潘建瑞
(蘭州理工大學 馬克思主義學院, 甘肅 蘭州 730050)
我國綠色發(fā)展理念的邏輯演進
潘建瑞
(蘭州理工大學 馬克思主義學院, 甘肅 蘭州 730050)
新中國成立后,中國共產(chǎn)黨人逐漸認識到了綠色發(fā)展理念對于推進我國社會主義建設實踐的重大意義,不斷探索并自覺踐行綠色發(fā)展道路。其綠色發(fā)展理念的演進大致經(jīng)歷了三個階段:建國后和改革開放初期中國共產(chǎn)黨對綠色發(fā)展理念的初步探索;可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的孕育與形成;開啟中國生態(tài)文明和綠色發(fā)展新時代。中國共產(chǎn)黨在社會主義建設的不同歷史時期,對綠色發(fā)展理念進行探索和實踐,有助于中國生態(tài)夢的實現(xiàn)。
綠色發(fā)展理念;演進;可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)文明
綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念的重要內容,是時代要求和人們的需要,是推進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的根本保證,是推動生態(tài)文明建設的動力支撐。自我黨成立以來,以馬克思主義生態(tài)思想為指導,我國共產(chǎn)黨人就堅持不懈地對綠色發(fā)展進行理論探索和實踐研究,在中國特色社會主義道路的探索中,對綠色發(fā)展理念有了初步的認識。隨著改革開放的不斷推進,中國共產(chǎn)黨繼承和發(fā)展馬克思主義生態(tài)思想,學習生態(tài)治理經(jīng)驗,樹立綠色發(fā)展的理念。近幾年,綠色發(fā)展在全球各國之間已達成共識,綠色發(fā)展理念深入人心,我們積極響應世界潮流的趨勢,倡導綠色發(fā)展,對綠色發(fā)展理念的演進歷程進行探索和梳理,有利于推進生態(tài)文明思想建設,實現(xiàn)中華民族偉大復興的生態(tài)夢。
1949年毛澤東在天安門城樓上宣告中華人民共和國成立,中國以嶄新的面貌屹立于世界民族之林。面對國際資源封鎖與戰(zhàn)爭帶來的自然災害和生態(tài)環(huán)境問題,以毛澤東為核心的第一代領導集體,繼承和發(fā)展我國傳統(tǒng)生態(tài)思想,并把馬克思恩格斯的生態(tài)自然觀與中國具體國情相結合,針對我國當時的社會環(huán)境,提出了蘊含綠色發(fā)展的思想觀點。改革開放后,是以鄧小平為核心的第二代中央領導集體,立足中國國情,學習馬克思主義經(jīng)典作家的生態(tài)思想,以毛澤東提出的蘊含綠色發(fā)展思想為基礎,提出了更具有建設性的綠色發(fā)展理論,為我國走綠色發(fā)展道路奠定了理論基礎。
毛澤東在探索社會主義革命道路和建設事業(yè)中,從大局考慮,提出統(tǒng)籌兼顧的思想,主張經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相統(tǒng)一。人類是自然界的重要組成部分,毛澤東認為,人類要與自然和諧相處,就應該正確認識自然、親近自然、尊重自然規(guī)律。由此,毛澤東提出,“人類是地球的主人,人類要想做大自然的主人,首先要親近大自然,了解大自然中萬物的生長和生活狀態(tài),才可以達到利用大自然的目的?!盵1]在認識和了解人與大自然關系的過程中,我們要遵循一定的自然規(guī)律,然后去利用和改造它,為人類造福。相反,如果我們沒有正確認識和善待自然界,使人與自然相脫離,我們就會受到自然界的懲罰,就會“碰釘子”。在毛澤東看來,人與自然是互相聯(lián)系的、不可分割的整體,要正確認識自然,掌握自然規(guī)律,才能更好地利用自然,實現(xiàn)人與自然的和諧共處。但是,隨著社會歷史的發(fā)展,人類和自然也是不斷發(fā)展和進步的,不可能只停留在最初的發(fā)展水平上,所以人類對自然的認識,要與自然的發(fā)展相協(xié)調,即與時俱進。毛澤東對人與自然關系的深刻認識,對綠色發(fā)展思想具有重要性,其思想呈現(xiàn)出的特點,符合了馬克思主義生態(tài)自然觀的要求,并通過不斷豐富和發(fā)展,形成了“在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展”的科學的綠色發(fā)展觀。毛澤東還強調,經(jīng)濟的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為前提,必須做到經(jīng)濟發(fā)展與科學合理利用自然資源相結合,促進經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的相統(tǒng)一。毛澤東在1956年的《論十大關系》中,指出應該做到利用自然資源與保護自然資源相統(tǒng)一,經(jīng)濟的發(fā)展不應以破壞環(huán)境為前提?!斑@些空氣、森林、礦產(chǎn)等自然資源,不僅是人類存在的根本條件,而且是社會生產(chǎn)力中不可缺少的因素,也是社會主義國家綜合國力中的關鍵因素,對此,社會主義國家都要加以小心保護,進行合理使用?!盵2]毛澤東還非常重視自然科學,要求人們認真學習自然科學,目的是更好地保護好大自然,這有助于人與自然協(xié)調發(fā)展,并要求人們在利用自然資源時,要遵循科學化、合理化的原則,在發(fā)展經(jīng)濟的同時要注重生態(tài)環(huán)境。毛澤東在水利建設中指出,水利是農業(yè)的命脈,要重點建設。他堅持統(tǒng)籌兼顧,從整體出發(fā),正確處理局部與整體利益的關系,提出“興修水利、保持水土、分流域綜合治理”的思想。這些思想為我國經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。
