朱 光，王 輝，劉永華，趙 旺

(南部戰(zhàn)區(qū) 空軍后勤部運(yùn)輸投送處，廣州 510052)

● 戰(zhàn)略投送 Strategic Projection

海上方向軍事行動(dòng)聯(lián)合投送保障研究

朱 光，王 輝，劉永華，趙 旺

(南部戰(zhàn)區(qū) 空軍后勤部運(yùn)輸投送處，廣州 510052)

為適應(yīng)國(guó)防和軍隊(duì)改革對(duì)海上方向軍事行動(dòng)聯(lián)合投送保障提出的新要求，通過分析以海上方向?yàn)榛c(diǎn)的聯(lián)合投送保障面臨的特點(diǎn)與規(guī)律，從訓(xùn)練、環(huán)境、設(shè)施、運(yùn)力等方面查找存在的問題，提出深化理論研究加強(qiáng)理論儲(chǔ)備、推進(jìn)聯(lián)合投送指揮機(jī)制構(gòu)建、建強(qiáng)專業(yè)保障人才隊(duì)伍、加強(qiáng)海空聯(lián)合投送保障能力、加大運(yùn)輸設(shè)施貫徹國(guó)防要求、提升聯(lián)合投送軍民融合效益等加強(qiáng)海上方向軍事行動(dòng)聯(lián)合投送保障能力的對(duì)策與措施。

海上方向；軍事行動(dòng)；聯(lián)合投送

新時(shí)期，軍委軍事戰(zhàn)略方針向打贏海上方向的局部信息化戰(zhàn)爭(zhēng)聚焦。隨著軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革，七大軍區(qū)整合為五大戰(zhàn)區(qū)，賦予新的使命任務(wù)，海上方向軍事行動(dòng)愈加頻繁，聯(lián)合投送空間范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，軍地運(yùn)力一體化使用融合度增加。聯(lián)合投送能否“運(yùn)得順、投得遠(yuǎn)、走得快”，決定著后勤是否保障有力，是否能夠不斷線、不斷供，更決定著軍事行動(dòng)最終是否達(dá)到預(yù)期的戰(zhàn)略目的。

1 海上方向聯(lián)合投送保障特點(diǎn)與規(guī)律

(1)投送范圍點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，遠(yuǎn)距離、多方向機(jī)動(dòng)輸送。新形勢(shì)下，作戰(zhàn)樣式不再是傳統(tǒng)的以陸戰(zhàn)為主的合同作戰(zhàn)，而是新興的以海、空戰(zhàn)為主的聯(lián)合作戰(zhàn)，參與軍種更加多樣，部隊(duì)類型更加廣泛。海上方向聯(lián)合投送涉及到將地空導(dǎo)彈、雷達(dá)、電子對(duì)抗、航空兵等部隊(duì)向戰(zhàn)略方向、行動(dòng)方向、作戰(zhàn)方向進(jìn)行兵力、兵器和物資投送。由于部隊(duì)分布點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特殊地理環(huán)境，投送線上往往呈現(xiàn)出異地同步同頻的特征。聯(lián)合投送需要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離迅速集結(jié)部隊(duì)力量，多方向同步組織聚焦行動(dòng)勢(shì)能。通過實(shí)施快速、高效的聯(lián)合投送，有力地?fù)屨夹袆?dòng)先機(jī)，以投送達(dá)到提升作戰(zhàn)能力、形成有利態(tài)勢(shì)、達(dá)成戰(zhàn)略企圖的目的。

(2)投送地域涉及陸地、島嶼、海洋，突發(fā)性事件多發(fā)頻發(fā)。海上方向聯(lián)合投送涉及陸海投送、空海投送和陸?？胀端?，投送地域與此對(duì)應(yīng)陸地兵力的鐵公路輸送、前推兵力島嶼輸送部署、上島部隊(duì)海洋上的水路輸送，投送經(jīng)過的交通徑路涉及鐵路、公路、水路、航空。由于部隊(duì)分散部署、道路環(huán)境復(fù)雜，而現(xiàn)有交通線路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)普遍傾向民用多、貫徹國(guó)防要求少，尤其是沿海地區(qū)重點(diǎn)輸送機(jī)場(chǎng)、港口、公路、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，與當(dāng)前擔(dān)負(fù)的形勢(shì)任務(wù)還不適應(yīng)。近年來，以海上方向?yàn)橹鞯穆?lián)合演習(xí)演訓(xùn)實(shí)踐少，未知性運(yùn)輸環(huán)境條件、突發(fā)性運(yùn)輸投送環(huán)節(jié)在投送過程中帶來的問題呈現(xiàn)出多發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢(shì)。

