yè)和新型城鎮(zhèn)化區(qū)域均衡發(fā)展的重要推動力。旅游資源空間分布的不均勻性，旅游者的空間移動，使得旅游產業(yè)水平具有顯著的地域差異性。而新型城鎮(zhèn)化中基礎設施分布、城鄉(xiāng)體系規(guī)劃以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展均受到空間因素影響。

4. 生態(tài)因素。生態(tài)因素是衡量旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的重要標志。生態(tài)因素影響著旅游資源是否可以永續(xù)利用，旅游地的環(huán)境是否美觀，旅游地的社會承載力是否可以承受，旅游產業(yè)是否健康發(fā)展等多個方面。新型城鎮(zhèn)化相比傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化更加強調可持續(xù)發(fā)展的理念，在資源利用方面由粗放式用地、用能轉變?yōu)橘Y源節(jié)約的低能耗型，提高了生態(tài)因素的影響力。

三、山東省旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度測度

(一)構建指標體系

評價指標體系的正確構建是進行實際評價的前提和基礎。若對山東省旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度進行科學、準確的測度，需要首先要構建一個符合山東省實際情況的評價指標體系。基于旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展機理分析，本著科學性、全面系統(tǒng)性、可行性、簡明性等原則，從旅游與經濟城鎮(zhèn)化、旅游與人口城鎮(zhèn)化、旅游與空間城鎮(zhèn)化和旅游與生態(tài)城鎮(zhèn)化四個維度選取合適的指標，構建評價體系。相關指標說明如下：

1. 旅游與經濟城鎮(zhèn)化的融合

2. 旅游與人口城鎮(zhèn)化的融合

游居比是游客人數與當地居民人數的比值，數值越大，說明游客與當地居民融合程度越高。旅游恩格爾系數是城鎮(zhèn)居民國內旅游人均花費占人均生活消費支出的比例，其值越大，說明旅游消費在生活消費的地位越高，旅游與城鎮(zhèn)居民的融合度越高。

3. 旅游與空間城鎮(zhèn)化的融合

游人密度是從旅游需求角度的空間融合，反映單位面積旅游總人次；旅游產值密度從旅游產出方面反映單位面積旅游產值大小，數值越大，則旅游產出融合程度越高。

4. 旅游與生態(tài)城鎮(zhèn)化的融合

(二)指標權重

為了減少人為主觀因素的影響，本文選擇熵值法賦指標權重計算融合度水平。熵值法根據各項指標值的離散程度確定指標權重，當某項指標值離散程度較大時，說明其熵值較小，提供的有效信息量較大，其權重也較大，反之，則權重較小。熵值法是一種客觀確定指標權重的方法，通過計算得出指標權重如表1。計算過程如下：

4.計算第j項指標的信息效用值：Gj=1-Ej，0≤Gj≤1j

表1 旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度評價指標體系及權重

(三)數據來源

數據主要來源于2004—2014年的《山東省統(tǒng)計年鑒》《山東省旅游統(tǒng)計便覽》《山東省國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、2012—2013年《山東旅游年鑒》和中華人民共和國環(huán)境保護部官網等。其中2003年和2004年聊城市城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出無相關統(tǒng)計數據，使用插值法獲得。

通過熵值法計算得出山東省17市旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度水平，如表2。

表2 山東省旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度及排名

四、 山東省旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展時空差異分析

分別從山東省旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的空間格局和時間演變兩個維度進行分析，更直觀把握山東省旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的時空演變規(guī)律。

圖1 山東省旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度(2013年)

(一)山東省旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展空間格局分析

1. 整體格局：“Y”字型分布

運用arcgis10.0中的自然斷裂法將2013年山東省旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度值分為高、較高、較低和低四個等級并將結果顯示于地圖中，如下圖1所示。其中，青島、威海、濟南、日照、泰安處于旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的高等級，棗莊、淄博、煙臺、臨沂處于較高等級。由圖1可以看出旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度較高的城市大多分布在旅游資源相對豐富的地區(qū)，東部沿海地區(qū)濱海旅游資源豐富，而內陸地區(qū)濟南、泰安、淄博、棗莊、臨沂也都是資源型旅游城市。截至2013年底，山東省9個5A級景區(qū)中的8個位于這9個城市，4A級景區(qū)約占全省68.90%，說明旅游資源優(yōu)勢對旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的融合程度具有重要影響。