健康穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境是人類實現(xiàn)自身永續(xù)發(fā)展的必要條件。毛澤東在新中國成立后,提出“植樹造林、綠化祖國”的構想,認為樹木栽種和砍伐要有嚴格的標準,他強調,對樹木的砍伐利用必須符合政府要求的標準。毛澤東大力倡導鼓勵人們廣泛種植經(jīng)濟林木,擴大植被覆蓋率,不僅可以增加經(jīng)濟效益,而且能美化環(huán)境,我們要積極鼓勵廣大民眾,充分利用所有空地大規(guī)模植樹造林,從而能夠讓我們生活在一個綠色的家園當中。毛澤東還提出了“大地園林化”的構想,對優(yōu)化環(huán)境做了具體的規(guī)劃,要求所有民眾盡最大努力在荒山荒地上廣植樹木,達到美化、綠化自然環(huán)境的目的。同時毛澤東還提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風。毛澤東在《開展根據(jù)地的減租、生產(chǎn)和擁政愛民運動》中明確要求:“在一切黨政軍機關中講究節(jié)省,反對浪費,禁止貪污?!盵3]毛澤東一直以身作則,堅持節(jié)約,反對浪費。毛澤東曾在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中提出我們要實行增產(chǎn)節(jié)約的要求,并指出,“我們6億人口都要實行增產(chǎn)節(jié)約,反對鋪張浪費。這不但在經(jīng)濟上有重大意義,在政治上也有重大意義。要使全體干部和全體人民經(jīng)常想到我國是一個社會主義的大國,但又是一個經(jīng)濟落后的窮國,這是一個很大的矛盾。要使我國富強起來,需要幾十年艱苦奮斗的時間,其中包括執(zhí)行厲行節(jié)約、反對浪費這樣一個勤儉建國的方針?!盵4]毛澤東的綠化祖國、增產(chǎn)節(jié)約的思想,為我國構建綠色節(jié)約型社會以及綠色發(fā)展理論的實踐提供了重要保證。
改革開放初期,鄧小平立足于中國特色社會主義建設新時期,充分認識到我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展會影響到生態(tài)平衡,所以,他把生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護作為核心問題,強調社會發(fā)展和環(huán)境之間的協(xié)調性,并提出了“生態(tài)環(huán)境保護與推進經(jīng)濟發(fā)展”的辯證思想。20世紀80年代,我國四川、陜北等地爆發(fā)了特大洪災,為了改善生態(tài)環(huán)境,鄧小平提出“植樹造林、綠化祖國、造福后代”[5]的口號。在他的倡導下,我國開展了大規(guī)模的植樹造林、綠化環(huán)境的工作,陸續(xù)啟動了三北防護林等綠色生態(tài)工程,彌補生態(tài)缺口,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,為子孫后代創(chuàng)造更多的綠色資產(chǎn)。對于中國,植樹造林是一項龐大的工程,不可能一蹴而就,需要長期堅持。1983年,鄧小平在十三陵水庫植樹時提出:“植樹造林,綠化祖國,是建設社會主義造福子孫后代的偉大事業(yè),要堅持二十年,堅持一百年,堅持一千年,要一代一代永遠干下去。”[6]在這一號召下,我國的植樹造林蔚然成風,對我國生態(tài)環(huán)境的綠化產(chǎn)生了深遠影響。此外,加強生態(tài)環(huán)境建設和保護,還需要科學技術的有益支撐。鄧小平根據(jù)科技革命對社會生產(chǎn)力的作用以及對當時中國國情的認識,提出了“科學技術是第一生產(chǎn)力”的科學論斷,闡釋了科學技術作為第一生產(chǎn)力,在經(jīng)濟建設和生態(tài)建設中具有重要的先導作用??茖W技術的進步,有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展,優(yōu)化資源綜合利用、創(chuàng)新開發(fā)新能源,推動人類與資源、環(huán)境、經(jīng)濟的協(xié)調持續(xù)發(fā)展,同時,生態(tài)建設和保護的良性發(fā)展也離不開科學技術的支撐和驅動,這體現(xiàn)了鄧小平綠色發(fā)展思想中的科技觀。
生態(tài)環(huán)境保護和社會經(jīng)濟工作一樣,都需要法律和制度的規(guī)范、引導,把環(huán)境保護納入法制化軌道,有助于生態(tài)環(huán)境的法制建設,保障生態(tài)環(huán)境建設的法制化,增強環(huán)保工作的力度。鄧小平在1978年中央工作會議閉幕時,強調“集中力量盡快制定森林法、草原法、環(huán)境保護法等生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī),以確保我國環(huán)保事業(yè)的不斷前進和長遠發(fā)展,”[7]做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,以引起環(huán)境管理工作者及人民大眾對生態(tài)環(huán)境保護的重視。同時,在生態(tài)法治思想的指導下,鄧小平還主張要解決好生態(tài)環(huán)境問題,就必須有政策的積極引導和嚴格的法制法規(guī)的約束,我國先后出臺了一系列關于環(huán)保的法律法規(guī),如海洋保護法、森林法等,使我國的環(huán)保事業(yè)從人治走向法治,結束了生態(tài)環(huán)境無章可循的尷尬局面。改革開放以來,一大批環(huán)境保護的法律制度陸續(xù)頒布使我國綠色發(fā)展的環(huán)境法治體系逐漸完善,這標志著我國的生態(tài)環(huán)境保護工作上升到一個新高度,使生態(tài)環(huán)境建設走上了法治化道路。