(3)投送進(jìn)程快速、立體、高效，集裝化、模塊化運(yùn)輸多樣。我國(guó)幅員遼闊，海岸線漫長(zhǎng)，與周邊鄰國(guó)存在紛爭(zhēng)的海洋權(quán)益還未能有效解決，充分說明海上方向爆發(fā)軍事沖突和作戰(zhàn)行動(dòng)的可能性仍然存在。海上方向軍事行動(dòng)是以維護(hù)國(guó)家主權(quán)、維護(hù)海洋權(quán)益為根本著力點(diǎn)，聯(lián)合投送是國(guó)家和軍隊(duì)運(yùn)力的統(tǒng)籌運(yùn)用，涉及面廣、時(shí)效性強(qiáng)、環(huán)境多樣、協(xié)同復(fù)雜，必須實(shí)現(xiàn)快速便捷、多維立體、高效安全的投送。影響聯(lián)合投送質(zhì)量和效率的關(guān)鍵，突出表現(xiàn)在人員、物資乘行交通運(yùn)載工具的裝卸載方面。因此，運(yùn)輸投送應(yīng)配備專業(yè)的裝卸載保障力量、機(jī)械工具，推動(dòng)以航空為主的集裝化裝載、以公路為主的集裝箱運(yùn)輸、以鐵路和水路為主的模塊化作業(yè)逐步趨于成熟完善。

(4)投送力量包括陸地、海上、空中，綜合性、集中性統(tǒng)一使用。海上方向軍事行動(dòng)的運(yùn)輸投送，運(yùn)用任何單一的投送方式都難以完成既定任務(wù)和作戰(zhàn)目的，必須綜合運(yùn)用多種運(yùn)輸手段、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方運(yùn)力資源、合理運(yùn)用多種投送方式，集中調(diào)配實(shí)施立體輸送。聯(lián)合投送運(yùn)輸力量多元，基礎(chǔ)設(shè)施依托機(jī)場(chǎng)、車站、港口、道路，運(yùn)載工具基于飛機(jī)、船艇、火車、汽車，包含軍內(nèi)外陸地、海上、空中各方向的投送力量，應(yīng)充分利用軍隊(duì)、政府、企業(yè)的運(yùn)力資源，統(tǒng)一實(shí)施行動(dòng)，聚焦形成合力。在投送實(shí)施過程中，要求各方關(guān)系協(xié)同緊密，既有縱向上的領(lǐng)導(dǎo)和指揮關(guān)系，也有橫向上的配合、協(xié)同關(guān)系；既有上級(jí)的持續(xù)指導(dǎo)問題，又有指揮關(guān)系轉(zhuǎn)隸問題[1]。這些情況都需要聯(lián)合投送指揮高度集中，運(yùn)力統(tǒng)一使用。

2 海上方向聯(lián)合投送保障難點(diǎn)

(1)投送實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)缺乏，海上聯(lián)合投送理論研究不深入。由于海上方向訓(xùn)練、演習(xí)往往是國(guó)外關(guān)注的焦點(diǎn)，敏感性強(qiáng)，實(shí)戰(zhàn)化、實(shí)案化多軍兵種聯(lián)合組訓(xùn)少之又少；加之起步相對(duì)較晚，目前海上方向聯(lián)合投送尚停留在理論研究層面。如何組織大規(guī)模、整建制、多軍兵種聯(lián)合協(xié)同海上實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒遵循，很多方面都處于空白，各軍種相互之間缺乏協(xié)同。

(2)投送地域環(huán)境陌生，海上運(yùn)輸保障條件掌握不清楚。運(yùn)輸投送部門上島需要掌握運(yùn)輸保障條件第一手資料，但獲取資料信息困難，掌握情況非常有限，對(duì)獲取的運(yùn)輸信息和保障條件權(quán)威性、真實(shí)性不足，難以形成有效的決策支撐。由于各軍兵種、軍地之間還沒有形成順暢有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，運(yùn)輸部門缺乏協(xié)同橋梁，遇有重大任務(wù)、軍事行動(dòng)必須通過軍委機(jī)關(guān)牽頭帶動(dòng)，形成短暫的“一事一協(xié)調(diào)”機(jī)制。海上運(yùn)輸保障條件變化更新快，難以實(shí)時(shí)掌握。

