尤麗都孜·司地克

內(nèi)容摘要：隨著國際市場(chǎng)競(jìng)爭的加劇，我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升刻不容緩。本文從技術(shù)水平、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放程度、價(jià)值鏈內(nèi)部企業(yè)發(fā)展情況等領(lǐng)域著手，探討制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升的影響因素，并提出加快促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新、大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、構(gòu)建國際化鏈條等措施建議，進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈優(yōu)化升級(jí)，提高國際市場(chǎng)競(jìng)爭力。

關(guān)鍵詞：制造業(yè) 產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈 提升路徑

產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)且詢r(jià)值創(chuàng)造為核心，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈基本特征，強(qiáng)調(diào)價(jià)值在產(chǎn)業(yè)鏈上轉(zhuǎn)移、增值、再創(chuàng)造的綜合性概念。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈優(yōu)化升級(jí)已成為國際競(jìng)爭的重要戰(zhàn)略途徑。制造業(yè)作為我國支柱性產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)化分工，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈由低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變的重要突破，提高我國制造業(yè)綜合實(shí)力，占據(jù)國際競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)地位。

我國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，2014年第一產(chǎn)業(yè)GDP共58336.1億元，比2010年增加18981.5億元，年均增長率為10.34%；第二產(chǎn)業(yè)GDP共271764.5億元，比2010年增加82959.6億元，年均增長率為9.53%；第三產(chǎn)業(yè)GDP共306038.2億元，比2010年增加125294.8億元，年均增長率為14.07%（見表1）；三次產(chǎn)業(yè)占GDP總值比重由2010年的9.6∶46.2∶44.2轉(zhuǎn)變?yōu)?014年的9.2∶42.7∶48.1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化逐漸步入正軌。

（二）制造業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好

制造業(yè)增長速度較快，發(fā)展形勢(shì)良好，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。因此，制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高對(duì)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求，為產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的提升提供了重要機(jī)遇。

制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的影響因素

（一）技術(shù)水平

技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新是提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要引擎，也是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力、推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升的核心影響因素。通過與跨國公司合作，我國引入大量高水平、高技術(shù)含量的儀器、人才以及中間產(chǎn)品，有效參與國際高水平企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)高層次、高質(zhì)量的管理經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)國際化視野，充分發(fā)揮“技術(shù)外溢”與“干中學(xué)”效應(yīng)，提高國內(nèi)制造業(yè)技術(shù)水平與生產(chǎn)效率，降低綜合成本。利用跨國公司的引導(dǎo)與帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、加工制造、人員培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、企業(yè)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)積累與技術(shù)升級(jí)。然而，由于跨國公司對(duì)核心關(guān)鍵技術(shù)的壟斷與限制，僅依靠技術(shù)溢出與學(xué)習(xí)模仿已難以滿足日益激烈的國際競(jìng)爭形勢(shì)。隨著制造業(yè)行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，應(yīng)積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)投入，通過技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)由代工生產(chǎn)（OEM）到原始設(shè)計(jì)制造（ODM）的跨越式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)綜合效益的提升，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的完善與升級(jí)。

（二）相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

隨著全球價(jià)值鏈分工的不斷升級(jí)與改造，單純的加工組裝已難以滿足現(xiàn)有的市場(chǎng)發(fā)展需要與國際競(jìng)爭格局，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的建設(shè)已成為影響制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈廣度與深度兩個(gè)基本維度發(fā)展的重要因素。相較于加工制造業(yè)的高速發(fā)展，我國在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、物流運(yùn)輸、市場(chǎng)營銷與售后服務(wù)、通信、人員培養(yǎng)與管理、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不足。作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，高端核心環(huán)節(jié)的缺失導(dǎo)致了我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升的瓶頸與國際競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的下降，不利于傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)化升級(jí)與創(chuàng)新，也不利于制造業(yè)的高端化、技術(shù)化、精細(xì)化發(fā)展，對(duì)我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升形成遏制，阻礙其長期穩(wěn)定發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)規(guī)模

一方面，隨著制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，各企業(yè)通過加大R&D、管理、營銷等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的人才與資本投入，實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營銷、人員管理、品牌建設(shè)等領(lǐng)域價(jià)值的提升，從而滿足新的行業(yè)規(guī)模需要，以擴(kuò)大其市場(chǎng)份額，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的優(yōu)化與完善促進(jìn)了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的提升。此外，制造業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大推動(dòng)了各企業(yè)單位成本的下降與生產(chǎn)經(jīng)營效率的提高，產(chǎn)業(yè)資源得到充分利用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯，行業(yè)潛力與發(fā)展空間極大增加，為制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的提升提供了重要保障。另一方面，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，有利于技術(shù)、營銷、管理等多方位高質(zhì)量人才與資本、設(shè)備等生產(chǎn)要素的吸納與積累，有助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資源質(zhì)量的增強(qiáng)以及生產(chǎn)經(jīng)營要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈具有重要影響。