鄧小平綠色發(fā)展思想為我國走綠色發(fā)展道路提供了制度保障,為我國的綠色發(fā)展道路指明了方向,豐富了馬克思主義的生態(tài)觀,推動了我國經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
20世紀90年代,以江澤民為核心的第三代領導集體處于世紀之交,面對復雜的國際國內形勢,繼承和發(fā)展了建國以來兩代領導人的綠色發(fā)展思想,順應時代發(fā)展潮流和我國實際需求,提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,形成更加完善的綠色發(fā)展理念。
我國是世界上人口數(shù)量最多的國家,與發(fā)達國家相比存在很多的不足,比如我國科技落后、生態(tài)治理觀念不強、資源浪費嚴重等,因此實施可持續(xù)發(fā)展對于我國生態(tài)治理和社會發(fā)展有著重要的意義。早在20世紀90年代初期,政府發(fā)布了《中國21世紀議程白皮書》,“構筑了一個綜合性的、長期的、漸進的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略框架和相應對策,”[8]這引起了社會的廣泛關注,標志著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的確立。該議程從中國具體實際出發(fā),以可持續(xù)發(fā)展為核心,以經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、生態(tài)發(fā)展為基礎,促進良性循環(huán)。為此,在社會主義現(xiàn)代化建設中,江澤民認為:“保護好我們的生態(tài)環(huán)境至關重要,這是關系到我國經(jīng)濟社會健康永續(xù)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略選擇?!痹趯嵤┛沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中要堅持環(huán)境保護,加大投入力度,優(yōu)化經(jīng)濟結構,積極轉變經(jīng)濟發(fā)展模式,使資源環(huán)境與經(jīng)濟建設相協(xié)調,強調可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代化建設的一個重要戰(zhàn)略。
進入21世紀經(jīng)濟全球化時代,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,在“十五”期間全面布局可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,這意味著可持續(xù)發(fā)展得到了國家層面的關注。在建黨80周年之際,江澤民闡釋了“堅持實施可持續(xù)發(fā)戰(zhàn)略,正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關系,改善生態(tài)環(huán)境和美化生活環(huán)境,改善公共設施和社會福利設施,努力開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?!盵9]以胡錦濤為總書記的黨的第四代領導集體提出“全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。這是對前一代領導人主張思想在方法論意義上的深化,為解決日益嚴重的生態(tài)危機提供了更多的思路和更廣闊的空間。面對21世紀世界進入工業(yè)化的新階段,中國的綠色發(fā)展任重道遠。新一屆的領導集體不斷探索創(chuàng)新,以實現(xiàn)“綠色現(xiàn)代化”為目標,主張建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,同時由更快更好發(fā)展改變成更好更快發(fā)展,這一轉變說明我黨注重生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明的建設,在發(fā)展的同時更好的注重環(huán)境保護,使其具有現(xiàn)實性和可持續(xù)性,要將生態(tài)文明深入人心,努力實現(xiàn)我國經(jīng)濟建設綠色化、現(xiàn)代化的目標,進一步深化了中國特色社會主義綠色發(fā)展理論,是實現(xiàn)中國生態(tài)夢的重要保障。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科學發(fā)展觀、生態(tài)文明建設,這些新的理念是對現(xiàn)有發(fā)展模式不足的一種補充,更是一種完善,要做到發(fā)展與保護的有機統(tǒng)一。在中國特色社會主義事業(yè)建設的不同歷史時期,針對出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題,逐步深化對綠色展思想的探究,不斷完善綠色發(fā)展理念,這是對馬克思恩格斯生態(tài)思想的借鑒與發(fā)展,對于綠色發(fā)展理念的形成具有指導意義。