(3)投送基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，整建制重裝備保障能力不充足。聯(lián)合投送交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施主要是賴以實(shí)施的線路、橋梁、隧道、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)以及指揮、防護(hù)等工程設(shè)施[2]。從海上方向軍事行動(dòng)來看，投送地域遠(yuǎn)離主要線路，多處于偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿海一線道路通行能力有限，公路數(shù)量多、等級(jí)低，部分橋涵承重有限，限高、限寬隧道多，進(jìn)出港口道路條件差；適合軍運(yùn)的鐵路數(shù)量少、通行能力弱，跨海輪渡鐵路平板車、危險(xiǎn)品、重裝備運(yùn)輸?shù)冗€未開通，環(huán)島鐵路線路尚未構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)；適合重裝備裝載的港口碼頭少，重型起吊工具少，設(shè)備老化嚴(yán)重，通航能力偏低，配套設(shè)施不全；軍民航空通航還未經(jīng)過有效驗(yàn)證，基礎(chǔ)設(shè)施不兼容，民航軍運(yùn)受限多，軍運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施與保障部隊(duì)快速集結(jié)投送不相適應(yīng)。

(4)部隊(duì)投送運(yùn)力資源有限，地方貫徹國(guó)防要求不厚實(shí)。區(qū)域建制運(yùn)力普遍存在車輛老舊、出動(dòng)率低，噸位小、運(yùn)輸能力有限；適合海上軍運(yùn)使用的海軍登陸艦、運(yùn)油船數(shù)量少，多軍種協(xié)同保障難度大，遠(yuǎn)海保障能力不足；以空軍運(yùn)-8、伊爾-76為主的大中型運(yùn)輸機(jī)數(shù)量少且能用的不多，重型裝備和危險(xiǎn)品裝載受限。地方適合遠(yuǎn)海軍運(yùn)的船舶數(shù)量少，貫徹國(guó)防要求程度低，平時(shí)動(dòng)員征用少；民用航空運(yùn)輸沒有固定航線，新建島礁碼頭靠泊能力與載運(yùn)船舶不匹配。

3 加強(qiáng)海上方向聯(lián)合投送保障對(duì)策

(1)以主要戰(zhàn)略方向?yàn)橹攸c(diǎn)，深化理論研究、加強(qiáng)理論儲(chǔ)備。一是瞄準(zhǔn)目標(biāo)，深化研究。區(qū)分機(jī)關(guān)、部隊(duì)兩個(gè)層面，以主要戰(zhàn)略方向可能引起海上應(yīng)對(duì)行動(dòng)、軍事斗爭(zhēng)的國(guó)家為潛在對(duì)手目標(biāo)，研究對(duì)手以往海上方向作戰(zhàn)聯(lián)合投送保障能力、方式、機(jī)制，研究自身各方向部隊(duì)和地方聯(lián)合投送保障底數(shù)、投送潛力、協(xié)同模式，研究引起連鎖反應(yīng)所帶來的多國(guó)多方向聯(lián)合投送保障應(yīng)對(duì)變化、情況、態(tài)勢(shì)。二是瞄準(zhǔn)問題，扭住重點(diǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，理論研究重在圍繞制約部隊(duì)聯(lián)合投送的矛盾問題、掣肘短板，研究成果重在解決聯(lián)合投送中的現(xiàn)實(shí)問題、模糊地帶，研究方向有利于提高聯(lián)合投送的保障能力、質(zhì)量效益。尤其對(duì)上島登陸水路運(yùn)輸運(yùn)力需求測(cè)算測(cè)估，軍隊(duì)建制運(yùn)力、地方預(yù)備運(yùn)力保持何種規(guī)模程度、應(yīng)滿足什么保障能力。三是厘清數(shù)據(jù)，充分論證。注重用事實(shí)和數(shù)據(jù)論證，加強(qiáng)戰(zhàn)略方向交通運(yùn)輸環(huán)境調(diào)研，摸清交通設(shè)施設(shè)備數(shù)量、運(yùn)輸投送運(yùn)力籌措、民用運(yùn)力協(xié)調(diào)渠道、應(yīng)急運(yùn)輸保障措施等，聯(lián)合投送保障研究論證應(yīng)建立在詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料、真實(shí)的保障數(shù)量、可能的行動(dòng)背景之上，確保理論研究創(chuàng)新成果實(shí)用、管用、能用。