2. 東西格局：雙核結構突出

根據圖1，2013年旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合程度的高等級區(qū)集中于以濟南為核心的濟南—泰安區(qū)域和以青島為核心的威海—青島—日照區(qū)域，構成了典型的以區(qū)域中心城市和港口城市組成的空間雙核結構現象。濟、青二市在山東經濟發(fā)達，2013年GDP分別突破5000億元和8000億元，是第三產業(yè)產值最高的兩個城市，青島旅游產值密度約860.14萬元/km2，濟南約646.81萬元/km2，分別位列全省第一、第二，是新型城鎮(zhèn)化建設中全省的旅游經濟中心，城市集聚力較強。泰安以泰山為旅游發(fā)展支柱，2013年旅游總收入約占GDP的15.83%，占第三產業(yè)產值的37.99%，旅游產業(yè)區(qū)位熵約為1.67，均位于山東首位。泰安、威海和日照作為雙核結構中的次級城市，雖然在新型城鎮(zhèn)化建設進程中經濟水平較低，2013年GDP分別位列全省第8、10、16，但是旅游產業(yè)占GDP的比重卻較大，分別位列全省第1、3、2，說明旅游產業(yè)在當地新型城鎮(zhèn)化建設中具有重要的產業(yè)地位，二者的融合發(fā)展程度較高。

3.南北格局：南北對稱

從圖1可以看出，山東旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度以濟青連線呈南北對稱，共可分為四個對稱區(qū)。其中，濟南—泰安、威?！鄭u—日照形成兩個高等級對稱區(qū)，煙臺—淄博—臨沂—棗莊形成較高等級對稱區(qū)，濰坊—萊蕪—濟寧形成較低等級對稱區(qū)，東營—濱州—德州—聊城—菏澤形成低等級對稱區(qū)。濟寧和泰安旅游產業(yè)發(fā)展相似，但濟寧旅游收入占GDP比重比泰安低4.62%，旅游產業(yè)地位偏低，對新型城鎮(zhèn)化的帶動作用較小，融合度較低。低等級對稱區(qū)旅游資源匱乏，無5A級景區(qū)，4A級景區(qū)約占全省9.76%，景區(qū)密度均小于15分/萬km2，而全省密度最大的棗莊為63.55分/萬km2，是菏澤的12倍之多。資源的匱乏使得該區(qū)域旅游發(fā)展水平較低，2013年5市旅游總收入約占全省8.61%，不足青島的二分之一，而旅游收入占GDP比重和占第三產業(yè)比重均位列全省后五名，可見該區(qū)域旅游產業(yè)地位也較低。但是從旅游總收入增長率與GDP增長率比值來看，東營、萊蕪、聊城、菏澤分別位列全省前4，總體居上游水平，可見該區(qū)域旅游發(fā)展速度大于經濟發(fā)展速度，旅游產業(yè)驅動新型城鎮(zhèn)化建設具有較大潛力。

圖2 山東旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度及差異系數

(二)山東省旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展時間演變分析

1. 山東省整體在穩(wěn)步提高中呈區(qū)域差異逐漸縮小狀態(tài)

計算山東各年融合度的變異系數得出山東旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展水平差異系數。由圖2可知，山東各市融合發(fā)展水平差異在2006年之前不斷擴大，2006年之后總體則不斷縮小，而山東省整體融合度水平越來越高，2013年融合度水平是2003年的2.58倍。由此可知，山東區(qū)域旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度水平在穩(wěn)步提高中呈區(qū)域差異逐漸縮小的狀態(tài)。

按照時間序列將2003年至2013年劃分為三個時間段，分別是2003—2006年、2007—2010年、2011—2013年，依次求出這三個階段山東各市旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度平均值，以減小截面數據的偶然性，并用自然間斷法將其分為高、較高、較低、低四個等級(圖3)。