隨著全球化的深入發(fā)展,人類正面臨著環(huán)境污染、資源危機、氣候變化等巨大挑戰(zhàn),生態(tài)危機逐漸向人類靠近,因此,改善和治理生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展道路,加強生態(tài)文明思想建設,推進綠色發(fā)展成為全球社會發(fā)展的大勢所趨。在近幾年聯(lián)合國召開的可持續(xù)發(fā)展大會、氣候變化大會中,可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展及生態(tài)保護已成為全球人類的共識,生態(tài)文明建設也備受關注。面對可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展的國際潮流,以習近平為核心的黨中央以馬克思主義為指導,對綠色發(fā)展進行更深刻的研究,并提出許多新理論、新思想,進而推動黨的綠色發(fā)展理念走向成熟。
面對當前我國日益嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題,黨的建設方針由四位一體調整成五位一體,這是一種戰(zhàn)略性的調整,意味著黨更加注重生態(tài)文明建設,提出努力建設美麗中國的新戰(zhàn)略。建設美麗中國,首先要有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,這是前提和基礎。只有完善國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制,加快建立完整的生態(tài)文明制度體系,用最嚴格的制度來保護生態(tài)環(huán)境,才能實現(xiàn)人與自然、人與社會和諧發(fā)展的現(xiàn)代化、綠色化。習近平指出:“走向生態(tài)文明新時代,建設美麗中國,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內容,”[10]這充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設的重要地位。為切實做到有法可依、有法必依,在黨的十八屆四中全會中全面推行依法治國,使得生態(tài)文明建設有了法律依據(jù),并提出:“用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,加快建立有效約束開發(fā)行為和促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度,強化生產(chǎn)者環(huán)境保護的法律責任,大幅度提高違法成本?!盵11]加強對綠色發(fā)展相關法律法規(guī)實施的監(jiān)管,嚴格杜絕立法環(huán)節(jié)與執(zhí)法環(huán)節(jié)脫節(jié)的弊端,強化生態(tài)補償、責任追究、賠償?shù)戎贫鹊牧炕瘶藴剩⒔∪匀毁Y源產(chǎn)權、污染防治的法律法規(guī)制度,為改善生態(tài)環(huán)境,加強生態(tài)文明建設提供了法制保障。黨的十八屆五中全會強調,能夠實現(xiàn)關鍵在于如何發(fā)展、采用何種發(fā)展方式,如何解決發(fā)展中的難題,要想實現(xiàn)跨越式發(fā)展,還需要五大發(fā)展理念協(xié)調統(tǒng)一,對于中國古代這體現(xiàn)了天人合一的思想,對于現(xiàn)代,這不但有助于我們這一代的發(fā)展,也有助于我們后代更好地發(fā)展,
從黨的十八大到十八屆五中全會,以習近平為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展,而“生態(tài)文明建設是與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等聯(lián)系在一起的有機體,”[12]對促進中國生態(tài)夢的實現(xiàn)具有重要理論意義,因此,我們必須樹立生態(tài)文明意識,加強生態(tài)文明思想建設,走綠色發(fā)展道路,才能應對來自國際、國內各方面的社會壓力。綠色發(fā)展已成為當今社會發(fā)展的主基調,習近平十分重視綠色發(fā)展理念的貫徹落實,并提出了“綠水青山就是金山銀山”的理念,綠色發(fā)展的生態(tài)生產(chǎn)力理念,發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟的理念,綠色發(fā)展的綠色福利理念等一系列重要思想和論斷,使得綠色發(fā)展理念逐漸深入人心。綠色發(fā)展是系統(tǒng)化的發(fā)展理論,堅持遵循自然規(guī)律、把握時代潮流。綠色發(fā)展理念是促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的關鍵,是實現(xiàn)社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境雙贏的重要舉措,要加大環(huán)境保護力度,科學合理利用資源,踐行綠色生活方式,為子孫后代創(chuàng)造更多的綠色資產(chǎn),共同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。