(2)以軍隊(duì)體制改革為契機(jī)，推進(jìn)聯(lián)合投送指揮機(jī)制構(gòu)建。一是順勢(shì)而為構(gòu)建投送新機(jī)制。圍繞“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的總原則，聯(lián)合投送采取軍委后勤保障部運(yùn)輸投送局牽頭管總，負(fù)責(zé)作戰(zhàn)行動(dòng)投送整體籌劃指揮、運(yùn)力資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用；在戰(zhàn)區(qū)范圍內(nèi)分管運(yùn)輸投送的領(lǐng)導(dǎo)任指揮員，牽頭運(yùn)輸投送部門統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)各軍兵種管轄運(yùn)力協(xié)調(diào)一體使用、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地方交戰(zhàn)部門民用運(yùn)力動(dòng)員征用。二是完善手段搭建指揮新平臺(tái)。按照新體制編制運(yùn)行供應(yīng)保障渠道，搭建集聯(lián)合投送指揮、保障力量運(yùn)用、道路交通管制、民用運(yùn)力動(dòng)員、運(yùn)輸設(shè)施能力等為一體的運(yùn)輸投送指揮調(diào)度平臺(tái)。區(qū)分軍隊(duì)、地方，整合現(xiàn)有各類交通運(yùn)輸管理、指揮、保障信息資源，找準(zhǔn)軍、地?cái)?shù)據(jù)銜接接入點(diǎn)，分層建立兩級(jí)交通信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)。三是整合資源形成保障高效能。健全軍地協(xié)調(diào)常態(tài)聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，形成定期聯(lián)席碰頭會(huì)議制度。摸清區(qū)內(nèi)各軍兵種汽車、船艇、飛機(jī)運(yùn)力和碼頭、集結(jié)場(chǎng)地、軍用機(jī)場(chǎng)設(shè)施等情況，摸清區(qū)內(nèi)地方各型國(guó)防交通支援保障隊(duì)伍數(shù)量、類型、分布、潛能，按照內(nèi)部調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整合資源、快速高效的原則，規(guī)范軍地投送及保障力量的使用模式。

(3)以實(shí)兵、實(shí)裝、實(shí)運(yùn)為遵循，建強(qiáng)專業(yè)保障人才隊(duì)伍。一是堅(jiān)持以任務(wù)代訓(xùn)，多種保障力量同步使用。積極協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、訓(xùn)練部門，將建制后勤運(yùn)輸保障力量、聯(lián)勤保障運(yùn)力、其他軍種運(yùn)力、地方民用運(yùn)力納入演習(xí)演練、輪戰(zhàn)駐訓(xùn)、緊急拉動(dòng)等實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練任務(wù)之中。對(duì)無法納入重大任務(wù)帶動(dòng)的，應(yīng)以戰(zhàn)略戰(zhàn)役后勤為單位，常態(tài)化定期組織建制運(yùn)輸力量實(shí)兵、實(shí)裝、實(shí)運(yùn)，鐵、水、公、空多種方式遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)演練。二是注重動(dòng)態(tài)評(píng)估，建立健全訓(xùn)練考評(píng)體系。積極協(xié)調(diào)，盡快把部隊(duì)機(jī)動(dòng)運(yùn)輸納入作戰(zhàn)行動(dòng)檢驗(yàn)評(píng)估體系，把機(jī)動(dòng)能力作為戰(zhàn)訓(xùn)考核的一項(xiàng)內(nèi)容，明確鐵、水、公、空輸送裝卸載能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力開展重大任務(wù)行動(dòng)聯(lián)合投送保障能力動(dòng)態(tài)考核評(píng)估。通過練指揮、練協(xié)同、練保障，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決保障中存在的問題，不斷提高部隊(duì)聯(lián)合投送訓(xùn)練水平。三是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高聯(lián)合投送保障質(zhì)效。摸清聯(lián)合作戰(zhàn)運(yùn)輸投送保障任務(wù)需求，按照保障能力、作用功能、管理層級(jí)，優(yōu)化部隊(duì)建制運(yùn)力、調(diào)整軍代表隸屬、重組沿線運(yùn)輸分隊(duì)、精簡(jiǎn)地方交通保障隊(duì)伍，針對(duì)保障任務(wù)、對(duì)象、區(qū)域、方向、能力，構(gòu)建區(qū)域性集運(yùn)輸、搶修、裝卸、維護(hù)、保障為一體的復(fù)合型保障隊(duì)伍。