圖3 山東省旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度時空差異演變

圖4 旅游收入占GDP和第三產業(yè)比重

2.高等級區(qū)范圍逐漸縮小，極化現象突出

從圖3可以看出，第一階段的高等級區(qū)有青島、濟南、威海、日照，第二階段減少濟南，第三階段減少威海和日照，只有青島。隨著高等級區(qū)城市數量的減少，青島旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的增長極現象越來越突出。根據圖4，青島旅游收入占第三產業(yè)比重與山東整體差距越來越小，說明青島對山東旅游產業(yè)地位影響越來越大。而濟南各年旅游收入占GDP的比重均低于青島，且逐漸減小，旅游收入占第三產業(yè)的比重低于全省平均水平。同時，受地理位置影響，青島的生態(tài)環(huán)境建設更具優(yōu)勢，截至2013年底，青島有7個國家級生態(tài)示范區(qū)，濟南3個，青島有7個自然保護區(qū)(國家級1個，省級5個)，而濟南則只有3個自然保護區(qū)(省級2個)。

3.較高等級區(qū)范圍先縮小后擴大

第一階段該區(qū)有濟寧、棗莊、淄博、泰安、煙臺，第二階段濟南取代了濟寧和棗莊，第三階段臨沂、棗莊上升為該等級，威海、日照下降為該等級。棗莊地處魯南，西瀕微山湖，是我國著名的煤城和工業(yè)城市，在2007年之前棗莊無4A級及以上景區(qū)，旅游發(fā)展水平較低。棗莊的旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度水平經歷了先降后升的過程，上升是因為棗莊在城鎮(zhèn)化建設過程中進行試點轉型，優(yōu)化生態(tài)，自2011年起國家級生態(tài)示范區(qū)密度位列全省第一，同時加快景區(qū)建設，2012年臺兒莊古城升級5A級景區(qū)且2013年景區(qū)密度也是位列全省第一。而泰安雖然旅游經濟水平較高，2013年旅游收入占GDP的比重達到15.83%，自2010年起一直位列全省第一，但生態(tài)融合水平較低限制了其融合度增長。

4.較低等級區(qū)范圍先擴大后縮小

第一階段該區(qū)有聊城、濰坊、臨沂三市，第二階段濟寧和棗莊下降為該等級，萊蕪有所上升，第三階段聊城下降，臨沂、棗莊有所上升。臨沂的上升是因為近年來旅游發(fā)展較快，旅游總收入占GDP的比重由2003年的3.84%增長至2013年的12.40%，4A級景區(qū)由2003年只有1家增長至2013年22家，成為全省4A級景區(qū)數量最多的城市。濰坊、臨沂、濟寧等城市雖然目前旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度水平較低，但是這些城市旅游資源豐富且各有特色，濰坊以“世界風箏之都”著稱，節(jié)慶會展發(fā)達，臨沂以沂蒙山紅色旅游為特色，地質、溫泉等旅游資源豐富，濟寧三孔聞名世界，隨著2013年沂蒙山升級為5A級景區(qū)，該區(qū)域依托良好的資源優(yōu)勢將大大驅動新型城鎮(zhèn)化建設。

5.低等級區(qū)整體變動不大

該區(qū)域主要有菏澤、德州、濱州、東營，萊蕪在第二階段升為較低等級，聊城在第三階段降為該等級。這些城市主要集中于山東東部區(qū)域，受經濟水平和資源環(huán)境的制約，目前旅游業(yè)發(fā)展落后，城鎮(zhèn)化水平較低，處于旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的低等級區(qū)，整體變動不大。處在較高等級城市濟南、淄博、泰安中間的萊蕪，自進入第二階段以來，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游，建設房干生態(tài)旅游區(qū)、雪野現代農業(yè)科技示范園等4A級景區(qū)，實現了融合度水平的升級。