（四）經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放程度

對(duì)外開放是國家或地區(qū)為進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展潮流、增強(qiáng)國際競(jìng)爭實(shí)力的重要戰(zhàn)略選擇，也是實(shí)現(xiàn)雙邊或多邊交流、促進(jìn)資源最優(yōu)化配置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程的加快，我國經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放程度不斷擴(kuò)大，國際貿(mào)易與外商直接投資得到快速發(fā)展。改革開放初期，通過稅收減免等一系列優(yōu)惠政策，我國大力引進(jìn)外商投資，資金、人才等核心要素為我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了重要機(jī)遇，尤其是國際資本的介入極大填補(bǔ)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資不足的重要缺口，使其逐漸形成以加工貿(mào)易為主要形式，聚集于服裝紡織、塑膠制品、家具、小型家電等勞動(dòng)密集型制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)利潤的快速攀升推動(dòng)了國內(nèi)資本要素的轉(zhuǎn)移與資源的再分配，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)、就業(yè)與消費(fèi)水平極大提升。隨著國內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的逐漸飽和與國際競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的下降，政府積極引導(dǎo)外商資本及國際貿(mào)易作用于汽車、電子設(shè)備、通訊設(shè)備、自動(dòng)化等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，為國內(nèi)資源的集聚與配置帶來了良好的示范作用，通過技術(shù)外溢、干中學(xué)等多種效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的快速發(fā)展與提升。

（五）價(jià)值鏈內(nèi)部企業(yè)發(fā)展情況

從作用效應(yīng)上來看，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)菍?duì)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈的綜合性概括。一方面，表現(xiàn)出明顯的集群效應(yīng)，以產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈為軸線，其核心產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的企業(yè)及有關(guān)組織機(jī)構(gòu)，通過比較區(qū)位優(yōu)勢(shì)在某一特定區(qū)域形成集聚，各主體聯(lián)系密切，相互作用，共同為該集群長期競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)與有利地位的保持提供支撐。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈內(nèi)部形成良好的資源流動(dòng)與轉(zhuǎn)移機(jī)制，通過企業(yè)間信息、知識(shí)的傳遞與交流，有效推動(dòng)技術(shù)的進(jìn)步與產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，制造業(yè)的技術(shù)水平與創(chuàng)新能力得到顯著發(fā)展，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈迅速攀升。另一方面，通過打造區(qū)位品牌，進(jìn)一步發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)，利用集群整體資源與競(jìng)爭實(shí)力推動(dòng)單個(gè)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。與之相對(duì)，集群內(nèi)龍頭企業(yè)以產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈為核心，為產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點(diǎn)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展與價(jià)值的提升提供了有力的示范與帶動(dòng)作用，有利于產(chǎn)業(yè)鏈綜合實(shí)力的增強(qiáng)。龍頭企業(yè)發(fā)展越好，離價(jià)值鏈高端越近，則其對(duì)相關(guān)企業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)與帶動(dòng)效應(yīng)越強(qiáng)，有利于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端鎖定以及產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭力的增強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。

制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的提升路徑

（一）加快促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新

技術(shù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新的重要引擎，我國應(yīng)有序推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變，樹立良好的科研意識(shí)，加強(qiáng)研發(fā)投入與人才培養(yǎng)，優(yōu)化資源配置，簡化生產(chǎn)工藝流程，促進(jìn)我國制造業(yè)向高端層次轉(zhuǎn)變。

第一，嚴(yán)格把控上游原材料供應(yīng)環(huán)節(jié)。重視核心材料、設(shè)備、零件的研發(fā)、設(shè)計(jì)與生產(chǎn)工作，有效降低生產(chǎn)成本，從源頭上提高產(chǎn)品品質(zhì)與技術(shù)含量。

第二，積極推進(jìn)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。根據(jù)我國制造業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與國內(nèi)外市場(chǎng)需求，擴(kuò)大研發(fā)投入，構(gòu)建相關(guān)的技術(shù)研發(fā)與中介服務(wù)平臺(tái)，完善人才培養(yǎng)體系，拓寬人才培養(yǎng)渠道，建設(shè)高質(zhì)量、高水平、國際化的技術(shù)人才隊(duì)伍。將自主創(chuàng)新建設(shè)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出位置，進(jìn)一步提高我國制造業(yè)技術(shù)水平，真正掌握產(chǎn)業(yè)核心前沿技術(shù)研發(fā)的主動(dòng)權(quán)與話語權(quán)，搶占技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新高地，打造國際競(jìng)爭制高點(diǎn)。