(4)以新型裝備研發(fā)為動(dòng)力，加強(qiáng)海、空聯(lián)合投送保障能力。一是陸上裝備向集裝化、多能化聚焦。適應(yīng)作戰(zhàn)重心由陸地向海、空作戰(zhàn)調(diào)整的變化，陸軍裝備更加趨向于公路集裝箱快速運(yùn)輸，配套適應(yīng)各類物資、器材、彈藥等不同規(guī)模的集裝箱，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)到點(diǎn)的快裝、快運(yùn)、快卸。研制一車多用的運(yùn)輸車，可裝載不同規(guī)格型號(hào)的集裝箱；研制一箱多用的集裝箱，可公路使用也可鐵路、水路、航空裝載。二是海上裝備向遠(yuǎn)海船、登島船聚焦。前出上島、遠(yuǎn)海作戰(zhàn)、海上搜救等都需要加快研制大噸位、長(zhǎng)航時(shí)、適合遠(yuǎn)海運(yùn)輸?shù)亩喙δ苓\(yùn)輸船，平時(shí)可擔(dān)負(fù)警戒巡邏、島上補(bǔ)給，戰(zhàn)時(shí)可用于上島部隊(duì)人員、裝備、特殊物資的運(yùn)輸。按照戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)等3個(gè)橫向結(jié)構(gòu)，區(qū)分管理分工、保障鏈條、勤務(wù)模塊、保障裝備等4個(gè)縱向功能，搭建運(yùn)輸船艇裝備體系。三是空中裝備向大運(yùn)量、通用性聚焦。以運(yùn)-20研發(fā)定型為牽引，加快國(guó)產(chǎn)化大運(yùn)量批量化生產(chǎn)配備，構(gòu)建功能完備、體系配套的空中投送保障裝備。

(5)以“十三五”規(guī)劃為牽引，加大運(yùn)輸設(shè)施貫徹國(guó)防要求。一是厘清融的范圍，納入進(jìn)去。加快推進(jìn)海上方向重大交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)、載運(yùn)工具新建改造貫徹國(guó)防要求，以及作戰(zhàn)主要通行高速、國(guó)道等級(jí)公路建設(shè)和海上平板車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸研究，不斷擴(kuò)充鐵路裝卸站臺(tái)、滾裝碼頭泊位、公路飛機(jī)跑道，充分發(fā)揮高鐵、民航客貨機(jī)、大噸位輪船、運(yùn)輸(油)車等運(yùn)載工具在軍事任務(wù)中的應(yīng)用。二是完善融的機(jī)制，常態(tài)運(yùn)行。樹立軍民一盤棋的思想，破除軍地聯(lián)絡(luò)溝通壁壘，防止“指揮不動(dòng)、無利不干、融不進(jìn)去”等不良傾向。抓住軍隊(duì)、地方推進(jìn)“十三五”交通發(fā)展規(guī)劃有利契機(jī)，結(jié)合大項(xiàng)演習(xí)任務(wù)和未來作戰(zhàn)方針，摸清軍事需求，主動(dòng)靠前、經(jīng)常聯(lián)系，協(xié)調(diào)對(duì)接、常態(tài)溝通，形成齊抓共建、聯(lián)合實(shí)施、聯(lián)審評(píng)議的融合機(jī)制。三是形成融的紐帶，深度發(fā)展。以重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、部隊(duì)任務(wù)急需、黨委首長(zhǎng)關(guān)注、新質(zhì)作戰(zhàn)力量、山高路遠(yuǎn)特困、新建開發(fā)島礁等任務(wù)為紐帶，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)，構(gòu)建戰(zhàn)場(chǎng)和市場(chǎng)深度融合發(fā)展機(jī)制，加快沿海骨干機(jī)場(chǎng)基地化保障力量、島上前沿投送保障基地、境外投送保障支撐點(diǎn)論證建設(shè)，逐步解決部隊(duì)“最后一公里、最后一海里、最后一步路”問題。