應該做到對資源有效利用,對環(huán)境有效保護,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,開辟一條人民滿意、人民幸福、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,同時有助于實現(xiàn)現(xiàn)代化、綠色化,努力推進美麗中國建設,為推動世界綠色發(fā)展、保護全球生態(tài)環(huán)境作出重要貢獻。習近平做出承諾,“中國將繼續(xù)承擔應盡的國際義務,同世界各國深入開展生態(tài)文明領域的交流合作,推動成果分享,攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園。”[13]
生態(tài)文明建設思想和綠色發(fā)展思想是時代條件和發(fā)展要求的有機結合,是一幅美麗的愿景,它充分展示了綠色發(fā)展理念的時代價值。堅持綠色發(fā)展理念,推進綠色發(fā)展實踐,指引我國特色社會主義建設事業(yè)逐漸步入正確軌道,也標志著我國綠色發(fā)展思想逐漸走向成熟。
我國的綠色發(fā)展理念是理論和實踐的統(tǒng)一,是以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)文明思想為基礎,形成的一種新發(fā)展理念,是中國共產(chǎn)黨和國家領導人在理論繼承和實踐探索的基礎上,對人與自然關系的再認識,經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境關系的再認識,是適應時代潮流、開創(chuàng)中國特色社會主義綠色發(fā)展道路的重要保證,也是中國特色社會主義的生態(tài)理論創(chuàng)新,將有助于推動中國偉大生態(tài)夢的實現(xiàn)。
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Logical Evolution of Green Development Concept in China
PAN Jianrui
(The Technology of Lanzhou University,School of Marxism,Lanzhou 730050,Gansu,China)
After the founding of new Chinese,China Communists gradually realize the green development concept for the signi fi cance of promoting the practice of China’s socialist construction,continuously explore and consciously practice the green development path.The evolution of the idea of green development has experienced three stages:after the founding of the Communist Party of Chinese and the beginning of reform and opening up the idea of green development preliminary exploration; inoculation and formation of the strategy of sustainable development; open a new era of ecological civilization and green development.The Communist Party of China in different historical period of socialist construction,to explore and practice the concept of green development,help to achieve China ecological dream.
The concept of green development; evolution; sustainable development; ecological civilization
F205
A
1673-9272(2017)04-0011-04
10.14067/j.cnki.1673-9272.2017.04.003 http://qks.csuft.edu.cn
2017-07-07
國家社科基金項目“西北地區(qū)環(huán)境問題引發(fā)的社會沖突及其防控機制研究”(11CZZ027);教育部人文社科項目“理工科大學思想政治理論課實踐教學模式改革研究”(15JDSZK046);甘肅省高等學?;究蒲袠I(yè)務費項目“經(jīng)典馬克思主義的生態(tài)觀及其當代啟示”(2014A—040)的階段性成果。
潘建瑞,碩士研究生;E-mail:1461309475@qq.com。
潘建瑞.我國綠色發(fā)展理念的邏輯演進[J].中南林業(yè)科技大學學報(社會科學版),2017,11(4):11-14,40.
[本文編校:羅 列]