第三，提高企業(yè)消化吸收再創(chuàng)新能力。深化經(jīng)濟(jì)改革開放，合理利用外商直接投資、國際貿(mào)易等多種合作模式，學(xué)習(xí)和借鑒國際先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)工藝與管理理念，打破部分高技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)壁壘與準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)技術(shù)溢出效應(yīng)的有效發(fā)揮。

第四，大力發(fā)展信息技術(shù)，促進(jìn)我國制造業(yè)的信息化發(fā)展。著重推進(jìn)大數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，構(gòu)建科學(xué)的信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，全面掌握制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)信息以及國內(nèi)外市場(chǎng)變動(dòng)情況并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的“兩化”融合，提高資源利用率與產(chǎn)品生產(chǎn)效率，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)其信息化、科技化、現(xiàn)代化發(fā)展，為我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的提升提供有力的技術(shù)支持。

（二）大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)

進(jìn)一步加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控與政策優(yōu)化，結(jié)合我國制造業(yè)建設(shè)需要，圍繞研發(fā)、金融、運(yùn)輸、管理、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)，加大人才、資本、技術(shù)等要素投入，加強(qiáng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的行業(yè)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮關(guān)聯(lián)效應(yīng)與拉動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)我國制造業(yè)從低附加值向高附加值、從勞動(dòng)密集向技術(shù)密集、從低端加工組裝向自主研發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破式發(fā)展，構(gòu)建科研、金融、中介、培訓(xùn)等相關(guān)支撐平臺(tái)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著重發(fā)展技術(shù)研發(fā)、工藝設(shè)計(jì)、信息咨詢、人才管理、金融服務(wù)、物流運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，提升制造業(yè)配套產(chǎn)業(yè)的扶持力度并形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，通過專業(yè)化分工強(qiáng)化制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展速率，促進(jìn)制造業(yè)“軟件化”、“人性化”、“科技化”發(fā)展，提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈建設(shè)，進(jìn)一步提高和鞏固我國制造業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)與有利地位。

（三）深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，北京、上海、江蘇、廣東、浙江等地區(qū)逐漸形成產(chǎn)業(yè)集聚，人才、資金等資源實(shí)現(xiàn)充分挖掘與合理應(yīng)用，為我國制造業(yè)的繁榮發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步優(yōu)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，應(yīng)積極整合各方資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)化分工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)全球價(jià)值鏈體系的融合，實(shí)現(xiàn)我國制造業(yè)在國際分工中由低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變的重大突破。一方面，加快政策調(diào)整，制定相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策，構(gòu)建成熟的支撐平臺(tái)與制度體系，營造良好的產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境，促進(jìn)制造業(yè)的精細(xì)化、規(guī)模化、專業(yè)化以及規(guī)范化發(fā)展，保證產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的完整、有效，實(shí)現(xiàn)我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)功能的充分發(fā)揮，積極推動(dòng)工業(yè)園、科技園等園區(qū)建設(shè)，圍繞長三角、珠三角等優(yōu)勢(shì)地區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。此外，還應(yīng)全面開展制造企業(yè)改革試點(diǎn)工作，大力推行綠色制造、綠色生產(chǎn)、綠色管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈優(yōu)化升級(jí)。另一方面，利用企業(yè)并購重組，淘汰落后產(chǎn)能，綜合統(tǒng)籌人才、資本、設(shè)備等要素資源，有效降低生產(chǎn)成本，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用，積極打造和推廣“中國制造”民族品牌，提高競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，有效推動(dòng)輻射效應(yīng)與品牌效應(yīng)發(fā)揮，大力發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的快速提升。

（四）構(gòu)建國際化鏈條

立足于國際化戰(zhàn)略，積極參與國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈建設(shè)，有效搶占國際市場(chǎng)份額，確保其在國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)占據(jù)一定地位，提高國際競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。對(duì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行合理延伸與拓展，擴(kuò)大影響范圍；充分整合國外優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)國際合作，拓寬研發(fā)與銷售渠道，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)；利用別國廉價(jià)勞動(dòng)力資源，推動(dòng)以低技術(shù)含量、低附加價(jià)值環(huán)節(jié)為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有效節(jié)約成本，為本國技術(shù)研發(fā)與高端環(huán)節(jié)發(fā)展提供有利條件；構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái)，全面掌握國際市場(chǎng)實(shí)時(shí)資訊，促進(jìn)信息化發(fā)展；優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)高品質(zhì)、高技術(shù)含量產(chǎn)品出口力度，發(fā)展海外市場(chǎng)，占據(jù)國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈優(yōu)勢(shì)地位。

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