五、山東省旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展對策

根據山東省旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度測度結果，結合山東省區(qū)域戰(zhàn)略布局，為優(yōu)化山東省旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展提出如下對策：

(一)優(yōu)化提升東部沿海旅游城市群

綜合圖1、圖3可知，青島、煙臺、威海、日照作為山東省東部沿海旅游城市群，各階段融合度水平均處于高等級或較高等級，是山東旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的有力支撐。但該城市群存在水土資源和社會環(huán)境壓力加大的問題，應當通過空間結構優(yōu)化實現資源永續(xù)利用。統(tǒng)籌制定城市群旅游發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，明確各城市功能定位和分工，推動城市間基礎設施、環(huán)境治理等協調聯動，建立旅游城市群發(fā)展協調機制。同時加快旅游產業(yè)創(chuàng)新，增強高等級城市輻射帶動功能，促進旅游產業(yè)與相關產業(yè)協作對接，實現各市之間、各產業(yè)之間的集約、聯動、互補發(fā)展。

(二)加快發(fā)展中部城市

山東中部城市旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度水平介于較高等級與較低等級之間，是5A級景區(qū)集聚區(qū)，擁有泰山、沂蒙山、天下第一泉景區(qū)、三孔、臺兒莊古城等優(yōu)質旅游資源，具有較大的發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿?，應當作為未來發(fā)展的主攻方向，依托各市優(yōu)勢資源開發(fā)特色旅游產品，增強城市旅游吸引力，為融合發(fā)展夯實產業(yè)基礎。同時加強城市基礎設施和旅游服務設施建設，合理布局相關產業(yè)與公共服務資源，提升旅游服務接待水平和居民生活質量。根據目前融合發(fā)展水平因地制宜，加快目前發(fā)展等級較低方面的建設，進一步發(fā)揮融合發(fā)展等級較高方面的優(yōu)勢，促進城市旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合的全面可持續(xù)發(fā)展。

(三)培育發(fā)展西部落后城市

由菏澤、聊城、德州、濱州、東營組成的西部城市群是旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合度水平最低的區(qū)域。這些城市可通過旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展推進旅游扶貧，提高區(qū)域經濟水平，增加人口承載力，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進新型城鎮(zhèn)化建設。通過選擇旅游資源豐富、特色鮮明，且具有一定區(qū)位優(yōu)勢的小城鎮(zhèn)，立足當地資源特色與生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，開發(fā)個性化旅游產品，建設特色旅游城鎮(zhèn)。積極通過政府政策的引導作用，將旅游產業(yè)規(guī)劃與城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃結合起來，積極尋找當地旅游產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)揮旅游企業(yè)主動性，鼓勵旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的融合互動發(fā)展。

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(責任編輯：魏 霄)

Interfusion Development Mechanism and Spatial-Temporal Difference of Tourism Industry and New Urbanization in Shandong Province

ZHANG Guanghai, ZHAO Weishu
(SchoolofManagement,OceanUniversityofChina,Qingdao266100,China)

Interfusion development is the new trend of integrative development of tourism industry and new urbanization. The paper sets up the index system from economic integration, population integration, spatial integration and ecological integration, and calculate the integration degree of tourism industry and new urbanization in Shandong province from 2003 to 2013 by using entropy method. Results show that interfusion development of tourism industry and new urbanization in Shandong province is overall in “Y” distribution, being dual-nuclei structure along east-west and north-south symmetry. Interfusion development of tourism industry and new urbanization in Shandong province has improved steadily and tends to be slight in regional differences; Shandong eastern coastal urban agglomeration is on high or higher level, of which Qingdao has a obvious growth pole; Central cities have interfusion level between higher and lower level; Western cities have the lowest level in Shandong province.

Tourism industry; New urbanization; The degree of integration; Space-time difference

2016-03-14

國家社會科學基金青年項目“中國沿海地區(qū)旅游產業(yè)集聚關聯機理研究”(12CGL059)

張廣海(1963—)，男，山東臨沂人，中國海洋大學管理學院教授，博士生導師.

F592.99

A

1008-7699(2017)01-0057-09