(6)以應(yīng)對(duì)突發(fā)行動(dòng)為牽引，提升聯(lián)合投送軍民融合效益。一是統(tǒng)籌運(yùn)用好建制力量。以海上方向?yàn)橹鞯目罩型?、常態(tài)警巡、艦艇前出、應(yīng)突維穩(wěn)等軍事行動(dòng)為牽引，按照現(xiàn)行保障體制和運(yùn)輸保障渠道，加強(qiáng)駐地集結(jié)場(chǎng)地、大型綜合物流倉(cāng)庫(kù)等建設(shè)，按照輕重緩急預(yù)儲(chǔ)預(yù)置、前推部署、超前保障。充實(shí)完善人員、油料、航材、彈藥、器材等各類輸送保障預(yù)案，抽組物資和油料支援運(yùn)輸保障分隊(duì)，做到一情一案、一情多備。二是協(xié)調(diào)使用好體制力量。結(jié)合軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革，充分發(fā)揮戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)的職能作用，牽頭擬制戰(zhàn)區(qū)內(nèi)海上方向應(yīng)對(duì)突發(fā)行動(dòng)聯(lián)合投送組織指揮模式、力量運(yùn)用原則、保障程序流程、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，摸清戰(zhàn)區(qū)體制內(nèi)各兵種運(yùn)力規(guī)模、使用潛力，確保水路、公路、航空運(yùn)力科學(xué)籌劃、合理分配、有效運(yùn)用，為應(yīng)對(duì)行動(dòng)提供及時(shí)有力的運(yùn)輸投送保障。三是動(dòng)員征用好民用力量。按照平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的要求，以國(guó)家民用交通運(yùn)輸資源為依托，重視運(yùn)用新型載運(yùn)工具組建后備機(jī)隊(duì)、船隊(duì)和車隊(duì)[3]，在平時(shí)演訓(xùn)任務(wù)活動(dòng)中分類型融合訓(xùn)練，充分發(fā)揮民用運(yùn)力潛能。尤其是各省(區(qū))鐵、水、公、空快速裝卸、搶修保通、交通保障、物資儲(chǔ)備等隊(duì)伍、資源，應(yīng)理順供應(yīng)保障渠道，各級(jí)運(yùn)輸投送機(jī)關(guān)與對(duì)應(yīng)的地方動(dòng)員、交戰(zhàn)部門建立協(xié)同關(guān)系，確保用時(shí)能征、征之能用。

4 結(jié) 語

海上方向軍事行動(dòng)是當(dāng)前我軍軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的主旋律，運(yùn)輸投送在作戰(zhàn)行動(dòng)中首先使用、貫穿全程、最后落幕，聯(lián)合投送能力的強(qiáng)弱直接影響整個(gè)行動(dòng)的作戰(zhàn)進(jìn)程。深化海上方向聯(lián)合投送保障能力問題研究，對(duì)于加快戰(zhàn)斗力、保障力生成轉(zhuǎn)變，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[1] 過海峰,陳俊,張景悅.論聯(lián)合登陸戰(zhàn)役中的兵力投送[J].海軍學(xué)術(shù)研究,2011(6):46-49.

[2] 張啟義,吳更生.戰(zhàn)略投送支援力量規(guī)范化管理[J].軍事交通學(xué)院學(xué)報(bào),2015,17(9):6-9.

[3] 陳兆仁.聚焦打勝仗,加速推進(jìn)戰(zhàn)略投送能力建設(shè)[J].軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2013(6):5-8.

(編輯：張峰)

Joint Projection Support of Maritime Military Operation

ZHU Guang, WANG Hui, LIU Yonghua, ZHAO Wang

(Air Force Transportation & Projection Office, Southern Theater Command, Guangzhou 510052, China)

To adapt the new requirements of joint projection support for maritime military operation, after analyzing its characteristics and rules, the paper searches the existing problems from training, environment, facilities and transport capacity, and puts forward following countermeasures for strengthening joint projection support ability of maritime military operation: deepening theory research and reserve, promoting the construction of joint projection command mechanism, constructing professional support personnel, strengthening the support ability of air-sea joint projection, improving transportation facilities implementing national defense requirements, and promoting ciril-military integrated efficiency of joint projection.

maritime; military operation; joint projection

2016-06-12；

2016-07-11．

朱 光(1971—)，男，碩士，處長(zhǎng).

10.16807/j.cnki.12-1372/e.2017.02.002

E234

A

1674-2192(2017)02- 0006- 04